Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
|
|
- Helena Forsberg
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 KKV1040, v1.4, ANSÖKAN Dnr 449/ (11) Förvaltningsrätten i Stockholm Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, Stockholm Motpart Södertälje kommun, Södertälje Ombud: Ulf Djurberg, Sophia Spala och Helena Millstam, Setterwalls Advokatbyrå AB, Box 1050, Stockholm Saken Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Yrkande Konkurrensverket yrkar att förvaltningsrätten enligt 17 kap. 1 3 LOU beslutar att Södertälje kommun ska betala (två miljoner) kronor i upphandlingsskadeavgift. Adress Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon Fax konkurrensverket@kkv.se
2 Dnr 449/ (11) Grunder 1. Södertälje kommun (kommunen) har brutit mot 15 kap. 4 LOU genom att den 2 oktober 2014 sluta avtal om drift av vård- och omsorgsboendena Oxbackshemmet och Cederströmska gården med leverantören Ansvar & Omsorg AB utan föregående annonsering, trots att förutsättningarna för detta saknades, se bilaga 1. Det ingångna avtalet utgör därmed en otillåten direktupphandling. Bakgrund och omständigheter 2. I kommunen finns tio vård- och omsorgsboenden varav nio drivs i egen regi och ett drivs i entreprenadform. 3. Verksamheten på Oxbackshemmet och Cederströmska gården har sedan den 1 november 2009 bedrivits på entreprenad av leverantören Ansvar & Omsorg AB. Verksamheten bedrivs i två separata byggnader, men den utgör en enhet och har gemensamma driftskostnader. Vård- och omsorgsboendet Oxbackshemmet omfattar 54 lägenheter medan boendet Cederströmska gården omfattar 21 lägenheter. Det tidigare upphandlade avtalet för driften för boendena löpte ut den 31 oktober 2014, se bilagorna 2 3. Beslut att inleda en ny upphandling i april Med anledning av att avtalet (se bilagorna 2 3) skulle komma att löpa ut beslutade Äldreomsorgsnämnden i kommunen den 23 april 2013 att inleda en ny upphandling avseende driften med planerad avtalsstart den 1 november 2014 och att social- och omsorgskontoret skulle lägga ett anbud i upphandlingen för drift av verksamheten i egen regi, se bilaga 4. Av den tidsplan som låg till grund för nämndens beslut framgår att upphandlingen skulle annonseras i oktober 2013 och att tilldelning skulle ske i mars Arbetsmiljöverkets inspektioner 5. Några månader före Äldreomsorgsnämndens beslut att inleda en ny upphandling genomförde Arbetsmiljöverket den 18 januari 2013 en inspektion av arbetsmiljön på Cederströmska gården. Av inspektionsprotokollet framgår bl.a. att det inte fanns någon skriftlig dokumenterad undersökning och riskbedömning av om det finns tillräckligt utrymme för de anställda då de utförde arbete i vissa utrymmen, bl.a. toalett- och hygienutrymmena, se bilaga 5. Leverantören Ansvar & Omsorg AB skickade den 19 mars 2013 inspektionsprotokollet till kommunen, se bilaga De arbetsmiljöföreskrifter som inte var uppfyllda på Cederströmska gården var Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd om belastningsergo-
3 Dnr 449/ (11) nomi (AFS 2012:2) 1 och Arbetsmiljöverkets föreskrifter om arbetsplatsens utformning samt allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna (AFS 2009:2). 7. Arbetsmiljöverket har tidigare framfört liknande anmärkningar vid en inspektion av ett annat vårdboende i kommunen, Mariekällgårdens äldreboende. Anmärkningarna resulterade i att Arbetsmiljöverket den 10 april 2013 beslutade att kommunen inte längre hade rätt att fortsätta att utföra omvårdnadsarbete vid de boendes toaletter/hygienutrymmen, se bilaga 7. Kommunen påbörjade i februari 2014 en ombyggnation av äldreboendet som beräknas vara klar till sommaren Arbetsmiljöverkets uppföljning i april 2013 och beslut i oktober Arbetsmiljöverket konstaterade vid ett uppföljningsmöte av Cederströmska gården den 29 april 2013 att bristerna rörande arbetsutrymmet på toalett- och hygienutrymmen kvarstod. Vid uppföljningsmötet närvarade även en representant från det kommunala fastighetsbolaget Telge Fastigheter AB som äger den aktuella fastigheten. 9. Efter uppföljningsmötet skickade Arbetsmiljöverket den 5 juni 2013 en underrättelse med möjlighet till yttrande till Ansvar & Omsorg AB, se bilaga 8. En kopia av underrättelsen skickades även till fastighetsägaren Telge Fastigheter AB. Av underrättelsen framgår bl.a. att Arbetsmiljöverket övervägde att förbjuda leverantören att utföra omvårdnadsarbete i hygienutrymmen och toaletter om inte villkoret om fritt arbetsutrymme uppfylldes. Villkoret innebar enligt underrättelsen att det ska finnas ett fritt arbetsutrymme om minst 0,8 meter vid sidan om toalettstolen, där arbetstagaren måste utföra arbetsmoment som innebär kraftutövning eller där arbetstagaren behöver huka eller böja sig. Vidare ska det finnas ett fritt utrymme för de hjälpmedel som behöver användas i hygienutrymmet så att dessa kan passera och manövreras. Av underrättelsen framgår vidare att leverantören Ansvar & Omsorg AB har mätt samtliga toaletter och att ingen av toaletterna uppfyllde kraven på arbetsutrymme. Leverantören besvarade underrättelsen den 8 augusti Fastighetsägaren Telge Fastigheter AB underrättade den 13 september 2013 Arbetsmiljöverket att Cederströmska gården kommer att upphöra med sin verksamhet eftersom en ombyggnation skulle bli för kostsam. 11. Arbetsmiljöverket beslutade den 1 oktober 2013 att förbjuda Ansvar & Omsorg AB att vid vite efter den 28 februari 2015 utföra omvårdnadsarbete vid de boendes toaletter/hygienutrymmen om villkor om fritt arbetsutrymme 1 Vid tiden för den första inspektionen hette föreskrifterna Arbetarskyddsstyrelsens föreskrift (AFS 1998:1) om belastningsergonomi.
4 Dnr 449/ (11) inte var uppfyllda, se bilaga 9. Efter kommunens begäran beslutade Arbetsmiljöverket den 30 oktober 2013 att ompröva sitt tidigare beslut genom att flytta tidpunkten för verkställigheten av beslutet till den 30 september 2015, se bilaga 10. Annonserad upphandling i december Med anledning av Arbetsmiljöverkets beslut planerade kommunen att överta driften av Cederströmska gården i egen regi från den tidpunkt då det tidigare upphandlade avtalet löpte ut, dvs. den 31 oktober 2014, fram tills verksamheten skulle avvecklas senast den 30 september 2015 (se bilaga 6). Kommunen ville dock även fortsättningsvis lägga ut driften av det andra boendet, Oxbackshemmet, på entreprenad. 13. Kommunen publicerade den 16 december 2013 ett förfrågningsunderlag som endast gällde driften av Oxbackshemmet. Anbudstiden löpte initialt till och med den 16 februari 2014, men den kom att förlängas till och med den 31 mars Under annonseringstiden av upphandlingen inkom det 128 frågor. Frågorna gällde huvudsakligen hur personal och kostnader skulle fördelas mellan Oxbackshemmet och Cederströmska gården. Detta var enligt kommunen information som krävdes för att kunna räkna fram ett anbudspris och frågor som endast kunde besvaras av den befintliga leverantören. Beslut att avbryta upphandlingen i april Kommunen bedömde under annonseringstiden att den information som lämnats i förfrågningsunderlaget och i frågor- och svardokumentet var otillräcklig. Kommunens ekonomidirektör beslutade därför den 16 april 2014 att avbryta upphandlingen. Enligt kommunen var informationen i underlaget om driftkostnaderna för Oxbackshemmet och om personalen inför personalövertagande inte fullständig vilket innebar ett åsidosättande av likabehandlingsprincipen och som gjorde det svårt att utvärdera anbuden på ett korrekt sätt. 16. Med anledning av beslutet att avbryta upphandlingen föreslog social- och omsorgskontoret genom en tjänsteskrivelse den 2 maj 2014 att Äldreomsorgsnämnden skulle besluta att driften av Oxbackshemmet och Cederströmska gården från och med den 1 november 2014 skulle övergå i egen regi. Enligt protokollet från Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 28 maj 2014 beslutade nämnden emellertid i stället att social- och omsorgskontoret i juni 2014 skulle återkomma med ett förslag rörande den fortsatta driften av båda boendena från och med november 2014 till och med september 2015 när verksamheten på Cederströmska gården skulle upphöra, se bilaga 11.
5 Dnr 449/ (11) Beslut att genomföra en direktupphandling i juni Vid Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 18 juni 2014 beslutade nämnden efter social- och omsorgskontorets förslag att avtalet med leverantören Ansvar & Omsorg AB skulle förlängas för driften av både Oxbackshemmet och Cederströmska gården från den 1 november 2014 till den 30 september 2015, se bilaga Den 2 oktober 2014 tecknade kommunen ett förlängningsavtal med Ansvar & Omsorg AB. Avtalet kom att gälla för perioden den 1 november december 2015 (se bilaga 1). Enligt avtalet ska verksamheten på Cederströmska gården avvecklas med början den 1 juli 2015 och vara helt avvecklad till den 30 september Kommunen har uppskattat avtalets värde till ca 41 miljoner kronor, se bilaga 13. Ny annonserad upphandling i april Kommunen har den 30 april 2015 annonserat en ny upphandling av driften av Oxbackshemmet med sista anbudsdag den 27 maj Avtalet ska gälla under två år med möjlighet till ytterligare två års förlängning. Kommunen har beräknat värdet till ca 96 miljoner kronor. Under annonseringstiden av upphandlingen har potentiella anbudsgivare ställt totalt 90 frågor. Avtalet den 2 oktober 2014 mellan kommunen och leverantören Ansvar & Omsorg AB 20. Det avtal som ligger till grund för Konkurrensverkets ansökan (se bilaga 1) är ett tjänstekontrakt avseende hälso- och sjukvård. Det är således ett kontrakt om en B-tjänst enligt bilaga 3 till LOU, vilket innebär att bestämmelserna i 15 kap. LOU är tillämpliga. 21. Det tidigare avtalet mellan kommunen och leverantören Ansvar & Omsorg AB ingicks den 20 maj 2009 och löpte efter maximal förlängning till och med den 31 oktober Någon ytterligare förlängning av detta avtal var inte möjlig (se bilagorna 2 3). I det nya avtalet räknades vårdnivåersättningen och extra ersättning för utökad nattbemanning upp med 2,5 procent. Avtalet som undertecknades i oktober 2014 omfattas inte av avtalet från år 2009 och är att betrakta som ett nytt avtal. Detta avtal har inte föregåtts av något annonserat upphandlingsförfarande. Kommunens inställning under Konkurrensverkets utredning 22. Kommunen har initialt under Konkurrensverkets utredning anfört att LOU inte medger direktupphandling i detta fall, se bilaga 14. I kommunens svar på Konkurrensverkets utkast till ansökan om upphandlingsskadeavgift har kommunen ändrat uppfattning, se bilaga 15.
6 Dnr 449/ (11) 23. Kommunen anför bl.a. följande. Betydande resurser har lagts ned för att säkerställa att upphandlingen av driften av Oxbackshemmet skulle genomföras i enlighet med gällande regelverk. Under förberedelserna av upphandlingen informerades kommunen successivt om Arbetsmiljöverkets olika inspektioner. Vid tidpunkten för utformningen av förfrågningsunderlaget var det inte möjligt att förutse de problem som senare skulle uppdagas under frågor- och svarsperioden, nämligen att potentiella anbudsgivare skulle komma att efterfråga detaljerad redovisning av specifika kostnadsposter som var hänförliga till Oxbackshemmet samt att anbudsgivarna utifrån uppgifterna i förfrågningsunderlaget skulle ha svårt att särskilja dessa kostnader från de kostnader som var hänförliga till Cederströmska gården. Kostnaden för vårdomsorgsplatser är enligt kommunen förhållandevis förutsebar och det borde för potentiella anbudsgivare verksamma på den aktuella marknaden vara fullt möjligt att lämna anbudspriser utifrån de uppgifter som framgick av förfrågningsunderlaget (se bilaga 15). 24. Kommunen anför vidare bl.a. följande. Mot bakgrund av det stora antalet frågor som inkom fanns det en risk för att förfrågningsunderlaget skulle anses oförenligt med likabehandlingsprincipen och en risk för att den befintliga leverantören hade ett informationsövertag. Det fanns därför grund för beslutet att avbryta upphandlingen. Handlingsutrymmet var mycket begränsat och kommunen agerade i syfte att tillgodoses ett viktigt samhällsbehov i rätt tid, dvs. att säkerställa att verksamheten kunde fortsätta utan avbrott. För att lösa vård- och omsorgsbehovet till dess en ny upphandling kunde genomföras tvingades kommunen därför att ingå avtalet med leverantören Ansvar & Omsorg AB (se bilaga 15). Avtalet utgör en otillåten direktupphandling 25. Enligt huvudregeln ska upphandlingar annonseras och alla leverantörer ska därigenom få möjlighet att lämna, respektive ansöka om att få lämna, anbud. Upphandlingar med ett värde som understiger den så kallade direktupphandlingsgränsen behöver inte annonseras. 26. Enligt kommunen uppgår avtalets värde till ca 41 miljoner kronor och värdet överstiger därmed klart direktupphandlingsgränsen. För att ett avtal med ett värde som överstiger direktupphandlingsgränsen ska få ingås utan föregående annonsering krävs att något av de särskilt angivna undantagen i LOU är tillämpliga (se 15 kap. 3 LOU). Undantagen från skyldigheten att annonsera upphandlingar ska tolkas restriktivt. 2 2 Se t.ex. EU-domstolens dom i mål C-26/03 Stadt Halle, punkt 46 och Högsta förvaltningsdomstolens avgörande RÅ 2005 ref. 10.
7 Dnr 449/ (11) 27. Ett sådant undantag är då det är absolut nödvändigt för den upphandlande myndigheten att tilldela ett kontrakt, men synnerlig brådska orsakad av omständigheter som inte har kunnat förutses av myndigheten gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid ett annonserat förfarande (se 15 kap. 3 LOU jfd 4 kap. 5 första stycket 3 LOU). Alla förutsättningar måste vara uppfyllda för att undantaget ska vara tillämpligt. 28. Kommunen har gjort gällande att den inte kunde förutse att upphandlingen avseende driften av Oxbackshemmet skulle komma att avbrytas till följd av de frågor som leverantörerna ställde under anbudstiden. Frågan är således om kommunen till följd av det händelseförlopp som har föregått avtalet, har hamnat i sådan synnerlig brådska att den har haft rätt att genomföra en upphandling utan föregående annonsering. 29. Tillämpningen av undantaget synnerlig brådska förutsätter att det är fråga om en anskaffning som är absolut nödvändig. Detta innebär att det behov som upphandlingen avser att tillgodose ska vara av visst kvalificerat slag och att behovet inte kan tillgodoses på något annat sätt än genom ett icke annonserat förfarande. Den brådska som har uppkommit får inte heller bero på den upphandlande myndigheten Konkurrensverket anser att det behov som kontraktet avser är av sådant kvalificerat slag som åsyftas. Kommunen har emellertid haft möjlighet att tillgodose behovet på annat sätt än genom en upphandling utan föregående annonsering. Det har därför inte varit absolut nödvändigt att genomföra direktupphandlingen Konkurrensverket gör den bedömningen eftersom det av handlingarna i ärendet framgår att kommunen någon gång under perioden mars oktober 2013 har beslutat att driften av Cederströmska gården skulle övergå i egen regi. Det har inte funnits några hinder mot att tillfälligt även överta driften av Oxbackshemmet i egen regi till dess en ny upphandling hade kunnat genomföras. Tvärtom framgår att det har varit möjligt för kommunen att överta driften gällande båda boendena redan när Äldreomsorgsnämnden beslutade att inleda upphandlingen i april 2013 (se bilaga 4). Vidare föreslog social- och 3 Se 15 kap. 3 LOU jfd 4 kap. 5 första stycket 3 LOU. Se även artikel 31.1 c i Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster. 4 Jfr Kammarrätten i Sundsvalls dom den 7 juli 2014 i mål nr där domstolen fann att förutsättningarna för att låta ett avtal bestå till följd av tvingande hänsyn till ett allmänintresse inte var uppfyllda. Enligt kammarrätten fanns det ingen skyldighet för kommunen att konkurrensutsätta tjänstetillsättningarna av vikarier inom skola och förskola enligt LOU utan den hade kunnat bedriva vikariatförmedling i egen regi. Kammarrätten bedömde också att det fanns andra och mindre ingripande åtgärder som kommunen hade kunnat företa för att tillgodose ändamålet som t.ex. att själv korttidsanställa eller att träffa ett tillfälligt avtal i avvaktan på att en ny upphandling hade kunnat genomföras.
8 Dnr 449/ (11) omsorgskontoret detta när upphandlingen avseende Oxbackshemmet kom att avbrytas i april året därpå. Enligt social- och omsorgskontoret skulle en övergång av drift i egen regi inte medföra några ekonomiska konsekvenser (se bilaga 15). Konkurrensverket anser att ett tillfälligt övertagande av driften av Oxbackshemmet till dess att en ny upphandling hade genomförts var ett fullt rimligt alternativ. Detta hade också inneburit att bestämmelserna i LOU inte hade trätts förnär. Kommunen hade i sådana fall också kunnat påskynda upphandlingsförfarandet och så snabbt som möjligt få till stånd en ny annonserad upphandling gällande driften av Oxbackshemmet. 32. Konkurrensverket anser vidare att kommunen har kunnat förutse den brådska som uppkommit och att kommunen i god tid rimligen borde ha förstått vad Arbetsmiljöverkets anmärkningar kunde komma att resultera i. Detta eftersom kommunen redan i mars 2013 fick kännedom om de anmärkningar som Arbetsmiljöverket hade riktat mot arbetsmiljön på Cederströmska gården och med hänsyn till kommunens erfarenheter av Arbetsmiljöverkets beslut om Mariekällgårdens äldreboende, där liknande anmärkningar hade gjorts. Konkurrensverket anser därför att kommunen tidigt har kunnat ta ställning till hur behovet av den fortsatta driften skulle lösas och att kommunen har haft god tid på sig att utforma ett förfrågningsunderlag som endast gällde verksamheten på Oxbackshemmet. 33. Att ett förfrågningsunderlag inte är tillräckligt väl genomarbetat är enligt Konkurrensverkets mening en omständighet som är att hänföra till den upphandlande myndigheten. Det är naturligt att den befintliga leverantören har ett visst informationsövertag i förhållande till andra leverantörer efter att ha drivit verksamheten under flera år. Att en upphandlande myndighet misslyckas med att utforma ett gångbart förfrågningsunderlag och beslutar att avbryta en upphandling medför inte en ovillkorlig rätt för myndigheten att genomföra en upphandling utan föregående annonsering. Det måste i stället göras en bedömning utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. En annan tolkning skulle medföra en alltför generös tillämpning av undantaget synnerlig brådska. 34. I detta fall har kommunen avbrutit en pågående upphandling med hänsyn till informationen i upphandlingsdokumenten, men kommunen hade kunnat tillgodose behovet av den fortsatta driften av boendena genom att överta verksamheten i egen regi i stället för att åsidosätta bestämmelserna i LOU. Detta alternativ bedömdes av social- och omsorgskontoret som möjligt. Alternativet hade varit mindre ingripande och ingen leverantör hade gynnats framför någon annan. I en sådan situation kan inte förutsättningarna för att tillämpa undantaget för synnerlig brådska vara uppfyllda. 35. Det har i övrigt inte framkommit några uppgifter som skulle kunna medföra att kommunen har haft skäl att genomföra en direktupphandling utan före-
9 Dnr 449/ (11) gående annonsering. Det står därmed klart att avtalet utgör en otillåten direktupphandling. Upphandlingsskadeavgift 36. Vid en otillåten direktupphandling får en allmän förvaltningsdomstol efter ansökan av Konkurrensverket besluta att en upphandlande myndighet ska betala en upphandlingsskadeavgift (17 kap. 1 3 LOU). Det finns inget krav på att den upphandlande myndigheten ska ha agerat med uppsåt eller av oaktsamhet för att en avgift ska kunna dömas ut. Bristande kännedom om gällande rätt eller missförstånd om lagstiftningens innehåll utgör inte heller någon ursäkt för en överträdelse En upphandlingsskadeavgift ska vara effektiv, proportionerlig och avskräckande. Syftet med avgiften är bl.a. att säkerställa att upphandlingsreglerna följs och att skattemedlen används på ett korrekt sätt. 6 Tidsfristen för Konkurrensverkets ansökan 38. En ansökan om upphandlingsskadeavgift ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom ett år från det att avtalet slöts. En ansökan får dock inte göras innan tidsfristen för ansökan om överprövning av ett avtals giltighet har löpt ut (17 kap. 7 LOU). 39. Det avtal som ansökan gäller är undertecknat av leverantören Ansvar & Omsorg AB den 2 oktober 2014 och ett bindande avtal har därmed uppkommit den dagen. En ansökan om upphandlingsskadeavgift måste ha lämnats in till domstolen inom ett år från det datumet. Överträdelsens sanktionsvärde och avgiftens storlek 40. En upphandlingsskadeavgift ska uppgå till lägst kronor och högst tio miljoner kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet. Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 15 kap. 3 a LOU (17 kap. 4 LOU). Det högsta avgiftsbeloppet är reserverat för särskilt graverande fall. 7 Värdet av avtalet mellan kommunen och leverantören Ansvar & Omsorg AB uppgår till ca 41 miljoner kronor. Upphandlingsskadeavgiften kan därmed uppgå till högst kronor ( x 0,1). 41. Vid fastställande av upphandlingsskadeavgiftens storlek ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är. I ringa fall ska någon avgift inte beslutas. Avgiften får efterges om det finns synnerliga skäl (17 kap. 5 LOU). 5 Prop. 2009/10:180 del 1 s. 193 och s A prop. s Se Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2014 ref. 69.
10 Dnr 449/ (11) 42. Upphandlingsskadeavgiftens storlek ska bestämmas med hänsyn till alla relevanta omständigheter i det enskilda fallet inom ramen för avgiftens avskräckande syfte. Utgångspunkten är att avgiften ska bestämmas så att myndigheten, och även andra myndigheter, följer LOU. Ju allvarligare överträdelsen kan anses vara, desto högre belopp bör avgiften fastställas till Vid bedömningen av sanktionsvärdet ska hänsyn tas till såväl försvårande som förmildrande omständigheter. Det ska även vägas in hur klar överträdelsen kan anses vara. Omständigheten att t.ex. rättsläget är oklart kan påverka sanktionsvärdet så att överträdelsen anses mindre allvarlig. Däremot kan sanktionsvärdet anses högre om ett avtal löper under en förhållandevis lång tid eller avser ett högt värde. Även förhållanden hos den upphandlande myndigheten som exempelvis ett upprepat beteende att göra otillåtna direktupphandlingar kan ses som en försvårande omständighet. Att en upphandlande myndighet har drabbats av andra negativa ekonomiska konsekvenser till följd av överträdelsen kan dock i vissa fall ses som en förmildrande omständighet. 9 Otillåtna direktupphandlingar är en av de allvarligaste överträdelserna inom upphandlingsområdet och sanktionsvärdet ska därför ofta vara högt I detta fall är det fråga om en otillåten direktupphandling och avtalets värde är relativt högt. Kommunen hade planerat att överta driften av Cederströmska gården i egen regi, men det direktupphandlade avtalet har trots det även kommit att gälla den delen av verksamheten. Avtalet har därmed kommit att omfatta mer än vad som kan anses nödvändigt. Kommunen har emellertid begränsat den tid varunder den otillåtna direktupphandlingen gäller eftersom avtalet endast gäller under ett år. 45. Vid en sammantagen bedömning av omständigheterna i ärendet anser Konkurrensverket att en upphandlingsskadeavgift på kronor är en avskräckande och proportionerlig sanktion för den aktuella överträdelsen. Per Karlsson Frida Nordholm 8 Prop. 2009/10:180 del 1 s. 197 och s A. prop. s och s Se prop. 2009/10:180 del 1 s. 197 och jfr exempelvis HFD 2014 ref. 69 och Kammarrätten i Göteborgs domar den 20 november 2014 i mål nr och den 2 december 2014 i mål nr
11 Dnr 449/ (11) Bifogas Bilaga 1 Avtal TI Bilaga 2 Avtal Drift Oxbackshemmet/Cederströmska gården Bilaga 3 Förlängning av avtal Drift Cederströmska/Oxbackshemmet TI Bilaga 4 Äldreomsorgsnämndens sammanträdesprotokoll den 23 april 2013 med beslutsunderlag Bilaga 5 Arbetsmiljöverkets inspektionsprotokoll den 18 januari 2013 Bilaga 6 Kommunens e-postsvar dem 3 mars 2015 Bilaga 7 Arbetsmiljöverkets beslut den 10 april 2013 Bilaga 8 Arbetsmiljöverkets underrättelse den 5 juni 2013 Bilaga 9 Arbetsmiljöverkets beslut den 1 oktober 2013 Bilaga 10 Arbetsmiljöverkets beslut den 30 oktober 2013 Bilaga 11 Bilaga 12 Äldreomsorgsnämndens sammanträdesprotokoll den 28 maj 2014 med beslutsunderlag Äldreomsorgsnämndens sammanträdesprotokoll den 18 juni 2014 med beslutsunderlag Bilaga 13 Kommunens skrivelse den 11 november 2014 Bilaga 14 Kommunens skrivelse den 2 december 2014 Bilaga 15 Kommunens skrivelse den 30 april 2015
Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
KKV1036, v1.4, 2015-06-10 ANSÖKAN 2016-04-14 Dnr 202/2016 1 (8) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Polismyndigheten,
Läs merRegion Skåne Fråga om utformning av fördelningsnyckel i ramavtal för radiologiprodukter
KKV1026, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 99/2014 1 (6) Region Skåne JA Hedlunds väg 291 89 Kristianstad Region Skåne Fråga om utformning av fördelningsnyckel i ramavtal för radiologiprodukter Konkurrensverkets
Läs merUpphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
2015-06-22 Dnr 416/2015 1 (12) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Stockholms läns landsting, Box 22550,
Läs merUpphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling
KKV1040, v1.3, 2012-09-20 ANSÖKAN 2014-12-04 816/2014 1 (9) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Stockholms
Läs merUpphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
2016-01-14 Dnr 28/2016 1 (7) Förvaltningsrätten i Jönköping Box 2201 550 02 Jönköping Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Herrljunga kommun, Torget 1,
Läs merDOM 2014-05-06 Meddelad i Stockholm
Enhet 14 SÖKANDE Foria AB, 556069-1684 Morabergsvägen 17 152 28 Södertälje MOTPART Tyresö kommun 135 81 Tyresö SAKEN Offentlig upphandling DOM 2014-05-06 Meddelad i Stockholm Mål nr 1782-14 1 FÖRVALTNINGSRÄTTENS
Läs merUpphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS)
KKV1039, v1.3, 2012-09-20 ANSÖKAN 2015-12-11 Dnr 792/2015 1 (9) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Polismyndigheten,
Läs merHÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT
Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 21 oktober 2014 Ö 5774-13 KLAGANDE TO Rättegångsbiträde enligt föräldrabalken: Advokat JS MOTPART Göteborgs Överförmyndarförvaltning
Läs merDOM 2015-02-20 Meddelad i Stockholm
Enhet 15 DOM 2015-02-20 Meddelad i Stockholm Mål nr 1147-15 1 SÖKANDE Resurs för resor och turism i Norden AB, 556454-4210 Norrsunda Skoby 105 195 95 Rosersberg MOTPART Tillväxtverket Stockholmskontoret
Läs merÄndrad rätt till ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner
Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förvaltning Ändrad rätt till ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner Maj 2016 Promemorians huvudsakliga innehåll Enligt lagen (2005:807) om ersättning
Läs merSocialstyrelsens författningssamling
SOSFS 2008:20 (M och S) Föreskrifter Ändring i föreskrifterna och allmänna råden (SOSFS 2007:10) om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering Socialstyrelsens författningssamling I Socialstyrelsens
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 5 februari 2016 KLAGANDE AA ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs dom den 6 juli 2015 i mål nr 2949-15 SAKEN Rätt att ta del av
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (7) meddelat i Stockholm den 30 juni 2014 KLAGANDE AA Ombud: BB ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Stockholms beslut den 20 januari 2014 i ärende AdmD 701-2013,
Läs merRutin för rapportering och handläggning av anmälningar enligt Lex Sarah
Socialförvaltningen 1(5) Dokumentnamn: Rutin Lex Sarah Dokumentansvarig: Förvaltningschef Utfärdat av: Förvaltningschef Beslutad av: Förvaltningsövergripande ledningsgrupp. Ersätter tidigare Rutin Lex
Läs merSvar på skrivelse om upphandling av vuxenutbildning - komvux och sfi
Arbetsmarknadsförvaltningen Vuxenutbildning Stockholm Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2016-06-02 Handläggare Elisabeth Ryde Telefon: 08-508 35 547 Till Arbetsmarknadsnämnden den 14 juni 2016 Ärende 12 Svar
Läs merREGERINGSRÄTTENS DOM
REGERINGSRÄTTENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 14 juni 2010 KLAGANDE AA MOTPART Försäkringskassan 103 51 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs dom den 3 april 2008 i mål nr 4221-07,
Läs merSärskild avgift enligt lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument
2016-05-06 B E S L U T Swedbank AB FI Dnr 15-13124 Verkställande direktören Delgivning nr 2 105 34 Stockholm Särskild avgift enligt lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella
Läs merHFD 2016 Ref 52. Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 20 juni 2016 följande beslut (mål nr 6499-15).
HFD 2016 ref. 52 Skäl för byte till ett offentligt biträde som den enskilde har särskilt förtroende för har ansetts föreligga när några betydande biträdeskostnader ännu inte kunnat uppstå i målet. 26 rättshjälpslagen
Läs merPBL om tidsbegränsade bygglov m.m. 2016-03-08
PBL om tidsbegränsade bygglov m.m. 2016-03-08 Bygglov krävs för Enligt 9 kap. 2 PB krävs det bygglov för 1.nybyggnad, 2.tillbyggnad, och 3.annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär
Läs merDOM 2014-08-22 Meddelad i Karlstad
Meddelad i Karlstad Mål nr 1 SÖKANDE Hogia Public Transport Systems AB, 556516-7680 Hyvelvägen 1 444 32 Stenungsund Ombud: Advokat Anna Hofling Johansson och advokat Ulf Käll Advokatfirman Vinge KB Box
Läs merSärskild avgift enligt lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument
2008-09-29 BESLUT Autoliv Inc. FI Dnr 08-2046 Finansinspektionen Box 70381 Delgivning nr 2 107 24 STOCKHOLM P.O. Box 7821 SE-103 97 Stockholm [Brunnsgatan 3] Tel +46 8 787 80 00 Fax +46 8 24 13 35 finansinspektionen@fi.se
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 10 mars 2014 KLAGANDE AA MOTPART Försäkringskassan 103 51 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Jönköpings dom den 27 juni 2012
Läs merUpphandling av säkerhet. SACS vårkonferens den 2 juni 2016 Chefsjurist Anders Asplund
Upphandling av säkerhet SACS vårkonferens den 2 juni 2016 Chefsjurist Anders Asplund Innehåll Upphandling en del av EU-rätten Innan Krisen kommer hur göra upphandlingarna mer robusta LUFS - en speciallag
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 26 januari 2011 KLAGANDE AA Ombud: Förbundsjurist Anne Rajmic LO-TCO Rättsskydd AB Box 1155 111 81 Stockholm MOTPART Försäkringskassan 103
Läs merAnsökan om upphandlingsskadeavgift
2017-11-09 Dnr 567/2017 1 (7) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Södertälje kommun, 151 89 Södertälje
Läs merVästernorrlands läns landstings konsultavtal med ManTec AB
KKV1000, v1.1, 2009-12-14 BESLUT 2010-02-17 Dnr 655/2009 1 (6) Västernorrlands läns landsting 871 85 Härnösand Västernorrlands läns landstings konsultavtal med ManTec AB BESLUT Västernorrlands läns landsting
Läs merHÖGSTA DOMSTOLENS DOM
Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 9 juli 2009 B 4144-08 KLAGANDE ID Ombud och offentlig försvarare: Advokat PB MOTPART Riksåklagaren Box 5553 114 85 Stockholm SAKEN Grovt
Läs merÄldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 mars 2013
2013-04-16 AN-2013/240.739 1 (10) HANDLÄGGARE Malmsten, Susanne Äldreomsorgsnämnden Susanne.Malmsten@Huddinge.se Äldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som
Läs merLagen om offentligt upphandling - LOU
Lagen om offentligt upphandling - LOU 13 Med offentlig upphandling avses de åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet i syfte att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal avseende varor, tjänster
Läs merSärskild avgift enligt lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument
2014-05-21 BESLUT Länsförsäkringar Fondförvaltning AB FI Dnr 13-13944 Tegeluddsvägen 11 13 Delgivning nr 2 106 50 STOCKHOLM Finansinspektionen P.O. Box 7821 SE-103 97 Stockholm [Brunnsgatan 3] Tel +46
Läs merDOM 2013-03-05 Meddelad i Malmö
Sune Wennerberg DOM 2013-03-05 Meddelad i Malmö Mål nr 1104-13E 1 SÖKANDE Hermods Aktiebolag, 556044-0017 Warfvinges väg 33 112 51 Stockholm Ombud: Advokat Björn Tude Gernandt & Danielsson Advokatbyrå
Läs merDOM 2016-04-15 Stockholm
1 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen 060307 DOM 2016-04-15 Stockholm Mål nr P 11688-15 ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2015-12-14 i mål nr P 3069-15, se bilaga
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 12 november 2014 KLAGANDE AA Arbetsliv och Forskning Box 4204 203 13 Malmö ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs beslut den 4 december
Läs merRiksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1993:24) om assistansersättning
Aktuell lydelse Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1993:24) om assistansersättning Ansökan 1 (Upphävd genom RFFS 2001:25). 2 (Upphävd genom RFFS 2001:25). 2 a Upphävd genom RFFS 2001:25). 3 (Upphävd
Läs merLagrum: 5 kap. 2 a och 3, 25 a kap. 23 och 23 a, 48 kap. 26 och 27 inkomstskattelagen (1999:1229)
HFD 2013 ref 52 Ett aktiebolag, som är delägare i en i utlandet delägarbeskattad juridisk person, har inte ansetts kunna kvitta sina kapitalförluster på delägarrätter som inte är näringsbetingade mot skattepliktiga
Läs merVÄGLEDNING FÖRETAGSCERTIFIERING Ansökan, recertifiering och uppgradering Version: 2016-06-03 (SBSC dok 020681019)
VÄGLEDNING FÖRETAGSCERTIFIERING Ansökan, recertifiering och uppgradering Version: 2016-06-03 (SBSC dok 020681019) Vägledning för ansökan Certifiering av företag info@sbsc.se www.sbsc.se Svensk Brand- och
Läs merMetod för att fastställa konkurrensskadeavgift. Inledning
2009-11-19 Dnr 394/2009 1 (7) Metod för att fastställa konkurrensskadeavgift Inledning 1. Med stöd av 3 kap. 5 konkurrenslagen (2008:579), KL, kan Konkurrensverket yrka konkurrensskadeavgift i Stockholms
Läs merUPPHANDLINGSPROTOKOLL. Upphandlande organisation 2.1. UPPHANDLINGSPROTOKOLL. 2.2. Kvalificering av anbudsgivare 2013-05-14
UPPHANDLINGSPROTOKOLL 2013-05-14 Upphandlande organisation ARBETSFÖRMEDLINGEN Anna Säwström Upphandling CAD-konstruktion inriktning mekanik Af-2013/083277 2.1. UPPHANDLINGSPROTOKOLL Arbetsförmedlingen,
Läs merRådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar
Rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 225, 12/08/1998 s. 0016-0021 EUROPEISKA
Läs merÄldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 30 juni 2012
ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Äldreomsorgsnämnden 30 augusti 2012 7 Paragraf Diarienummer AN-2012/553.739 Äldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut
Läs merDOM 2016-02-11 Meddelad i Göteborg
Avdelning 2 Meddelad i Göteborg Mål nr 1 SÖKANDE Henrik Åhman med enskild firma Åhmans Båtbyggeri, 640118-5639 Nyhagenvägen 5 473 32 Henån Ombud: Johan Lindskog Solhagagatan 6 D 425 35 Hisings Kärra MOTPART
Läs merFöreläggande förenat med vite för familjedaghemmet SusoDus
Utbildningsförvaltningen Avdelningen för utveckling och samordning Tjänsteutlåtande Sida 1 (7) 2015-05-26 Handläggare Gentiana Dedaj Telefon: 08-508 33 332 Till Utbildningsnämnden 2015-06-11 familjedaghemmet
Läs merDEN ENSKILDES RÄTT ATT PÅVERKA UTFORMNINGEN AV INSATS
STADSLEDNINGSKONTORET JURIDISKA AVDELNINGE N, SOCIAL OCH SKOLJU RIDISKA ENHETEN SID 1 (7) 2012-03-27 pm DEN ENSKILDES RÄTT ATT PÅVERKA UTFORMNINGEN AV INSATS Rätten att få viss utformning av insats prövad
Läs merUtdrag ur protokoll vid sammanträde 2007-10-18
1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2007-10-18 Närvarande: f.d. justitierådet Nina Pripp, f.d. regeringsrådet Bengt-Åke Nilsson och justitierådet Lars Dahllöf. Sänkt kapitalvinstbeskattning
Läs merErsättningsperiod vid anmälan om höjd inkomst och beslut om sjukpenninggrundande inkomst (SGI) för förfluten tid
Ersättningsperiod vid anmälan om höjd inkomst och beslut om sjukpenninggrundande inkomst (SGI) för förfluten tid Försäkringskassans ställningstagande 1. När en ersättningsperiod påbörjas En ersättningsperiod
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Lag om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige; SFS 2016:752 Utkom från trycket den 30 juni 2016 utfärdad den 22 juni 2016. Enligt riksdagens
Läs merLagrum: 17 kap. 1 första stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring
HFD 2013 ref 29 Minskning av en retroaktivt beviljad sjukersättning med sjukpenning som tidigare betalats ut för en del av den retroaktiva perioden skulle göras för den retroaktiva perioden i dess helhet.
Läs merElsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om ändring i ELSÄK-FS 2013:1
KONSEKVENSUTREDNING 1 (5) Kim Reenaas, Verksjurist Generaldirektörens stab 010-168 05 03 kim.reenaas@elsakerhetsverket.se 2015-03-15 Dnr 15EV4062 Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om ändring
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (7) meddelad i Stockholm den 10 juni 2016 KLAGANDE AA Ombud och offentligt biträde: Advokat Catharina Ytterbom Schönfeldt Lindstedts Advokatbyrå AB Box 1013 851 11 Sundsvall
Läs merMyndigheters tillgång till tjänster för elektronisk identifiering
Myndigheters tillgång till tjänster för elektronisk identifiering E-legitimationsdagen 2013-01-31 Louise Merz Pontus Söderström Myndigheternas försörjning idag För att täcka det offentligas behov av tjänster
Läs merI promemorian föreslås ändringar i patientsäkerhetslagen (2010:659) när det gäller användandet av yrkestitlar för tillfälliga yrkesutövare.
Promemoria 2015-03-20 U2014/2885/UH Utbildningsdepartementet Universitets- och högskoleenheten Förslag till ytterligare lagändringar om tillfällig yrkesutövning till följd av yrkeskvalifikationsdirektivet
Läs mer30 % av kommunens budget är upphandlade varor och tjänster. Är det en marknad för Dig? 12 september 2016
30 % av kommunens budget är upphandlade varor och tjänster. Är det en marknad för Dig? 1 12 september 2016 Fakta om offentlig upphandling Cirka 700 miljarder kronor per år (eller är det 800?) Kommunerna
Läs merStatsbidrag för läxhjälp till huvudmän 2016
Statsbidragsenheten 1 (5) Statsbidrag för läxhjälp till huvudmän 2016 Skolverket lämnar statsbidrag enligt förordning (2014:144) om statsbidrag för hjälp med läxor eller annat skolarbete utanför ordinarie
Läs merAvgifter i skolan. Informationsblad
Informationsblad 1 (8) Avgifter i skolan Här kan du läsa om hur Skolinspektionen bedömer avgifter i skolan i samband med tillsynen. Informationsbladet redogör för Skolinspektionens praxis. Här kan du även
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (8) meddelad i Stockholm den 18 mars 2016 KLAGANDE AA God man: BB MOTPART Kumla kommun 692 80 Kumla ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs dom den 7 november
Läs merVägledning för tillämpning av arbetstidslagen vid en pandemi
Avdelningen för juridiska frågor Karolina Ehrenpil Anna Varg, 08-730 96 21 anna.varg@av.se Vägledning för tillämpning av arbetstidslagen vid en pandemi Sammanfattning: En pandemi bör kunna vara en sådan
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (7) meddelat i Stockholm den 20 juni 2016 KLAGANDE AA Ombud: Advokat Jannica Jansdotter Advoca Advokatbyrå AB Sätervägen 143 776 93 Hedemora MOTPART Justitiekanslern
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (5) meddelat i Stockholm den 16 december 2015 KLAGANDE Diligentia Fyrkanten AB, 556652-4210 Ombud: AA och BB Skeppsbron Skatt Skeppsbron 20 111 30 Stockholm MOTPART
Läs merTillkom i ett gammalt styrsystem där staten var huvudman Ändrad vid ett 70-tal tillfällen vilket lett till brister i struktur och logik
Den nya skollagen Nuvarande skollag är på olika sätt föråldrad Tillkom i ett gammalt styrsystem där staten var huvudman Ändrad vid ett 70-tal tillfällen vilket lett till brister i struktur och logik Avspeglar
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om överlämnande till Sverige enligt en europeisk arresteringsorder; SFS 2003:1178 Utkom från trycket den 30 december 2003 utfärdad den 18 december 2003. Regeringen
Läs merSlopad särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare
Finansdepartementet Skatte- och tullavdelningen Slopad särskild löneskatt för personer födda 1937 och tidigare September 2007 1 Innehållsförteckning 1 Lagtext...3 2 Ett avskaffande av särskild löneskatt
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 8 mars 2016 KLAGANDE AA ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Sveriges riksbanks beslut den 17 december 2015 i ärende dnr 2015-00746 SAKEN Rätt att ta del
Läs merSödertörns högskolas köp av konsulttjänster
KKV1046, v1.0, 2015-02-03 BESLUT 2015-03-30 Dnr 606/2014 1 (6) Södertörns högskola 141 89 Huddinge Södertörns högskolas köp av konsulttjänster Konkurrensverkets beslut Södertörns högskola har brutit mot
Läs merKonkurrensverkets prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten
KKV1000, v1.3, 2011-12-15 BESLUT 2016-04-20 Admnr 67/2016 1 (5) Konkurrensverkets prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten Konkurrensverket utreder inte alla tips och klagomål som anmäls till Konkurrensverket
Läs merTillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) uppföljning av ärende om Moderaternas medlemsregister
Datum Diarienr 2014-03-31 1289-2013 Moderata Samlingspartiet Box 2080 103 12 STOCKHOLM Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) uppföljning av ärende om Moderaternas medlemsregister Datainspektionens
Läs merUpphandling av ramavtal för läs- och undersökningslampor till SLL samt ett avropsavtal för NKS
Landstingsstyrelsens förvaltning Upphandling och juridik Upphandlingsavdelningen ANBUDSINBJUDAN 2013-05-07 1 (7) Upphandling av ramavtal för läs- och undersökningslampor till SLL samt ett avropsavtal för
Läs merEn stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2015-08-17 U2015/04091/GV Regeringskansliet Utbildningsdepartementet 103 33 Stockholm En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41) I promemorian presenterar
Läs merAvgift efter prestation? Komplettering och förtydligande av rapport om fondbolagens avgifter
PROMEMORIA Datum 2006-10-10 Författare Oskar Ode, Andrea Arppe och Mattias Olander Finansinspektionen P.O. Box 6750 SE-113 85 Stockholm [Sveavägen 167] Tel +46 8 787 80 00 Fax +46 8 24 13 35 finansinspektionen@fi.se
Läs merRP 305/2010 rd. I propositionen föreslås att lagen om besvärsnämnden. intressen skyddas genom sekretessen. Besvärsinstansernas
RP 305/2010 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 17 i lagen om besvärsnämnden för social trygghet och 21 i lagen om försäkringsdomstolen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA
Läs mer5 kap. 3 1-6 och 9, 10 körkortslagen (1998:488) Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 7 mars 2016 följande dom (mål nr 6748-14).
HFD 2016 ref. 18 Fråga om synnerliga skäl enligt 5 kap. 10 körkortslagen kan anses föreligga för att begränsa giltighetstiden av ett beslut om återkallelse av körkort tills vidare när körkortshavaren gjort
Läs merAnsökan om upphandlingsskadeavgift
2019-04-25 Dnr 308/2019 1 (6) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Huge Bostäder AB, 556149-8121, Box 1144,
Läs merPartnerskapsförord. giftorättsgods görs till enskild egendom 1, 2. Parter 3. Partnerskapsförordets innehåll: 4
Partnerskapsförord giftorättsgods görs till enskild egendom 1, 2 Parter 3 Namn Telefon Adress Namn Telefon Adress Partnerskapsförordets innehåll: 4 Vi skall ingå registrerat partnerskap har ingått registrerat
Läs merRutin överklagan av beslut
Ansvarig för rutin: Avdelningschef Individ- och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef, 2013-10-30 Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp, 2013-12-16 Reviderad
Läs merANMÄLAN om förvaltare enligt Föräldrabalken 11 kap 7
ANMÄLAN om förvaltare enligt Föräldrabalken 11 kap 7 Skicka anmälan till adressen nedan från Socialtjänsten eller annan behörig anmälare 1. Person anmälan gäller (den enskilde) Personnummer Adress (folkbokföringsadress)
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 23 juni 2016 KLAGANDE Fidelity Funds SICAV Ombud: Advokat Mattias Schömer Advokatfirman Vinge KB Box 1703 111 87 Stockholm MOTPART Skatteverket
Läs merHÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 29 oktober 2013 KLAGANDE AA MOTPART Skatteverket 171 94 Solna ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Göteborgs dom den 23 oktober 2012 i mål
Läs merMKB Fastighets AB- direktupphandling av systemverktyg
KKV1044, v1.1, 2015-06-25 BESLUT 2014-12-19 Dnr 446/2014 1 (6) MKB Fastighets AB Box 50405 202 14 Malmö MKB Fastighets AB- direktupphandling av systemverktyg Utkast till beslut MKB Fastighets AB har brutit
Läs merUpphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 3 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
KKV1040, v1.3, 2012-09-20 ANSÖKAN 2014-01-30 Dnr 64/2014 1 (9) Förvaltningsrätten i Linköping Box 406 581 04Linköping Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart
Läs merAnsökan om upphandlingsskadeavgift
2019-05-23 Dnr 363/2019 1 (7) Förvaltningsrätten i Uppsala Box 1853 751 48 Uppsala Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Sala kommun, Box 304, 733 25 Sala
Läs merDOM 2016-01-15 Meddelad i Stockholm
Avdelning 33 DOM 2016-01-15 Meddelad i Stockholm Mål nr 23731-15 1 SÖKANDE Linköpings Stadsmission, 822001-0022 Box 16 581 02 Linköping MOTPART Stockholms Stad, Socialförvaltningen 106 64 Stockholm Ombud:
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden; SFS 2015:960 Utkom från trycket den 29 december 2015 utfärdad den 17 december 2015. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs
Läs merDOM 2011-06-15 Meddelad i Jönköping
Avdelning 2 DOM 2011-06-15 Meddelad i Jönköping Sida 1 (5) Mål nr 3684-10 KLAGANDE Försäkringskassan Processjuridiska enheten/stockholm 103 51 Stockholm MOTPART XX, ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten
Läs merInriktning för upphandling av IT-drift och telekommunikationstjänster
2015-11-26 1 (5) TJÄNSTESKRIVELSE KFKS 2015/781-055 Kommunstyrelsen Inriktning för upphandling av IT-drift och telekommunikationstjänster Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunens upphandling
Läs merSärskilt stöd i grundskolan
Enheten för utbildningsstatistik 15-1-8 1 (1) Särskilt stöd i grundskolan I den här promemorian beskrivs Skolverkets statistik om särskilt stöd i grundskolan läsåret 1/15. Sedan hösten 1 publicerar Skolverket
Läs merUtdrag ur protokoll vid sammanträde 2013-10-15. Ändrad deklarationstidpunkt för mervärdesskatt. Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:
1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2013-10-15 Närvarande: F.d. justitierådet Leif Thorsson samt justitieråden Gudmund Toijer och Olle Stenman. Ändrad deklarationstidpunkt för mervärdesskatt
Läs merAnsökan om medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt
Utbildningsförvaltningen Grundskoleavdelningen Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2014-12-02 Handläggare Ted Sandqvist Telefon: 08-508 33 903 Till Utbildningsnämnden 2014-12-18 Ansökan om medgivande att fullgöra
Läs merKonkurrensverket bedömer att de problem som tas upp i promemorian bör kunna lösas på följande sätt.
KKV1007, v1.3, 2012-09-10 YTTRANDE 2015-11-18 Dnr 681/2015 1 (9) Finansdepartementet Enheten för upphandlingsrätt 103 33 Stockholm Promemoria om interimistiska beslut vid överprövning av upphandlingar
Läs merInformationsmeddelande IM2013: 041 2013-04-05
Informationsmeddelande IM2013: 041 2013-04-05 1 (6) Ett IM gäller i högst ett år från utgivningsdatum, men kan upphöra att gälla tidigare. För korrekt information om vilka IM som är giltiga, titta alltid
Läs merRiktlinjer - Rekryteringsprocesser inom Föreningen Ekonomerna skall vara genomtänkta och välplanerade i syfte att säkerhetsställa professionalism.
REKRYTERINGSPOLICY Upprättad 2016-06-27 Bakgrund och Syfte Föreningen Ekonomernas verksamhet bygger på ideellt engagemang och innehar flertalet projekt där såväl projektledare som projektgrupp tillsätts
Läs merHÖGSTA DOMSTOLENS DOM
Sida 1 (5) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 10 juni 2016 T 513-15 KLAGANDE Karlstads kommun Ombud: Advokaterna ED och MK MOTPART Solstadens Motorsport Ombud: Advokat IS SAKEN Uppsägning
Läs merBeslut för Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar
Skolinspektionen Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar Anette.Ellis@fogdarod.se Beslut för Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar efter tillsyn
Läs merHÖGSTA DOMSTOLENS DOM
Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 22 juni 2016 B 5976-14 KLAGANDE GG Offentlig försvarare: Advokat NL MOTPART Riksåklagaren Box 5553 114 85 Stockholm SAKEN Jaktbrott ÖVERKLAGAT
Läs merAnsökan om bygglov i efterhand för altan
TJÄNSTESKRIVELSE Tyresö kommun 2012-08-17 Samhällsbyggnadsförvaltningen 1 (5) Dnr: 2010BN0389 Byggnadsnämnden Ansökan om bygglov i efterhand för altan Förslag till beslut Bygglov i efterhand beviljas för
Läs merAnställningsskydd, LAS, visstidsanställning, konvertering, vårdnadsbidrag, föräldraledighet
Cirkulärnr: 16:12 Diarienr: 16/01971 P-cirknr: 16-2:6 Nyckelord: Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Anställningsskydd, LAS, visstidsanställning, konvertering, vårdnadsbidrag, föräldraledighet Tommy
Läs merKONKURRENSVERKET Swedish Competition Authority
u ^ 2013-11-18 Dnr 636/2013 1 (5) Förvaltningsrätten i Malmö Box 4522 203 20 Malmö Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Polismyndigheten i Skåne, 205 90
Läs merAnsökan om upphandlingsskadeavgift
2019-09-26 Dnr 583/2019 1 (6) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Stockholms universitet, 106 91 Stockholm
Läs merAnpassning av sjukpenninggrundande inkomst (SGI) efter löneutvecklingen inom yrkesområdet för arbetslösa
Med anledning av socialförsäkringsbalkens införande den 1 januari 2011 har redaktionella ändringar i form av bl.a. nya laghänvisningar beslutats i detta rättsliga ställningstagande (dnr 034638-2010). Anpassning
Läs merTillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) socialtjänstens behandling av personuppgifter om etniskt ursprung
Datum Diarienr 2014-12-04 1229-2014 Angereds stadsdelsnämnd Box 34 424 21 Angered Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) socialtjänstens behandling av personuppgifter om etniskt ursprung Datainspektionens
Läs merBeslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204)
Datum Diarienr 2014-05-21 1078-2013 Staffanstorpshus AB Box 137 245 22 Staffanstorp Beslut efter tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Datainspektionens beslut Staffanstorpshus AB har behandlat
Läs merUppdrag att samordna en försöksverksamhet med krav på lämplighet vid tillträde till lärar- och förskollärarutbildning
Regeringsbeslut I:7 2014-03-20 U2014/2222/UH Utbildningsdepartementet Universitets- och högskolerådet Box 45093 104 30 Stockholm Uppdrag att samordna en försöksverksamhet med krav på lämplighet vid tillträde
Läs mer