ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 (11) Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl Beslutande Ledamöter Bengt Johansson (S), ordf Björn Kron (S) Lena Rosendahl (S) Elisabeth Lagberg (FP) Ulf Tesch (M) Jörgen Pihl (M) Olov Simu (KD) Övriga deltagare Jane Eklund (S) Kjell A Johansson (V) Ulla Larsson, förvaltningschef Anna-Lena Örvander, sekreterare Linda Edgren, bygg- och miljöchef Karl Öhlander, administrativ chef Åsa Bergström, miljöinspektör Utses att justera Jörgen Pihl (M) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Paragrafer Underskrifter Sekreterare Anna-Lena Örvander Ordförande Bengt Johansson (S) Justerande Jörgen Pihl (M) Organ Bygg- och miljönämnden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Anna-Lena Örvander

2 Innehållsförteckning Bmn 32 Bmn 33 Bmn 34 Bmn 35 Bmn 36 Föreläggande om rivning av del av takkupa och bygglov för takkupa Brunna 4: Anmälan av sortering och vidareförädling av vägmaterial inom Viby 19: Yttrande över Ragn-Sells Avfallsbehandling AB:s ansökan om ändring av tillstånd (M548-99) för område 3 på Högbytorps avfallsanläggning (Mål nr. M )...7 Informationsärenden...9 Övriga frågor...11

3 Bygg- och miljönämnden Bmn 32 Föreläggande om rivning av del av takkupa och bygglov för takkupa Brunna 4:782 Sammanfattning Dnr 2009/04 Bygg- och miljönämnden beviljade bygglov för takkupan i juni 2003, men beslutet överklagades till länsstyrelsen vilken avslog överklagan. Länsrätten upphävde såväl länsstyrelsens som bygg- och miljönämndens beslut och återförvisade ärendet för ny handläggning med motiveringen att bredden på takkupan beräknas som byggnadshöjd vilket gör att den betraktas som en våning enligt plan- och bygglagen. Ansökan är därmed planstridig. Fastigheten bytte sedan ägare och i november 2004 beviljades åter bygglov för takkupan, vilket överklagades till länsstyrelsen. Även länsstyrelsens beslut överklagades till länsrätten av de nya fastighetsägarna. Länsrätten delade länsstyrelsen sakbedömningar och avslog 24 september 2007 överklagandet. Länsrättens dom överklagades inte och vann därför laga kraft. Den byggda takkupan saknar därför giltigt bygglov. Den ursprungliga ansökan finns kvar utan beslut. Ärendet måste enligt förvaltningslagen föras till ett avgörande. Ärendet återremitterades vid bygg- och miljönämndens sammanträde den 10 februari för juridisk konsultation. Förvaltningen har inhämtat ett utlåtande från Sveriges Kommuner och Landsting avd. juridik. Utlåtandet är i linje med förvaltningens tidigare ställningstagande. Förvaltningen föreslår därför att bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för en mindre takkupa med den yttre bredden 2 m enligt till detta beslut fogade ritningar och att del av den befintliga takkupan som inte beviljas bygglov rivs senast 6 månader efter laga kraftvunnet beslut. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 april Bygg- och miljönämndens beslut Ärendet bordläggs.

4 Bygg- och miljönämnden Bmn 33 Anmälan av sortering och vidareförädling av vägmaterial inom Viby 19:67 Sammanfattning Dnr 09/0001 Svenska Väg Maskin AB inkom den 30 december 2008 med anmälan om sortering och vidareförädling av m 3 vägmaterial bestående av jord, sten och återvinningsasfalt per år inom fastigheten Viby 19:67. Svenska Väg AB har tidigare anmält uppställning av ett asfaltsverk inom angränsande fastighet Viby 19:39. Bygg- och miljönämnden beslutade om försiktighetsmått för asfaltstillverkningen den 2 oktober Den nya anmälan omfattar upplag och sortering av massor som används i asfaltstillverkningen. Krossning av material kan komma att ske i två veckors perioder ett par gånger per år. Den primära transportvägen till upplaget går via E18, Granhammarsvägen, Effektvägen och Energivägen. Verksamheten kommer att bedrivas vardagar mellan kl För att förhindra damning kommer vattenbegjutning av torra massor att ske. För att minska buller kommer fordonen att förses med ljuddämpare. De närliggande fastighetsägarna har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att nämnden tillstyrker anmälan med villkor för verksamheten. Beslutsunderlag Anmälan som inkom den 30 december Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 april Bygg- och miljönämndens beslut 1) Förelägga Svenska Väg Maskin AB, med organisationsnummer , om följande försiktighetsmått för sortering och vidareförädling av vägmaterial inom fastigheten Viby 19:67: a) Verksamheten ska, inbegripet åtgärder för att minska störningen för omgivningen, bedrivas i enlighet med vad verksamhetsutövaren angett och åtagit sig i anmälan och vad som i övrigt framkommit i samband med handläggningen av ärendet. b) Upplag ska förses med lämpligt skydd så att spridning av damm till luft och omkringliggande mark minimeras. c) Arbetet med krossning och hantering av massor får endast ske helgfria vardagar mellan kl d) Information till närliggande fastighetsägare inom 100 meter från anläggningen samt tillsynsmyndigheten ska ske i god tid innan

5 krossningsarbeten påbörjas. Informationen ska bland annat beskriva verksamheten och innehålla uppgifter om hur länge den ska pågå, vilka tider under dagen samt vart man kan vända sig vid frågor. e) Damning från krossutrustning ska begränsas med inkapsling och stoftavskiljare där så är möjligt och i övrigt med vattenbegjutning. Stofthalten i utgående luft får inte överstiga 20 mg/m 3 normal torr gas. f) Damning från vägar, transporter och upplag ska begränsas. Uppstår problem i omgivningen till följd av damning, åligger det bolaget att vidta åtgärder för att begränsa damningen g) Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller (SNV RR 1978:5) och Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2005:6) ska gälla för verksamheten. Med riktvärde avses att verksamhetsutövaren ska vidta åtgärder för att reducera buller, då det finns anledning att befara att riktvärdena överskrids. h) Om klagomål på buller uppstår ska verksamhetsutövaren låta fackmässigt kunnigt företag mäta ljudnivåer under normal verksamhet och vidta lämpliga åtgärder. Bygg- och miljöavdelningen ska hållas kontinuerligt informerad. i) Kemikalier, drivmedel och farligt avfall ska förvaras på ett sådant sätt att eventuellt spill och läckage inte kan nå mark, yt- eller grundvatten. Behållare ska vara märkta med innehåll och låsta. Absorptionsmedel ska finnas tillgängligt för upptag av spill. j) Dieselcisterner ska vara försedda med uppsamlingskärl för spill. Uppsamlingskärl ska rymma hela tankvolymen. Tankar ska vara placerade så att påkörningar kan undvikas. Påkörningsskydd ska finnas. k) Spill och läckage av miljö- och hälsofarliga kemikalier ska samlas upp och omhändertas i enlighet med bestämmelser om farligt avfall. l) Service och reparationer på maskiner, t ex oljebyten, på gräv- och lastmaskiner ska ske på verkstad eller på tätt underlag där eventuellt spill och läckage kan samlas upp. m) All berörd personal, underentreprenörer och liknande ska ta del av detta beslut. 2) Svenska Väg Maskin AB debiteras en avgift om kronor för handläggning av ärendet. Beslut om avgift ska gälla även om det överklagas. Beslutet är fattat med stöd av med stöd av 26 kap 9, 21 och 26, 27 kap 1, miljöbalken (SFS 1998:808), 27 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt gällande taxa för kommunens verksamhet enligt miljöbalken, antagen av kommunfullmäktige , 103.

6 Nämnden informerar om Avgift Bifogat delgivningskvitto skall omgående skrivas under och skickas tillbaka. Beslutet kan överklagas inom tre veckor, se bifogad information om hur det går till. Verksamhetsutövare har skyldighet att meddela förändringar i verksamheten eller ändrade ägandeförhållanden. Förändringar kan kräva en ny anmälan. Enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige (Kf 106/2006,Kf 103/2006). Timtaxan är för närvarande 720 kr/timme. Handläggningstid för detta ärende uppgår till 4 timmar enligt nedanstående specifikation. Faktura skickas separat. Tid (tim) Inspektion, möten (inkl restid) Rapportering, administration 3 Summa tid för ovanstående arbete: Delges 4 timmar á 720 kr = kr Svenska Väg Maskin AB, Box 443, Sollentuna (delgivningskvitto) B. Sandström Förvaltning AB, Vintervägen 1, Sollentuna (delgivningskvitto) Församlingen Arken, Energivägen 9, Kungsängen (delgivningskvitto) Air Liquid Gas, Kraftvägen 5, Kungsängen (delgivningskvitto) Upplands-Bro transportgymnasium Fresenius Kabi, Kraftvägen 1, Kungsängen

7 Bygg- och miljönämnden Bmn 34 Yttrande över Ragn-Sells Avfallsbehandling AB:s ansökan om ändring av tillstånd (M548-99) för område 3 på Högbytorps avfallsanläggning (Mål nr. M ) Sammanfattning Dnr 08/ Bygg- och miljönämnden mottog den 9 oktober 2008 skriftligt samråd om ändring av tillstånd för område 3 på Högbytorps avfallsanläggning. Ändringen innebär att bolaget vill fortsätta ha möjlighet att deponera sådant utsorterat brännbart avfall och organiskt avfall som omfattas av deponeringsförbuden i 9 och 10 förordningen (2001:512) om deponering av avfall. Bolaget ansöker om att tillståndet får tas i anspråk även om domen inte vunnit laga kraft Samhällsbyggnadsförvaltningen deltog i samrådsmöte på länsstyrelsen i Stockholms län den 14 november Länsstyrelsen beslutade att ändringen antas medföra betydande miljöpåverkan vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning för ändringen ska tas fram. En miljökonsekvensbeskrivning har upprättats och lämnats in. Synpunkter med anledning av ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen ska lämnas skriftligen senast den 22 april Begäran om anstånd med yttrande till den 15 maj 2009 har beviljats hos miljödomstolen. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att med utgångspunkt från de bedömningsgrunder som gäller enligt miljöbalken att ansökan om fortsätt deponering av visst avfall bör avstyrkas. Vidare bör ett eventuellt tillstånd inte få tas i bruk förrän det vunnit laga kraft. Beslutsunderlag Skriftligt samråd som inkom den 9 oktober Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 april 2009.

8 Bygg- och miljönämndens beslut Avstyrka Ragn-Sells Avfallsbehandling AB ansökan om tillstånd till ändring av tillstånd enligt Stockholms tingsrätts dom i mål nr M för område 3 på Högbytorpsavfallsanläggning i Upplands-Bro kommun. Som eget yttrande i ärendet överlämna bygg- och miljöavdelningens förslag som bifogas denna tjänsteskrivelse. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Ordförande Justeringsman Delges Nacka Tingsrätt

9 Bmn 35 Sammanträdestid Sammanfattning Behov föreligger för en extra nämnd i augusti Bygg- och miljönämndens beslut Hålla extra sammanträde den 19 augusti 2009 kl

10 Bmn 36 Informationsärenden A/ Förvaltningschefens rapporter Norrvattens informationsskrift till hushåll och företagare som är berörda av bestämmelserna om dricksvattentäkt. B/ Anmälningar av delegationsbeslut 50-52, Beslut om bygglov, rivningslov, kontrollplan 53 Beslut om bygglov, rivningslov, kontrollplan- UTGÅR Bygg- och miljöavdelningen Bygg- och miljöavdelningen Kontrollplan Bygg- och miljöavdelningen Slutbevis Beslut i miljö-, hälso-, livsmedel, och djurskyddsärenden Bygg- och miljöavdelningen Bygg- och miljöavdelningen 18 st 1 st 6 st 2 st 15 st C/ Anmälningar 1. Åklagarmyndigheten Underrättelse om beslut Förundersökning läggs ned Viby 19:9 2. Länsstyrelsen i Stockholm Ekonomisk säkerhet, anmälan om verksamhetens igångsättande samt kontroll enligt 37 förordning (2001:512) om deponering av avfall. Bro- Önsta 2:10 3. Länsstyrelsen i Stockholms Län 4. Sveriges Kommuner och Landsting Anmälan om vattenverksamhet i form av anläggande av brygga Sylta 1:61 Cirkulär 09:23 Vårpropositionen 2009 Bygg- och miljönämndens beslut Lägga rapporter och informationsärendena till handlingarna.

11 Bmn 37 Övriga frågor Björn Kron (S) ställer fråga om byggbod på tomt vid Rosenängarna. Förvaltningen återkommer med svar. Jane Eklund (S) ställer fråga om olovlig byggnation på Finnsta gård. Förvaltningen besvarar frågan.