Tekniska nämnden kallas till sammanträde

Transkript

1 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 Tekniska nämnden Datum Tekniska nämnden kallas till sammanträde OBS! Datum Datum och tid: kl. 08:00-12:00 Plats: Företagshuset, tekniska kontoret Våneviksrummet Vid förhinder kontakta: ngela Carlsson, Tel , e-post: ingela.carlsson@oskarshamn.se OBS! Vid förhinder mejlkopia till: Karolina Dahlin, Tel , e-post: karolina.dahlin@oskarshamn.se Yvonne Bergvall (S) Ordförande ngela Carlsson Sekreterare Ledamöter Ersättare Yvonne Bergvall (S), ordförande - Thommy Brännström (S) Arne Nilsson (S) Catrin Alfredsson (S) Cornelia Stamer (S) Svetlana Andelova (V) Conny Blomander (V) Andréas Jarlstråle (C), 2:e v ordförande Anna Lingman (MP) Leif Axelsson (L) Anette Öckervall (L) Per Tingström (KD) Lars Borgemo (KD) Stefan Pettersson (M), 1:e v ordförande Anders Danielsson (M) Nils-Erik Jonsson (SD) Dan Bengtsson (SD)

2 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 2 Tekniska nämnden Datum Dagordning Ärende Sida 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 75. Tekniska nämnden kallelse/dagordning OBS! Plats och tid 76. Yttrande över medborgarförslag nr 8/16 - nhägnad lekplats för hundar 77. Budgetuppföljning per augusti 78. Vägnät i Mörtfors 79. Yttrande över motion nr 5/16 - Motion om ny effektivare belysning 80. Reglering parkering på Södra Långgatan 81. Redovisning av trafikmätning drottsvägen 82. Riva upp beslut utvidgning av övervakningsområdet för kommunal parkeringsövervakning 83. Yttrande över remiss - Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten 84. Anmälningsärenden 85. Anmälan av delegationsbeslut

3 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Yttrande över medborgarförslag nr 8/16 - nhägnad lekplats för hundar Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Föreliggande förslag, nämnden beslutar att avslå medborgarförslag nr 8/16 nhägnad lekplats för hundar. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Eva Reinholdsson att anlägga en inhägnad lekplats för hundar på del av Länsmansängen. Yttrande Tekniska kontoret föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunen har under avslagit förslag på en ny hundlekplats i Stadsparken samt rivit befintlig rastgård i Kristineberg, med motiveringen att ingen är intresserad av att sköta dessa anläggningar. Med detta som bakgrund kan det då inte anses motiverat att tillgodose detta medborgarförslag. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, nämnden beslutar att avslå medborgarförslag nr 8/16 nhägnad lekplats för hundar. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, nämnden beslutar att avslå medborgarförslag nr 8/16 nhägnad lekplats för hundar. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 8/16 - nhägnad lekplats för hundar - Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Yttrande över medborgarförslag 8/16 nhägnad lekplats för hundar Skickas till För kännedom: Eva Reinholdsson Kommunfullmäktige Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2016/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret Gatuavdelningen Projekteringsingenjör Jerry Svensson E-post: Svensson.Jerry@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Yttrande över medborgarförslag 8/16 - nhägnad lekplats för hundar Förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar avslå medborgarförslag 8/16 nhägnad lekplats för hundar. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från Eva Reinholdsson att anlägga en inhägnad lekplats för hundar på del av Länsmansängen Yttrande Tekniska kontoret föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunen har under avslagit förslag på en ny hundlekplats i Stadsparken samt rivit befintlig rastgård i Kristineberg, med motiveringen att ingen är intresserad av att sköta dessa anläggningar. Med detta som bakgrund kan det då inte anses motiverat att tillgodose detta medborgarförslag. Göran Svensson Gatuchef Jerry Svensson Projekteringsingenjör Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 8/16 nhägnad lekplats för hundar - Kommunfullmäktiges beslut 26 KS 2016/ Skickas till För kännedom: Eva Reinholdsson Kommunfullmäktige

5 PROTOKOLL Sida 1 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Dnr KS 2016/ Medborgarförslag nr 8/16 - nhägnad lekplats för hundar Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag nr 8/16 överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Ärendet nkom: Från: Eva Reinholdsson Ärendets behandling Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslag nr 8/16 överlämnas till tekniska nämnden för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Medborgarförslag nr 8/16 Skickas till För åtgärd: Tekniska nämnden Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

6

7

8 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Budgetuppföljning per augusti Arbetsutskottets beslut 1. Ärendet om budgetuppföljning per augusti hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att ärendet om budgetuppföljning per augusti hänskjuts direkt till tekniska nämndens sammanträde. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2015/ Vägnät i Mörtfors Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Föreliggande förslag, förbättringsarbetena genomförs enligt lämnat kostnadsförslag. 2. Två årliga möten mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret fastställs där planerade åtgärder diskuteras och kostnaderna för det årliga vägunderhållet fastställs. Driftkostnaderna inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Ärendet Mörtfors samhällsförening har kommit in med hemställan om upprustning av vägnätet i Mörtfors. Bakgrund Skötsel och underhåll av de enskilda vägarna i Mörtfors samhälle bekostas för närvarande av Oskarshamns kommun. Samhällsföreningen har tagit fram en åtgärdslista för hur vägarna kan förbättras. Det omfattar: Dikesgrävning och knackning av berg i Bjurstams backe för att vattnet inte ska rinna över vägen Vägtrummor vid nedre delen av Bjurstams backe Justering av vägbanor för att förbereda för asfaltering Asfaltering i Bjurstams backe och vid infart till Pensionatet Förstärkning av vägkant vid infart till Bjurstams backe med kantsten Yttrande Tekniska kontoret har varit på plats i Mörtfors och studerat sakförhållandena. En offert som omfattar asfaltering och markarbeten med tillhörande arbetsmoment har tagits in för en summa av kronor. Utöver de föreslagna upprustningsarbetena föreslår tekniska kontoret vidare att två möten per år, vår och höst, genomförs mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret. Mötenas syfte är att diskutera planerade åtgärder och fastställa kostnaderna för det årliga vägunderhållet. Driftkostnaderna kommer att inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår: - Förbättringsarbetena genomförs enligt lämnat kostnadsförslag. - Två årliga möten mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret fastställs där planerade åtgärder diskuteras och kostnaderna för det årliga vägunderhållet fastställs. Driftkostnaderna inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Sida 2 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum fortsättning Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag: - Förbättringsarbetena genomförs enligt lämnat kostnadsförslag. - Två årliga möten mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret fastställs där planerade åtgärder diskuteras och kostnaderna för det årliga vägunderhållet fastställs. Driftkostnaderna inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslagen. Beslutsunderlag - nkommen skrivelse Upprustning av vägnät i Mörtfors, Mörtfors samhällsförening - Tjänsteutlåtande/utredning från utredningsingenjör Vägnät i Mörtfors Skickas till För kännedom: Mörtfors samhällsförening Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

11 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2015/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret Gatuavdelningen Christer Nesting E-post: christer.nesting@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Vägnät i Mörtfors Förslag till beslut 1. Förbättringsarbetena genomförs enligt lämnat kostnadsförslag. 2. Två årliga möten mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret fastställs där planerade åtgärder diskuteras och kostnaderna för det årliga vägunderhållet fastställs. Driftkostnaderna inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Ärendet Mörtfors samhällsförening har kommit in med en hemställan om upprustning av vägnätet i Mörtfors. Bakgrund Skötsel och underhåll av de enskilda vägarna i Mörtfors samhälle bekostas för närvarande av Oskarshamns kommun. Samhällsföreningen har tagit fram en åtgärdslista för hur vägarna kan förbättras. Det omfattar: Dikesgrävning och knackning av berg i Bjurstams backe för att vattnet inte ska rinna över vägen Vägtrummor vid nedre delen av Bjurstams backe Justering av vägbanor för att förbereda för asfaltering Asfaltering i Bjurstams backe och vid infart till Pensionatet Förstärkning av vägkant vid infart till Bjurstams backe med kantsten Yttrande Tekniska kontoret har varit på plats i Mörtfors och studerat sakförhållandena. En offert som omfattar asfaltering och markarbeten m tillhörande arbetsmoment har tagits in för en summa av kr. Utöver de föreslagna upprustningsarbetena föreslår tekniska kontoret vidare att två möten per år, vår och höst, genomförs mellan Mörtfors samhällsförening och tekniska kontoret. Mötenas syfte är att diskutera planerade åtgärder och fastställa kostnaderna för det årliga vägunderhållet. Driftkostnaderna kommer att inräknas i tekniska kontorets anslagna gatudriftkostnader. Göran Svensson Gatuchef Christer Nesting Utredningsingenjör Beslutsunderlag nkommen skrivelse från Mörtfors samhällsförening angående upprustning av vägnätet i Mörtfors. Skickas till Mörtfors Samhällsförening

12

13

14 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Yttrande över motion nr 5/16 - Motion om ny effektivare belysning Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Förliggande förslag, tekniska nämnden ställer sig positiv till motionen att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till ny effektivare LED-belysning, under förutsättning att tekniska kontoret erhåller utökade medel. 2. Medel för att byta ut befintlig gatubelysning får behandlas i kommande budgetarbete. Ärendet En remiss från kommunstyrelsen har kommit angående en motion om ny effektivare belysning. Sverigedemokraterna föreslår en översyn av all offentlig ytterbelysning och som kommer fram till konkreta förslag om byte. Med en ny modern belysning finns en stor potential i att minska miljöbelastningen genom en mer effektiv energianvändning. Vidare anser man att investeringar för nya armaturer avsedda för exempelvis LED kommer att ta lång tid och bli dyrt samt för att påskynda effektiviseringen kan många av de befintliga armaturerna konverteras för en annan ljuskälla. Yttrande Ett beslut i tekniska nämnden (TN) , 144, är taget att vid planerande av nya bostadsområden rekommenderas LED-belysning. Beslutet är även inskrivet som en punkt i policyn för gatubelysning i Oskarshamns kommun. För närvarande uppgår Oskarshamns kommuns energiförbrukning för gatubelysningarna till c:a kwh/år vilket medför en kostnad av kr/år. (El-avgift, nätöverföringsavgift och energiskatt). Totalt finns c:a gatubelysningsarmaturer i kommunen fördelade på olika gatutyper. Vägtyp gång- och cykelväg (GC-väg): befintlig högtrycksnatriumbelysning (HNa) 50 W effekt, ny LED-belysning W effekt medför minst c:a 40 % energibesparing. Vägtyp villagata : befintlig HNa-belysning 70 W effekt, ny LED-belysning 54 W effekt medför c:a 23 % energibesparing. Vägtyp huvudgata : befintlig HNa-belysning 100 W och högre effekter, ny LED-belysning 54 W och högre effekter medför c:a 46 % energibesparing. Detta medför efter en något förenklad beräkningsmodell ett medelvärde på minst 36 % energibesparing, vilket motsvarar c:a kr per år i energikostnadsbesparing om samtliga armaturer förses med ny effektivare belysning. Kostnader för utbyte till LED: arbete c:a kr, armatur c:a kr = kr totalt. Ett flertal av våra gatubelysningsstolpar är dessutom i behov av utbyte på grund av korrosion. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Sida 2 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum fortsättning Om rostig stolpe måste bytas samtidigt tillkommer c:a kr per gatubelysning. Vid en besparing om kr kan c:a 125 st. nya LED-armaturer monteras samt ytterligare 15 st. kompletta armaturer med nya stolpar och fundament monteras per år. D.v.s. totalt 140 st. per år. Observera att hela kostnadsbesparingen inte kommer till godo förrän samtliga gatubelysningsarmaturerna är utbytta. Räknat på förnyelse av 140 gatubelysningar per år kommer det att ta över 50 år innan alla är utbytta. När det gäller att konvertera befintliga armaturer till LED är detta inte att rekommendera. En av anledningarna till detta är att kylningen kommer att påverkas negativt och därmed medföra minskad livslängd och ett större underhållsbehov. Tekniska kontoret har fr.o.m. år 2017, kr per år i investeringsbudget som ska fördelas på förnyelse av gammal belysning, viss utökning av gatubelysning enligt belysningspolicyn samt omläggningar i samband med samförläggning av elkablar, detta är dessutom ett arbete som har ökat under de senaste åren. Tekniska kontoret ställer sig positivt till att kunna genomföra en betydligt snabbare satsning och översyn av gatubelysning. Dels genom att utökade medel för investeringar tillförs samt att kontinuerligt ta del av de satsningar och den utveckling som genomförs och sker inom branschen för att få effektivare gatubelysning både ur miljö- och energisparsynpunkt. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden ställer sig positiv till motionen att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till ny effektivare LED-belysning, under förutsättning att tekniska kontoret erhåller utökade medel. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden ställer sig positiv till motionen att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till ny effektivare LED-belysning, under förutsättning att tekniska kontoret erhåller utökade medel. Vidare föreslås att medel för att byta ut befintlig gatubelysning får behandlas i kommande budgetarbete. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslagen. Beslutsunderlag - Motion nr 5/16 - Motion om ny effektivare belysning, Sverigedemokraterna - Tjänsteutlåtande/utredning från utredningsingenjör Yttrande över motion nr 5/16 om ny effektivare belysning Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

16 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2016/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret Gatuavdelningen Christer Nesting E-post: christer.nesting@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Yttrande över motion nr 5/16 om ny effektivare belysning Förslag till beslut 1. Tekniska nämnden ställer sig positiv till motionen att påskynda utbytet av befintlig gatubelysning till ny effektivare LED-belysning under förutsättning att tekniska kontoret erhåller utökade medel. Ärendet En remiss från kommunstyrelsen har kommit in angående en motion om ny effektivare belysning. Bakgrund Sverigedemokraterna föreslår en översyn av all offentlig ytterbelysning och som kommer fram till konkreta förslag om byte. Med en ny modern belysning finns en stor potential i att minska miljöbelastningen genom en mer effektiv energianvändning. Vidare anser man att investeringar för nya armaturer avsedda för exempelvis LED kommer att ta lång tid och bli dyrt samt för att påskynda effektiviseringen kan många av de befintliga armaturerna konverteras för en annan ljuskälla. Yttrande Ett beslut i TN , 144, är taget att vid planerande av nya bostadsområden rekommenderas LED-belysning. Beslutet är även inskrivet som en punkt i policyn för gatubelysning i Oskarshamns kommun. För närvarande uppgår Oskarshamns kommuns energiförbrukning för gatubelysningarna till c:a kwh/år vilket medför en kostnad av kr/år. (El-avgift, nätöverföringsavgift och energiskatt). Totalt finns c:a gatubelysningsarmaturer i kommunen fördelade på olika gatutyper. Vägtyp gång- och cykelväg (GC-väg): befintlig högtrycksnatriumbelysning (HNa) 50 W effekt, ny LED-belysning W effekt medför minst c:a 40 % energibesparing. Vägtyp villagata : befintlig HNa-belysning 70 W effekt, ny LED-belysning 54 W effekt medför c:a 23 % energibesparing Vägtyp huvudgata : befintlig HNa-belysning 100 W och högre effekter, ny LED-belysning 54 W och högre effekter medför c:a 46 % energibesparing. Detta medför efter en något förenklad beräkningsmodell ett medelvärde på minst 36 % energibesparing, vilket motsvarar c:a kr per år i energikostnadsbesparing om samtliga armaturer förses med ny effektivare belysning. Kostnader för utbyte till LED: arbete c:a kr, armatur c:a kr = kr totalt. Ett flertal av våra gatubelysningsstolpar är dessutom i behov av utbyte på grund av korrosion. Om rostig stolpe måste bytas samtidigt tillkommer c:a kr per gatubelysning.

17 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum Vår beteckning TN 2016/ Vid en besparing om kr kan c:a 125 st. nya LED-armaturer monteras samt ytterligare 15 st. kompletta armaturer med nya stolpar och fundament monteras per år. D.v.s. totalt 140 st. per år. Observera att hela kostnadsbesparingen inte kommer till godo förrän samtliga gatubelysningsarmaturerna är utbytta. Räknat på förnyelse av 140 gatubelysningar per år kommer det att ta över 50 år innan alla är utbytta. När det gäller att konvertera befintliga armaturer till LED är detta inte att rekommendera. En av anledningarna till detta är att kylningen kommer att påverkas negativt och därmed medföra minskad livslängd och ett större underhållsbehov. Tekniska kontoret har fr.o.m. år 2017, kr per år i investeringsbudget som ska fördelas på förnyelse av gammal belysning, viss utökning av gatubelysning enligt belysningspolicyn samt omläggningar i samband med samförläggning av elkablar, detta är dessutom ett arbete som har ökat under de senaste åren. Tekniska kontoret ställer sig positivt till att kunna genomföra en betydligt snabbare satsning och översyn av gatubelysning. Dels genom att utökade medel för investeringar tillförs samt att kontinuerligt ta del av de satsningar och den utveckling som genomförs och sker inom branschen för att få effektivare gatubelysning både ur miljö- och energisparsynpunkt. Göran Svensson Gatuchef Christer Nesting Utredningsingenjör Beslutsunderlag Motion nr 5/16 från sverigedemokraterna om ny effektivare belysning. Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen

18 Sida 1 av 2 Datum Ert datum Vår beteckning KS 2016/ Er beteckning Tjänsteställe/handläggare Strategi- och näringslivsenheten Monica Hultenius E-post: monica.hultenius@oskarshamn.se Tel: , Fax: Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden Motion nr 5/16 - Motion om ny effektivaree belysning Yttrande till kommuns styrelsen ska vara tillbaka senast den 30 september 2016 STRATEG- OCH NÄRNGSLVSENHETEN Monica Hultenius Förvaltningsassistent Postadress Besöksadress Box 706 Varvsgatan Oskarshamn Växel Tel Fax Hemsida Kommunens e-post adress kommunen@oskarshamn.se

19

20 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Reglering parkering på Södra Långgatan Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Föreliggande förslag, inrätta tre stycken parkeringsplatser 15 minuter på Södra Långgatans södra sida utanför kvarteret Bocken. Ärendet samband med att träd tagits ner utanför fastigheterna i kvarteret Bocken utmed Södra Långatan föreslår tekniska kontoret att parkeringsplatser byggs utanför dessa fastigheter. Parkeringsplatserna anordnas för att förhindra uppställning på gång- och cykelbanan utanför fastigheterna. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, inrätta tre stycken parkeringsplatser 15 minuter på Södra Långgatans södra sida utanför kvarteret Bocken. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, inrätta tre stycken parkeringsplatser 15 minuter på Södra Långgatans södra sida utanför kvarteret Bocken. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Tjänstutlåtande/utredning från trafikingenjör Reglering parkering på Södra Långgatan Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

21 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2016/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret TK Stab Stefan Sämfors E-post: stefan.samfors@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Reglering parkering på Södra Långgatan Förslag till beslut nrätta tre stycken parkeringsplatser 15 minuter på Södra Långgatans södra sida utanför kvarteret Bocken. Ärendet samband med att träd tagits ner utanför fastigheterna i kvarteret Bocken utmed Södra Långatan föreslår tekniska kontoret att parkeringsplatser byggs utanför dessa fastigheter. Bakgrund Parkeringsplatserna föreslås anordnas för att förhindra uppställning på gång- och cykelbanan utanför fastigheten. Torsten Nilsson Teknisk chef Stefan Sämfors Trafikingenjör

22 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2013/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret TK Stab Stefan Sämfors E-post: stefan.samfors@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Redovisning av trafikmätning drottsvägen Förslag till beslut Redovisning av trafikmätning augusti 2016 på drottsvägen noteras som delgiven. Ärendet Två trafikmätningar har utförts efter drottsvägens ombyggnad. Den senaste är gjord efter Södra Fabriksgatan byggts klart. Bakgrund tekniska nämndens arbetsutskott beslutades att göra en utvärdering av trafikflöden på drottsvägen och att titta på om vägen kan stängas för genomfartstrafik beslutades att sydvästra delen skulle möbleras med blomsterarrangemang för att gatan skulle upplevas smalare och regleras med rekommenderad hastighet max 30 km/h. Gatan möblerades först med lite mindre planteringslådor i avvaktan på att större planteringslådor beställdes. Åtgärderna skulle utvärderas i avvaktan på vad som händer kring de planerade handelsanläggningarna vid gamla tekniska förvaltningen på Förrådsgatan och Hyvelgatan. drottsvägen är en viktig länk i den centrala staden och är strategisk viktig för Arena Oskarshamn. De vidtagna åtgärderna har markant minskat hastigheterna på drottsvägen, speciellt sedan de ordinarie större blomsterlådorna har kommit upp. Våren 2015 byggdes gatan om med permanenta förträngningar och en del av blomlådorna togs bort. Hastighetsmätning redovisas efter senaste ombyggnaden av gatan våren De senaste mätningarna är utförda efter färdigställandet av ombyggnad av Södra Fabriksgatan. Torsten Nilsson Teknisk chef Stefan Sämfors Trafikingenjör Beslutsunderlag - Tekniska nämndens arbetsutskott , 92 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utvärdering av drottsvägen Handling Låt gatan Blomma - Tekniska nämndens arbetsutskott , 134 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tekniska nämnden , 120 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Komplettering av uppdrag utvärdering drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 14 Förslag till förbud mot att tunga fordon på drottsvägen

23 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 2 Datum Vår beteckning TN 2013/ Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utredning drottsvägen, förslag till förbud mot tunga fordon - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utredning drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 78 Utredning drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Redovisning av trafikmätning på drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 127 Redovisning av trafikmätning på drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 9 nformation från möte med fastighetsägare på drottsvägen - Trafikmätningar på drottsvägen, karta Sammanställning av trafikmätningar på drottsvägen Tekniska nämndens arbetsutskott , 93 Redovisning av trafikmätning drottsvägen - Trafikmätningar på drottsvägen

24

25 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2013/ Trafikmätning av drottsvägen Arbetsutskottets beslut 1. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra trafikmätningen på drottsvägen i början på september. Redovisning av mätningen till tekniska nämnden Ärendet På tekniska nämndens sammanträde , 128 beslutades att årlig mätning av trafiken på drottsvägen genomförs mandatperioden ut. Bakgrund tekniska nämndens arbetsutskott beslutades att göra en utvärdering av trafikflöden på drottsvägen och att titta på om vägen kan stängas för genomfartstrafik beslutades att sydvästra delen skulle möbleras med blomsterarrangemang för att gatan skulle upplevas smalare och regleras med rekommenderad hastighet max 30 km/h. Gatan möblerades först med lite mindre planteringslådor i avvaktan på att större planteringslådor beställdes. Åtgärderna skulle utvärderas i avvaktan på vad som händer kring de planerade handelsanläggningarna vid gamla tekniska förvaltningen på Förrådsgatan och Hyvelgatan. drottsvägen är en viktig länk i den centrala staden och är strategisk viktig för Arena Oskarshamn. De vidtagna åtgärderna har markant minskat hastigheterna på drottsvägen, speciellt sedan de ordinarie större blomsterlådorna har kommit upp. Våren 2015 byggdes gatan om med permanenta förträngningar och en del av blomlådorna togs bort. Hastighetsmätning redovisas efter senast ombyggnaden av gatan våren Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra trafikmätningen på drottsvägen i början på september. Redovisning av mätningen till tekniska nämnden i september. Ordföranden ställer proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Tekniska nämndens arbetsutskott , 92 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utvärdering av drottsvägen - Handling Låt gatan Blomma - Tekniska nämndens arbetsutskott , 134 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tekniska nämnden , 120 Uppdrag utvärdering av drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Komplettering av uppdrag utvärdering drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 14 Förslag till förbud mot att tunga fordon på drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utredning drottsvägen, förslag till förbud mot tunga fordon - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Utredning drottsvägen Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

26 PROTOKOLL Sida 2 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum fortsättning - Tekniska nämndens arbetsutskott , 78 Utredning drottsvägen - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Redovisning av trafikmätning på drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 127 Redovisning av trafikmätning på drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 9 nformation från möte med fastighetsägare på drottsvägen - Trafikmätningar på drottsvägen, karta - Trafikmätningar drottsvägen Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Redovisning av trafikmätning efter ombyggnad på drottsvägen - Tekniska nämndens arbetsutskott , 117 Redovisning av trafikmätning efter ombyggnad på drottsvägen Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

27 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Riva upp beslut utvidgning av övervakningsområdet för kommunal parkeringsövervakning Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Föreliggande förslag, beslutet i tekniska nämnden , 229 om att hela kommunen skall omfattas av kommunal parkeringsövervakning rivs upp. Ärendet tekniska nämnden , 229 beslutades att tekniska nämnden var positiv till att utöka område för parkeringsövervakning till att omfatta hela kommunen. Då det inte finns intensioner till att samtidigt utöka personalstyrkan, bör förslaget rivas upp, för att inte försämra övervakningen i de centrala delarna av Oskarshamns tätort. Bakgrund 1987 års lag om kommunal parkeringsövervakning utryckte intensioner om att det är kommunen som beslutar om vilka områden som skall övervakas och hur många tjänster som skall finnas. På tekniska nämnden , 229 var nämnden positiv till att utöka parkeringsövervakningen till att omfatta hela kommunen. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, beslutet i tekniska nämnden , 229 om att hela kommunen skall omfattas av kommunal parkeringsövervakning rivs upp. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, beslutet i tekniska nämnden , 229 om att hela kommunen skall omfattas av kommunal parkeringsövervakning rivs upp. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Tekniska nämnden , 229 Utvidgning av övervakningsområdet för kommunal parkeringsövervakning - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör Riva upp beslut utvidgning av övervakningsområdet för kommunal parkeringsövervakning Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

28 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2016/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret TK Stab Stefan Sämfors E-post: stefan.samfors@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Riva upp beslut utvidgning av övervakningsområdet för kommunal parkeringsövervakning Förslag till beslut Beslut i tekniska nämnden , 229 om att hela kommunen skall omfattas av kommunal parkeringsövervakning rivs upp. Ärendet tekniska nämnden TN 229 beslutades att tekniska nämnden var positiva till att utöka område för parkeringsövervakning till att omfatta hela kommunen. Då det inte finns intensioner till att samtidigt utöka personalstyrkan, bör förslaget rivas upp, för att inte försämra övervakningen i de centrala delarna av Oskarshamns tätort. Bakgrund 1987 års lag om kommunal parkeringsövervakning utryckte intensioner om att det är kommunen som beslutar om vilka områden som skall övervakas och hur många tjänster som skall finnas TN 229 var nämnden positiva till att utöka parkeringsövervakningen till att omfatta hela kommunen. Torsten Nilsson Teknisk chef Stefan Sämfors Trafikingenjör Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut TN

29 OSKARSHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 23 Tekniska nämnden TN 229 Stc 634/06 UTVDGNNG AV ÖVERVAKNNGSOMRÅDET FÖR KOMMUNAL PARKERNGSÖVERVAKNNG 1972 i april började Oskarshamn med kommunal parkeringsövervakning. Det var länsstyrelsen som beslutade om var de fick verka och vilken bemanning som skulle finnas. Detta beslut justerades i april års lag om kommunal parkeringsövervakning utryckte intensioner om att det är kommunen som beslutar om vilka områden som skall övervakas och hur många tjänster som minst skall finnas för att sköta parkeringsövervakningen. Årsskiftet 2002/2003 utökades övervakningsområdet ytterliggare. juni 2004 gjordes den senaste justeringen av det område som kommunal parkeringsövervakning omfattar. Förslaget är att kommunal parkeringsövervakningen skall omfatta hela Oskarshamns kommun. Tekniska nämndens beslut Nämnden är positiva till att utöka området för parkeringsövervakning till hela kommunen. Nämnden uppdrar till trafikingenjören att genomföra samråd med polismyndigheten, utreda kostnader och övriga personalfrågor rörande utökning av övervakningsområdet Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

30

31 PROTOKOLL Sida 1 Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum Dnr TN 2016/ Yttrande över remiss - Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Arbetsutskottets beslutsförslag till tekniska nämnden 1. Föreliggande förslag, tekniska nämnden har inga synpunkter på Havs- och vattenmyndighetens rapport Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Ärendet Kommunstyrelsen har begärt remissvar före 28 september från tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Havs- och vattenmyndigheten (HAV) redovisar ett regeringsuppdrag genom rapporten Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten med analys av normerna och förslag till ändrad lagstiftning. HAV gör bedömningen att upphävande av förordningen inte kommer att påverka den övervakning som görs på ett betydande sätt. HAV:s konsekvensutredning visar att förordningen kan upphävas och att detta medför i huvudsak positiva effekter för såväl miljön som berörda myndigheter och verksamhetsutövare. Det enda fiskvatten i kommunen som berörs av de föreslagna ändringarna är Emån. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår, tekniska nämnden har inga synpunkter på Havs- och vattenmyndighetens rapport Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden har inga synpunkter på Havsoch vattenmyndighetens rapport Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Ordföranden ställer proposition och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget. Beslutsunderlag - Remiss - Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten - Tjänstutlåtande/utredning från avdelningschef Yttrande över remiss Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

32 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1 Datum Vår beteckning TN 2016/ Tjänsteställe/handläggare Tekniska kontoret VA-avdelningen Charlotta Karlsson E-post: charlotta.karlsson@oskarshamn.se Tel: Beslutsinstans Tekniska nämnden Yttrande över remiss - Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Förslag till beslut Tekniska nämnden har inga synpunkter på Havs- och vattenmyndighetens rapport Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Ärendet Kommunstyrelsen har begärt remissvar före 28 september från tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Bakgrund Havs- och vattenmyndigheten (HAV) redovisar ett regeringsuppdrag genom rapporten Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten med analys av normerna och förslag till ändrad lagstiftning. HAV gör bedömningen att upphävande av förordningen inte kommer att påverka den övervakning som görs på ett betydande sätt. HAV:s konsekvensutredning visar att förordningen kan upphävas och att detta medför i huvudsak positiva effekter för såväl miljön som berörda myndigheter och verksamhetsutövare. Det enda fiskvatten i kommunen som berörs av de föreslagna ändringarna är Emån. Torsten Nilsson Teknisk chef Charlotta Karlsson Avdelningschef Beslutsunderlag Remiss Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen.

33 Sida 1 av 1 Datum Ert datum Vår beteckning KS 2016/ Er beteckning Tjänsteställe/handläggare Strategi- och näringslivsenheten E-post: monica.hultenius@oskarshamn.se Tel: , Fax: Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden Remiss - Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Svar ska vara inkommet till kommunstyrelsen senast den 28 september STRATEG- OCH NÄRNGSLVSENHETEN Strategi- och näringslivsenheten Monica Hultenius Förvaltningsassistent Postadress Besöksadress Box 706 Varvsgatan Oskarshamn Växel Tel Fax Hemsida Kommunens e-post adress kommunen@oskarshamn.se

34 Remiss M2016/01874/R Miljö- och energidepartementet Rättssekretariatet Ulrika Gunnesby Telefon Rapport om översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Remissinstanser: 1. Boverket 2. Försvarsmakten 3. Havs- och vattenmyndigheten 4. Kemikalieinspektionen 5. Kustbevakningen 6. Livsmedelsverket 7. Naturvårdsverket 8. Riksantikvarieämbetet 9. Sjöfartsverket 10. Skogsstyrelsen 11. Statens energimyndighet 12. Statens geotekniska institut 13. Statens jordbruksverk 14. Sveriges geologiska undersökning 15. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut 16. Trafikverket 17. Transportstyrelsen 18. Länsstyrelsen i Blekinge län 19. Länsstyrelsen i Hallands län 20. Länsstyrelsen i Jämtlands län 21. Länsstyrelsen i Jönköpings län 22. Länsstyrelsen i Kalmar län 23. Länsstyrelsen i Kronobergs län 24. Länsstyrelsen i Norrbottens län 25. Länsstyrelsen i Skåne län 26. Länsstyrelsen i Stockholm län 27. Länsstyrelsen i Södermanlands län Postadress Telefonväxel E-post: m.registrator@regeringskansliet.se Stockholm Besöksadress Telefax Malmtorgsgatan

35 Länsstyrelsen i Uppsala län Länsstyrelsen i Värmlands län Länsstyrelsen i Västerbottens län Länsstyrelsen i Västernorrlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län Länsstyrelsen i Västra Götalands län Länsstyrelsen i Örebro län Länsstyrelsen i Östergötlands län Ale kommun Alvesta kommun Arboga kommun Arjeplogs kommun Arvidsjaur kommun Askersunds kommun Bergs kommun Bjurholms kommun Botkyrka kommun Boxholms kommun Bromölla kommun Båstads kommun Ekerö kommun Enköpings kommun Eskilstuna kommun Eslövs kommun Falkenbergs kommun Finspångs kommun Forshaga kommun Gislaveds kommun Grums kommun Grästorps kommun Gullspångs kommun Gällivare kommun Göteborgs stad Götene kommun Habo kommun Hagfors kommun Hallstahammars kommun Halmstads kommun Hammarö kommun Hjo kommun Huddinge kommun Hylte kommun Håbo kommun Högsby kommun

36 3 72. Hörby kommun 73. Höörs kommun 74. Järfälla kommun 75. Jönköpings kommun 76. Kalix kommun 77. Karlsborgs kommun 78. Karlshamns kommun 79. Karlstads kommun 80. Katrineholms kommun 81. Kinda kommun 82. Kiruna kommun 83. Klippans kommun 84. Knivsta kommun 85. Kristianstads kommun 86. Kristinehamns kommun 87. Krokoms kommun 88. Kungsörs kommun 89. Kungälvs kommun 90. Köpings kommun 91. Laholms kommun 92. Lerums kommun 93. Lidköpings kommun 94. Lilla Edets kommun 95. Linköpings kommun 96. Ljungby kommun 97. Lunds kommun 98. Lycksele kommun 99. Lysekils kommun 100. Mariestads kommun 101. Marks kommun 102. Melleruds kommun 103. Motala kommun 104. Munkedals kommun 105. Munkfors kommun 106. Mönsterås kommun 107. Nordmalings kommun 108. Norrköpings kommun 109. Nykvarns kommun 110. Olofströms kommun 111. Orust kommun 112. Oskarshamns kommun 113. Pajala kommun 114. Partille kommun 115. Piteå kommun

37 Salems kommun 117. Sigtuna kommun 118. Sjöbo kommun 119. Skellefteå kommun 120. Solna kommun 121. Sorsele kommun 122. Sotenäs kommun 123. Stenungsunds kommun 124. Stockholms kommun 125. Strängnäs kommun 126. Strömstads kommun 127. Sundbybergs kommun 128. Sundsvalls kommun 129. Säffle kommun 130. Södertälje kommun 131. Tanums kommun 132. Tingsryds kommun 133. Tjörns kommun 134. Torsby kommun 135. Tranås kommun 136. Trollhättans kommun 137. Uddevalla kommun 138. Umeå kommun 139. Upplands-Bro kommun 140. Upplands Väsby kommun 141. Uppsala kommun 142. Varbergs kommun 143. Vänersborgs kommun 144. Vadstena kommun 145. Vindelns kommun 146. Vingåkers kommun 147. Vännäs kommun 148. Värnamo kommun 149. Västerås kommun 150. Växjö kommun 151. Ydre kommun 152. Åmåls kommun 153. Åre kommun 154. Åsele kommun 155. Åstorps kommun 156. Ängelholms kommun 157. Ödeshögs kommun 158. Örebro kommun 159. Östersunds kommun

38 Överkalix kommun 161. Baltic Sea Coalition Clean Baltic (CCB) 163. Formas 164. Göteborgs universitet, Centrum för Hav och Samhälle 165. nnovations- och Kemiindustrierna i Sverige (KEM) 166. Jernkontoret 167. Lantbrukarnas Riksförbund 168. Scandinavian Copper Development Association (SCDA) 169. Skärgårdarnas Riksförbund 170. SveMin 171. Svensk Sjöfart 172. Svenska Naturskyddsföreningen 173. Svenska Båtunionen 174. Svenska nsjöfiskarenas Centralförbund nsjöfiskarenas AB 175. Svensk Energi 176. Svensk Skaldjursodling Producent Organisation Ek. Förening 177. Svenskt Näringsliv 178. Svenskt Vatten 179. Sveriges Fiskares Riksförbund 180. Sveriges Fiskevattenägareförbund 181. Sveriges Hamnar 182. Sveriges Kommuner och Landsting 183. Sveriges Lantbruksuniversitet 184. Sveriges Sportfiske- och Fiskevårdsförbund 185. Världsnaturfonden (WWF) 186. Älvräddarna Remissvaren ska ha kommit in till Miljö- och energidepartementet senast den 11 november Svaren bör lämnas, helst i word-format, per e-post till m.registrator@regeringskansliet.se och med kopia till berit.gotesson@regeringskansliet.se. Remissen innebär att regeringen vill ha synpunkter på rapporten Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten och de förslag som lämnas där. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. En myndighet avgör dock på eget ansvar om den har några synpunkter att redovisa i ett svar. Om myndigheten inte har några synpunkter, räcker det att svaret ger besked om detta. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter.

39 6 Råd om hur remissyttranden utformas finns i Statsrådsberedningens promemoria Svara på remiss hur och varför (SB PM 2003:2). Den kan laddas ner eller beställas från Regeringskansliets webbplats Frågor under remisstiden besvaras av Susanne Gerland på telefon Susanne Gerland Ämnesråd

40 Översyn av förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten Redovisning av regeringsuppdrag med Havs- och vattenmyndighetens analys av normerna och förslag till ändrad lagstiftning Havs- och vattenmyndighetens rapport 2016:15

41 Havs- och vattenmyndigheten Datum: Ansvarig utgivare: ngemar Berglund Omslagsfoto: Maja Kristin Nylander SBN Havs- och vattenmyndigheten Box , Göteborg

42 Översyn av förordningen om miljökvalitetsnormerna för fiskvatten och musselvatten Redovisning av regeringsuppdrag med Havs- och vattenmyndighetens analys av normerna och förslag till ändrad lagstiftning Havs- och vattenmyndighetens rapport 2016:15

43 Förord Havs- och vattenmyndigheten överlämnar denna rapport i enlighet med regeringsuppdraget den 22 oktober 2015 om översyn av förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Uppdraget har genomförts i viss dialog med Naturvårdsverket, Livsmedelsverket, Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Jordbruksverket. Uppdraget har genomförts som ett projekt med följande deltagare: Åsa Andersson, Philip Axe, Annika Johansson, Anneli Harlén, Dag Lestander, Karin Pettersson (projektledare), Elisabeth Sahlsten, Karin Wall och Ann-Sofie Wernersson. styrgruppen har följande personer deltagit: Marie Berghult (ordförande), Sara Grahn och Bertil Håkansson. Ett stort tack riktas till alla som på olika sätt deltagit och bidragit till rapporten. Göteborg 30 maj 2016 Björn Sjöberg avdelningschef

44 Sammanfattning Regeringen gav genom ett beslut den 22 oktober 2015 Havs- och vattenmyndigheten i uppdrag att göra en översyn av förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten (fisk- och musselvattenförordningen). Behovet av att göra denna översyn har framförts av Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götalands län. rapporten görs en översyn av miljökvalitetsnormerna i förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten och en bedömning av om det finns normer som bör ändras, tas bort eller om samma skyddsnivå kan uppnås på annat sätt. Havs- och vattenmyndigheten föreslår att fisk- och musselvattenförordningen upphävs. Som en följd av detta behöver ett antal föreskrifter upphävas eller ändras. Därutöver behöver viss vägledning tas fram för att täcka återstående skyddsbehov. Det är svårt att få en överblick av i vilken utsträckning fisk- och musselvattenförordningen har påverkat den övervakning som bedrivs och hur mycket övervakning som bedrivs enbart utifrån förordningens krav. Havs- och vattenmyndighetens bedömning är dock att ett upphävande av förordningen inte kommer att påverka den övervakning som utförs på ett betydande sätt. Konsekvensutredningen visar att fisk- och musselvattenförordningen kan upphävas och att detta medför i huvudsak positiva effekter för såväl miljön som berörda myndigheter och verksamhetsutövare.

45 SAMMANFATTNNG... FÖRSLAG TLL FÖRFATTNNGSÄNDRNGAR... 1 BAKGRUND... 4 Regeringsuppdraget... 4 Genomförande av uppdraget... 4 Nuvarande lagstiftning och bakgrund till uppdraget... 5 ANALYS AV MLJÖKVALTETSNORMERNA Miljökvalitetsnormerna för musselvatten Miljökvalitetsnormerna för fiskvatten Analys av nuvarande tillämpning av miljökvalitetsnormerna i fisk- och musselvattenförordningen Slutsatser om övervakningen av miljökvalitetsnormerna Slutsats om fisk- och musselvattenförordningen KONSEKVENSUTREDNNG SAMMANFATTNNG AV NHÄMTADE SYNPUNKTER BLAGA Miljökvalitetsnormerna... 1 BLAGA Förslag på remissinstanser... 1 BLAGA Sändlista för HaVs remiss i maj BLAGA Rättsfall från Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) där det hänvisats till miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten enligt förordning 2001:

46 Förslag till författningsändringar Enligt uppdraget ska Havs- och vattenmyndigheten, HaV, göra en översyn av förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten ( fiskoch musselvattenförordningen) och bedöma om det finns miljökvalitetsnormer i denna som bör ändras, tas bort eller om det behövs nya normer. Vi ska också identifiera om kraven i fisk- och musselvattenförordningen, se bilaga 1, och förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, vattenförvaltningsförordningen, överlappar varandra och bedöma om de normer i fisk- och musselvattenförordningen som fortfarande behövs kan överföras till vattenförvaltningsförordningen, havsmiljöförordningen eller andra författningar samtidigt som åtminstone samma skyddsnivå som i de tidigare direktiven säkerställs. Om analysen leder till att det behövs författningsändringar ska förslag till dessa ändringar lämnas och konsekvenser redovisas i en konsekvensutredning. Havs- och vattenmyndigheten har genomfört en analys av normernas innehåll (se kapitlet Analys av miljökvalitetsnormerna) utifrån vad de är avsedda att skydda och om samma skydd upprätthålls genom annan lagstiftning. Vidare har en analys av dess tillämpning och hur övervakning av dessa bedrivs. Slutsatsen som HaV drar av analysen är att fisk- och musselvattenförordningen kan upphävas och att normerna bör hanteras enligt följande, för mera detaljer se kapitlet Analys av miljökvalitetsnormerna och tabell i bilaga 2: A) Normer som kan tas bort utan att ersättas: Färgtal, salthalt, mineraloljebaserade kolväten (delvis), ämne som påverkar smak på musslor, restklor B) Normer som omhändertas genom annan lagstiftning om denna revideras: Temperatur i samtliga ytvatten: Utveckla ny bedömningsgrund. Syrehalt i vattendrag: Utveckla ny bedömningsgrund. ph i sötvatten : Utveckla befintlig bedömningsgrund. Syre i kustvatten: Utveckla befintlig bedömningsgrund (justera gränser). Nitrit, ammonium och silver regleras inte i dagsläget men skulle vid behov kunna hanteras inom ramen för kvalitetsfaktorn särskilda förorenande ämnen (SFÄ), vid bedömning av ekologisk status. C) Normer som kan ersättas med vägledning: ph (kust), uppslammade fasta substanser/ suspenderad substans. D) Normer för vilka det redan finns tillräcklig reglering i annan lagstiftning: Mineraloljebaserade kolväten (delvis), organiska halogenföreningar, fekala koli- 1

47 bakterier, syreförbrukning, fenolföreningar, metaller, syre i sjöar, ammoniak, koppar, zink. Havs- och vattenmyndigheten har i enlighet med uppdraget genomfört en konsekvensutredning. denna har bl.a. berörda intressenter identifierats. Mot bakgrund av genomförd analys föreslår Havs- och vattenmyndigheten att Regeringen tar fram en förordning som upphäver förordning (2001:554 om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Regeringen upphäver Naturvårdsverkets förteckning (NFS 2002:6) över fiskvatten som ska skyddas enligt förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten samt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2005:11) om mätmetoder och redovisning av mätresultat m.m. avseende fiskvatten. Regeringen ändrar 3 kap. 24 i förordning (2010:1770) om geografisk miljöinformation så att orden fiskvatten och musselvatten stryks. Regeringen ger i uppdrag till berörda myndigheter att genomföra behövliga ändringar av befintliga regelverk, samt ta fram de vägledningar som behövs. Regeringen remitterar förslaget till de föreslagna remissinstanserna i bilaga 3. Eftersom det finns anledning att samordna förordningens upphävande och övrigt arbete är det Havs- och vattenmyndighetens bedömning att lämplig tidpunkt för förordningens upphävande bör bestämmas av Regeringen i samverkan med Havsoch vattenmyndigheten och Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Det är önskvärt att de ändrade bedömningsgrunder som föreslås kan användas vid nästa statusbedömning inom vattenförvaltningen. Detta betyder att ändringarna behöver vara genomförda i Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter HVMFS 2013:19 senast under Med tanke på den beräknade tidsåtgången för att justera bedömningsgrunder och arbeta fram vägledning, se närmare i avsnitt Konsekvensbedömning, behöver detta arbete påbörjas snarast för att kunna avslutas i tid inför statusbedömningen. dentifierade författningsbehov Regeringen behöver ta fram en förordning som upphäver fisk- och musselvattenförordningen. Därmed behöver även de föreskrifter som meddelats med stöd av förordningen upphävas. Därför behöver regeringen i förordningsform upphäva Naturvårdsverkets förteckning (NFS 2002:6) över fiskvatten som ska skyddas enligt förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten samt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2005:11) om mätmetoder och redovisning av mätresultat m.m. avseende fiskevatten. Detta eftersom dessa föreskrifter inte kan upphävas av Naturvårdsverket eftersom verket inte längre har mandat att meddela föreskrifter 2