Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Tid Tisdagen den 29 januari 2019 kl. 8:30-10:10 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 7-12 ande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Johan Persson (S) Dzenita Abaza (S) Liselotte Ross (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Christina Fosnes Anslaget på kommunens anslagstavla den 20 februari 2019.

2 (5) Fastställande av föredragningslista Ordföranden föreslår följande tillägg på föredragningslistan: - Information Kalmarsundsregionens Renhållare Sedan överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet att fastställa föredragningslistan i enlighet med ordförandes förslag. 7 Redovisning av projektet Sites and Stories Ebbe Westergren, Johanna Ejderstedt och Adam Norman, Kalmar läns museum samt Anders Almqvist, kommunledningskontoret, redovisar projektet Sites and Stories. Projektet handlar om att förankra kulturpedagogiska metoder i Entebbes grundskolor (tidsresor) för att stärka den lokala demokratin genom att fokusera på viktiga samhällsfrågor och ge utrymme för alla att komma till tals. Projektet som finanseriats av Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD) är ett samarbete mellan Kalmar kommun, Entebbe kommun, Länsmuseet och Byteatern. Även Linnéuniversitetet, Nkumba University (i Uganda) och ABF har varit med. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 8 Kommunstyrelsens verksamhetsplan med internbudget för 2019 Dnr KS 2019/0088 Verksamhetsplan med internbudget för Uppföljningsrapport verksamhetsplan. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan med internbudget för Förslaget är lagt inom de ekonomiska ramar som tilldelats av kommunfullmäktige i december i Verksamhetsplan med budget 2019 och ekonomisk planering för Förslaget till verksamhetsplanen innehåller en redovisning av de utmaningar och prioriteringar som kontoret står inför och de ekonomiska förutsättningar och prioriteringar som gjorts i verksamhetsplanen. Den ekonomiska ramen har

3 (5) fördelats mellan kommunledningskontorets olika verksamhetsområden. Fullmäktiges mål har brutits ned till nämndsmål med aktiviteter för att uppnå målen. Anna Emrin, kommunledningskontoret, går igenom förslag till verksamhetsplan med internbudget för Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 9 Kommunstyrelsens årsrapport 2018 Dnr KS 2018/0011 Årsrapport Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till årsrapport för verksamheten Väsentliga händelser och ändrade förutsättningar belyses för de olika verksamheterna. Årsrapporten utgör budgetunderlag inför budget Det ekonomiska resultatet redovisas och analyseras. Utfallet för kommunstyrelsen är en nettokostnad på 546,2 miljoner kronor jämfört med en budgetram på 565,2 miljoner kronor. Totalt sett för kommunstyrelsens verksamheter blev överskottet 19,0 miljoner kronor. Årsrapporten sammanfattar också utfallet av de nämndsmål, aktiviteter och uppdrag som kontoret arbetar med under året för att stödja kommunfullmäktiges övergripande mål i Verksamhetsplan med budget 2018 och ekonomisk planering Måluppfyllelsen uppgick till 94 %. Årsrapporten sammanfattar också utfallet av de utförda kontrollmomenten utifrån den beslutade interna kontrollplanen Slutsatsen är att den interna kontrollen är god men några förbättringsområden har identifierats. Dessa finns med i riskanalysen och den interna kontrollplanen för Anna Emrin, kommunledningskontoret, går igenom kommunstyrelsens årsrapport Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.

4 (5) 10 Kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2019 Dnr KS 2019/0089 Riskanalys och intern kontrollplan. Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen, som ansvarig nämnd för kommunledningskontorets verksamhet, ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom kommunledningskontoret. För att identifiera de områden där riskerna är störst för att verksamheten inte fungerar på ett tillfredsställande sätt har en riskanalys gjorts. Utifrån denna har sedan de områden där risktalet är mer än 8 valts ut och dessa ska sedan testas enligt den föreslagna interna kontrollplanen. Återrapportering av kontrollplanen sker i samband med att årsrapporten för verksamhetsåret lämnas. Anna Emrin, kommunledningskontoret, går igenom kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 11 Kalmar kommuns preliminära bokslut 2018 Dnr KS 2018/0010 Preliminärt bokslut Kommunledningskontorets ekonomienhet har upprättat ett preliminärt bokslut för Årets resultat uppgår till 104,8 miljoner kronor, vilket är en avvikelse mot budgeterat resultat med +31,9 miljoner kronor. Balanskravsresultatet, som innehåller justeringar för realisationsvinster vid försäljning av anläggningstillgångar med -34,5 miljoner kronor, uppgår till 70,3 miljoner kronor. Jonas Agerhed, kommunledningskontoret, redovisar Kalmar kommuns preliminära bokslut för 2018.

5 (5) Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 12 Information Kalmarsundsregionens Renhållare Kommundirektör Annette Andersson lämnar en lägesrapport kring den pågående granskningen av sluttäckningen av kommunens gamla deponi. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.

6 Tid Tisdagen den 12 februari 2019 kl. 8:30-9:10 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning ande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Johan Persson (S) Dzenita Abaza (S) Liselotte Ross (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Dzenita Abaza Anslaget på kommunens anslagstavla den 20 februari 2019.

7 (7) 13 Upphandling av kompletterande livsmedelsinköp av konsumentförpackningar Dnr KS 2019/0062 Kommunledningskontorets skrivelse den 5 februari Upphandlingen avser kompletterande livsmedelsinköp i konsumentförpackningar handlade på orter i Kalmar kommun där beställaren har verksamhet. En del inköp är pedagogiska inköp/social träning då dessa köp sker tillsammans med brukare m.fl. från olika verksamheter. Upphandlingen är gjord för att möjliggöra en så stor geografisk spridning av livsmedelsbutiker som möjligt, då avsikten är att verksamheterna ska ha gångavstånd till livsmedelsbutiken. Leverantörerna ska erbjuda ett heltäckande sortiment av livsmedel i konsumentförpackningar inom varugrupperna färskvaror, djupfrysta varor, kolonialvaror (specerier) och hygienartiklar. De varugrupper inom livsmedelssortimentet som ej ingår i denna upphandling är tobak, snus, alkohol och medicin. Vid arbetsutskottets sammanträde den 22 januari 2019 beslutades att ärendet skulle återremitteras till kommunledningskontoret för att för att klargöra hur det föreslagna beslutet motsvarar kommunens behov av kompletterande livsmedelsinköp. Anna Sverresdotter, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Under överläggningen föreslår Ingemar Einarsson (C) att upphandlingen ska avbrytas och ge upphandlingsenheten i uppdrag att göra om upphandlingen. Sedan överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet att avbryta upphandlingen av kompletterande livsmedelsinköp av konsumentförpackningar och ger upphandlingsenheten i uppdrag att göra om upphandlingen. beslutar att avbryta upphandlingen av kompletterande livsmedelsinköp av konsumentförpackningar och ger upphandlingsenheten i uppdrag att göra om upphandlingen.

8 (7) 14 Upphandling av konferenstjänster Dnr KS 2019/0119 Kommunledningskontorets skrivelse den 30 januari Upphandlingen omfattar beställarens löpande behov av konferenstjänster för 1-50 personer. Avtalen avser att täcka de behov som beställaren har utöver det beställaren kan producera i egen regi. Avtalstiden är från och med till och med Därefter har beställaren en ensidig möjlighet att begära förlängning av avtalet med 1 år. Krav på tjänsten: - Krav på anläggning och personal - Krav på mat och dryck - Tillgänglighetskrav Anna Sverresdotter, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. beslutar att verksamhetsområde upphandling- och kansli får i uppdrag att slutföra upphandlingen av konferenstjänster och teckna avtal med följande leverantörer: Aiff Hotell & Restaurang - Hotell Rådmannen Ligula Hospitality Calmar Stadshotell Allégården Kastlösa Moshults Vandrarhem Leif Berglund Ekerum Golf & Resort Mundekulla Kurs Retreat Konferens First Hotel Witt Hotell Borgholm Guntorps Herrgård PM Hotell Hotell Corallen Restaurang Postgatan Villa Solbacken Kalmar Lågprishotell Svanen Ronneby Hotell Kalmar Läns Museum Scandic Hotels Kalmarsalen Konferens & Evenemang SJS-Hotellen Fredensborgs Herrgård Kalmarsund Hotell Strand Hotell Borgholm Kalmarsunds Restauranger - Brofästet/Guldfågeln

9 (7) Stufvenäs Gästgifveri Kosta Boda Art Hotell Ödevata Fiskecamp Magnus Axelsson La Bonhour Hotell Skansen Ölandstid Club - Halltorp Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 15 Interna avgifter till Trygghets- och larmcentralen Dnr KS 2019/0110 Kommunledningskontorets skrivelse den 29 januari Trygghets- och larmcentralen (TLC) har under 2018 startat sin verksamhet med uppgifter som t.ex. mottagning av automatiska inbrottslarm, hisslarm, överfallslarm, jourteletjänster m.m. Merparten av dessa tjänster tillhandahålls till Kalmar kommuns verksamheter. För varje tjänst har ett anslutningsavtal skrivits mellan avsedd verksamhet och TLC som reglerar tjänstens innehåll. Vad avser avgifter så har en nivå fastställts under 2018 tillsammans med en skrivning i avtalen som lyder Avgifter fastställs av Kalmar kommun och justeras årligen från januari månad. Nivån för justering av avgifter är inte fastställd utan beslutas årligen av Kalmar kommun. För avgifter i förhållande till externa parter så finns det en indexreglering i avtalen. Denna indexreglering följer Arbetskostnadsindex, AKI, som för 2019 innebär en uppräkning av avgifterna på 3 %. Med anledning av att indexuppräkningarna för externa avtal hamnar på 3 % så föreslår TLC att även de interna avgifterna följer samma uppräkningstakt för beslutar att för 2019 justera upp samtliga interna avgifter till Trygghets- och larmcentralen med 3 %. 16 Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor beslut om remiss Dnr KS 2018/0525 Kommunledningskontorets skrivelse den 28 januari 2019.

10 (7) Remissutgåva av Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor För varje mandatperiod ska Sveriges kommuner anta handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). Bestämmelserna i LSO syftar till att ge människors liv och hälsa samt egendom och miljö ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor i hela landet, med hänsyn till lokala förhållanden. Bestämmelserna innehåller de skyldigheter och åtgärder som stat, kommun och enskilda ska vidta för skydd mot olyckor. Enligt LSO ska kommunen anta handlingsprogram både för den förebyggande verksamheten och för räddningstjänsten. Kalmar kommun har valt att slå ihop detta till ett gemensamt handlingsprogram. I programmet ingår även en beskrivning av hur den förebyggande verksamheten är ordnad och planerad. Handlingsprogrammet ska innan fastställande skickas på remiss till berörda kommuner, statliga verksamheter som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Länsstyrelsen i Kalmar län, Region Kalmar Län (f.d. Landstinget) samt andra som kan beröras eller ha intresse av innehållet. Karl-Johan Daleén, brandkåren, redogör för handlingsprogrammet. ställer sig bakom handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor och ger räddningschefen i uppdrag att skicka programmet på remiss till berörda. 17 Redovisning av brandkårens årsuppföljning 2018 enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) Dnr KS 2019/0122 Kommunledningskontorets skrivelse den 31 januari Årsuppföljning 2018 kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). Brandkåren överlämnar årligen en redovisning till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) samt till länsstyrelsen om huruvida kommunen har uppfyllt sina åtaganden enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). Denna uppföljning görs som ett led i statens tillsyn över kommunens uppgifter enligt lagstiftningen.

11 (7) Karl-Johan Daleén, brandkåren, informerar om årsuppföljningen. fattar inte något beslut med anledning av årsuppföljning 2018 enligt lagen om skydd mot olyckor. 18 Instruktion för Kalmar kommuns kommundirektör Dnr KS 2018/0056 Kommunledningskontorets skrivelse den 31 januari Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll den 6 februari 2018, 35. Instruktion för kommundirektören (med ändringsmarkeringar). Enligt 7 kap. kommunallagen ska kommunstyrelsen utse en kommundirektör som ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Vidare ska kommunstyrelsen i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Med anledning av detta fastställde kommunstyrelsen den 6 februari 2018 en instruktion för kommundirektören. Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har tecknat en överenskommelse om kommunernas arbete med krisberedskap för perioden Det är en justering av ett tidigare avtal mellan SKL och MSB som gällde En av förändringarna jämfört med den tidigare överenskommelsen är att kommundirektörens roll i den kommunala krisberedskapen lyfts fram. Kommundirektörens instruktion kompletteras därför med även denna roll. Samtidigt läggs instruktionen in i kommunens verksamhetshandbok. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen godkänner föreslagna ändringar i kommundirektörens instruktion och kompletteringen med ansvaret vid kris eller svår påfrestning.

12 (7) 19 Information om uppdrag i verksamhetsplan 2019 Kommundirektör Annette Andersson informerar om de uppdrag som kommunfullmäktige fastställt i verksamhetsplanen för För varje uppdrag har en uppdragsbeställning tagits fram. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.

13 Tid Tisdagen den 19 februari 2019 kl. 8:30-9:30 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning ande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Dzenita Abaza (S) Liselotte Ross (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Liselotte Ross Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 februari 2019.

14 (8) 20 Strategi för funktionshinderfrågor - beslut om remiss Dnr KS 2018/0874 Kommunledningskontorets skrivelse den 8 januari Tillträde till samhället strategi och stöd för arbetet med delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning I Verksamhetsplan med budget 2017 gavs uppdrag till kommunstyrelsen att, i samverkan med socialnämnden, utarbeta en lokal strategi för frågor runt funktionshinder. Då nytt mål och inriktning på den nationella funktionshinderpolitiken tydligt visar att funktionshinderpolitiken är tvärsektoriell och berör livet alla områden har strategin utarbetats av en arbetsgrupp med representanter från kommunens samtliga förvaltningar, gymnasieförbundet samt kommunens tillgänglighetsråd. Två medborgardialoger har genomförts; ett öppet dialogmöte på Brofästet där föreningar för funktionsnedsatta var särskilt inbjudna och en öppen dialog i samband med Kalmarsundsveckan. Samtliga nämnder har utbildats i funktionshinderpolitiken och kopplingen till FN:s konvention för personer med funktionsnedsättning och Agenda Workshops har hållits med respektive förvaltnings ledningsgrupp eller motsvarande kring vilken utmaning dessa anser vara störst inom sin verksamhet för att personer med funktionsnedsättning ska kunna vara fullt delaktiga i Kalmar kommun. Strategin förslås nu gå ut på remiss och återkommer på nytt för beslut efter sommaren. Louise Weidolf, kommunledningskontoret, redogör för strategi för funktionshinderfrågor. beslutar att skicka förslag på strategi för funktionshinderfrågor, Tillträde till samhället strategi och stöd för arbetet med delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning , på remiss till kommunens nämnder och styrelser samt till organisationerna för funktionsnedsatta. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

15 (8) Äntligen! En kommunövergripande strategi för funktionshinderfrågor. Alla människor är olika, och alla har rätt att vara med i samhället på lika villkor. Detta vill vi ska bli verklighet i Kalmar kommun. Liberalerna Kalmar kommun söker ständigt lösningar för att riva hinder som exkluderar människor. Våra förslag om gratis broddar för äldre, Sund Smart Stark Senior, kompiskortet och måltidsvän handlar alla om inkludering och delaktighet. Tyvärr hänvisas ofta funkispersoner i Kalmar till egna badplatser eller lekplatser. Inte ens dessa är så väl utvecklade som de skulle kunna vara. Vi vill göra det möjligt för hela familjen, oavsett förutsättningar, att kunna delta tillsammans i våra stora och centrala anläggningar, badplatser och verksamheter, inte hänvisas till egna. Vår plikt är att verka för att människor ska kunna styra över sina egna liv och vara delaktiga i samhället. Jag välkomnar därför strategins fokus på individen och varje individs förutsättningar. Tillgänglighet och delaktighet behöver vara centrala frågor i vårt lokala politiska arbete. Strategin tar inte någonstans upp vikten av en välfungerande kollektivtrafik. Trots att detta inte är en kommunal fråga skickar Kalmar kommun representanter till kollektivtrafiknämnden, vi har möjlighet att köpa trafik och vi är en stor kund gällande skolskjutstrafik. Vi är alltså en aktör som KLT bör föra dialog med och detta tycker jag ska framgå i strategin. Välfungerande och tillgänglig kollektivtrafik är en förutsättning för flera andra utvecklingsområden. Vad gäller utvecklingsområdena finns flera jag tycker kunde spetsas till ytterligare, särskilt i perspektivet T.ex. tillgång till lekplatser och badplatser som i en generös tolkning skulle kunna sägas uppfyllt redan idag så som texten är formulerad. Andra områden inom bl.a. rätten till utbildning kan bli svåra att uppnå till 2030 utan att konkretiseras ytterligare. Jag hoppas denna strategi kan sätta fart på processer där kommunen varit trög, trots att Liberalerna vid ett antal tillfällen lyft upp möjligheterna att ställa sociala krav vid upphandlingar, trots att detta är något kommunen haft möjlighet att göra i åratal har inte detta gjorts i någon nämnvärd omfattning trots upphandlingar som lämpat sig väl för ändamålet. 21 Revidering av reglemente för Kalmar kommuns tillgänglighetsråd Dnr KS 2018/0896 Kommunledningskontorets skrivelse den 29 januari 2019.

16 (8) Reglemente. Reglementet för Kalmar kommuns tillgänglighetsråd är i behov av revidering. Senaste ändringen gjordes i mars Rådet bör på ett tydligare sätt vara remissinstans vid frågor som berör och även delta i olika kommunala arbetsgrupper för att bevaka och föra in tillgänglighetsperspektivet. I samband med att en ny nationell inriktning på funktionshinderpolitiken har beslutats av Riksdagen bör även tillgänglighetsrådets arbete utgå från denna inriktning. Både antalet deltagare från Kalmar kommuns nämnder och från funktionshinderorganisationerna är utökat. Önskvärt är att organisationernas representanter företräder så många olika funktionsnedsättningar som möjligt. Arvoden hanteras av respektive part. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets förslag till revidering av reglemente för Kalmar kommuns tillgänglighetsråd. 22 Revidering av reglemente för Kalmar kommuns pensionärsråd Dnr KS 2019/0112 Kommunledningskontorets skrivelse den 12 februari Reglemente. Mot bakgrund av ny mandatperiod ska aktuellt reglemente för kommunala pensionärsrådet revideras. Nu gällande reglemente antogs av kommunstyrelsen den 5 februari Förslaget innebär en anpassning till den norm som gällt inom pensionärsrådet, som inneburit att kommunens representant med ansvar för äldrefrågor innehaft ordförandeposten. Förslaget syftar också till att seniorperspektivet lyfts och tydliggörs i alla relevanta processer och beslut i Kalmar kommun. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar reviderat reglemente för Kalmar kommuns pensionärsråd.

17 (8) 23 Reglemente för Kalmar kommuns integrationsråd Dnr KS 2019/0132 Kommunledningskontorets skrivelse den 4 februari Reglemente. Kalmar kommun inrättade 2015 ett integrationsråd som ett forum där olika aktörer möts i en gemensam mötesplats, ett integrationsråd, för att öka förutsättningar och möjligheter för integration och samordning av insatser. Syfte med rådet är att öka dialogen och för att förenkla och förkorta vägen till aktiviteter, insatser och samverka med varandra inom integrationen. Rådet har haft stor genomslagskraft och är i behov av att formaliseras varför ett reglemente har arbetats fram. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar förslag till reglemente för Kalmar kommuns integrationsråd. 24 Reglemente för Kalmar kommuns lokala brottsförebyggande råd Dnr KS 2019/0113 Kommunledningskontorets skrivelse den 12 februari Reglemente. Kalmar kommun har sedan 2013 ett brottsförebyggande råd med syfte att bidra till minskad brottslighet och ökad trygghet. I kommunfullmäktiges beslut från den 28 januari 2013 fastställdes att ordförandeposten och den som leder arbetet är kommunalråd med ansvar för social hållbarhet och till vice ordförande utses oppositionens motsvarighet. Vidare fastställdes i beslutet vilka förtroendevalda och funktioner som skulle ingå i rådet, samt att socialförvaltningen skulle svara för rådets kanslifunktion. Kalmar kommun och lokalpolisområde Kalmar upprättade 2016 ett nytt samverkansavtal där parterna kom överens om att ta fram gemensamma medborgarlöften. Medborgarlöftena fokuserar på den lokala lägesbilden, beskriver vad polis, kommun och andra aktörer lovar att åstadkomma

18 (8) tillsammans med tidssatta och konkreta aktiviteter. Arbetet med medborgarlöften innebär en utveckling och förstärkning av det lokala brottsförebyggande arbetet, men kräver också en tydligare samordning. I samverkansavtalet kom parterna överens om att lokala brottsförebyggande rådet ska användas som samverkansforum för dessa frågor, vilket innebär att rådet behöver utvecklas och utvidgas. Förslag till reglemente för Kalmar kommuns lokala brottsförebyggande råd innebär att rådet breddas och förstärks för att bättre svara mot aktuella behov och krav. Det sker dels genom ökad representation från kommunens styrningsoch ledningsfunktioner men också att fler nämnder/förvaltningar ingår i rådet. Detta i syfte att uppnå ytterligare förbättringar i samordning och effektivitet i det lokala brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Förslag till reglemente har förankrats i de verksamheter som berörs av arbetet, lokalpolisområde Kalmar samt andra externa aktörer, som samtliga ställt sig positiva till förslaget. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar förslag till reglemente för Kalmar kommuns lokala brottsförebyggande råd. Reglementet ersätter de delar som avser organisation i kommunfullmäktiges beslut från den 28 januari 2013, 9, Inrättande av ett brottsförebyggande råd i Kalmar. 25 Överenskommelse mellan Trafikverket Region Syd och Kalmar kommun avseende gemensamt arbets- och förhållningssätt Dnr KS 2019/0137 Kommunledningskontorets skrivelse den 5 februari Förslag till överenskommelse Kalmar kommun och Trafikverket Region Syd har sedan 2010 en överenskommelse avseende gemensamt arbets- och förhållningssätt. Överenskommelsen syftar till att underlätta samverkan och innefattar samordning angående statliga och kommunala intressen inom trafik- och infrastrukturområdet. Ett reviderat förslag till överenskommelse för tiden har nu gemensamt tagits fram av Trafikverket Region Syd och Kalmar kommun.

19 (8) Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen godkänner förslag till överenskommelse mellan Trafikverket Region Syd och Kalmar kommun avseende gemensamt arbets- och förhållningssätt Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson och kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Christina Fosnes får i uppdrag att underteckna överenskommelsen. 26 Utökat hemsändningsbidrag Dnr KS 2019/0135 Kommunledningskontorets skrivelse den 4 februari Kalmar kommun har sedan flera år avtal med fem livsmedelsbutiker om hemsändningsbidrag. Butikerna tar emot beställningar, packar, kör ut och bär in varorna hos de hushåll som är berättigade hemsändning. Villkoren för hemsändning är: - Permanent boende på landsbygden. - Har minst 1 km till närmaste butik. - Svårt att ta sig till butiken på grund av hushållet saknar bil/körkort, är äldre eller har en funktionsnedsättning. Butiken erhåller 120 kronor per leverans. Ersättningen ska täcka handlarens samtliga kostnader för servicen. Hemsändningsbidraget finansieras av kommunen och Region Kalmar län med 50 % vardera uppgick den totala kostnaden till kronor, kommunens kostnad kronor har det genomförts transporter à 120 kronor. Kostnaden uppgick till kronor, en ökning med knappt 15 %. Samtliga handlare har aviserat att ersättningen är för låg. Kostnader för personal, fordon och drivmedel har ökat kraftigt de senaste åren samtidigt som ersättningen inte justerats sedan Region Kalmar län har möjlighet att lämna stöd upp till 200 kronor per leverens förutsatt att kommunen delfinansierar med 50 %. En höjning föreslås av hemsändningsbidraget till 200 kronor per leverens inför 2019 för att upprätthålla och trygga varuförsörjningen på landsbygden för denna utsatta målgrupp. Skulle detta genomföras samtidigt som antalet transporter är detsamma som 2018 innebär det en ökad ersättning till

20 (8) kronor varav Region Kalmar står för hälften. Kommunens del blir således kronor. Finansieringen ska ske genom kommunledningskontorets befintliga budgetram. beslutar att utöka hemsändningsbidraget till 200 kronor per leverans för de handlare som Kalmar kommun har avtal med gällande hemsändningar. Finansieringen ska ske inom kommunledningskontorets befintliga budgetram. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Jag anser att hemsändningsbidrag har ett mycket vällovligt syfte, att underlätta för äldre och funktionsnedsatta att bo och leva i hela Kalmar kommun och behålla sin självständighet. Jag vill att hemsändningsbidraget ska finnas kvar men behöver utvecklas. Jag efterfrågade svar om både hur långa transporter som görs, hur mycket man i genomsnitt handlar för, hur många invånare som använder tjänsten samt hur dessa är fördelade geografiskt i kommunen. Detta då dessa frågor inte framgick av underlagen. Jag fick heller inte några muntliga svar på dessa frågor. Det framgick inte heller av underlagen på vilket sätt transporterna sker, med vilken typ av drivmedel etc. På frågan om det krävs någon minimibeställning för att få varor hermsända fick jag muntligt svar att minsta beställning är 200 kr. Är det rimligt att en matkasse på 201 kr färdas 1001 m och ger ett kommunalt hemsändningsbidrag på 200 kr? Svårt att få svar på då kommunen inte vet detta själva. Av underlagen framgår att antalet hemsändningar ökat med 15 % mellan 2017 och En utveckling som kanske är nödvändig då fler blir äldre men samtidigt inte önskvärd ur miljösynpunkt. Kommunfullmäktige har i budget för 2019 antagit följande mål: Kalmar kommuns egna fordon och inköpta transporter ska vara fossilbränslefria Hur butikerna som arbetar med detta gällande hemsändning framgår inte. Jag röstade för förslaget idag men kommer arbeta för en utveckling av hemsändningstjänsten.

21 Kommunstyrelsens planutskott Tid Tisdagen den 12 februari 2019 kl. 10:00-11:15 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 5-7 ande Mattias Adolfson (S) Kajsa Hedin (M) Johan Persson (S) Ingemar Einarsson (C) Liselotte Ross (V) ordförande vice ordförande Ersättare Marianne Dahlberg (S) Johanna Petersson (C) Sekreterare Anette Mellström Justeras Mattias Adolfson ordförande Liselotte Ross Anslaget på kommunens anslagstavla den 27 februari 2019.

22 Kommunstyrelsens planutskott (3) 5 Planbesked för fastigheten Rapsen 6, Djurängen Dnr KS 2018/1108 Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 7 februari Yttrande. Sökande önskar ändra nu gällande detaljplan för kvarteret Rapsen 6 i Kalmar. Ansökan avser nybyggnation av tre punkthus för hyreslägenheter, föreslagen höjd är 8 våningar på två av husen och 6 våningar på ett hus. En förtätning med bostäder på fastigheten stämmer överens med översiktsplanens intentioner. Fastigheten ligger i centrala Kalmar med närhet till skola, service och kollektivtrafik. Detaljplanearbetet kommer att ta fram en väl grundad plan där alla aspekter som kommer fram ska samverka som t.ex. riktvärden för buller, dagvattenhantering, markundersökningar, riksintresse för flyg samt studera gestaltning och placering av framtida bebyggelse inklusive boendeparkering med hänsyn till omgivningen. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att detaljplanearbete ska påbörjas för ansökt område och att detaljplanen beräknas vara antagen år Lena Nordenlöw, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet. Under överläggningen föreslår Mattias Adolfson (S) att planutskottet ska besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med den ändringen att detaljplanen ska beräknas antas under Efter att överläggningen avslutats beslutar planutskottet i enlighet med Mattias Adolfsons förslag. Kommunstyrelsens planutskott beslutar att detaljplanearbete ska påbörjas för fastigheten Rapsen 6. Detaljplanen beräknas antas under Planbesked är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas (PBL 2010:900 5 kap 2-5 och 13 kap 2 punkt 2).

23 Kommunstyrelsens planutskott (3) 6 Information om översiktsplan Lena Nordenlöw, Fanny Ramström, Emelie Bertholdsson och Jonas Hallberg, samhällsbyggnadskontoret, informerar om planeringen för att arbeta fram en ny översiktsplan. Planutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 7 Övrig information Vision södra Kvarnholmen Mattias Andersson, kommunledningskontoret, informerar om det pågående arbetet med att ta fram en visionsbild över södra Kvarnholmen. Bostadsstatistik Josef Bjerlin, samhällsbyggnadskontoret, informerar om aktuell bostadsstatistik. Planutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.