Kyrkslätts kommun Protokoll 3/2016 1

Transkript

1 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Tid kl. 16:00-21:53 Plats Kommunhuset, Ervastvägen 2, Kyrkslättssalen, 1 våningen Närvarande Vahasalo Raija ordförande Harinen Ari I vice ordf. anlände kl Sinisalo Pekka M II vice ordf. anlände kl Adlercreutz Anders ledamot anlände kl Haapaniemi Timo ledamot Hedberg Hans ledamot Kaurila Matti ledamot Kilappa Antti ledamot Lehtinen Pirkko ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot anlände kl Wichmann Anna-Lotta ledamot anlände kl Beck Gun-Maj ersättare Munther Reijo ersättare Savilahti Marjatta ersättare närvarande kl Övriga närvarande Kjerin Ulf fullmäktiges ordförande anlände kl Vanhamäki Veikko fullmäktiges I vice ordf. Wehka-aho Emmi fullmäktiges II vice ordf. Aarnio Tarmo kommundirektör, föredragande Arvola Anne ekonomidirektör Mansikka Tanja tf. förvaltningsdirektör, kommunjurist Kujala Hannele direktör för närvarande bildningsväsendet Ståhle Liisa direktör för vård- och närvarande omsorgsväsendet Tirkkonen Jari direktör för närvarande samhällstekniken Gahmberg Ulla protokollförare Frånvarande Isomäki-Reik Johanna ledamot Lindholm Michaela ledamot

2 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Underskrifter Raija Vahasalo ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt Reijo Munther protokolljusterare Gun-Maj Beck protokolljusterare Offentlig framläggning På Kyrkslätts kommuns webbplats och i kommunens registratur, kommunhusets 4:e våning :00 Ulla Gahmberg protokollförare

3 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Ärenden Rubrik Sid 34 Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och 4 beslutförhet 35 Val av protokolljusterare, justering och framläggning av protokollet 5 36 Organens dispositionsplaner kommunstyrelsen för kännedom 6 37 Köp av område av lägenheten Jofs 5:137 i Bobäcks by 8 38 Beslut om att inte nyttja kommunens förköpsrätt vid fastighetsköp Godkännande av den allmänna förvaltningens dispositionsplan år Bokslutsprognos för år Ersättning för problem gällande ibruktagningen av kommunhuset Köpanbud för aktier i VVO-koncernen Abp Kommunens svar på regionförvaltningsverkets begäran om utredning 16 ESAVI/4431/ /2015 Utredning om förverkligandet av omedelbar kontakt månadsvis inom Kyrkslätts kommuns munhälsovård år Deltagande i utvecklings- och forskningsprojektet Muuttuva yhteiskunta - 21 muuttuvat palvelut 45 Beviljande av avsked från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden och val 24 av ny ersättare (ZK), fge 46 Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 51 i 26 kommunallagen 47 Protokoll för kännedom Övriga ärenden 30

4 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Närvaro vid sammanträdet och konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunstyrelsen Ordföranden konstaterar kommunstyrelsens ledamöter och övriga närvarande samt sammanträdets laglighet och beslutförhet. Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 konstatera att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. 2 att vik. förvaltningsdirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver och upprättar förhandsinformation om besluten. 3 att ekonomidirektören är närvarande vid sammanträdet för att ge den information som kommunstyrelsen behöver. Behandling Till sammanträdet hade som sakkunniga kallats sektordirektörerna Liisa Ståhle, Hannele Kujala och Jari Tirkkonen under behandlingen av paragraferna Beslut Kommunstyrelsen beslutade konstatera 1 de närvarande 2 att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Besvärsanvisning Besvärsförbud

5 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Val av protokolljusterare, justering och framläggning av protokollet Kommunstyrelsen Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 välja två protokolljusterare att justera protokollet från detta sammanträde 2 justera protokollet elektroniskt enligt följande tidtabell: Torsdag överförs protokollet till de förtroendevaldas extranätsystem. Samtidigt skickas ledamöterna i kommunstyrelsen per e-post besked om att protokollet kan läsas och justeras på extranätet. Sekreteraren gör de ändringar som begärts och skickar därefter kommunstyrelsen ett meddelande per e-post om att uppgifterna i protokollet har korrigerats. Måndag skickar ordföranden och protokolljusterarna per e-post ett meddelande om godkännande till kommunstyrelsen och sekreteraren. Protokollet har justerats efter att detta meddelande har kommit fram till sekreteraren. Om ett meddelande om godkännande inte skickas senast måndag , anses protokollet vara godkänt och besluten delges enligt följande tidtabell. Protokollet är framlagt tisdag på kommunens webbplats och i kommunens registratur i kommunhuset, 4:e våning, Ervastvägen 2. Den allmänna tiden för rättelseyrkande börjar onsdag Ordföranden och protokolljusterarna kan underteckna protokollet till exempel vid sammanträdet Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 utse ersättarna Reijo Munther och Gun-Maj Beck till protokolljusterare 2 till övriga delar enligt förslaget. Besvärsanvisning Besvärsförbud

6 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Organens dispositionsplaner kommunstyrelsen för kännedom Kommunstyrelsen Enligt förvaltningsstadgan godkänner kommunstyrelsen och nämnderna på budgeten baserade och till organisationsstrukturen anpassade dispositionsplaner. Dessa organ kan överföra sin beslutanderätt i anslutning till godkännande av dispositionsplaner vidare till dem underställda tjänsteinnehavare. Nämnderna godkänner sina dispositionsplaner och kommunstyrelsen godkänner dispositionsplanen för den allmänna förvaltningen. Dispositionsplanen för den allmänna förvaltningen behandlas i kommunstyrelsen som en egen paragraf. Nämnderna har godkänt sina planer vid följande sammanträden: Vård- och omsorgsnämnden Bildningsnämnden Finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden , dispositionsplanen på finska ingår som tilläggsmaterial Idrottsnämnden, föredragningslista Ungdomsnämnden, föredragningslista Samhällstekniska nämnden Nämnden för serviceproduktion Byggnads- och miljönämnden Direktionen för Eriksgård Sektordirektörerna presenterar kortfattat det mest centrala innehållet i dispositionsplanerna för nämnderna inom sin sektor och Eero Laesterä från Perlacon Oy har inbjudits till sammanträdet för att bedöma dispositionsplanerna med tanke på åtgärder för balansering av kommunekonomin. Tilläggsmaterial: - Ruotsinkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2016 ja pykälä Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar anteckna dispositionsplanerna för kännedom. Behandling Sektordirektörerna Liisa Ståhle, Hannele Kujala och Jari Tirkkonen presenterade sektorernas dispositionsplaner. I sammanträdet deltog också Eero Laesterä från Perlacon Oy för att

7 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen kommentera sektorernas förslag till dispositionsplaner. Under behandlingen av paragrafen anlände ledamot Outi Saloranta-Eriksson kl , fullmäktiges ordförande Ulf Kjerin kl , ledamot Anders Adlercreutz kl , II vice ordförande Pekka M. Sinisalo kl , I vice ordförande Ari Harinen kl och ledamot Anna-Lotta Wichmann kl Ersättare Marjatta Savilahti avlägsnade sig från sammanträdet kl Efter behandlingen av ärendet höll kommunstyrelsen en paus kl Under diskussionen föreslog ledamot Matti Kaurila att kommunstyrelsen uppmanar sektorerna att kontrollera att dispositionsplanerna motsvarar den av kommunfullmäktige godkända budgeten. Ledamot Pirkko Lehtinen understödde Kaurilas förslag. Ordförande Raija Vahasalo föreslog utgående från diskussionen att kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna noggrant följer med sina dispositionsplaner och rapporterar omedelbart till kommunstyrelsen om avvikelser som uppstått. Kommunstyrelsen godkände både Kaurilas och Vahasalos förslag enhälligt. Beslut Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutade 1 anteckna dispositionsplanerna för kännedom. 2 uppmana sektorerna att kontrollera att dispositionsplanerna motsvara den av fullmäktige godkända budgeten 3 förutsätta att nämnderna noggrant följer med sina dispositionsplaner och rapporterar omedelbart till kommunstyrelsen om avvikelser som uppstått. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud

8 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Köp av område av lägenheten Jofs 5:137 i Bobäcks by Kommunstyrelsen Samhällstekniska väsendet har förhandlat med markägaren om köp av ett 252 m2 stort område av lägenheten Jofs 5:137 (fastighetsbeteckning ) som ligger granne med Bobäcks skola. På området ifråga har man med markägarens tillstånd genomfört en gångförbindelse som behövs för eleverna från busshållplatsen till skolan. Man har kommit överens om att köpesumman är euro. Föremålet för köpet i kommunens karttjänst Beredning: kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen Bilaga till föredragningslistan: - karta över området ca 252 m2 av lägenheten Jofs 5:137, bilaga till kommunstyrelsen Tilläggsmaterial: - köpebrev gällande område av lägenheten Jofs 5:137, tilläggsmaterial till kommunstyrelsen Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar att kommunen köper det i kartbilagan angivna området på ca 252 m2 av lägenheten Jofs 5:137 (fastighetsbeteckning ) till köpepriset 1512 euro. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilaga till protokollet: - Kst 1/ karta över området ca 252 m2 av lägenheten Jofs 5:137, kommunstyrelsens beslut För kännedom Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommmunstyrelsen

9 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Beslut om att inte nyttja kommunens förköpsrätt vid fastighetsköp Kommunstyrelsen Kommunen har förköpsrätt enligt förköpslagen vid fastighetsköp på kommunens område. Förköpsrätten kan utnyttjas för förvärv av mark för samhällsbyggande samt för rekreations- och skyddsändamål. Som bilaga ingår uppgifter från perioden om fastighetsköp på mer än 2 hektar som kommunen fått kännedom om och i vilka kommunstyrelsen fattar beslut om att inte nyttja förköpsrätten. Beredning: kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen anna-kaisa.kauppinen(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: - lista kiinteistökaupoista (Bilagan innehåller personuppgifter som inte får läggas ut på webbplatsen. Bilagan kan läsas av deltagarna i kommunstyrelsens sammanträde på kommunstyrelsens exranät och avlägsnas därifrån efter sammanträdet.) Tilläggsmaterial: - karttaliite, kiinteistökaupat Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar att kommunen inte nyttjar sin i förköpslagen avsedda förköpsrätt vid fastighetsköpen enligt bilagan. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilaga till protokollet: - Kst 2/ Lista kiinteistökaupoista (Bilagan innehåller personuppgifter som inte får läggas ut på webbplatsen. Bilagan kan läsas av deltagarna i kommunstyrelsens sammanträde på kommunstyrelsens exranät och avlägsnas därifrån efter sammanträdet. Bilagan finns i kommunens arkiv i pappersform.) För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud Förköpslagen 22 "Har kommun beslutat, att den icke nyttjar sin förköpsrätt, får ändring i beslutet ej sökas medelst besvär."

10 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Godkännande av den allmänna förvaltningens dispositionsplan år 2016 Kommunstyrelsen Den av kommunfullmäktige godkända budgeten förverkligas med hjälp av dispositionsplaner som förtroendeorganen uppgör. Stadganden om uppgörande och förverkligande av dispositionsplaner ges i förvaltningsstadgan ( 26). I dispositionsplanen delar varje organ in de av fullmäktige uppställda bindande målen i närmare delmål som styr verksamheten samt delar upp anslagen och de beräknade inkomsterna för resultatenheterna (driftsekonomidelen) och olika projekt (investeringsdelen) i delanslag och beräknade delinkomster. Dessutom förordnar organet för varje delanslag/beräknad delinkomst en redovisningsskyldig ansvarsperson och beslutar hur beslutanderätten i anslutning till förverkligandet av dispositionsplanen överförs till ansvarspersonen och eventuellt begränsas. Besluten om delegering av beslutanderätten i anslutning till förverkligandet av dispositionsplanerna ska fattas så tydligt att det för varje delanslag utan besvär kan konstateras vem som har rätt att använda delanslaget. I sin dispositionsplan beslutar organet också på vilket sätt ansvarspersonerna under räkenskapsåret ska rapportera om budgetutfallet till organet. Det mest centrala målet för kommunens ekonomi är att bevara den ekonomiska balansen och se till att ökningen av kostnaderna för kommunens serviceuppgift inte överskrider nivån på ökningen av skattefinansieringen. Enligt verkställighetsdirektiven för budgeten ska kommunens serviceverksamhet ordnas inom ramen för anslagen som beviljats i budgeten. Att hålla sig till budgeten förutsätter en fortsatt utveckling av arbetssätten och -processerna, uppföljning av verksamhetsresultaten och förmåga att reagera snabbt på ändringar och avvikelser. Den allmänna förvaltningens dispositionsplan år 2016 motsvarar till sin struktur huvudsakligen fjolårets dispositionsplan. Beredning: vik. förvaltningsdirektör Tanja Mansikka, tfn , tanja.mansikka@kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: Yleishallinnon vuoden 2016 käyttösuunnitelma Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna den allmänna förvaltningens dispositionsplan år 2016 enligt bilagan 2 att sektordirektören beslutar om ändringar bland attesterarna och ansvarspersonerna under budgetåret genom tjänsteinnehavarbeslut.

11 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Behandling Föredraganden drog bort ärendet från föredragningslistan. Beslut För kännedom Besvärsanvisning

12 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Bokslutsprognos för år 2015 Kommunstyrelsen Bokslutsprognosen för år 2015 delas ut till kommunstyrelsens medlemmar vid sammanträdet. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: - Tilinpäätösennuste 2015 (delas ut vid sammanträdet) Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar anteckna bokslutsprognosen för år 2015 för kännedom. Behandling Ekonomidirektör Anne Arvola presenterade bokslutsprognosen för år Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, inget beslut om innehåll

13 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Ersättning för problem gällande ibruktagningen av kommunhuset Kommunstyrelsen Kommunen har förhandlat med Keva om ersättningar som hänför sig till att ibruktagningen av Kyrkslätts kommunhus fördröjdes. Keva erbjuder Kyrkslätts kommun som engångsersättning för att alla utrymmen inte var tillgängliga enligt hyresavtalet vid tidpunkten för ibruktagande av kommunhuset att två månaders hyra för kommunhuset (utan parkeringshallen) inte uppbärs ( ,58 ), minus den hyresrabatt som redan beviljats (63 843,32 ). Den sammanlagda summan som gottgörs är därmed ,96 + moms. Rabatten gäller hyrorna för 04/2016 och 05/2016. Beredning: kommunjurist Tanja Mansikka, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan - Kevan ja Kirkkonummen kunnan välinen vuokranalennusta koskeva sopimusehdotus Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar 1 godkänna Kevas erbjudande om hyressänkning 2 befullmäktiga kommundirektören att underteckna avtalet om hyressänkningen mellan Keva och Kyrkslätts kommun 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilaga till protokollet - Kst 3 / Kevan ja Kirkkonummen kunnan välinen vuokranalennusta koskeva sopimus, kunnanhallituksen päätös Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

14 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Köpanbud för aktier i VVO-koncernen Abp Kommunstyrelsen Kommunen äger totalt 320 st. aktier i VVO-koncernen Abp och balansvärdet för dessa finansiella värdepapper är totalt 2 691,01 euro. Aktien har inget nominellt värde. Dividend har utdelats årligen och år 2014 erhöll kommunen 3,00 euro per aktie i dividend dvs. totalt 8 073,03 euro. Tidigare år utbetalades 2,20 euro (2013), 2,00 (2012) och 1,60 (2011) i dividend. Dividendutdelningen för år 2015 har inte ännu meddelats, men på basis av den senaste delårsöversikten har rörelsevinsten ökat, vilket förutspår en större dividend. VVO:s egna framtidsutsikter är goda. VVO:s största ägare var Aktieägare % av aktiestocken Ömsesidiga Pensionsförsäkringsbolaget Ilmarinen 18,00 Ömsesidiga arbetspensionsförsäkringsbolaget Varma 16,98 Metallarbetarförbundet r.f. 9,70 Förbundet för den offentliga sektorn och 8,73 välfärdsområdena JHL r.f. Byggnadsförbundet r.f. 8,31 Servicefacket PAM r.f. 7,49 Fackförbundet Pro r.f. 7,47 Undervisningssektorns Fackorganisation OAJ r.f. 7,46 TEAM Industribranschernas fackförbund r.f. 5,99 Tehy r.f. 1,39 Övriga 8,48 Alla totalt 100,00 Kyrkslätts kommun har av Privanet Pankkiiriliike Oy förmedlats ett köpanbud på 170 euro per aktie. Helhetspriset vore därmed euro och försäljningsvinsten vore euro. I december har Villmanstrands stad sålt 100 st. aktier av serie A till Coldcup Ab till priset 200 euro/aktie. Enligt representanten för Privanet Pankkiiriliike Oy:s institutionsförsäljning har man sålt aktier för euro per styck i december. Ifall en aktie kostar 180 euro, vore helhetsförsäljningspriset euro. Ifall en aktie kostar 200 euro, vore helhetsförsäljningspriset euro. Ifall försäljningspriset är 225 euro vore helhetsförsäljningspriset euro. Beredning: ekonomidirektör Anne Arvola, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: VVO-yhtymä Oyj:n yhtiöjärjestyksen 7 :n mukainen ilmoitus osakkeenomistajille.

15 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar befullmäktiga ekonomidirektören att sälja aktierna under år Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen

16 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Kommunens svar på regionförvaltningsverkets begäran om utredning ESAVI/4431/ /2015 Utredning om förverkligandet av omedelbar kontakt månadsvis inom Kyrkslätts kommuns munhälsovård år 2015 Vård- och omsorgsnämnden Regionförvaltningsverkets avgörande med motiveringar Regionförvaltningsverket och Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården (Valvira) har i uppgift att ombesörja styrning och tillsyn av verksamheten inom hälsovården inklusive förverkligandet av tillkomst till vård på det sätt som stadgas i hälsovårdslagen. Regionförvaltningsverken följer tillsammans med Valvira med förverkligandet av tillkomst till vård med hjälp av ett separat tillsynsprogram. Institutet för hälsa och välfärd (THL) samlar in de uppgifter som behövs för tillsyn gällande förverkligandet av tillkomst till vård. THL har samlat in information om tillkomst till vård fr.o.m. våren 2014 huvudsakligen från AvoHILMO-registret och kontaktfåendet med hälsocentralen med hjälp av Webropol-förfrågan. Kommunen som ansvarar för ordnandet av primärvård är skyldig att sända THL de uppgifter som hör till datainsamlingen till AvoHILMO i enlighet med statistiklagen (208/2004). Sammanställandet av uppgifter till AvoHILMO har varit förpliktande sedan år Enligt datainsamlingen i mars 2014 svarade man på 63 % av samtalen inom tidsbokningen till Kyrkslätts primärvård och på 57 % av samtalen till munhälsovården. Dessutom meddelade Kyrkslätts kommun att det fanns kontinuerliga problem vid det direkta kontaktfåendet vid munhälsovårdens tidsbokning. Enligt datainsamlingen i oktober 2014 var svarsprocenten inom munhälsovården 76 %. För att utreda ärendet begärde regionförvaltningsverket och utredningar i ärendet av kommunstyrelsen i Kyrkslätt. Utredningarna inkom till regionförvaltningsverket och Regionförvaltningsverket konstaterar att i utredningarna som Kyrkslätts kommun givit utreder hälsovårdstjänsterna funktionaliteten och pålitligheten beträffande telefonsystemets rapporteringssystem. De uppgifter som regionförvaltningsverket fått har inte varit riktiga eftersom de uppgifter som givits till Webropol-datainsamlingen har varit felaktiga. Enligt telefonsystemets rapportering var andelen samtal som besvarades inom fyra minuter inom primärvården 95 procent och inom munhälsovården 76 procent. I oktober 2014 var svarsprocenten inom munhälsovården 79. Telefonsystemet har också återuppringningsmöjlighet. Återuppringningen sker under samma dag. Inom munhälsovården hade man reserverat en tandskötare för tidsbokningen. Under en dag i veckan besvarade också en munhygienist telefonsamtal. Till följd av vårdpersonalens snäva dimensionering fanns det tidvisa problem med telefonsvarandet i sjukdomsfall då man inte fick någon vikarie. För att öka skötarnas telefonsvarande skaffade man år 2013 en

17 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen självbetjäningsapparat för anmälning till hälsostationen. Cheferna inom munhälsovården svarar på egenkontrollen av kontaktfåendet och de följer månatligen upp den rapport som fås från telefonsystemet. Direkt kontakt var ett av verksamhetsmålen år 2014 (målsättningen för procenten besvarade samtal minst 80). Siffrorna följs fortfarande upp även i utfallet av vård- och omsorgsväsendets ekonomi varje månad och om upptäckta brister informeras vård- och omsorgsväsendets ledningsgrupp. Cheferna ingrep i brister som konstaterats i den direkta kontakten inom ramarna för de personal- och utrymmesresurser som står till buds, samt ökade personalantalet som ansvarar för tidsbokningen alltid då det varit möjligt. I budgetförslaget för år 2015 konstaterades att tidsbokningen i allt större utsträckning flyttas till internet. Ifall detta inte förverkligas ökar man personalen inom den centraliserade tidsbokningen så att man kan besvara samtalen inom fem minuter för 80 % av de inkommande samtalen. Från början av år 2015 planerade man att öka personalinsatsen i tidsbokningen med en tandskötares arbetsinsats. Under hösten 2015 följer man upp hur resurstillägget påverkar hur klienterna får kontakt och bedömer om arrangemanget är tillräckligt. I sitt avgörande konstaterade regionförvaltningsverket att man beträffande Kyrkslätts kommun fäster uppmärksamhet vid att man i fortsättningen får direkt kontakt med munhälsovårdens tjänster på det sätt som lagen föreskriver. Regionförvaltningsverket fortsatte tillsynen av det direkta kontaktfåendet beträffandet munhälsovården i Kyrkslätts kommun och begär av kommunen en månadsvis rapport om förverkligandet av direkt kontakfående år Rapporten ska ges senast I social- och hälsovårdsministeriets anvisning om direkt kontaktfående med hälsovårdscentralen (STM/424/2011) har man tagit fram alternativa verksamhetssätt: Hälsovårdscentralen kan ta i bruk flera alternativa sätt för att få kontakt och med tanke på situationer då man inte kan besvara alla samtal personligen. 1. Telefonkontakt garanteras alla som ringer i enlighet med den väntetid som hälsocentralen har satt som mål (högst fem minuters väntetid) eller 2. Telefonkontakt fås högst enligt den väntetid som är målsättningen och om den inte förverkligas kan den som ringer lämna ett ringbud och man ringer personen tillbaka (ringbuds- eller återuppringningsmöjlighet) eller 3. Telefonkontakt fås för högst enligt den väntetid som uppställts som mål och om den inte förverkligas kan den som ringer välja mellan - att bli hemma för att vänta på att den som svarar i telefonen blir ledig varvid den som ringer från band får höra en genomsnittlig väntetid varvid förbindelsen bryts eller - ringsbud eller återuppringningsmöjlighet eller 4. Telefonkontakt fås för högst enligt den väntetid som uppställts som mål och om den inte förverkligas - erbjuds den som ringer från band en tidpunkt under samma dag varvid kontakt kan fås med högst fem minuters väntetid eller

18 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen den som ringer kan välja mellan ringbud- eller återuppringningsmöjlighet. Ifall hälsocentralen/hälsostationen har möjlighet att ringa tillbaka ordnar man återuppringning till de inkomna samtalen. Alla inkomna samtal där den som ringer lämnat ringbud, svarar man så fort som möjligt under hälsocentralens öppettid samma dag. Utredning om det förverkligade direkta kontaktfåendet år 2015 På grund av den låga procenten besvarade telefonsamtal har det i maj 2015 nästan dagligen arbetat två personer vid tidsbokningen. En av dem togs från tandläkarnas assistentarbete. Personen arbetade på grund av utrymmesbristen i ett förråd där man ordnat tillfälliga kontorsutrymmen. Till den nya befattningen som tandskötare har man rekryterat en ordinarie anställd fr.o.m Från början av november arbetade båda tidsbokarna i det förnyade tidsbokningsutrymmet. Under hösten följde man upp vilken effekt resursökningen hade och om resursökningen hadeinverkan på kontaktfåendet. Målet för munhälsovårdens kontaktfående är att 85 % av samtalen kan besvaras inom fem minuter och ifall kontaktfåendet inte under tider med många samtal förverkligas inom fem minuter erbjuder hälsostationen patienten möjlighet att lämna rungbud varvid man ringer tillbaka till patienten under samma dag. Under oktober-december då många tandskötare var sjuklediga blev man tvungen att använda också tidsbokningens tandskötare som tandläkarens arbetspar, varvid det inte alltid fanns två personer vid tidsbokningen. Man har inte inom munhälsovården under alla månader år 2015 lyckats besvara samtalen inom den fastställda utsatta tiden men patienterna har ändå haft möjlighet att bli återuppringda under samma dag och detta har förverkligats till 100 %. I oktober kunde man besvara 87 procent av samtalen inom fem minuter, i november 83 procent och i december 82 procent. Därmed har situationen förbättrats avsevärt i jämförelse med situationen under årets första sex månader (variationsbredden 62-76) och har från september 2015 varit över 80 procent. Till tilläggsmaterial ingår svarsprocenter för alla månader år Beredning: Ledande tandläkare Taina Remes-Lyly, tfn fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: - Regionförvaltningsverkets begäran om utredning till kommunstyrelsen : Kirkkonummen kunnan suun terveydenhuollon kuukausikohtainen selvitys välittömän yhteydensaannin toteutumisesta vuonna Suun terveydenhuollon puhelimeen vastaaminen vuonna 2015

19 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Förslag Vård- och omsorgsdirektören: Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att kommunstyrelsen ger regionförvaltningsverket utredningen enligt beredningsdelen gällande direkt kontaktfående med munhälsovården år Beslut Vård- och omsorgsnämnden: Vård- och omsorgsnämnden beslutade föreslå kommunstyrelsen att kommunstyrelsen ger regionförvaltningsverket utredningen enligt beredningsdelen gällande direkt kontaktfående med munhälsovården år För kännedom Besvärsanvisning Fortsatt behandling i kommunstyrelsen Besvärsförbud (kommunallagen 91 ) Kommunstyrelsen Tilläggsmaterial: - Regionförvaltningsverkets begäran om utredning till kommunstyrelsen : Kirkkonummen kunnan suun terveydenhuollon kuukausikohtainen selvitys välittömän yhteydensaannin toteutumisesta vuonna Suun terveydenhuollon puhelimeen vastaaminen vuonna 2015 Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1 ge regionförvaltningsverket utredningen enligt beredningsdelen gällande det direkta kontaktfåendet med munhälsovården år justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet

20 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91

21 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Deltagande i utvecklings- och forskningsprojektet Muuttuva yhteiskunta - muuttuvat palvelut Kommunstyrelsen Ett utvecklings- och forskningsprojekt med namnet Muuttuva yhteiskunta - muuttuvat palvelut har startat under koordinering av Sotera Instituutti vid instutionen för arkitektur vid Aalto-universitetet. Projektet syftar till att koncentrera och utveckla kompetensen inom strukturen för äldreservice. I projektet ingår ett internationellt visionsavsnitt där man i stället för dagens produktionsorienterade modell letar efter en ny hållbar servicecentrerad struktur och överlevnadsstig tillsammans med ledande europeiska länder. Inom projektet utvecklas samtidigt konkreta kommun- och stadsspecifika utvecklingsprojekt i Finland. Målet för projektet är att förnya tätorter och deras centrumområden genom utveckling av koncept med välfärdcentraler och servicekvarter. Projektet är speciellt inriktat på utveckling av närserviceoch samhällsstrukturen. Bakom projektet ligger en idé om att man behöver en närservice- och samhällsstruktur som är effektivare än i dag och som stöder äldre invånares egna resurser och delaktighet. I projektet forskar man i och utvecklar strukturen för äldreservice i samarbete med den offentliga, privata och tredje sektorn. Projektkonsortiet omfattar sammanlagt ungefär 20 offentliga aktörer och privata företag. Som slutresultat av projektet syftar man till en vision om äldreservice och ett koncept för närservicesstruktur. Målet med projektet är att främja en horisontell och vertikal integration av social- och hälsovårdstjänsterna. I projektet utvecklar man ett koncept för närservicenätet, en samhällsstruktur och planeringslösningar som kan tillämpas på stadsmiljön eller på en mindre tätort. I projektet betraktas det framtida servicenätet som ett servicenät som regionalt förenar hela närservicefältet: den offentliga, privata och tredje sektorns aktörer. Den strukturmodell för äldreservice som man utvecklar i projektet baseras på rehabilitering och servicekvarter. Det är meningen att genomföra de konkreta delprojekt som ingår i projektet i form av kommuners och andra parters eget utvecklingsarbete i samarbete med Aalto-universitetet. Om delprojekten avfattas ungefär 10 lärdomsprov inom arkitektur och samhällsplanering och ungefär fem lärdomsprov inom andra områden som stöder projektet (bl.a. digitala tjänster). Projektet genomförs åren och den preliminära totalbudgeten uppgår till euro. Kyrkslätts kommuns andel är euro/år. Därtill måste kommunen separat betala vissa andra kostnader (bl.a. rese- och inkvarteringskostnaderna för studiebesök till Europa). När deltagande i projektet bedöms skulle det vara bra att beakta att inom vård- och omsorgsväsendet pågår utarbetande av flera omfattande utredningar och genomförande av de utvecklingsåtgärder som ingår i dem, deltagande i verkställigheten av projektet Apotti samt förankring av resultaten av den funktionella konsulteringen i fråga om välfärdscentralen och genomförandeplanering av investeringsprojektet. I dessa helheter är förutom ledningen en stor mängd chefer inom sektorns linjeorganisation, experter och arbetstagare engagerade. Samtidigt kommer vårdreformen, när den framskrider, att kräva berednings- och planeringsarbete i ökande grad. Vårdoch omsorgsväsendets möjligheter att framgångsrikt genomföra nya projekt är dåliga i denna situation. Man ska vidare konstatera att budgeten för år

22 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen inte innehåller något anslag för ändamålet. Med beaktande av de synpunkter som beskrivs ovan är år 2016 inte en gynnsam tidpunkt att starta ett nytt projekt. Man ska dock konstatera att målen för projektet och de resultat som eftersträvas i och för sig är mycket intressanta med tanke på framtida utmaningar. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle Tilläggsmaterial: (obs! materialen är konfidentiella och kan läsas av deltagarna i kommunstyrelsens sammanträde på kommunstyrelsens extranät och avlägsnas därifrån efter sammanträdet.) - Muuttuva yhteiskunta - muuttuvat palvelut, aihekokonaisuudet - Muuttuva yhteiskunta - muuttuvat palvelut, tiivistelmä - Budjetti Muuttuva yhteiskunta muuttuvat palvelut konsortio Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar uppmana vård- och omsorgsnämnden att vid sitt sammanträde fatta beslut om Kyrkslätts kommuns deltagande i projektet Muuttuva yhteiskunta Behandling Under diskussionen föreslog II vice ordförande Pekka M. Sinisalo att kommunen inte deltar i projektet. Ledamot Antti Kilappa understödde Sinisalos förslag. Ersättare Reijo Munther understödde utgångsförslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att II vice ordförande Sinisalo gett ett ändringsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att omröstningen förrättas genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Sinisalos ändringsförslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Sinisalos förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 8 ja-röster (Adlercreutz, Beck, Harinen, Hedberg, Munther, Lehtinen, Wichmann, Vahasalo)

23 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen nej-röster (Haapaniemi, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) Utgångsförslaget fick fler röster. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91

24 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Beviljande av avsked från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden och val av ny ersättare (ZK), fge Kommunstyrelsen Zina Kranck har begärt avsked från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden på grund av flyttning från orten. Vid val av organ ska bestämmelserna i jämställdhetslagen beaktas. När kommunala organ väljs gäller 4 a 1 mom. i jämställdhetslagen. Enligt bestämmelsen ska i kommunala organ, med undantag för fullmäktige, kvinnor och män vara representerade till minst 40 procent vardera. Bildningsnämndens sammansättning: Ledamot Tero Strand, ordförande Voitto Mäkipää, vice ordförande Sari Jouhki Risto Miettinen Johan Miettinen Ida Bergström Kristiina Ahonen Juha Tarvainen Elina Kinnunen Suvi-Maija Pääkkönen Seppo Linnaluoto Ersättare Minna Pirttijärvi Heidi Kuittinen Pirkko Skutnabb Pentti Saksala Kristoffer Bondestam Zina Kranck Mikael Gerkman Max Tabell Tuomo Tiitinen Maria Tjäder-Knight Olli Kalajoki Beredning: ledningens assistent Gunnel Ekström-Ikonen, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige 1 beviljar Zina Kranck avsked från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden 2 väljer en ny ersättare i bildningsnämnden i stället för Zina Kranck till utgången av mandatperioden. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget.

25 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91

26 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Beslut som inkommit för förfarande med övertagningsrätt enligt 51 i kommunallagen Kommunstyrelsen Protokollen och tjänsteinnehavarbesluten finns tillgängliga på extra net. Bå de protokollen och tjänsteinnehavarbesluten finns under veder börande för valtningsorgan. Kommunstyrelsen har tillställts följande beslut som faller under kom munstyrelsens övervakning: Protokoll av förtroendeorgan Personalsektionen Namnkommittén Vård- och omsorgsnämnden Byggnads- och miljönämnden Nämnden för serviceproduktion Direktionen för Eriksgård Finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden Tjänsteinnehavarbeslut Kommundirektören Nr 1, Uuden jäsenen nimeäminen opiskeluhuollon ohjausryhmään Ekonomidirektören Nr 1, Lyhytaikaisen lainan nostaminen vuodelle 2016 Sektordirektören för vård- och omsorgsväsendet Nr 10, Kielilisän myöntäminen terveydenhoitajalle ( ) Nr 11, Hammashoitajan ( ) palkkahinnoittelukkohdan tason muutos Nr 12, Sairaanhoitajan palkan tarkistaminen, vakanssinumero Nr 13, Sairaanhoitajan palkan tarkistaminen, vakanssinumero Sektordirektören för bildningsväsendet Nr 3, Henkilöiden siirrot päivähoidossa - Liinaharjan päiväkoti Nr 4-6 / 2016 Tehtäväkohtaisen palkan tarkistamispäätöksiä Nr 7, Työpaikkaohjaajan erillispalkkion maksaminen sivistystoimessa (JL) Nr 8,

27 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Henkilöiden siirrot päivähoidossa - perhepäivähoitajat Sektordirektören för samhällstekniska väsendet Nr 2/ Henkilökohtaisen lisän myöntäminen lukien, rakennus- ja asuntoasiantuntija, vakanssi Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen antecknar ovannämnda beslut, som delges för utnyttjande av övertagningsrätt enligt 51 i kommunallagen, för kännedom och konstatera att ärendena inte tas till behandling i kommunstyrelsen. Behandling Under diskussionen föreslog ledamot Pirkko Lehtinen att kommunstyrelsen tar till behandling finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämndens beslut "Varhaiskasvatuksen lakimuutosten toimeenpano alkaen" och föreslog att kommunstyrelsen ordnar en aftonskola där lagändringens innehåll presenteras. Ledamot Outi Saloranta-Eriksson understödde Lehtinens förslag och tillade att svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden inte ännu behandlat lagändringen, och att man bör veta även denna nämnds beslut. I vice ordförande Ari Harinen och ledamot Anders Adlercreutz samt II vice ordförande Pekka M. Sinisalo understödde Lehtinens förslag. Ledamot Matti Kaurila understödde utgångsförslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Pirkko Lehtinen har gett ett ändringsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att kommunstyrelsen röstar genom namnupprop så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Lehtinens förslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen enligt Lehtinens förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 4 ja-röster (Haapaniemi, Kaurila, Kilappa, Vahasalo) 8 nej-röster (Adlercreutz, Beck, Harinen, Munther, Lehtinen, Saloranta-Eriksson,

28 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Wichmann, Sinisalo) 1 röstade blankt (Hedberg) Lehtinens förslag fick fler röster. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 anteckna besluten ovan som föreslagits att med stöd av 51 i kommunallagen tas till behandling för kännedom 2 ta finska förskoleverksamhets- och utbildningsnämndens beslut "Varhaiskasvatuksen lakimuutosten toimeenpano alkaen" till behandling så att svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden hinner behandla lagändringen- Kommunstyrelsen håller en aftonskola om dagvården. 3 att inga andra ärenden tas till behandling i kommunstyrelsen. Besvärsanvisning Besvärsförbud

29 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Protokoll för kännedom Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tillställts följande protokoll: Samkommunen Helsingforsre gionens trafik revisionsnämnden styrelsen Helsingfors och Ny lands sjukvårdsdist rikt styrelsen Luksia, Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayh tymä styrelsen Nylands förbund landskapsstyrelsen Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen antecknar protokollen för kännedom. Beslut Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Besvärsanvisning Besvärsförbud

30 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Kommunstyrelsen Övriga ärenden Kommunstyrelsen Vid sammanträdet meddelades följande ärenden: 1 Ordförande Raija Vahasalo hörde sig för med kommunstyrelsens representanter i nämnderna om betydande ärenden som behandlats där. 2 Tjänsten som förvaltningschef för bildningsväsendet har ledigförklarats. Man bör utreda bestämmelserna gällande tidsbundenhet/ordinarie tjänst beträffande besättandet av tjänsten.

31 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Anvisningar för ändringssökande Besvärsförbud I följande beslut, som gäller endast beredning eller verkställighet, får rättelse inte yrkas enligt 91 i kommunallagen , och Rättelseyrkande Den som är missnöjd med följande beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande (KomL 89): 37 och Anvisning för rättelseyrkande till kommunstyrelsen Den som är missnöjd med ovannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande får framställas av den som beslutet avser eller av den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas Rättelseyrkandet framställs till kommunstyrelsen i Kyrkslätt. Tid för yrkande på rättelse Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Delfående En part anses ha fått del av beslutet, om inte något annat påvisas, sju dagar efter att beslutet avsändes eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som är antecknad i ett särskilt intyg över delfående av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Dagen för delfåendet eller den dag då beslutet lagts fram ska inte medräknas då tiden för yrkande på rättelse beräknas. Rättelseyrkandets innehåll I rättelseyrkandet som ska riktas till kommunstyrelsen ska anges - det beslut i vilket ändring söks - till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Rättelseyrkandet ska undertecknas egenhändigt av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort rättelseyrkandet, ska i rättelseyrkandet även uppges namn och hemkommun för denna person. Inlämnande av rättelseyrkandet Rättelseyrkandet ska lämnas till adressen nedan under tjänstetid, innan tiden för yrkande på rättelse går ut. Rättelseyrkandet ska postas i så god tid att det hinner fram till kommunstyrelsen, koncernförvaltningens registratorskontor, på den sista dagen för tiden för yrkande på rättelse, innan registratorskontorets tjänstetid slutar. Rättelseyrkandet kan före utgången av tiden för yrkande på rättelse lämnas också som telefax eller per e-post på avsändarens eget ansvar. Kontaktuppgifter: Kyrkslätts kommunstyrelse, registratorskontoret Ervastvägen 2 PB Kyrkslätt Tjänstetid: , måndagar tfn växel , fax (09) e-post: kirkkonummen.kunta@kirkkonummi.fi

32 Kyrkslätts kommun Protokoll 3/ Avgift för behandling av rättelseyrkande Ingen avgift tas ut för behandling av rättelseyrkande. Tilläggsuppgifter ges i första hand av protokollföraren. Den detaljerade besvärsanvisningen bifogas också till protokollsutdraget som begärts för besvären.