Susanne Norberg. Per Pettersson. BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 OMVÅRDNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdesdatum Plats Dag och tid Beslutande Lundens korttidsboende, Kopparvägen 29, Falun, kl Catharina Hjortzberg-Nordlund, m, ordförande Ann Christine Wiborgh, fp Börje Björklund, s Jan-Erik Holmberg, m Lars Lagerqvist, s Gunilla Barkar, c Lars Jerdén, s Anna Jörgensen, fap Kiki Gruvelgård, s Evy Millbäck, kd Susanne Norberg, s Ersättare Ingrid Colberg, m Kristina Wahlén, c Nik-Khah Masood, v Karin Jacobson, s Anna Maria Zorilla, s Anders Eriksson-Lindsten, kd Övriga deltagare Tommy Qvarfordth Lena Lundgren Per Pettersson Gunilla Runström Tina Berg Inger Lund Petersen Ingrid Liss Eva Mångs-Sjögren Mona Welin Vårdförbundet Utses att justera Susanne Norberg Justeringens plats och tid Stadshuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: Per Pettersson Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund Justerande Susanne Norberg BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Omvårdnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Omvårdnadsförvaltningen Underskrift...

2 OMVÅRDNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Sammanträdesdatum Innehållsförteckning: 45 Tendensrapport 2007:1 för omvårdnadsförvaltningen 46 Svar på remiss avseende handlingsprogram för skydd mot olyckor i Falu kommun 47 Detaljplan för Kvarnporten ( Kvarnberget 1:6 ) - Remissvar 48 För kännedom: Rutiner för handläggning enligt Socialtjänstlagen 49 För information: Ansökan om statligt stimulansbidrag 2007 till insatser inom vård och omsorg om äldre personer 50 Redogörelse till länsstyrelsen angående anmälan om tillbud/olycka på Daljunkaregården. Sekretess 51 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 52 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 53 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 54 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 55 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 56 Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1. Sekretess 57 Anmälan av delegationslista över fattade biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen avseende februari månad Redovisning av fem lottade individuella biståndsärenden för februari Sekretess _

3 OMVÅRDNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Sammanträdesdatum Innehållsförteckning forts. 59 Anmälan av beslut i personalärenden 60 Övriga delgivningar till omvårdnadsnämnden 61 Budgetdialog 2007 för omvårdnadsnämnden 62 Vidareutveckling av framtagen vision för äldreomsorgen i Falu kommun 63 Information om Sektionen särskilt boende 64 Upphandling av verksamheter inom omvårdnadsförvaltningen

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tendensrapport 2007:1 för omvårdnadsförvaltningen. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i särskild handling benämnd Tendensrapport 2007:1 - Driftsbudget. Av tendensrapporten framgår att det troliga ekonomiska resultatet för år 2007, enligt en prognos gjord utifrån det ekonomiska utfallet för årets två första månader, innebär ett överskridande av budget med 6,2 mkr. Största anledningen till detta är att antalet biståndstimmar inom hemtjänsten ökar kraftigt samt höga internhyror för lokaler. Förvaltningschef Tommy Qvarfordth föredrar ärendet och svarar på frågor. Noteras att kommunstyrelsen enligt uppgift vid sammanträde beslutat att nämndernas eventuella budgetöverskridanden för år 2007 ska elimineras. Av den anledningen föredrar Tommy Qvarfordth muntligt ett antal möjliga åtgärder för att bringa omvårdnadsnämndens budget i balans. Förslagen kommer att utredas vidare och föreläggas omvårdnadsnämnden vid nästa sammanträde. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna tendensrapport 2007:1 till protokollet samt att uppdra till omvårdnadsförvaltningen att ta fram förslag om åtgärder för att nedbringa kostnaderna till fastställd budget. _ Kommunstyrelsen Kommunrevisionen KPMG-revisorer

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar på remiss avseende handlingsprogram för skydd mot olyckor i Falu kommun. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller två handlingsprogram som Räddningstjänsten Dala Mitt tagit fram för skydd mot olyckor. En omställning planeras av räddningstjänsten från en operativ till en mera förebyggande och rådgivande räddningstjänst i enlighet med Lagen om skydd mot olyckor. Omvårdnadsförvaltningen bedömer att den planerade förändringen i stort är godtagbar ur ett äldreomsorgsperspektiv. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till kommunstyrelsen på remissen om Räddningstjänsten Dala Mitts handlingsprogram och Kommunalt handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet i Falu kommun avseende åren översända omvårdnadsförvaltningens skrivelse. Omvårdnadsnämnden beslutar enligt förslag. _ Kommunstyrelsen

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Detaljplan för Kvarnporten ( Kvarnberget 1:6 ) - Remissvar. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende tjänsteutlåtande daterad Ärendet gäller ett förslag till förändrad detaljplan för fastigheten Kvarnporten ( f.d. Domänverket ) som i dag är ett kontorshotell. Genom förslaget till ny detaljplan så vidgas fastighetens användningsområde och nuvarande verksamhet legaliseras. Omvårdnadsförvaltningen har inget att erinra mot förslaget. Omvårdnadsförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att översända tjänsteutlåtandet till byggnadsnämnden och stadsbyggnadskontoret som omvårdnadsnämndens yttrande över detaljplaneförslaget för Kvarnporten. Omvårdnadsnämnden beslutar enligt förslag. Stadsbyggnadskontoret

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL För kännedom: Rutiner för handläggning enligt Socialtjänstlagen. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i Kvalitetshandbok Ärendet gäller en sammanställning av de rutiner och handläggningsregler som gäller för biståndshandläggare vid bedömning, utredning och beslut i ärenden rörande hemtjänst, särskilt boende, m.m. enligt Socialtjänstlagen. Biståndshandläggare Tina Berg föredrar ärendet och svarar på frågor. Omvårdnadsnämnden beslutar att med godkännande anteckna rutinen till protokollet.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Dnr: Omv 055/ För information: Ansökan om statligt stimulansbidrag 2007 till insatser inom vård och omsorg om äldre personer. Vid omvårdnadsnämndens sammanträde informerades omvårdnadsnämnden om att statligt stimulansbidrag kommer att utgå under år 2007 för utvecklingsinsatser inom vård och omsorg om äldre personer och att Falu kommun preliminärt tilldelats ett bidrag om 5,6 mkr för olika projekt inom området. Ansökningar till projekt ska vara socialstyrelsen tillhanda senast Vid dagens sammanträde redogör omvårdnadsförvaltningen och controller Per Pettersson för de områden som man avser att utveckla inom äldreomsorgen och ansöka om stimulansbidrag för. Ansökningshandlingarna är för dagen inte klara varför omvårdnadsnämnden enbart får en muntlig preliminär redovisning av planerade projekt och kostnader. Dessa är: - Projekt omkring Kost och Nutrition, 0,5 mkr. - Projekt omkring Rehabilitering, 1,2 mkr. - Projekt omkring Demens, 1,0 mkr. - Projekt omkring Förebyggande arbete med uppsökande verksamhet, 0,2 mkr - Projekt för mer Socialt innehåll i vården fritidsledare, 2,3 mkr - Projekt omkring läkemedelsgenomgångar, 0,2 mkr - Projekt för IT-utveckling och nationella kvalitets- och kostnadsjämförelser, 0,2 mkr Facklige företrädaren för vårdförbundet, Mona Welin, omtalar att vårdförbundet anser att förvaltningen splittrat upp stimulansbidraget i för många projekt och önskar att det i stället blev en kraftfullare satsning på utveckling av demensvården. Omvårdnadsnämnden beslutar att godkänna de av omvårdnadsförvaltningen preliminärt planerade projekten för det statliga stimulansbidraget år 2007 samt att uppdra till omvårdnadsnämndens ordförande att slutligt godkänna och underteckna ansökningarna avseende det statliga stimulansbidraget. _ Socialstyrelsen Äldreenheten Stockholm

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Redogörelse till länsstyrelsen Dalarna angående anmälan om tillbud/olycka på Daljunkaregården. XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i redogörelse Ärendet gäller ett tillbud/olycka med en hjullyft på äldreboendet Daljunkaregården där XX föll i golvet i samband med ett lyft från sängen till rullstolen. XX dotter har anmält det skedda till länsstyrelsen och länsstyrelsen har inlett ett tillsynsärende och önskar nu omvårdnadsnämndens redogörelse avseende det inträffade. Omvårdnadsnämnden medger att ett handhavandefel har begåtts i samband med olyckan när personal inte följt förvaltningens anvisningar och rekommendationer avseende dubbelbemanning i lyftsituationer. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen i tillsynsärendet XX översända omvårdnadsförvaltningens redogörelse Omvårdnadsnämnden beslutar enligt förslag. Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 för XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 för XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 för XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Svar till länsstyrelsen rörande tillsyn gällande ej verkställt beslut enligt Socialtjänstlagens 4 kap. 1 för XX. Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse Ärendet gäller XX som sedan har ett gynnande biståndsbeslut om särskilt boende som inte verkställts. Länsstyrelsen Dalarna överväger med anledning av detta förhållande och med stöd av Socialtjänstlagen 16 kap. 6 a att hos länsrätten ansöka om att Falu kommun ska betala en särskild avgift med anledning av att kommunen inte inom skälig tid har verkställt beslutet om särskilt boende. Innan länsstyrelsen fattar beslut om detta vill man ha svar på ett antal frågor om orsaker till att verkställighet inte skett samt när det fattade beslutet ska verkställas. Omvårdnadsförvaltningen redogör för i sitt svar om orsakerna till dröjsmålet med verkställigheten. Omvårdnadsförvaltningen föreslår omvårdnadsnämnden besluta att som svar till länsstyrelsen Dalarna översända omvårdnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Omvårdnadsnämnden besluter enligt förslag. _ Länsstyrelsen Dalarna Åsgatan Falun

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan av delegationslista över fattade biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen avseende februari månad Omvårdnadsförvaltningen redovisar på delegationslista de delegationsbeslut som fattats av biståndshandläggare inom omvårdnadsförvaltningen avseende bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen under februari Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna besluten till protokollet. _

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Redovisning av fem lottade individuella biståndsärenden för februari Följande ärenden har av ordförande lottats för individuell redovisning: XXXX Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna lottade ärenden till protokollet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälan om beslut i personalärenden. Omvårdnadsnämnden delges ovan rubricerat i form av pärmredovisning. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna anmälningarna till protokollet. 60 Övriga delgivningar till omvårdnadsnämnden Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i tjänsteskrivelse daterad med bilagor enligt följande: - Protokoll från kommunfullmäktige avseende motion om särskilt boende för all 90 år och äldre. - Protokoll från kommunfullmäktige avseende begäran från Lena Wallén om entledigande som ledamot i kommunfullmäktige och omvårdnadsnämnden samt fyllnadsval. - Kallelse från kommunstyrelsens ordförande till presidierna i styrelser. och nämnder om deltagande i budgetdialog för planperioden För kännedom: Uppmaning från Räddningsverket om nationell kampanjdag mot äldres olyckor För kännedom: Information om program för träffpunkt Smedjan våren För delgivning: Karta med angivande av lokalisering för kommunens särskilda boenden. - För kännedom: Sammanfattning av Socialstyrelsens lägesrapport 2006 avseende Vård och omsorg om äldre. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna delgivningarna till protokollet.. _

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Budgetdialog 2007 för omvårdnadsnämnden Omvårdnadsförvaltningen redogör för ovan rubricerat ärende i särskild handling benämnd Budgetdialog 2007 ( planeringsperiod ) 2 april Dialogdokumentet är ett underlag till omvårdnadsnämndens budgetdialog med kommunstyrelsen om framtida verksamhetsplanering för äldreomsorgen. Förvaltningschef Tommy Qvarfordth föredrar dialogdokumentet och konstaterar att den i tidigare beslutad flerårsplan tilldelade budgeten om 485 mkr inte räcker utifrån den behovsutveckling som äldreomsorgen har. Äskanden om ökning av budgetutrymmet med kostnader för utökad hemtjänst och två särskilda boenden för dementa samt med extra kostnader för tio ärenden med särskilda behov har därför gjorts. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna dialogdokumentet till protokollet. _ Kommunrevisionen KPMG - revisorer

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vidareutveckling av framtagen vision för äldreomsorgen i Falu kommun. Vid omvårdnadsnämndens studiedagar togs fram förslag till visioner för äldreomsorgen i kommunen. Dessa har vidareutvecklats av omvårdnadsförvaltningens kvalitetsgrupp i form av ett utkast daterat som delges omvårdnadsnämnden. Vid sammanträdet framfördes att ordet Falun ska bytas ut mot Falu kommun för att tydliggöra att visionen gäller för hela kommunen. I övrigt ansågs innehållet vara tillfyllest. Omvårdnadsnämnden beslutar att med ovan redaktionella ändring anteckna visionen till protokollet.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Information om Sektionen särskilt boende. Sektionschef Lena Lundgren och kontaktsköterska Inger Lund Petersen, enhetschef Eva Mångs-Sjögren och rehabchef Ingrid Liss informerar om sektion särskilt boendens organisation och uppdrag. Sektionen särskilt boende har 13 boendeenheter som är målgruppinriktade med sju stycken för boendeenheter för personer med demenssjukdomar och sex stycken boendeenheter för personer med höga omvårdnadsbehov. Inom sektionen finns därutöver en sjuksköterskeenhet med 40 sjuksköterskor och en kommunrehabilitering med 15 sjukgymnaster och arbetsterapeuter samt ett boendeteam med två kontaktsköterskor och en boendesamordnare. Totalt omfattar verksamhetens budget 257 mkr med ca 600 personal. Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund tackar för en uttömmande och väl genomförd information. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Upphandling av verksamheter inom omvårdnadsförvaltningen. Ordförande Catharina Hjortzberg-Nordlund meddelar att hon har för avsikt att till nästa sammanträde i april 2007 föreslå omvårdnadsnämnden besluta att ge omvårdnadsförvaltningen i uppdrag att utreda och föreslå ett eller flera särskilda boenden för äldre som kan vara lämpliga att lägga ut på upphandling och drift med alternativa vårdgivare. Omvårdnadsnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet. _