TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 10 Sammanträdesdatum Bygg- och miljönämnden

Transkript

1 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 10 Plats och tid Kommunhuset Torsås kl Beslutande Hans Larsson (S), ordförande Bengt Rydahl (M) Nils Gustling (C) Lisa Klasson (C) Anita Petersson (C) Kenneth Kinberg (SD) Agneta Eriksson (S) Mikael Nilsson (MP) Ingemar Larsson (S), tjg ers (för Kerstin Ahlberg (S)) Melker Lyth (SD), ej tjg ers Övriga deltagande Utses att justera Chatarina Holmberg, samhällsbyggnadschef Kristina Strand, sekreterare Nils Gustling Justeringens Kommunkontoret, plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Strand Ordförande Hans Larsson Justerande Nils Gustling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- och miljönämnden Datum för anslags Uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Kristina Strand

2 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 10 FASTSTÄLLD DAGORDNING Upprop Justerare 48 Information: - Taxor, miljö m fl 49 Anmälan delegationsbeslut maj Konsumkvarterat, Torsås 2:42, programsamråd 51 Kontrollplan livsmedel 52 Bygglov, tillbyggnad bilverkstad, Karlskrona Bilcenter 53 Bristande underhåll stängsel, Torsås 6:1 överklagat ärende, yttrande

3 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 10 BMN 48/18 Information Taxor, miljö, livsmedel m m Taxorna behöver revideras inför Miljöinspektör Hanna Gustafsson redovisar de förändringar som eventuellt kan bli aktuella

4 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 10 BMN 49/18 Anmälan delegationsbeslut Dnr 2018BMN32 Delegationsbeslut för tiden redovisas, enligt aktbilaga. Bygg- och miljönämndens beslut Att godkänna redovisningen av delegationsbeslut

5 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 10 BMN 50/18 TORSÅS 2:42 Detaljplan Dnr 2015BMN688 Bakgrund Plangruppen har uppmärksammat att detaljplanen för Torsås 2:42, 6:8 med flera, Konsumkvarteret till stor del består av prickmark och att detta kan vara ett hinder vid en eventuell utveckling av centrala Torsås. Plangruppen föreslår därför att ett program tas fram där möjligheter och begränsningar för området planläggning tydliggörs. Kvarteret ligger mitt i centrala Torsås och består av byggnader för två matbutiker, systembolag, pizzeria, bokhandel samt tillhörande parkeringar med mera. Ett program är det första steget i en detaljplaneprocess enligt plan- och bygglagen. Om kommunen bedömer att det behövs för att underlätta detaljplanearbetet, ska planens utgångspunkter och mål anges i ett särskilt program. I arbetet med att ta fram ett program ska samråd ske med myndigheter, sakägare och andra berörda med ett väsentligt intresse av förslaget. Kommunstyrelsen har beslutat att ge bygg- och miljönämnden i uppdrag att genomföra ett programskede enligt beskrivning ovan för fastigheterna Torsås 2:42. 6:8 med flera, Konsumkvarteret. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden: Att med stöd av Plan- och bygglagens 5kap 11-13, godkänna föreslagna handlingar för programsamråd. Ett utskick kan ny ske. Att ett genomförande av den föreslagna detaljplanen ej bedöms innebära betydande miljöpåverkan i den mening som avses i PBL 4kap 34 Bygg- och miljönämndens beslut Att med stöd av Plan- och bygglagens 5kap 11-13, godkänna föreslagna handlingar för programsamråd. Ett utskick kan nu ske. Att ett genomförande av den föreslagna detaljplanen ej bedöms innebära betydande miljöpåverkan i den mening som avses i PBL 4kap 34 Att förlänga samrådstiden till den 1 september Bilagor: Miljöbedömning Programhandling Sändlista: Enligt fastighetsförteckning och sändlista. Akten

6 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 10 BMN 51/18 Kontrollplan Livsmedel Dnr 2018BMN559 Bakgrund Bygg- och miljönämnden i Torsås kommun är behörig myndighet för kontroll utifrån livsmedelslagstiftningen. Nämnden ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig livsmedelskontroll utförs i kommunen, enligt 23 och 25 i livsmedelsförordningen. Varje kontrollmyndighet är skyldig att årligen fastställa en plan för myndighetens livsmedelskontroll enligt Livsmedelsverkets föreskrifter 2005:21 3 e. Planen ska avse en period om minst tre år. Kontrollplanen ska vara riskbaserad och omfatta de arbetsuppgifter lagstiftningen kräver, bemanning för kontrollen, inriktningen på verksamheten samt eventuella prioriteringar. Det ska även finnas en beskrivning av hur planen följs upp samt hur verksamheten ska utvärderas. Beslutsunderlag Planen för kontroll 2018 i Torsås kommun utgår från de prioriteringar och fokusområden som finns nationellt och utgörs av områdena säkert dricksvatten, mikrobiologiska risker, kemiska risker, samt information i livsmedelskedjan. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden att: Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till kontrollplan för enligt livsmedelslagstiftningen. Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till kontrollplan för enligt livsmedelslagstiftningen. Bilagor: Kontrollplan för

7 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 10 BMN 52/18 Dnr 2018BMN227 Torsås 4:110 ANSÖKAN BYGGLOV - tillbyggnad av industrilokal Sammanfattning av ärendet Karlskrona Bilcenter AB söker bygglov för tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Torsås 4:110. Handlingar i ärendet Ansökan bygglov och anmälan kontrollansvarig, inkomna Situationsplan, plan- och fasadritningar, inkomna Underrättelser och yttranden. Ärendet Karlskrona Bilcenter AB söker bygglov för tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Torsås 4:110. Ändamålet för verksamheten kommer inte att ändras enligt verksamhetsutövaren utan kommer vara en verkstad och förvaring av skadade fordon. Tillbyggnaden kommer att ha samma utformning som befintlig byggnad. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och grannar och sakägare har underrättats om åtgärden. Underrättelse och yttranden Följande grannar och sakägare är hörda: Torsås 4:2, Torsås 2:6, miljökontoret och tekniska kontoret. En av tre fastighetsägare till Torsås 2:6 har inte svarat på underrättelsen. Fastighetsägare till Torsås 2:6 anser att befintliga lokaler står oanvända och att det är otydligt vad ändamålet är för till byggnaden. Det är skräpigt runt fastigheten samt att värdet på fastigheten Torsås 2:6 försämras. Följande synpunkter har inkommit från miljökontoret: - Redogörelse för hur rivningsavfall ska sorteras och omhändertas. - Miljötekniska undersökningar behöver genomföras och redovisas. - Redovisa golvmaterial i byggnaden. - Redovisa golvavlopp/typ av oljeavskiljare eller annan reningsanläggning i byggnaden. Sökande har tagit del av synpunkterna. Information Bygglov innebär inte att byggnationen får påbörjas utan att vad som gäller för lovet har uppfyllts, därefter utfärdas startbesked. Forts

8 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 10 BMN 52/18 För lovet gäller Lars Fischer godkänns som kontrollansvarig. Tekniskt samråd ska hållas och anmälan ska göras senast tre veckor före byggstart för bestämmande av tid för samråd. Följande handlingar ska inlämnas till samhällsbyggnadskontoret senast en vecka före det tekniska samrådet: - Kontrollplan - Brandskyddsdokumentation - Miljöteknisk undersökning. Föroreningshalter i jord och jordgrundvatten får som utgångspunkt inte överskrida Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark vid mindre känslig markanvändning. Detta ska styrkas genom miljötekniska undersökningar som ska utföras och redovisas i samråd med kommunens miljöinspektör. Schaktmassor får inte lämna fastigheten utan att samråd först har skett med kommunens miljöinspektör. - Dimensioneringskontroll Arbetsmiljöplan ska finnas på arbetsplats. Tillstånd från annan myndighet byggherrens åtagande. Arbetet ska utföras enligt gällande regler för konstruktion och övriga byggregler. Startbesked utfärdas efter samrådet. Anmälan ska göras när arbetet är slutfört för hållande av slutsamråd och därefter kommer slutbesked att utfärdas. Åtgärd som inte fått slutbesked får inte tas i bruk enligt 10 kap 4 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsmotivering Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsförvaltningen att den planerade tillbyggnaden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden att bevilja bygglov enligt 9 kap 31 plan- och bygglagen (2010:900)(PBL) för tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Torsås 4:110. Bygg- och miljönämndens beslut Att bevilja bygglov enligt 9 kap 31 plan- och bygglagen (2010:900)(PBL) för tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Torsås 4:110. Upplysning Arbetet ska påbörjas före två år och avslutas inom fem år annars upphör bygglovet att gälla. Anmälan färdigställande kan göras antingen att skicka in bifogad blankett Anmälan färdigställande till Samhällsbyggnadsförvaltningen eller på Torsås kommuns hemsida via länken Forts

9 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 10 BMN 52/18 Faktura skickas separat. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen, se bifogad besvärshänvisning Bilagor: Yttrande från fastighetsägare Torsås 2:6 och miljökontoret, synpunkter från sökande. Sändlista: Karlskrona Bilcenter AB, delgivningskvitto med besvärshänvisning Lars Fischer kontrollansvarig för kännedom Torsås kommun för kännedom Miljökontoret för kännedom Tekniska kontoret för kännedom Karl Jonas Lennart Hann, xxxxxxxxxxxxxxxxxx för kännedom Els-Marie Margareta Hann, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx delgivningskvitto med besvärshänvisning Åsa Jenny Erika Hann, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, delgivningskvitto med besvärshänvisning Akten

10 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 10 BMN 53/18 Dnr 2016BMN831 Torsås 6:1 yttrande över överklagat beslut åtgärda del av stängsel, målnummer P Bakgrund Bygg- och miljönämnden i Torsås kommun föreläggs av Mark- och miljödomstolen att yttra sig över ärendet överklagan om att åtgärda del av stängsel på fastigheten Torsås 6:1. Ärendet Till samhällsbyggnadsförvaltningen i Torsås kommun har det påtalats bristande underhåll på fastigheten Torsås 6:1. Bygg- och miljönämnden beslutar den 9 november 2016 att förelägga fastighetsägaren att åtgärda stängslet. Beslutet överklagas av fastighetsägaren. Den 22 november 2018 avslår länsstyrelsen överklagandet. Bygg- och miljönämnden bedömer att byggnaderna på fastigheten fyller sitt ändamål men att stängslet ger ett ovårdat intryck och ska åtgärdas. Fastigheten finns i centrum av Torsås, bakom Konsumaffären. Tomten gränsar till affärens parkering där det förekommer torghandel ett par gånger i veckan. Beslutsmotivering Det är fastighetsägaren som har ett strikt ansvar att hålla en tomt i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att stängslet ger ett ovårdat intryck och ska åtgärdas. Förslag till yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden: att motsätta sig det som yrkas i målet att Mark- och miljödomstolen ska ändra det överklagande beslutet med diarienummer november 2018 och upphäva Bygg-och miljönämndens beslut BMN 65/16 den 9 november Bygg- och miljönämndens beslut Att motsätta sig det som yrkas i målet att Mark- och miljödomstolen ska ändra det överklagande beslutet med diarienummer november 2018 och upphäva Bygg-och miljönämndens beslut BMN 65/16 den 9 november Bilagor: Beslut Bygg- och miljönämnden, beslut länsstyrelsen, föreläggande Markoch miljödomstolen Sändlista: Mark- och miljödomstolen, mmd.vaxjo@domstol.se (P ) Akten