Regionala och mellankommunala frågor

Transkript

1 Regionala och mellankommunala frågor 235

2 236

3 REGIONALA OCH MELLANKOMMUNALA FRÅGOR Många frågor inom offentlig verksamhet har ofta en kommunöverskridande karaktär och måste lösas i samförstånd med andra berörda kommuner. Typiska frågor av detta slag rör kommunikationer och infrastruktur men även t.ex. skola, vård, omsorg och service kan kräva regional samverkan. Genom att ta del av närliggande kommuners planer och strategier och integrera dessa i Skurup kommuns planering kan en bättre samsyn mellan kommunerna skapas. Skurups kommun gränsar till Trelleborg-, Svedala-, Lund-, Sjöbo- och Ystad kommun. I dagsläget pågår samarbete inom ett flertal områden, däribland avfallshantering, räddningstjänst, service och kommunikationer. MÅLSÄTTNING - Skapa en bättre regional samverkan - Delta aktivt i det regionala samarbetet med inriktning på kommuninvånarnas intressen och regionens gemensamma behov - Verka för att den regionala planeringen prioriterar fysisk planering, trafik och kommunikationer samt miljöfrågor avseende t.ex. avfall, buller och utsläpp till luft, mark och vatten - Tillvarata möjligheterna att etablera och utveckla kontakterna med kommuner och regioner utanför Skåne, så även i t.ex. Danmark och övriga östersjöområdet NULÄGESBESKRIVNING Kollektivtrafik Genom Öresundsbron och Citytunneln i Malmö öppnar sig nu fantastiska möjligheter att med tåg förflytta sig bekvämt och säkert i hela regionen. Kollektivtrafiken är en mellankommunal fråga kring linjesträckningar, tidtabeller och turtäthet som berör alla angränsande kommuner runt Skurup. Regionala bussförbindelser är också en fråga som berör flera kommuner, främst Svedala, Lund och Ystads kommun för samarbete kring bättre kollektiv anslutning åt nordost. Ystadsbanan är en fråga för Ystad-, Skurup-, Svedala- och Malmö kommun i Sverige tillsammans med Bornholm och Köpenhamn i Danmark. Frågor som bl.a. berör mötesplatser, dubbelspår, Sturupsanslutning, bangårdsutformning, turtäthet och godstrafik bör lösas i ett regionalt sammanhang. Vägar Rv 9 och 101 är en fråga som berör Simrishamn-, Trelleborg- och Ystad kommun, kring ombyggnad österut, standardhöjning, trafiksäkerhet och omdirigering av trafik. Standardhöjning, trafiksäkerhet och farligt gods på E65 är en fråga som berör Ystad-, Skurup-, Svedala- och Malmö kommun, men även i ett vidare perspektiv övriga kommuner som ansluter till vägen i Europa

4 Gång- och cykelvägar Cykelvägar är en fråga som berör alla kommuner runt Skurup kring sammankoppling av lokala cykelstråk och turistleder. Det pågående projektet med gång- och cykelväg längs med kustvägen är ett exempel på en mellankommunal fråga där Vägverket leder projektet och både Trelleborg-, Skurup- och Ystad kommun ingår. Malmö Airport Malmö Airport och eventuell banutbyggnad med bullerzoner är en mellankommunal fråga med kommunerna Svedala, Lund, Sjöbo, Trelleborg och Ystad, såväl som en nationell och internationell fråga. Naturområden och rekreation Att tillvarata och utveckla möjligheterna till friluftsliv på Romeleåsen är en fråga som berör Romeleåsens samarbetskommitté (RÅSK), Region Skåne och Sydöstra Skånes kommunalförbund (SÖSK). Intresset för sydkusten är en fråga som berör både Simrishamn-, Ystad-, Trelleborg och Vellinge kommun tillsammans med Skurups kommun, kring fisket, sjöfarten, vindkraftsetableringar, stranderosion och sandutvinning. Det primära rekreationsstråket inom Sydskånes ås- och sjölandskap berör kommunerna Skurup, Svedala, Sjöbo och Lund. Områden som är av riksintresse för naturvård och friluftsliv berör Skurup-, Svedala-, Sjöbo och Lunds kommun. Naturresurser Kommunen har flera täkter av naturgrus och är en mellankommunal fråga som främst berör Trelleborg, Svedala och till viss del även Lund (som dock har rikliga täkter med krossberg) eftersom dessa kommuner bristområden vad gäller naturgrus. Näringsliv och handel Frågor kring externa handelsetableringar berör alla kommuner runt Skurups kommun. Teknisk försörjning Frågor kring gemensam avfallsinsamling och slamhantering berör alla kommuner kring Skurups kommun. Skurup kommuns avlopp är kopplat till Ystads reningsverk och till viss del även Trelleborgs reningsverk och utgör därmed en naturlig mellankommunal fråga. Vindkraftverk Vindkraftsetableringar vid kommungränserna är en fråga som berör alla kommuner runt Skurup. 238

5 Skola Nils Holgerssongymnasiet är en mellankommunal fråga som berör alla intilliggande kommuner runt Skurup, då skolans utbud lockar elever från hela regionen. Räddningstjänst Räddningstjänsten är en mellankommunal fråga, och utförs av ett kommunalförbund där Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuner är medlemmar och att förbundet (inte kommunerna) har räddningsstationer i samtliga medlemskommuner. Landsbygdsutveckling Frågor kring landsbygden och dess utveckling berör främst kommunerna inom LEADER Söderslätt, det vill säga Svedala, Trelleborg, Vellinge och delar av södra Malmö. Regionala och mellankommunala frågor 17 UTVECKLINGSFÖRSLAG Region Skåne är en regional försöksverksamhet som utvecklades mellan 1996 och 1998 och ska fortgå till och med Organet arbetar för en ökad regional samverkan inom hela landskapet och länet. Visionen är ett livskraftigt Skåne, ett samhälle som är hållbart på lång sikt. De övergripande målsättningarna handlar om tillväxt, attraktionskraft, bärkraft och balans. Region Skåne är ett mycket bra forum för frågor som berör regionen i stort, som t.ex. kommunikationer. Här bör samarbetet utvecklas vidare. Vissa frågor i kommunal planering är dock av sådan karaktär att de främst berör närregionen och är därför lättast att lösa inom denna. Skurups kommun strävar efter ökad regional kontakt både åt väst och öst, då kommunen är placerad mitt i denna dynamiska gränsregion. 239

6 KONSEKVENSER KOPPLING TILL MILJÖMÅLEN Ett flertal av de nationella/regionala miljömålen berör hälsa och säkerhet. Mest uttalade är dock: 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård 15 God bebyggd miljö Läs mer om betydande miljöpåverkan i översiktsplanens miljökonsekvensbeskrivning GENOMFÖRANDE I översiktsplanen från 1992 anges inga regionala eller mellankommunala frågor varpå inget kan anges som genomfört. FÖRÄNDRING FRÅN ÖP92 I översiktsplanen från 1992 anges inga regionala eller mellankommunala frågor varpå ingen förändring kan redovisas i ämnet. EKONOMISKA, SOCIALA OCH EKOLOGISKA ASPEKTER Åtgärd Ekonomiska konsekvenser Sociala och kulturella konsekvenser Utökat samarbete med Region Skåne + Besparingar kan göras genom samutnyttjande av resurser Miljö- och ekologiska konsekvenser + Bättre kontakt kommunerna emellan + Samarbete inom t.ex. kollektivtrafik, avfallshantering och service gynnar miljön Kan medföra betydande miljöpåverkan Nej Ökad regional kontakt både åt öst och väst + Besparingar kan göras genom samutnyttjande av resurser + Bättre kontakt kommunerna emellan + Samutnyttjande av resurserna ger mindre belastning på miljön Ökad rörlighet är en påfrestning för miljön med fler resor Nej 240