Ansökningsinbjudan. Avseende upphandling av teknik för e-hemtjänst omfattande videotelefoni anpassad för äldre och funktionshindrade

Transkript

1 Ansökningsinbjudan Avseende upphandling av teknik för e-hemtjänst omfattande videotelefoni anpassad för äldre och funktionshindrade 2012/390-ÄN /270-NF

2 INNEHÅLL 1 INBJUDAN INFORMATION OM UPPHANDLINGEN KRAV PÅ ANBUDSSÖKANDE JURIDISK STÄLLNING TEKNISK OCH YRKESMÄSSIG KAPACITET ERFARENHET ADMINISTRATIVA VILLKOR UPPHANDLINGSFÖRFARANDE ANBUDSANSÖKANS FORM ANSÖKNINGSTID INLÄMNING AV ANBUDSANSÖKAN KONTAKTPERSON UNDER ANSÖKNINGSTIDEN UPPLYSNINGAR OCH FÖRTYDLIGANDEN... 7 Bilagor Bilaga 1 Ansökningsformulär 1 Inbjudan Västerås stad inbjuder härmed till ansökan om att delta i anbudsgivning avseende teknik för e- hemtjänst omfattande videotelefoni anpassade för äldre och funktionshindrade. Denna inbjudan med bilagor innehåller samtliga förutsättningar och krav som gäller för att ansöka om deltagande. Vi ber Er speciellt uppmärksamma de administrativa bestämmelserna för ansökan samt att ansökan skall vara angiven adress tillhanda senast För sent inkommen ansökan kommer inte att tas upp till behandling. Vi emotser Er ansökan med intresse. Västerås stad Per Johansson Upphandlare Ansökningsinbjudan 2(7)

3 2 Information om upphandlingen Västerås stad kommer att införa e-hemtjänst under Med e-hemtjänst menas att utföra biståndsbeviljad hemtjänst med hjälp av modern och lättanvänd informations- och kommunikationsteknik (IKT). Äldre och funktionshindrade i Västerås kommer att kunna ansöka om att, via IKT-lösningarna, få stöd av hemtjänsten med t ex tillsyn, påminnelse, stöd till egen aktivitet och social kontakt. Efter beslut av biståndshandläggare enligt Socialtjänstlagen kommer individens ordinarie hemtjänstpersonal att utföra stödet enligt en genomförandeplan upprättad tillsammans med individen. Stödet kommer att ges över distans mellan hemtjänstens kontor och individens hem. Beroende på individens behov och förmåga kommer biståndshandläggaren att besluta om e- hemtjänstinsats med en eller flera av de fyra funktioner som kommer att ingå i e-hemtjänst: Videotelefoni för äldre och funktionshindrade Mobil fjärrstyrd videotelefoni för äldre och funktionshindrade Videotillsyn dag/natt för äldre och funktionshindrade Text-, bild- och röstmeddelandehanterare för äldre och funktionshindrade Kännetecknande för de tekniska lösningar som avses användas är att de ska vara: utformade för att användas av äldre och funktionshindrade som inte behärskar t.ex. dator eller surfplatta i sina grundutföranden eftersom de har funktionsnedsättningar av fysisk och/eller kognitiv karaktär. utformade för att användas inom vård och omsorg anpassade till det juridiska regelverket inom området samt uppfyller de itsäkerhetsmässiga krav som följer därav. Denna upphandling avser Videotelefoni för äldre och funktionshindrade. Upphandlingen omfattar produkter och tjänster för att genomföra videotelefonsamtal mellan den äldre/funktionshindrade individen och personal inom hemtjänsten samt anhörig. Dessa produkter och tjänster förväntas paketerade, och prissatta, som en sammanhållen tjänsteleverans innehållande nödvändig hård- och mjukvara, ev. serverdrift, driftövervakning samt support. Upphandlingen omfattar inte lokal installation, support på plats eller användarutbildning. Västerås stad söker leverantörer med erfarenhet av att leverera till kommunal vård- och omsorgsverksamhet eller liknande. För ytterligare information om e-hemtjänst och bakgrunden till upphandlingen se rapporten Införande av e-hemtjänst, som kan hämtas på Avtalet kommer att omfatta en avtalstid om 2 år med option om förlängning i år. Volymen uppskattas till ca 30 installationer vid avtalstidens början och ca 150 installationer vid den inledande avtalstidens slut. Ansökningsinbjudan 3(7)

4 3 Krav på Anbudssökande SK = Skall-krav. 3.1 Juridisk ställning SK-1. Anbudssökande skall ej vara föremål för uteslutning enligt LOU 10 kap. Upphandlingsenheten kommer att inhämta aktuella uppgifter från Skatteverket för att kontrollera att Anbudssökande fullgjort sina skyldigheter avseende sociala försäkringsavgifter och skatter i Sverige eller i det egna landet. 3.2 Teknisk och yrkesmässig kapacitet SK-2. Anbudssökande skall kunna tillhandahålla produkter och tjänster som omfattas av upphandlingen och som: a. är utformade och/eller anpassade för användning inom vård- och omsorgsverksamhet. b. fungerar i överenstämmelse med lagstiftning, regelverk och säkerhetsmässiga krav för detta område. Tillämplig lagstiftning är SoL, SoL-PuL, PuL samt PDL. c. är utformade för att kunna användas av svensktalande äldre och funktionshindrade som inte behärskar t.ex. dator och surfplatta i resp. enhets grundutförande. SK-3. SK-4. SK-5. SK-6. SK-7. SK-8. Anbudssökande skall redogöra för i vilken utsträckning Anbudssökande kan tillhandahålla tjänster i enlighet med punkt 2 samt i enlighet med kravet SK-2. Anbudssökande skall ha en organisation med resurser, kompetens och erfarenhet som säkerställer att efterfrågade tjänster kan levereras. Anbudsansökan skall beskriva resurser, kompetens och erfarenhet som säkerställer att uppdraget kan genomföras i enlighet med punkt 2 samt i enlighet med kraven SK-2. Anbudsgivaren skall ha en organisation och en metodik för att, tillsammans med Västerås stad, vidareutveckla de tjänster som omfattas av upphandlingen. Anbudsgivaren skall beskriva organisation och metodik för vidareutveckling av tjänsten tillsammans med Västerås stad. All för tjänsten nödvändig informationslagring skall ske, på en plats inom EU/EES och i lokaler som Anbudssökanden (eller av Anbudssökanden utpekad underleverantör) har egen och fullständig kontroll över. Ansökningsinbjudan 4(7)

5 3.3 Erfarenhet SK-9. Anbudssökande skall ha erfarenhet av genomförda leveranser med liknande innehåll och omfattning. SK-10. Anbudssökande skall redogöra för vilken erfarenhet denne har av genomförda leveranser med liknande innehåll och omfattning. SK-11. Anbudssökande skall styrka sin erfarenhet av liknande leveranser genom att i anbudet ange minst 3 referensuppdrag som utförts de senaste 36 månaderna räknat från sista dag för anbudsansökan. SK-12. Anbudssökande skall beskriva på vilket sätt referensuppdragen är att betrakta som liknande leveranser avseende innehåll och omfattning samt också ange tidpunkten för utförandet. SK-13. I anbudet skall referenspersoner anges med namn, telefonnummer samt e- postadress som kan styrka ovan angivna referensuppdrag. I de fall Upphandlingsenheten inte lyckas nå angiven referens på angiven adress och/eller telefonnummer inom rimlig tid kommer anbudssökande att underrättas om detta. I det fall Anbudssökande utan dröjsmål inte kan upprätta kontakt eller ersätta referensen kan referensen komma att betraktas som ogiltig. Västerås stad förbehåller sig rätten att själv inhämta referenser. 4 Administrativa villkor 4.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen sker enligt Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), selektivt förfarande. Västerås stad kommer att bjuda in minst fem (5) anbudssökande att delta i upphandlingen under förutsättning att det finns så många anbudssökande som uppfyller kraven. Om Västerås stad har behov av att begränsa antalet anbudssökande som ges möjlighet att lämna anbud kommer de som kan påvisa bäst kompetens och erfarenhet inom området, och som kan styrka sin kompetens och erfarenhet genom referenser, att väljas ut. Västerås stad kommer att göra en sammantagen bedömning utifrån de svar Anbudssökande lämnar på krav SK-3, SK-5 och SK-10. Ansökningsinbjudan 5(7)

6 4.2 Anbudsansökans form Anbudsansökan skall avges på svenska och skall lämnas i elektronisk form, läsbart i MS Office eller Acrobat Reader. Anbudssökande skall fylla i Bilaga 1, Ansökningsformulär. Ansökningsformuläret skall undertecknas av firmatecknare eller annan behörig person samt lämnas in i inskannad form i vanligt förekommande bildformat eller som PDF. Det är av stor vikt att samtliga skall-krav är uppfyllda samt att samtliga punkter är besvarade. I annat fall riskerar anbudsansökan att inte att tas upp till behandling. Anbudssökande är fri att lämna synpunkter på angivna krav men Västerås stad är inte skyldig att ta hänsyn till inkomna synpunkter. I det fall inkomna synpunkter föranleder Västerås stad att förändra krav eller villkor så kommer förändringar att meddelas senast 10 dagar före ansökningstidens utgång. Reservationer mot, eller tillägg till, angivna villkor kan medföra att anbudsansökan inte kan antas. 4.3 Ansökningstid Anbudsansökan skall ha inkommit till Västerås stad senast Anbudsansökningar som kommer in efter sista anbudsdagen får inte antas enligt Lagen om offentlig upphandling, LOU. 4.4 Inlämning av anbudsansökan Anbudsansökan skall Anbud ska lämnas in elektroniskt via Västerås stads upphandlingssystem CTM. 4.5 Kontaktperson under ansökningstiden Kontaktperson för denna inbjudan är: Per Johansson Tel: E-post: per-erik.daniel.johansson@vasteras.se. Ansökningsinbjudan 6(7)

7 4.6 Upplysningar och förtydliganden Frågor med anledning av inbjudan skall i första hand ställas via Västerås stads upphandlingssystem CTM via länk som har framgått av annonsen för inbjudan. Annonsen finns på samt på Västerås stads webbplats under rubrikerna Näringsliv/Upphandlingar/Aktuella upphandlingar/västerås stad. I de fall inbjudan upplevs som oklar eller tvetydig är det viktigt att Västerås stad uppmärksammas på detta för att undvika missförstånd. Eventuella synpunkter bör skickas in omgående efter det att inbjudan erhållits. Frågor och begäran om förtydligande med anledning av denna inbjudan skall ställas skriftligt i CTM på aktuell sida för denna upphandling senast Den presumtive anbudssökande som har registrerat sig, via CTM, för att hämta ut handlingarna digitalt kommer att erhålla e-postmeddelande med information om eventuella kompletteringar, förtydliganden, frågor och svar etc. Innan anbudsansökan lämnas uppmanas därför presumtiva anbudssökande att kontrollera om nya uppgifter angående upphandlingen har tillkommit. Registreringen i CTM för att få tillgång till handlingarna är kostnadsfri. Presumtiva anbudssökande som inte har hämtat ut handlingarna digitalt via tjänsten CTM måste själva kontrollera om några svar på inkomna frågor, förtydliganden eller kompletteringar har distribuerats under ansökningstiden. Efter det att anbudsansökan lämnats kan komplettering av anbudsansökan endast ske efter begäran från Västerås stad. Komplettering av anbudsansökan kan komma att begäras för att underlätta utvärdering av anbudsansökningar eller för att ge möjlighet att rätta en uppenbar felskrivning, felräkning eller något annat uppenbart fel i anbudsansökan. Västerås stad har endast möjlighet att anta anbudsansökningar som innehåller efterfrågad och fullständig information. Anbudssökande uppmanas att ställa upp anbudet så att svaren lämnas i samma ordningsföljd som de anges i inbjudan samt att begränsa anbudsansökningen till att endast omfatta de efterfrågade uppgifterna. Ansökningsinbjudan 7(7)