1 TJÄNSTESKRIVELSE (6) LANDSDOMAREN 17 Bygglov för uppförande av flerbostadshus, med bostäder och hotellverksamhet. Margaretavägen i Lund L

Transkript

1 1 TJÄNSTESKRIVELSE (6) Handläggare Pia Laike Tel E-post Byggnadsnämnden LANDSDOMAREN 17 Bygglov för uppförande av flerbostadshus, med bostäder och hotellverksamhet. Margaretavägen i Lund L Sammanfattning Ansökan om bygglov för uppförande av flerbostadshus har inlämnats till byggnadsnämnden. Ansökan är planenlig, men erinringar har inlämnats av närboende. Erinringarna handlar om farhågor gällande eventuellt kommande skyfall, strålkastarljus och störande ljud från lekplats. Ljud från ventilationsanläggning, ljus och bländningsproblematik har också anförts som skäl till erinran i ärendet. Sökande har beretts tillfälle att ta del av inlämnat yttrande och har bemött detsamma. Sökanden har därefter reviderat sin ansökan vad gäller lekutrustning samt med uppförande av plank mot grannfastigheten som bländningsskydd. Vidare har en av de klagande grannarna kommunicerat med kontorets landskapsarkitekt gällande skyfallsproblematiken. Inlämnat yttrande har dock inte dragits tillbaka, varför ansökan nu måste lyftas till byggnadsnämnden för beslut. Stadsbyggnadskontoret menar att bygglov skall beviljas. tj_ Beslutsunderlag Bygglovsritningar 15 ritningar \\BA\Tjänste2007

2 TJÄNSTESKRIVELSE 2 (6) Postadress Box 41, LUND Telefon vx E-post byggnadsnamnden@lund.se Besöksadress Brotorget 1 Telefax stadsbyggnadskontoret@lund.se Internet Fasadritning, A13 Fasadritning, A14 Fasadritning, A12 Fasadritning, A11 Sektionsritning, A10 Sektionsritning, A9 Planritning, A3 Planritning, A8 Planritning, A7 Planritning, A6 Planritning, A5 Planritning, A4 Planritning, A2 Situationsplan, A1 Nybyggnadskarta Yttrande Tekniska förvaltningen, Yttrande från räddningstjänsten, Yttrande från Landskapsarkitekt, Yttrande från tillgänglighetsrådgivare, Yttrande från trafikplanerare, Yttrande från grannar, Bemötande från sökanden, Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Denna handling Ärendet Till byggnadsnämnden har inlämnats ansökan om bygglov för uppförande av flerbostadshus i nio våningsplan, med sju till åtta mindre lägenheter per plan, där plan två står i förbindelse, via en gångbro, med hotellverksamheten intill. På den översta våningen finns 4 större lägenheter. Vidare finns ett underjordiskt garage och en takterrass. Materialen består av glas, tombakplåt och sedum på taket. Fönster och dörrar har ramar av oljad ek. Den totala bruttoarean ovan mark uppgår till ca 4000 kvm. Ritningarna har reviderats i förhållande till den skrivna texten i ansökan så till vida att det endast är ett fläktaggregat på takytan. Byggnaden består av kvadratiska våningsplan som är roterade i förhållande till varandra, där det i den då tillgängliga takytan utförs balkonger. För fastigheten gäller detaljplan 140, lagakraftvunnen Fastigheten är avsedd för bostäder och i bottenplanet och plan två även för centrumverksamhet. 9 våningar är tillåtet med en tillåten högsta totalhöjd på 35 meter. Förslaget överensstämmer med detaljplanen och uppfyller de tillämpliga krav som följer av plan- och bygglagen 2 och 8 kap. Kända sakägarna, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende samt

3 TJÄNSTESKRIVELSE 3 (6) hyresgästorganisationer har därför inte getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yttrande har dock inkommit från närboende. Klaganden anför bl.a. att byggherren skall tillse att det vatten som skall avledas från Landsdomaren 17 inte kommer att belasta grannens underjordiska garage. Vidare anförs farhågor gällande belysning från bilar vid in- och utfart till garaget. Störningar från lekande barn vid studsmatta är ytterligare en olägenhet som anförs av de klagande grannarna. Besvärande solreflexer kan enligt klaganden de glasade fasaderna få som följd. Avslutningsvis anförs att byggnadens stora glasytor kan innebär att kraven på ventilationsanläggningens storlek får till följd att grannarna blir störda av buller. Sökanden har efter att ha tagit del av grannarnas erinringar inkommit med ett bemötande där de menar att de följer boverkets byggregler samt har de reviderat förslaget och tagit bort studsmattan samt föreslagit ett plank mot grannfastigheten. Efter att klaganden tagit del av dessa revideringar kvarstår dock bl.a. frågor kring dagvattenhantering och skyfall och huruvida bebyggande av fastigheten skulle komma att påverka klagandens fastighet. Kontorets landskapsarkitekt har i mail svarat klaganden enligt nedan: När detaljplanen togs fram fanns ingen skyfallskartering och den var därför inte ett underlag vid planläggning. Lunds kommun tog fram en skyfallskartering för de största tätorterna i kommunen Vad gäller dagvatten, ska Landsdomaren 17 avvattna sin tomt och leda dagvattnet till anslutningspunkt för dagvatten. Hanteringen av skyfall hänger till stor del på höjdsättning av marken, då ledningssystemet inte är byggt för att hantera så stora mängder vatten. Eftersom detaljplanen inte har tittat särskilt på denna fråga finns begränsat utrymme att göra särskilt mycket i bygglovet. I höjdsättningen har granskats att höjdsättningen i nordvästra hörnet av Landsdomaren 17 är relativt likt dagens, för att dels kunna bevara en del av grönskan där, men även för att vatten som enligt skyfallskartering för Lunds stad(2016) rinner från Landsdomaren 13, fortsatt ska kunna rinna in mot Landsdomaren 17, för att inte öka översvämningsrisken för Landsdomaren 13. Enligt den skyfallskartering som är gjord så riskerar solfjäderns garage att översvämmas. Detta är dock inget som har kunnat påverkas på något sätt inom bygglovet för Landsdomaren 17, till största del eftersom karteringen visar på att det vatten som riskerar att rinna in där i huvudsak rinner in från gatan och inte påverkas särskilt av Landsdomaren 17 Detta svar har ej kommenterats av klagande och erinran har inte dragits tillbaka. Av inlämnat yttrande från grannar kvarstår då punkt 4 och 5. Dels påpekas det olämpliga i att det är så stora glasytor vilket enligt klagande kan komma att leda till besvärande solreflexer och även till temperaturhöjning inomhus. Vidare i punkt fem anförs farhågor för att den ventilationsanläggning som kommer att krävas för att ta hand om inomhustemperaturen kan komma att bullra och inverka menligt på annans boendemiljö. Motivering av beslutet Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30 ska bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser överensstämmer med detaljplanen och åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Nedan återges de paragrafer som har bedömts vara tillämpliga.

4 TJÄNSTESKRIVELSE 4 (6) Enligt PBL 2 kap. 6 ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden, kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan samt möjligheterna att hantera avfall. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Enligt PBL 2 kap. 9 ska placering och utformning av byggnadsverk inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Enligt PBL 8 kap. 1 ska en byggnad vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan och vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Enligt 8 kap. 2 ska dessa krav vid nybyggnad uppfyllas för hela byggnaden. Enligt PBL 8 kap. 9 ska en tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden och till kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och risken för olycksfall begränsas. Om tomten ska bebyggas med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder ska det på tomten eller i närheten av denna finnas tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek och utevistelse. Om det inte finns tillräckliga utrymmen för att ordna både friyta och parkering ska man i första hand ordna friyta. Stadsbyggnadskontoret konstaterar att den föreslagna byggnaden uppförs på mark som sedan tidigare är obebyggd. Den föreslagna byggnadskroppen inryms i den volym och på den plats som detaljplanen medger. Fasadmaterialet, Tombakplåt, en mässingsplåt med hög kopparhalt samt glas och takterrass med sedum innebär en god helhetsverkan Den bedöms därför vara anpassad till bebyggelsemönstret på den aktuella platsen. Vad gäller frågan om eventuella kommande störande reflexer, så har denna fråga inte särskilt undersökts men kontorets bedömning är att fasaderna inte har utformats med extremt mycket glas och vissa reflexer får man alltid räkna med vid förtätning. Vad gäller anförda farhågor om kommande bullerstörningar så är detta inte en fråga som hanteras i bygglovsskedet. Om det i en framtid skulle visa sig att grannarna blir bullerstörda av ventilationsanläggningen så får de vända sig till miljöförvaltningen för fortsatt utredning. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att bebyggelsen inte kommer att utgöra någon betydande olägenhet enligt PBL 2 kap. 9.

5 TJÄNSTESKRIVELSE 5 (6) Byggnaden är lämplig som bostadshus med plan två inrett för hotellverksamhet. Den har en god form-, färg- och materialverkan och är tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga i enlighet med kraven i PBL 8 kap Ett utnyttjande av byggrätten innebär mycket lite friyta för utevistelse, vilket kompenseras med balkonger och terrasser samt att servitut har upprättats mellan Landdomaren 12 och 17. Sammantaget bedöms förslaget väl uppfylla de krav som följer av PBL 2 och 8 kap Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut Byggnadsnämnden beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse bevilja bygglov för uppförande av ett flerbostadshus med plan två för hotellverksamhet att 15 ritningar tillhör beslutet samt att som kontrollansvarig godkänna Alf Svensson Ekebodavägen Hörby UPPLYSNINGAR För att ta lovet i anspråk (påbörja arbetet) måste du vänta i fyra veckor efter att byggnadsnämnden kungjort detta beslut om lov i Post och Inrikes Tidningar och ha fått ett startbesked av byggnadsnämnden enligt 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900) Tänk på att lovbeslutet kan komma att överklagas så länge det inte vunnit laga kraft. Mer information hitta du på vår hemsida. Barnkonsekvensanalys: Hänsyn till barn har hanterats på så sätt att den bristande friytan för lek inom fastighet kan ske på grannfastigheten då servitut har upprättats mellan fastigheterna Remissyttrande från tekniska förvaltningen, trafikingenjören, Räddningstjänsten Syd, tillgänglighetsrådgivaren samt landskapsarkitekt biläggs för kännedom i avseenden som inte har redovisats i bygglovet. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vänligen kontakta byggnadsinspektör Mattias Cedholt för ärendets vidare hantering. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men skall sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet.

6 STADSBYGGNADSKONTORET I LUND TJÄNSTESKRIVELSE 6 (6) Malin Sjögren stadsarkitekt Pia Laike biträdande stadsarkitekt Beslut expedieras till: Sökande: Kontrollansvarig: Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras enligt sändlista. Underrättelse om beslut expedieras till: Landsdomaren 12, Landsdomaren 11 och Landsdomaren 13 Sändlista: Maria Quensel, Margaretavägen 5A Lund Viveka Hildell, Margaretavägen 5A Lund Lars Fredriksson, Margaretavägen 5A Lund Inger Ekvall, Margaretavägen 5B Lund Göthe Ekvall, Margaretavägen 5B Lund Eva Degerman, Margaretavägen 5B Lund Torgny Sunnerhagen, Margaretavägen 5 B Lund Marianne Larsson, Margaretavägen 5B Lund Linda Leveau Margaretavägen 5A Lund Johan Nyman Margaretavägen 5A Lund Fredric Morene Margaretavägen 5B Lund Lisa Lundgren Margaretavägen 5A Lund Margareta Möller Margaretavägen 5C Lund Torgil Möller Margaretavägen 5C Lund Yvonne Andersson Margaretavägen 5C Lund Pirjo Nilsson Margaretavägen 5 A Lund