Barn- o utbildningsnämnden

Transkript

1 Tid och plats ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare, i Debatten kommunhuset Lena Gerby (M) ordf. Marzena Waligorska (M) t o m 65 Gunnar Mossberg (M) Camilla Wallhed (M) Thomas Swenson (KD) t o m 67 Hanna Svensson (S) Ulla Melin (MP) Ylva Forslid (Ö) fr o m 65 Ulla-Britt Lundgren (M) Britt Hellstadius (M) Mia Heurlin Norinder (C) Andreas Sanneving (FP) Johan Werner (KD) fr o m 66 Johan Hammarström (S) Ulrika Sandin (MP) t o m 64 Ersättare Övriga Johan Werner (KD) Ulrika Sandin (MP) Anders Anagrius, nämndansvarig Eva Darselius, förskoleansvarig Anna-Maria Svensson, utvecklingsledare Gun Lindh, controller Lotta Bergsten, nämndsekreterare Christoffer Bylock, Messamigos AB 63 Justering Justerare Hanna Svensson (S) Plats och tid Kansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Bergsten... Lena Gerby (M)... Hanna Svensson (S)

2 Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 Sida: 3 Innehåll 63 Information om Messamigos AB 4 64 Barn- och utbildningsnämnden Verksamhetsredovisning per 31 augusti Barn- och utbildningsnämnden Verksamhetsplan Barn- och utbildningsnämnden Budget för 2015 med inriktning för Rapportering till huvudman om anmälan om kränkande behandling eller trakasserier 9 68 Rekommendation översyn av samverkansavtal och gemensam programpeng - GG Remiss om Ekerö kommuns gång- och cykelvägsplan Remiss granskning detaljplan för Helgö-Bona 4:1 m fl (Helgö etapp 1) på Helgö i Ekerö kommun Remiss Detaljplan för Kaggeholm 7:1 m fl (Helgö etapp 2) på Helgö i Ekerö kommun Rekommendation om länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn Uppföljning av samverkan inom PRISMA Förslag om råd- och stödverksamheten som en permanent verksamhet För kännedom Delegationsbeslut barn- och utbildningsnämnd Ordförande informerar Nämndansvarig informerar Förskoleansvarig informerar Återkallelse av godkännande att driva pedagogisk omsorg i form av familjedaghem 22

4 Sida: 4 63 Information om Messamigos AB Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Christoffer Bylock, VD på Messamigos AB berättade om verksamheten där.

5 Sida: 5 64 Barn- och utbildningsnämnden Verksamhetsredovisning per 31 augusti 2014 Dnr BUN14/6 Verksamhetsredovisning per 31 augusti 2014 för Barn- och utbildningsnämnden överlämnas till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden ska i enlighet med kommunens bestämmelser för budgetuppföljning till Kommunfullmäktige rapportera utfall per den 31 augusti samt göra en ekonomisk resultatindikation av nämndens helårsbudget. sunderlag Tjänsteutlåtande, Protokollsutdrag s au Bilaga 1-2 BUN Verksamhetsredovisning 31 augusti 2014 PM Barn- och utbildningsnämnden verksamhetsredovisning per 31 augusti 2014 rev et expedieras till Kommunstyrelsen

6 Sida: 6 65 Barn- och utbildningsnämnden Verksamhetsplan 2015 Dnr BUN14/79 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget till verksamhetsplan. 2. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt produktionen förskola/skola att till nästa läsår redovisa en IT-plan för respektive enhet. Planen ska innehålla nulägesanalys och redogörelse för syfte, utbildningsplan för pedagoger och elever, utrustning och support. Nämnden anser att det är önskvärt att också fristående verksamheter gör motsvarande IT-planer. Deltar ej i beslut Hanna Svensson (S), Ulla Melin (MP) och Ylva Forslid (Ö) deltar ej i beslutspunkt 1. Den styrmodell som tillämpas i Ekerö baseras på målstyrning. Modellen förutsätter att också nämnder och verksamheter gör verksamhetsplaner. I detta förslag redovisas förslag till nämndmål med utgångspunkt från de nationella styrdokumenten, den politiska plattformen för innevarande mandatperiod och kommunfullmäktiges 7 verksamhetsmål. I förslaget till verksamhetsplan formuleras även strategier inom några särskilt betydelsefulla områden för att nå nämndens mål. I ett särskilt avsnitt redovisas hur uppföljning och utvärdering ska genomföras. sunderlag Tjänsteutlåtande, PM - Verksamhetsplan för Barn- och utbildningsnämnden 2015 Bilaga 1 och 2 till Barn- och utbildningsnämndens Verksamhetsplan 2015 Protokollsutdrag s au et expedieras till Samtliga förskole- och skolenheter.

7 Sida: 7 66 Barn- och utbildningsnämnden Budget för 2015 med inriktning för Dnr BUN14/7 1.Barn- och utbildningsnämnden fastställer förslag till driftbudget för 2015 med planeringsförutsättningar till en nettokostnad om tkr och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att äska om en utökning av nämndens budgetram med 1 mkr för genomförande av IT-satsning i grundskolan under 2015 samt kommande år i planperioden. Deltar ej i beslut Hanna Svensson (S), Ulla Melin (MP) och Ylva Forslid (Ö) deltar ej i beslutet. Budgeten är baserad på befolkningsprognos våren I kommunfullmäktiges beslut om planeringsförutsättningar och direktiv för budget 2015 med inriktning för åren fastställdes barn och utbildningsnämndens budgetram med hänsyn till den demografiska utvecklingen och kommunens ekonomiska läge. I ramen för 2015 ingår en uppräkning för löneökningar och prisförändringar. En sänkning av de interna räntekostnaderna innebär minskade lokalkostnader för befintliga lokaler samtidigt som kostnaderna ökar med anledning av nya och renoverade skollokaler. Skola förstärks med tkr och avser ökade kostander för att t emot lärarstudenter. Därutöver ingår i BUN:s nettokostnadsram förstärkningar med anledning av regeringens budgetproposition För kommande år avser det mindre förstärkningar i gymnasieskola och komvux. Från 2016 ingår i ramen även förstärkning för utökad undervisning i matematik i år 4-6. Ersättningen per barn/elev till såväl de kommuninterna som de externa utförarna är beräknade utifrån dessa förutsättningar liksom även de riktade anslagen. Ramen för 2015 fastställdes av kommunfullmäktige till tkr netto vilket är tkr mer är innevarande år. Digitalisering av förskole- och skolverksamheter har vuxit från att vara ett utvecklande inslag i verksamheten till ett av de centrala uppdragen för alla skolor. Bland annat har OECD identifierat digital kompetens som en av åtta nyckelkompetenser som barn och

8 Sida: 8 ungdomar behöver ha med sig från sin utbildning. Så sent som i september föregående år presenterade EU-kommissionen en handlingsplan för att främja nytänkande och utveckling av digital kompetens i Europas skolor. I länet utvecklas detta starkt vilket påverkar skolorna i Ekerö. Inte minst Stockholms omfattande satsning på både IT-infrastruktur och utbildningar driver utvecklingen framåt. Idag kan uppgiften beskrivas som att Ekerös elever ska lämna grundskolan med en digital simkunnighet. Barn och elever i Ekerö kommun ska vara väl orienterade och ha gott självförtroende i att säkert och kritisk använda digitala verktyg. Sedan 2013 pågår ett arbete i kommunen för att skapa förutsättningar att den målsättningen. Det har hittills skett genom ett antal olika insatser och projekt som bidrar till en positiv utveckling såväl inom ram som med stöd av de särskilda medel nämnden avsatt för insatser för en högre måluppfyllelse. Dessa behöver nu samordnas och systematiseras för att effekten ska bli den önskade inte bara i en enskild verksamhet. Verksamheter i kommunen behöver stöd så att förflyttningen äger rum i alla verksamheter och i en önskvärd takt. Finansiering av detta angeläget men ryms inte inom nuvarande budgetram. Nämndkontoret föreslår därför att nämnden äskar om en utökning av nämndens budgetram för 2015 med 1 mkr. sunderlag Tjänsteutlåtande, PM - Barn- och utbildningsnämnden Driftbudget för 2015 med inriktning rev Bilaga 1-4 BUN budget 2015 Protokollsutdrag s au et expedieras till Kommunstyrelsen

9 Sida: 9 67 Rapportering till huvudman om anmälan om kränkande behandling eller trakasserier Dnr BUN14/57 Barn- och utbildningsnämnden godkänner rapportering till huvudmannen om anmälan om kränkande behandling eller trakasserier. Enligt 6 kap. 10 skollagen ska förskolechef och rektor anmäla till huvudmannen om denne får reda på att kränkande behandling eller trakasserier förekommit vid förskolan/skolan där denne är chef. Anmälningsplikten till huvudmannen gäller alltså Ekerö kommuns förskolor och skolor. Fristående verksamhet i kommunen anmäler till sina respektive huvudmän. sunderlag Tjänsteutlåtande, Rapportering till huvudmannen om anmälan om kränkande behandling eller trakasserier rev 25 september et expedieras till Produktionsledning

10 Sida: Rekommendation översyn av samverkansavtal och gemensam programpeng - GG 2.0 Dnr BUN14/94 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att teckna samverkansavtal avseende gymnasieutbildning mellan kommunerna i Stockholms län, angränsande kommuner som anslutit sig samt Stockholms läns landsting Kommunförbundet Stockholms läns styrelse beslutade den 12 augusti att rekommendera kommunerna i samverkansområdet att teckna samverkansavtal avseende gymnasieutbildning mellan kommunerna i länet, angränsande kommuner som anslutit sig samt Stockholms läns landsting. Avtalet inkluderar förslag till programpeng, programpengsuppräkning, modell för strukturtillägg samt finansiering. Ekerö ingår i länets gymnasieregion och har sedan tidigare ett gällande samverkansavtal. Det nu föreliggande samverkansavtalet är revidering av det gällande och innehåller förändringar som syftar till att skapa mer likvärdiga villkor för eleven utbildning. Det nu föreslagna samverkansavtalet samt förslaget till programpeng m.m. är positivt för kommunen och dess gymnasielevers förutsättningar för gymnasiestudier varför nämndkontoret föreslår att nämnden beslutar att teckna avtalet. I barn och utbildningsnämndens reglemente anges att nämnden får träffa avtal inom nämndens verksamhetsområde, så länge det inte är av principiell natur eller av större vikt. sunderlag Tjänsteutlåtande, Brev om gymnasieregion 2.0 och förslaget om strukturtillägg Rekommendation översyn av samverkansavtal och gemensam programpeng - GG 2.0 Protokollsutdrag s au et expedieras till Kommunförbundet Stockholms län

11 Sida: Remiss om Ekerö kommuns gång- och cykelvägsplan Dnr BUN14/74 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att som svar på remissen överlämna tjänsteutlåtande , med tillägget att Barn- och utbildningsnämnden yrkar på att planen måste genomsyras av ett barnperspektiv, gällande säkra och tillgängliga cykel- och gångvägar till alla kommunens skolor Stadsarkitektkontoret har i enlighet med kommunens översiktplan upprättat ett förslag på gång- och cykelvägsplan. Syftet med planen är att öka andelen resor som görs till fots eller med cykel. Förslaget på gång- och cykelvägsplan har skickats ut på samråd till berörda nämnder, instanser och till allmänheten för synpunkter. sunderlag Tjänsteutlåtande, (Rättelse ) Remissbrev om Ekerö kommuns gång- och cykelvägsplan Remisshandling - Ekerö kommuns gång- och cykelvägsplan, version Bilaga 1 till remisshandling - Ekerö kommuns gång- och cykelvägsplan Protokollsutdrag s au et expedieras till Stadsarkitektkontoret

12 Sida: Remiss granskning detaljplan för Helgö-Bona 4:1 m fl (Helgö etapp 1) på Helgö i Ekerö kommun Dnr BUN13/118 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att som svar på remissen överlämna tjänsteutlåtande Nämnden vill dessutom särskilt framhålla att det behövs en långsiktig beredskap som möjliggör utbyggnad av förskole- och skolkapaciteten i kommunen i takt med befolkningstillväxten. Stadsarkitektkontoret har fått i uppdrag att utarbeta en detaljplan för de östra delarna av Helgö. Syftet med planen är att utöka byggrätten i området. En granskningshandling har nu upprättats och skickats ut för granskning. Nämnden yttrade sig i den förra remissrundan (samråd) Nämnden framhöll då att en utökning av byggrätter kommer att innebära att fler kan förväntas välja att permanent bosätta sig på ön. Det innebär också att fler skolbarn komma att ha sin skolväg längs Kaggeholmsvägen och upp till Sundby skola. Nämnden framhöll att en säker skolväg var en förutsättning för att tillstyrka planförslaget. I den nu utsända granskningsversionen finns inga förslag om detta. I samrådsredogörelsen som är bilagd i de utsända handlingarna noteras att det i dag finns en grusad gång- och cykelväg till Sundby skola som fungerar bra under vår-, sommar- och höstmånaderna. Ett privat initiativ till upprustning är inget kommunen motsätter sig. Vidare noteras att kommunen har i en separat gc-plan redovisat behov av nya gc-vägar, där redovisas inget behov av utbyggnad längs Kaggeholmsvägen. I remisshandlingarna av gång- och cykelvägsplanen anges vägen på karta som en parkväg och nämns i övrigt inte. Nämndkontoret anser att behovet av en reguljär gång- och cykelväg kvarstår mellan Sundby och Helgö kvarstår och är en förutsättning för att skapa en trafiksäker miljö när befolkningen ökar i området. sunderlag Tjänsteutlåtande, Protokollsutdrag 1/2014 Remiss - Detaljplan för Helgö-Bona, Helgö etapp 1, på Helgö i Ekerö kommun Planbeskrivning - Detaljplan för Helgö-Bona, Helgö etapp 1, på Helgö i Ekerö kommun Samrådsredogörelse - Detaljplan för Helgö-Bona, Helgö etapp 1, på Helgö i Ekerö kommun Planbestämmelser - Detaljplan för Helgö-Bona, Helgö etapp 1, på Helgö i Ekerö kommun - Protokollsutdrag s au et expedieras till Stadsarkitektkontoret

13 Sida: Remiss Detaljplan för Kaggeholm 7:1 m fl (Helgö etapp 2) på Helgö i Ekerö kommun Dnr BUN14/85 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att som svar på remissen överlämna tjänstutlåtande Nämnden vill dessutom särskilt framhålla att det behövs en långsiktig beredskap som möjliggör utbyggnad av förskole- och skolkapaciteten i kommunen i takt med befolkningstillväxten. Stadsarkitektkontoret i Ekerö kommun har fått i uppdrag att utarbeta en detaljplan för de mellersta delarna av Helgö. Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten inom befintliga bostadsfastigheter jämfört med äldre byggnadsplaner med hänsyn till platsens kulturhistoriska värde. Ett planförslag har upprättats och skickas nu ut på samråd till berörda fastighetsägare (sakägare) och instanser. Detta är etapp 2 av tre etapper som ska möjliggöra fler byggrätter på Helgö. Nämnden har tidigare yttrat sig i samrådsskede över etapp 1 och i ett parallellt ärende i granskningsskedet. I de yttrandena framhöll nämnde behovet av att långsiktigt se över skokapaciteten vid Sundbyskolan samt att då de ökade byggrätterna med stor sannolikhet innebär fler permanent boende på ön också trafiksäkerheten för skolbarn behöver förbättras. Nämnden pekade i dessa ärenden på att en belyst gång- och cykelväg mellan Sundby skola och Kaggeholmsvägen på Helgö är av stor vikt. Med hänvisning till vad nämnden framhöll i samband med remissvaret på samrådet av förslag till detaljplan för Helgö-Bona 4.1 m fl ( Helgö etapp1) föreslår nämndkontoret att detta utlåtande överlämnas som svar på remissen av förslag till detaljplan för Kaggeholm 7:1 m fl (Helgö etapp 2). sunderlag Tjänsteutlåtande, Remissbrev Detaljplan för Kaggeholm 7:1 m fl (Helgö etapp 2) på Helgö i Ekerö kommun Detaljplan för Kaggeholm 7:1 m fl (Helgö etapp 2) på Helgö i Ekerö kommun Planbeskrivning Protokollsutdrag s au et expedieras till Stadsarkitektkontoret

14 Sida: Rekommendation om länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn Dnr BUN14/97 Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta att anta de reviderade länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Socialnämnden antog de Länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten - ensamkommande barn och ungdomar Riktlinjerna är framtagna i det länsövergripande arbetet med kvalitetsförbättring i mottagandet av ensamkommande barn. Arbetet bedrevs i projektform under två år till följd av avsiktsförklaringen som träffats mellan länets kommuner och dåvarande landshövding, om utökat antal platser med bibehållen eller förbättrad kvalitet. Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra socialtjänstens ansvar i förhållande till andra aktörer samt att utgöra en samlad vägledning för handläggningen av ärenden. Ett annat syfte är att de gemensamma riktlinjerna underlättar en likvärdig behandling då dessa barn och unga är mycket rörliga mellan länets kommuner i olika placeringar och olika myndighetsansvar. KSL har reviderat riktlinjerna då behov uppkommit som följd av omvärldsförändringar och av önskemål om tydlighet i förhållandet mellan kommuner i ett par frågor. KSL rekommenderar kommunerna att anta de reviderade länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Ärendet behandlas både i Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande, Följebrev - Rekommendation om länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn Rekommendation om länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn Protokollsutdrag s au 45 et expedieras till Kommunstyrelsen Kommunförbundet i Stockholms län, KSL

15 Sida: Uppföljning av samverkan inom PRISMA Dnr BUN13/114 Barn- och utbildningsnämnden godkänner de förslag på åtgärder som presenteras. Nämndkontoren genomförde gemensamt en uppföljning av samarbetet inom PRISMA och redovisade resultatet ifrån uppföljningen för BUN i juni 2014 (BUN 13/114). Med utgångspunkt från uppföljningen fick nämnkontoret ett uppdrag av Barn och utbildningsnämnden att i samband med förslag till verksamhetsplan och budget för , återkomma till nämnden med konkreta förslag till åtgärder, inom de utvecklingsområden som identifierats i uppföljningen. Förslag på åtgärder föreligger i detta ärende. sunderlag Tjänsteutlåtande, PRISMA återrapportering Protokollsutdrag s au et expedieras till Nämndkontoret Barn- och utbildning

16 Sida: Förslag om råd- och stödverksamheten som en permanent verksamhet Dnr BUN14/98 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt detta förslag att permanenta Råd och stödverksamheten. 2. Barn- och utbildningsnämnden ger nämndkontoret i uppdrag att inhämta ett förslag från produktionen för förskola och skola hur en sådan permanent verksamhet ska organiseras. Råd- och stödverksamhet till föräldrar startade 2013 som ett pilotprojekt i samverkan mellan Resursteamet (elevhälsan) och socialtjänsten. Syftet var att erbjuda lättillgängligt föräldrastöd, utan myndighetsutövning och utan registrering, i form av individuella stödsamtal mellan föräldrar och kuratorer från elevhälsan eller socialtjänstens familjebehandlare. Nämndkontoren genomförde en uppföljning (BUN 13/114, SN 13/140) av verksamheten under våren 2014, som presenterades för Barn och utbildningsnämnden och Socialnämnden Utifrån resultatet från uppföljningen gör nämndkontoren bedömningen att råd- och stödverksamheten bör permanentas. sunderlag Tjänsteutlåtande, Protokollsutdrag s au et expedieras till Nämndkontor Barn- och utbildning

17 Sida: För kännedom Dnr BUN14/14 Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen. Kommunstyrelsen sammanträdesprotokoll , Planeringsförutsättningar och förslag till direktiv för budget 2015 med inriktning för åren Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträdesprotokoll , Tilldelningsbeslut transporter med taxi och buss Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll , Ekerö kommuns verksamhetsredovisning per mars 2014 Skolverket, Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare våren 2014

18 Sida: Delegationsbeslut barn- och utbildningsnämnd 2014 Dnr BUN14/3 Barn- och utbildningsnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut. Delegationsbeslut att anmäla Förskoleansvarig: Delegationsbeslut Uppskjuten skolstart 10/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 11/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 12/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 13/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg år 4 14/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 16/2014 Delegationsbeslut Beviljat vårdnadsbidrag 17/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 18/2014 Delegationsbeslut Dispens inskriven skolbarnsomsorg 19/2014 Delegationsbeslut Beviljat vårdnadsbidrag 20/2014 Delegationsbeslut Dispens pga särskilda behov 21/2014 Delegationsbeslut Dispens utökad tid under föräldraledighet 22/2014 Delegationsbeslut Beviljat vårdnadsbidrag 23/2014 et expedieras till Nämndkontor Barn och utbildning

19 Sida: Ordförande informerar Inget att informera

20 Sida: Nämndansvarig informerar Inget att informera

21 Sida: Förskoleansvarig informerar Eva Darselius, förskoleansvarig, gav en lägesrapport avseende förskolan Första steget.

22 Sida: Återkallelse av godkännande att driva pedagogisk omsorg i form av familjedaghem Dnr BUN14/ Barn- och utbildningsnämnden beslutar att återkalla godkännandet att driva pedagogisk omsorg i Ekerö kommun för Söderläges familjedaghem. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge nämndkontoret i uppdrag att så skyndsamt som möjligt i samråd med berörda vårdnadshavare lösa behovet av barnomsorg. 3. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att barn inskrivna vid Söderläges familjedaghem beviljas förtur till en placering i en förskola eller pedagogisk omsorg där lediga platser finns. I samband med inlämnande av uppgifter till SCB kom det till nämndkontorets kännedom att Söderläges familjedaghem inte längre har någon giltig F-skattsedel. sunderlag Tjänsteutlåtande, Villkor och ansökan om godkännande för förskola, skolbarnsomsorg och pedagogisk omsorg i Ekerö kommun. Dnr BUN 11/ et expedieras till Söderläge familjedaghem