Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Transkript

1 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) Plats och tid: Kommunkontoret i Kisa kl ande: Göran Olsson (c), ordförande Göran Lindgren (m) Göran Frisk (s) Veine Carlsson (kd) Rune Larsson (c) Sören Hellberg (s) Marie Egerborn (s) Övriga deltagande: Ingevald Abrahamsson (kd), ersättare Roger Rydström (s), ersättare Thomas Blixt, Räddningschef Susanne Borg, förvaltningsadministratör Leif Nilsson, byggnadsinspektör Ture Göransson, planeringssekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Veine Carlsson Kommunkontoret i Kisa måndagen den 19 april 2010 Susanne Borg Göran Olsson Veine Carlsson Paragrafer: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Sammanträdesdatum: Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Miljö- och byggkontoret Susanne Borg

2 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 27 Dnr Kärra 5:1 Ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad av båthus Sökande: Björn Hoflund, Kärra Gård, Rimforsa Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av nytt båthus med en byggnadsarea på ca 95m2 innehållande båtplats, brygga, förråd för fiskeredskap/båtmotorer och plats för rengöring och underhåll för 6 st uthyrningsbåtar. Det fanns tidigare ett båthus uppfört ca 1960 på samma plats, som rivs år Byggnationen av det nya båthuset påbörjades under 2004 och är ännu ej färdigställt. Yttre utformning med brunbetsad stockpanel och yttertak av svart plåt. Byggkontorets utlåtande Översiktplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är tomtplatsen belägen inom Åsundens strandskyddsområde, zonbredd 150 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Platsbesök har skett och det noterades att båthuset ligger precis intill strandlinjen och att båthuset var delvis inrett för fritidsboende. Sökande har uppmanats att ta bort inventarierna och att det ska återställas som båthus/förråd för fiskeredskap m.m. Området för båthuset/förrådet ligger på en udde omgivet av enstaka lövträd. Tillgängligt inventeringsmaterial Länsstyrelsen Östgötakartan och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Fri passage kan tillgodoses enligt 7 kap. 18f utanför själva byggnaden. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för ersättningsbyggnad av båthus/förråd bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget och den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den yta som båthuset/förrådet upptar fastställer att befintliga inventarierna tas bort, och att det ska återställas som båthus/förråd för fiskeredskap m.m. senast Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c. p1. Forts.

3 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 27 forts. Dnr Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en ersättningsbyggnad inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Föreskrifter Anmälan ska ske vid färdigställande. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: Strandskyddsdispens kronor. sexpediering Sökanden Länsstyrelsen, Kultur och samhällsbyggnadsenheten, Linköping(Med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas) Lantmäterimyndigheten, Box 476, Linköping akten

4 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 28 Dnr Vägverket - Prövning mot gällande detaljplaner vid ombyggnad av genomfarten i Kisa. Vägverket ska bygga om genomfarten av riksväg 23/34 i Kisa. Vägen kommer att bli smalare. Det finns behov av att göra fickor för stannande fordon på tre platser. Strax norr om vårdcentralen kommer en fartdämpande krök att göras på vägen. Fickorna och kröken kommer att gå utanför vägområdet enligt gällande detaljplaner. Det måste göras en prövning om det är möjligt att göra en mindre avvikelse från detaljplan. Kröken vid vårdcentralen innebär att en del av gång- och cykelbanan inkräktar på parkmark enligt gällande detaljplan (detaljplan för Kisa samhälle, kvarteret Torsken, Koljan, Flundran mm från 1952). GC-banan kommer att gå in ca 2,5 m på parkmark. Bedömningen är att åtgärden är förenlig med planens syfte och en begränsad inskränkning i parkmarken. Mindre avvikelse bör kunna ges. Vid Almas kiosk finns idag en ficka för stannande. Vägsektionen ska göras smalare genom att en längsgående upphöjning byggs i vägens mitt. Vägkanten på västra sidan där kiosken är måste skjutas närmare kiosken. Gång- och cykelbanan och ev en del av parkeringsfickan, kommer att hamna inom prickmark enligt gällande plan (detaljplan för Kisa municipalsamhälle från 1941). GC-banan ligger redan i dag på prickmark, den kommer att skjutas en dryg meter ytterligare åt väster. Bedömningen är att åtgärden är förenlig med planens syfte och medför ett begränsat intrång i kvartersmarken. Mindre avvikelse bör kunna ges. Vid Röda huset är det tänkt att det ska göras en ficka. Gång- och cykelbanan och ev en del av fickan, kommer att gå in på kvartersmark enligt gällande detaljplan (samma som ovan). Bedömningen är att åtgärden är förenlig med planens syfte och medför ett begränsat intrång i kvartersmarken. Mindre avvikelse bör kunna ges. Även vid Skon vid bron diskuteras en ficka där framför allt varutransporter ska kunna stanna. Gång- och cykelbanan och fickan kommer till största del att beröra område för järnvägsändamål enligt gällande detaljplan (för området mellan Kisaån och Storgatan från 1960) men även kvartersmark som inte får bebyggas berörs. Bedömningen är att åtgärden är förenlig med planens syfte och att intrånget i kvartersmark är begränsad. Mindre avvikelse bör kunna ges. Vägverket och Kinda kommun har varit i kontakt med samtliga berörda markägare och arbetar vidare med detaljutformning och avtal för markintrånget.

5 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 28 forts. Dnr Miljö- bygg och räddningsnämnden medger mindre avvikelse från plan på följande platser: Mellan fastigheterna Hajen 8 och Stjärnebo 1, på västra sidan om riksvägen medges mindre avvikelse från detaljplan för att anlägga gångoch cykelbana på parkmark. Gällande detaljplan: Detaljplan för Kisa samhälle, kvarteren Torsken, Koljan, Flundran mm, fastställd av Kungl Maj:t den 18 december På fastigheten Rödingen 1 medges mindre avvikelse från detaljplan för att anlägga del av parkeringsficka och gång- och cykelbana på kvartersmark. Marken är avsedd för öppen bebyggelse och den aktuella marken är mark som inte får bebyggas. Gällande detaljplan: Detaljplan för Kisa municipalsamhälle fastställd av Kungl Maj:t 24 januari På fastigheten Rödingen 5 medges mindre avvikelse från detaljplan för att anlägga del av parkeringsficka och gång- och cykelbana på kvartersmark. Marken är avsedd för sluten bebyggelse. Gällande detaljplan: Samma som ovan. På fastigheterna Näktergalen 3 och Kisa 11:1 medges mindre avvikelse från detaljplan för att anlägga del av parkeringsficka och gång- och cykelbana på kvartersmark och mark för järnvägsändamål. Kvartersmarken är avsedd för bostads- och handelsändamål. Gällande detaljplan: Detaljplan för området mellan Kisaån och Storgatan fastställd av länsstyrelsen 30 juni sexpediering Akten

6 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 29 Dnr Flarka 5:59 Förskola i Horn mindre avvikelse från detaljplan En ny förskola planeras i Horn. Förskolan ska placeras centralt i samhället, öster om kyrkogården på ett öppet fält. Söder och norr om fältet ligger bostadsbebyggelse. För området gäller en detaljplan från Detaljplanen anger att området får användas för bostäder men enligt planbeskrivningen gäller att de sociala myndigheterna har meddelat att inget särskilt område erfordras för barnstuga inom planområdet. Om behov av barnstuga skulle uppstå avses denna fråga att lösas genom förhyrning av några markbostäder inom området. Detta kan tolkas som att planbestämmelserna delvis tillåter att en förskola byggs i bostadsområdet med gällande bestämmelser. Byggkontorets bedömning är att förskolan är förenlig med syftet med planen. För att det inte ska uppstå oklarheter har miljö- och byggkontoret tolkat bestämmelserna så att frågan bör prövas som mindre avvikelse från detaljplanen. Grannarna har därför kallats till ett möte där de fått information om planfrågor och om förskolans placering. Vid mötet uttalade grannarna sin positiva syn på den nya förskolan. Drygt hälften av grannarna skrev också på grannemedgivande för mindre avvikelse vid mötet, ett par grannar tog med sig pappret och sade att de kommer att skriva på och skicka till Kinda kommun före påsk. De två grannar som inte var närvarande hade i förväg meddelat att de kommer att skriva på grannemedgivandet och skicka till kommunen. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden medger mindre avvikelse från detaljplanen för att uppföra en förskola inom område betecknat med B med hänvisning till att det anges i planbeskrivningen att en förskola kan byggas i området. Byggnadsinspektören får delegation att bevilja bygglov för förskolan när bygglovsansökan kommit in. sexpediering Akten

7 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 30 Dnr Ansvar för att hantera ärenden enligt lagen om lägenhetsregister Bakgrund Lantmäteriet har upprättat ett lägenhetsregister för alla bostäder. För Kinda kommun har regeringen fastställt detta register från och med 1 mars Det innebär att kommunen blir ansvarig för ajourhållningen av registret. Kommunfullmäktige skall tilldela en nämnd uppgiften att hantera ärenden enligt om lägenhetsregister (2006:378). Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har sedan tidigare ansvarat för fastställande av adresser på landsbygden. Kommunfullmäktige bör därför tilldela Miljö-, bygg- och räddningsnämnden uppgiften att hantera ärenden enligt lagen om lägenhetsregister. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att reglementet kompletteras enligt följande: Miljö-, bygg- och räddningsnämnden hanterar ärenden enligt lagen om lägenhetsregister (2006:378). sexpediering Kommunfullmäktige Akten

8 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) Ändring i delegationsordning för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Gällande delegationsordning beslutades om parkeringstillstånd för rörelsehindrade har varit delegerat till samhällsvägledare på Medborgarkontoret. Handläggningen av parkeringstillstånd kommer i fortsättningen att skötas av bygglovsassistenten på miljö- och byggkontoret. Delegationsordningen behöver därför ändras när det gäller beslut om parkeringstillstånd. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att ändra gällande delegationsordning för beslut enligt Trafikförordningen (1998:1276) 13 kap 8. Nämnden delegerar beslut om parkeringstillstånd till bygglovsassistenten med förvaltningsadministratören som ersättare. sexpediering Akten

9 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 32 Dnr Uppföljning budget 2010 Vid mars månads utgång visar uppföljningen på att budgeten hittills följer det beräknade utfallet. Lokalkostnad har ännu inte dragits. Debitering av årsavgifter för livsmedelskontroll har påbörjats. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden tar del av informationen. sexpediering Akten

10 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 33 Dnr Budget 2011 I bilaga redovisas förslag till underlag för det fortsatta budgetarbetet. Materialet ska vidarebearbetas och redovisas för budgetberedningen den 26 april. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner underlaget för fortsatt budgetarbete. sexpediering Akten

11 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 34 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut under perioden Bostadsanpassningsbidrag. Delegat Leif Nilsson Fastställande av adresser. Delegat Monica Danielsson Parkeringstillstånd. Delegat Kristina Salomonsson Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar informationen.

12 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 35 Kurser och konferenser En utflykt med förvaltningen och nämnden i samband med sammanträdesdagen den 8 juni planeras.

13 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13) 36 Information m m Miljödomstolen Strandskyddsdispens, Mjölsefall 4:2 VA-utbyggnad i Rimforsa, Krågedal Förskoleprojektet 2009 information om hygienhantering på de 12 förskolorna i Kinda kommun. Dackelands planer i Opphem Rakels utbyggnad