Kommunstyrelsens prioriterade mål

Transkript

1 Antaget: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens prioriterade mål För mandatperioden BJURHOLMS KOMMUN

2 Innehåll Inledning... 3 Syfte... 3 Beskrivning av arbetsgång... 4 Kommunstyrelsens prioriterade mål... 6 Prioriterade mål verksamhetsområdet Personal... 6 Prioriterade mål verksamhetsområdet Ekonomi... 7 Prioriterade mål verksamhetsområdet Miljö- och hälsoskydd... 8 Prioriterade mål verksamhetsområdet Tekniska... 9 Prioriterade mål verksamhetsområdet Tillväxt och utveckling Prioriterade mål verksamhetsområdet IT och bredband Prioriterade mål verksamhetsområdet Informationsverksamhet Prioriterade mål verksamhetsområdet Trafikplanering Prioriterade mål verksamhetsområdet Räddningstjänst Prioriterade mål verksamhetsområdet Kommunal krishantering Prioriterade mål verksamhetsområdet Flyktingsamordning och inflyttarservice Revidering och uppföljning

3 Inledning Fullmäktige i Bjurholms kommun har fastställt övergripande mål för kommunen 1. Utifrån de övergripande målen beslutades att nedbrytning av de gemensamma samt de styrelse- och nämndsspecifika målen skulle ske för att skapa tydligare målsättningar för verksamheterna och på så sätt ge förutsättningar för kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande 2. Detta har resulterat i dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun 3 som inte bara fastställer vision, principer och prioriteringar av de gemensamma målområdena, utan likväl den målstyrningsprocess som gäller för fullmäktige, styrelse och nämnder. Med utgångspunkt i Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun har kommunstyrelsen arbetat med att bryta ned de gemensamma målområdena och de specifika målområdena för styrelsen. De gemensamma målområdena är;, Miljö samt Jämställdhet och jämlikhet. Styrelsens specifika målområden är; Personal, Näringsliv, Kommunikation samt Mark och bostäder. Detta dokument beskriver således kommunstyrelsens prioriterade mål. Dokumentet har utarbetats av styrelsen tillsammans med tjänstemän som haft i uppdrag att samordna och bistå i arbetet med målnedbrytning. Syfte Syftet med kommunstyrelsens prioriterade mål är att påverka dess ansvarsområden mot ett önskat resultat. 1 Kommunfullmäktige, , dnr. KS Kommunfullmäktige, , dnr. KS Kommunfullmäktige, , dnr KS

4 Beskrivning av arbetsgång En arbetsgrupp bestående av kommunstyrelsens presidium och tjänstemän fick våren 2012 uppdraget att arbeta fram och presentera ett förslag till måldokument som: Utgår från kommunfullmäktiges övergripande mål samt dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun Beaktar lagstiftningens krav och verksamheternas specifika behov Prioriterar mål för styrelsens ansvarsområden En workshop genomfördes under Syftet med workshopen var att ge styrelsens ledamöter kunskap för att utifrån detta kunna prioritera mål för sina ansvarsområden under nuvarande mandatperiod För detta hade arbetsgruppens tjänstemän arbetat fram underlag. Underlagen byggde på de fyra stegen; analys, styrning, planering och uppföljning, som beskrivs i dokumentet Styrning och uppföljning av mål och resurser i Bjurholms kommun. Till grund för underlaget låg lagstiftningens krav och verksamheternas specifika behov. De mål som styrelsens ledamöter prioriterade kopplades till de gemensamma målområdena för samtliga nämnder och styrelsen samt till dess egna specifika målområden. Efter workshopen fick arbetsgruppen i uppdrag att sammanställa resultatet med de målprioriteringar som framkom. Sammanställningen visade att flera av målprioriteringarna var lika varandra/hade beröringspunkter med varandra. Utifrån sammanställningen tog arbetsgruppen fram förslag till målformuleringar. Dessa förslag har lett fram till de målprioriteringar som slutligen antagits i detta dokument. Arbetsgruppen har fortlöpande under styrelsens sammanträden informerat om gruppens arbete. Figur: Beskrivning av kommunstyrelsens arbetsgång 4

5 De målprioriteringar som skett är gjorda utifrån kommunstyrelsens verksamhetsområden och dessa är: Personal Ekonomi Miljö- och hälsoskydd Tekniska Tillväxt och utveckling IT och bredband Informationsverksamhet Trafikplanering Räddningstjänst Kommunal krishantering. De mål som styrelsens ledamöter har prioriterat genomsyras av de horisontella gemensamma målområdena;, Miljö, Jämställdhet och jämlikhet. Vissa av verksamhetsområdena har, förutom de gemensamma målområdena, även egna målområden. Dessa målområden är; Personal, Näringsliv, Kommunikation samt Mark och bostäder. 5

6 Kommunstyrelsens prioriterade mål I följande rubriker beskrivs verksamhetsområdenas prioriterade mål. Prioriterade mål verksamhetsområdet Personal Prioriterade mål för verksamhetsområdet Personal utgår från de gemensamma målområdena samt det egna målområdet Personal. Det prioriterade målet samt hur det förhåller sig till de gemensamma målområdena och det egna målområdet beskrivs i figuren nedan. Prioriterat mål: Kommunstyrelsen ska säkerställa en framtida kompetensförsörjning för kommunens verksamheter. Genomsyras av det egna målområdet: Personal Kommunen ska vara ett föredöme som arbetsgivare. Genomsyras av det gemensamma målområdet: Jämställdhet och jämlikhet 4 Bjurholms kommun ska som arbetsgivare ha jämställda och jämlika arbetsvillkor. 4 Jämlikhet innebär alla människors lika värde och grundar sig på FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och dess konventioner. I svensk lagstiftning (diskrimineringslagen) innebär detta att alla människor ska vara lika inför lagen och ha lika rättigheter och möjligheter oavsett diskrimineringsgrund. Begreppen jämlikhet och jämställdhet riskeras ibland att förväxlas. Skillnaden mellan begreppen är att jämställdhet endast omfattar diskrimineringsgrunden kön. 6

7 Prioriterade mål verksamhetsområdet Ekonomi Prioriterade mål för verksamhetsområdet Ekonomi utgår från de gemensamma målområdena. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsens uppföljning av sina ansvarsområden ska ske utifrån ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Kommunstyrelsen ska tillhandahålla en god service som är tydlig, effektiv och korrekt såväl internt inom den egna organisationen som externt mot medborgare, företag och besökare. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska synliggöra jämställdhet/ojämställdhet samt jämlikhet/ojämlikhet i underlag som ligger till grund för långsiktig planering och beslut. Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. Alla medborgare ska bli bemötta med värdighet och respekt. Det goda värdskapet ska genomsyra kommunen. 5 5 Övergripande så innebär det goda värdskapet att få människor att känna sig välkoma utifrån vissa grunder; tjänandet, helheten, dialogen, ansvaret, omtänksamheten och kunskapen (Gunnarsson, J, Blohm, O Det goda värdskapet. Stockholm: Dialogos Förlag). 7

8 Prioriterade mål verksamhetsområdet Miljö- och hälsoskydd Prioriterade mål för verksamhetsområdet Miljö- och hälsoskydd utgår från de gemensamma målområdena. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsen ska minska energianvändningen i sina verksamheter samt verka för att medborgarnas och näringsidkarnas energianvändning minskar. Kommunstyrelsen ska införa avfallssortering i sina verksamheter. Genomsyras av det gemensamma målområdet: Miljö: Kommunen ska arbeta för effektivare energianvändning och transporter. Kommunen ska arbeta för giftfria och resurssnåla kretslopp. 8

9 Prioriterade mål verksamhetsområdet Tekniska Prioriterade mål för verksamhetsområdet Tekniska utgår från de gemensamma målområdena samt det egna prioriterade målområdet Mark och bostäder. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena och det egna målområdet beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsen ska långsiktigt säkerställa en god infrastruktur. Detta innefattar boende och övrig bebyggelse, VA-försörjning, renhållning samt trafikmiljö. Kommunstyrelsen ska minska energianvändningen i sina verksamheter samt verka för att medborgarnas och näringsidkarnas energianvändning minskar. Genomsyras av det egna målområdet: Mark och bostäder Mark för byggande av egna hem, hyreslägenheter och industriella ändamål ska kommunen tillhandahålla när behov uppstår. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Miljö: Kommunen ska arbeta för hushållning med mark, vatten och bebyggd miljö. Kommunen ska arbeta för effektivare energianvändning och transporter. Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. 9

10 Prioriterade mål verksamhetsområdet Tillväxt och utveckling Prioriterade mål för verksamhetsområdet Tillväxt och utveckling utgår från de gemensamma målområdena samt det egna prioriterade målområdet Näringsliv. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena och det egna målområdet beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsen ska säkerställa utveckling av kommunens näringsliv och fritidsutbud som ett led i att bidra till tillväxt och utveckling för en levande bygd. Kommunstyrelsen ska tydliggöra ansvar och organisationsstruktur inom sina verksamheter. Genomsyras av det egna målområdet: Näringsliv Näringslivsverksamheten ska präglas av aktivt arbete för utveckling och förnyelse av näringslivsstrukturen. Genomsyras av det gemensamma målområdena: Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. Alla medborgare ska bli bemötta med värdighet och respekt. Det goda värdskapet ska genomsyra kommunen. Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. 10

11 Prioriterade mål verksamhetsområdet IT och bredband Prioriterade mål för verksamhetsområdet IT och bredband utgår från de gemensamma målområdena samt det egna prioriterade målområdet Kommunikation. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena och det egna målområdet beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsen ska erbjuda alla medborgare och företag en god IT-infrastruktur. Kommunstyrelsen ska tillhandahålla en god service som är tydlig, effektiv och korrekt såväl internt inom den egna organisationen som externt mot medborgare, företag och besökare. Genomsyras av det egna målområdet: Kommunikation Goda och säkra kommunikationer ska finnas för såväl person- och godstransporter som informationsöverföring. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. 11

12 Prioriterade mål verksamhetsområdet Informationsverksamhet Prioriterade mål för verksamhetsområdet Informationsverksamhet utgår från de gemensamma målområdena. Det prioriterade målet samt hur det förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterat mål: Kommunstyrelsen ska tillhandahålla en god service som är tydlig, effektiv och korrekt såväl internt inom den egna organisationen som externt mot medborgare, företag och besökare. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. 12

13 Prioriterade mål verksamhetsområdet Trafikplanering Prioriterade mål för verksamhetsområdet Trafikplanering utgår från de gemensamma målområdena samt det egna prioriterade målområdet Kommunikation. Det prioriterade målet samt hur det förhåller sig till de gemensamma målområdena och det egna målområdet beskrivs i figuren nedan. Prioriterat mål: Kommunstyrelsen ska verka för en fungerande arbetspendling. Genomsyras av det egna målområdet: Kommunikation Goda och säkra kommunikationer ska finnas för såväl person- och godstransporter som informationsöverföring. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Miljö Kommunen ska arbeta för effektivare energianvändning och transporter. Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. 13

14 Prioriterade mål verksamhetsområdet Räddningstjänst Prioriterade mål för verksamhetsområdet Räddningstjänst utgår från de gemensamma målområdena. Det prioriterade målet samt hur det förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterat mål: Kommunstyrelsen ska säkerställa en framtida kompetensförsörjning för kommunens verksamheter. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. 6 Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska som arbetsgivare ha jämställda och jämlika arbetsvillkor. 6 Folkhälsorådet i Bjurholms kommun och dess arbete utgår från den nationella folkhälsopolitikens elva målområden och landstingets folkhälsopolitiska program där ett 12:e målområde lagts till. Dessa målområden fokuserar på de faktorer i samhället som påverkar folkhälsan, d.v.s. livsvillkor, miljöer och produkter. I ett första skede har folkhälsorådet i Bjurholm valt att arbeta utifrån tre av dessa målområden; fysisk aktivitet, matvanor och livsmedel samt tobak, alkohol, narkotika, doping och spel. 14

15 Prioriterade mål verksamhetsområdet Kommunal krishantering Prioriterade mål för verksamhetsområdet Kommunal krishantering utgår från de gemensamma målområdena. Det prioriterade målet samt hur det förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterat mål: Kommunstyrelsen ska utveckla samverkan med andra kommuner och organisationer. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Kommunen ska genom att ha en god folkhälsa främja och skydda våra medborgares hälsa och välbefinnande, där det övergripande målet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. 15

16 Prioriterade mål verksamhetsområdet Flyktingsamordning och inflyttarservice Prioriterade mål för verksamhetsområdet Flyktingsamordning och inflyttarservice utgår från de gemensamma målområdena. De prioriterade målen samt hur dessa förhåller sig till de gemensamma målområdena beskrivs i figuren nedan. Prioriterade mål: Kommunstyrelsen ska säkerställa att integration av nysvenskar går från omhändertagande till tillvaratagande med god kvalitet. Kommunstyrelsen ska tydliggöra ansvar och organisationsstruktur inom sina verksamheter. Genomsyras av de gemensamma målområdena: Jämställdhet och jämlikhet Bjurholms kommun ska ha en jämställd och jämlik medborgarservice genom att erbjuda lika rättigheter, möjligheter och skyldigheter för alla medborgare på livets alla områden. Kommunen ska skapa utrymme för medborgarinflytande samt vara lyhörd för medborgarnas intressen och ta sig an de frågor som medborgarna lyfter fram. 16

17 Revidering och uppföljning Detta dokument ska revideras för varje ny mandatperiod. Kommande revidering ska ske för mandatperioden Uppföljning av kommunstyrelsens prioriterade mål sker fortlöpande utifrån den ekonomiska styrningen budget- och uppföljningsprocessen, samt de fyra stegen; analys, styrning, planering och uppföljning. 17