Kungsholmens. stadsdelsnämnd

Transkript

1 1 19 Sekretess Sida 1 (22) Tidpunkt: Torsdag den 22 oktober 2015, kl Lokal: Bolinderssalen, Hantverkargatan 2 L Justeras:, Arvid Vikman (S) Ordförande Maria Johansson (FP) Justerare Christin Bjuggren Sekreterare

2 Sida 2 (22) Närvarande: Ledamöter Som ledamöter tjänstgörande ersättare Ersättare Ordförande Arvid Vikman (S) Mårten Svensson Risdal (S) Gunnel Horm (S) Dinka Jasarevic (S) Anders Ödmark (MP) Martin Candell (MP) Reijo Kittilä (V) Henrik Sjölander (M) Ian Dickson Lauritzen (M) Maria Johansson (FP) Lars Lundqvist (FP) Börje Häggman (M) Joel Laurén (M) Jan-Åke Porseryd (S) Charlotta Holmqvist (S) Anna Larsen (S) Margareta Yman Nederdal (MP) Elisabet Wallgren (MP) Marie-Louise Siverstrand (V) Lou-Ann Wejke-Norberg (M) Linda Folke (FP) Kristin Jacobsson (C) Emil Öberg (KD) I tjänsten närvarande Ann-Christine Jenvén, stadsdelsdirektör (föredragande), Lena Slotte, Kerstin Emriksson-Wallin (t.o.m. 14), Hans Wallöf, Fredrik Ekroth (t.o.m. 14) samt Christin Bjuggren Tema för sammanträdet föredragning av de senaste resultaten från forskningsstudien Snack-K med medverkan av Mårten Lagergren, Äldrecentrum.

3 Sida 3 (22) 1 Val av justerare samt anmälan av protokollsjustering Anmäldes att protokoll från ens sammanträde den 24 september 2015 hade justerats den 28 september Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 26 oktober Maria Johansson utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.

4 Sida 4 (22) 2 Anmälan av medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut beslutade enligt förvaltningens förslag angående inkomna medborgarförslag, dnr , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , och

5 Sida 5 (22) 3 Parkbelysning och trädklippning i Konradsbergsparken - svar på medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 5 oktober 2015, dnr Viss gallring hade redan skett sommaren 2015 och fler trädåtgärder skulle genomföras vintern 2015 och våren Belysningen bedömdes hålla en god standard och någon förstärkning var inte aktuell.

6 Sida 6 (22) 4 Rensa upp i parkområden kring Stadshagen svar på medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut beslutade att medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2015, dnr Åtgärder i både Stadshagen och S:t Göransparken ingår i verksamhetens ordinarie arbete och genomförandet påbörjades under våren. Under hösten fortsätter insatser för att öka tryggheten. Uttalande Henrik Sjölander m.fl. (M) och Maria Johansson m.fl. (FP) lämnade följande särskilda uttalande. Emil Öberg (KD) instämde i uttalandet i form av ersättaryttrande: Antalet besökande till sprututbytesmottagningen vid S:t Görans sjukhus har ökat med mer än 30 % under augusti i år jämfört med Boende i Stadshagen har uttryckt oro över de negativa konsekvenser som det stora antalet besökare får för den upplevda tryggheten i området. Även personal på mottagningen menar att antalet besökande nu är mer än vad både de och närområdet tål. Det är inte acceptabelt att många boende i Stadshagen upplever området som otryggt och vi delar medborgarförslagets och förvaltningens uppfattning att det är ohållbart att ha en enda sprututbytesmottagning för hela Stockholms län. Landstinget utvärderar nu forskningsprojektet med sprututbytet som avslutas under 2016 och ska efter en utvärdering fatta beslut om eventuell permanent verksamhet. Vi anser att det är nödvändigt att i

7 Sida 7 (22) utvärdering se över den påverkan som projektet har haft på närområdet och gentemot de som bor nära verksamheten. En förutsättning för eventuell permanent verksamhet är att sprututbyte sker vid flera permanenta och/eller mobila mottagningar spridda över länet och staden så att brukare inte koncentreras till ett enskilt område, i detta fall Stadshagen. Förvaltningen uppmanar förslagsställaren att ta kontakt med Stockholm läns landsting, vilket förvaltningen skriver att de själva har gjort. Vi vill dock, om detta inte redan har gjorts, uppmana förvaltningen att även kontakta stadshuset och socialförvaltningen för att lyfta upp behovet av att sprututbytet inte samlas till en enskild plats. Ersättaryttrande Kristin Jacobsson (C) lämnade följande ersättaryttrande: Sprututbytesprogrammet har varit en betydelsefull verksamhet för de personer som är i behov av dess insatser, inte minst för de kvinnor som besöker verksamheten. Närmare en fjärdedel av patienterna är kvinnor, kvinnor som utöver all annan hjälp även kan få hjälp med mödravård och liknande. Under 2013 och 2014 kom också 100 personer med hiv till verksamheten. 100 personer som nu inte riskerar att sprida hiv-smittan på samma sätt som om de inte haft tillgång till sprututbyte. Efter den korta tid som sprututbytesverksamheten har funnits i Stockholm går det naturligtvis inte att göra mätningar över lång tid, men det har däremot Region Skåne kunnat göra. När sprututbytesverksamheten i Skåne utvärderades i våras visade det sig bland annat att Skåne bara hade haft två nya fall av hiv på 15 år. Dessutom har regionen under många år sluppit utbrott av hepatit. En mycket viktig orsak är sprututbytesprogrammet som inleddes för nästan 30 år sedan. Även Folkhälsomyndigheten är tydlig med att sprututbytesverksamheten behövs och bör byggas ut. Det är tråkigt och olyckligt att boende i Stadshagen känner obehag av att vistas i skogen och i sina

8 Sida 8 (22) hemmakvarter och vi delar förvaltningens syn på hur området kan göras säkrare, bl.a. genom förbättringar i parkmiljön och genom samarbete med polisen och Stadsmissionen. Insatserna mot regelbrott bör också kunna stärkas genom exempelvis stärkt samarbete mellan mottagningen, socialtjänsten och polisen kring omedelbar anmälan så att personer som injicerar i närområdet också snabbt kan varnas eller omhändertas. Det är också bra att stadsdelen har genomfört samrådsmöten och tar de synpunkter och förslag som lämnas som viktiga utgångspunkter för det fortsatta arbetet att göra området säkert. Utöver det så delar Centerpartiet förslagsställarens syn att sprututbyten bör finnas på flera ställen runt om i staden och Centerpartiet har därför lagt ett förslag om att bl.a. utöka verksamheten genom lokalisering även på andra ställen runt om i staden, antingen vid fasta punkter eller genom mobila enheter. Nära i anslutning till akutsjukhus eller en närakut.

9 Sida 9 (22) 5 Månadsrapport september 2015 Stadsdelsnämndens beslut beslutade att godkänna månadsrapporten för september Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 oktober 2015, dnr Prognosen av helårets resultat baserades på resultatet efter nio av årets månader. Enligt prognosen redovisade en en budget i balans. Före resultatöverföringar beräknades ett överskott om 0,7 miljoner kronor.

10 Sida 10 (22) 6 Skillnadernas Stockholm svar på remiss från kommunstyrelsen Stadsdelsnämndens beslut beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 7 oktober 2015, dnr Stadsdelsnämnden ser positivt på att staden tar ett gemensamt ansvar för en jämlik och socialt hållbar stad, att staden följer och mäter livsvillkor samt föreslår strategier och åtgärder för att minska skillnader mellan grupper och geografiska områden. Rapporten utgör ett bra underlag för stadens förvaltningar att arbeta vidare för en jämlik och socialt hållbar stad. Förslag till beslut Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S) föreslog att en skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Henrik Sjölander m.fl. (M) och Maria Johansson m.fl. (FP) föreslog att en skulle besluta enligt ett gemensamt förslag från Moderaterna och Folkpartiet. Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) instämde i förslaget i form av ersättaryttrande. Beslutsgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att en hade beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Henrik Sjölander m.fl. (M) och Maria Johansson m.fl. (FP) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till det gemensamma förslaget från Moderaterna och Folkpartiet. Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) instämde i reservationen i form av ersättaryttrande. 1. Stadsdelsnämnden beslutar att delvis godkänna förvaltningen förslag till beslut.

11 Sida 11 (22) 2. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande. I budgeten för 2015 angav majoriteten att För att synliggöra både behov och möjligheter ska staden tillsätta en social hållbarhetskommission med fristående forskare som granskar på vilket sätt staden kan bidra till en jämlik stad. En sådan formulering för närmast tanken till en fristående utredning, vars ledamöter är forskare, som på ett obundet sätt kan komma med rekommendationer. Istället har majoriteten nu beslutat om en kommission som i praktiken består av ett par ledande tjänstemän inom staden och att dessa ska samverka med fristående forskare. Risken är därmed stor att kommissionen kommer att presentera slutsatser och förslag som framför allt överensstämmer med den styrande majoritetens önskemål. Vi skulle vilja hävda att så redan är fallet. Rapporten Skillnadernas Stockholm syftar till att ge en första övergripande bild av läget i Stockholms stad och den kommer att följas upp med vidare analyser och redovisningar längre fram. Vi tycker ambitionen är god men anser att politiska tolkningar bör lämnas utanför detta arbete tills vidare och att vi istället bör fokusera på de utmaningar som Stockholm de facto står inför. Dessvärre har inte vänstermajoriteten lyckats förhålla sig neutrala eller ens sansade i sina långtgående slutsatser av rapporten utan tolkar faktaunderlaget så som det passar deras världsbild. Att rapporten är skriven utifrån den nuvarande vänstermajoritetens världsbild och problemformuleringar märks på ett flertal ställen. Låt oss ta några exempel. När kommissionen förklarar bostadssegregationen som ett resultat av det minskade antalet hyresrätter i innerstaden, inte det låga antalet bostadsrätter i ytterstaden, väljer man att bekräfta den styrande majoritetens världsbild. Den implicerade lösningen blir att bygga fler hyresrätter i innerstaden, men inte att verka för fler bostadsrätter i ytterstaden. Så tar en förment neutral rapport på ett subtilt sätt politisk ställning.

12 Sida 12 (22) Vi ställer oss vidare tveksamma till flera av de tolkningar som görs i rapporten, där fakta och siffror jämförs i syfte att bekräfta en, av vänstermajoriteten, redan dragen slutsats istället för att lyfta fakta utifrån den verklighet som visas. Jämförelser görs utifrån målsättningen att visa en så stor skillnad som möjligt istället för fokus att skapa en rättvisande bild av Stockholm. För oss är det avgörande att alltid arbeta för att alla ska få det bättre, inom alla delar av samhället utifrån varje persons förutsättningar och ambition. Vänstermajoriteten arbetar aktivt för att bildsätta en stad i förfall, där inga insatser har gjorts för att motverka detta. Ambitionen att svartmåla det arbete som gjorts är tydlig. Exempelvis dras slutsatsen att andelen hushåll med långvarigt ekonomiskt bistånd ökar. Det är visserligen korrekt och ett tydligt resultat av att Stockholms stad idag har den lägsta nivån av ekonomiskt biståndstagande sedan räkningarna började De som idag har ett behov av ekonomiskt biståndstagande är personer som står långt ifrån arbetsmarknaden av olika anledningar och som kräver djupare insatser för att ta sig tillbaka. Sådana tolkningar måste föregås av en bredare bild. Den rekordlåga nivån av antal hushåll med ekonomiskt bistånd gör att andelen hushåll med långa biståndstider (10 12 månader per år) ökat från 26 procent 1995 till 43 procent av det totala antalet biståndshushåll Men vi får inte glömma att Stockholm trots det har historiskt låga nivåer av ekonomiskt biståndstagande. Trots detta hoppas vi att majoriteten läser kommissionens rapport med intresse. En av de mest intressanta slutsatserna rör det starka sambandet mellan stadsdelars socioekonomiska sammansättning och stadskvaliteter. Även utanför innerstaden går det att bygga stadsdelar med god tillgång till service, en bra blandning av bostäder och arbetsplatser, och nära till kollektivtrafik. Tyvärr har stora delar av det efterkrigstida Stockholm högst medvetet inte byggts på detta sätt, utan som isolerade öar där service och arbetsplatser lagts någon annanstans.

13 Sida 13 (22) Indirekt innebär resultaten ett stort underkännande av såväl tidigare som nuvarande vänstermajoriteters stadsbyggnadspolitik. Det är den stadsbyggnadspolitiken, med miljonprogrammets prefabricerade hyresrättsenklaver som flaggskepp, som lett till den segregation vi ser idag. Lösningen är att arbeta för en mer blandad stad, där arbetsplatser flyttas ut till ytterstaden, där förtätning ger underlag för fler butiker och restauranger, och där reformer av hyressättningssystemet i nyproduktionen gör det möjligt att bygga nya hyresrätter i de mest attraktiva lägena samtidigt som fler bostadsrätter gör det möjligt för fler boende i ytterstaden att äga sitt boende. Vi vill avslutningsvis påpeka att det är högst anmärkningsvärt att rapporten Skillnadernas Stockholm presenterades på stadens hemsida i juni i kommissionens namn, trots att kommissionen då ännu inte hade organiserats eller börjat verka. Tyvärr anser vi på grund av ovanstående att risken är stor att kommissionen kommer att fungera som en utredningstjänst för vänstermajoriteten snarare än att komma med djärva och vetenskapligt underbyggda förslag på hur Stockholm kan bli en stad där alla har förmågan att förverkliga sina djupast liggande möjligheter. Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm bör med anledning av ovanstående göras om så att kommissionens ledamöter är fristående forskare. Stadsledningskontorets roll bör vara att bistå med faktaunderlag. Ytterligare vetenskaplig expertis i särskilda frågor kan knytas till kommissionen vid behov.

14 Sida 14 (22) 7 Sportotek för att alla ska kunna idrotta svar på remiss från kommunstyrelsen Stadsdelsnämndens beslut beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2015, dnr Stadsdelsnämnden är positiv till idén att återanvända idrottsutrustning på ett organiserat sätt, för att därigenom ge barn och ungdomar bättre möjlighet att prova på nya idrotter. Förslag till beslut Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S) föreslog att en skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Maria Johansson m.fl. (FP) föreslog att en skulle besluta enligt ett förslag från Folkpartiet. Beslutsgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att en hade beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Maria Johansson m.fl. (FP) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till förslaget från Folkpartiet. 1. Stadsdelsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. 2. Stadsdelsnämnden anför i övrigt följande.

15 Sida 15 (22) Alla barn ska kunna ha samma möjligheter att idrotta oavsett familjens ekonomiska omständigheter. Att prova på en ny sport kräver utrustning som kostar pengar. Idén med ett sportotek är framför allt att göra det lättare för barn och unga att kunna pröva på nya sporter, genom att det ska bli möjligt för dem att låna den utrustning som krävs. Stadens roll i att utveckla ett sportotek är i första hand att samverka med och föra samman de företag, idrottsföreningar och ideella initiativ som kan vara behjälpliga. Till skillnad mot exempelvis ett bibliotek torde sportoteket huvudsakligen få tag på utrustning inte genom inköp utan genom att begagnad utrustning skänks. Inköp kommer huvudsakligen ifråga när det gäller kompletteringar. Kostnaderna för staden förväntas därmed bli små. Förslaget innebär också en vinst för miljön eftersom det möjliggör en längre användningstid för utrustningen. Vi anser att motionen bör tillstyrkas.

16 Sida 16 (22) 8 Swedish taste Remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Stadsdelsnämndens beslut föreslår att Swedish taste får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 september 2015, dnr

17 Sida 17 (22) 9 Formaggio Pizzeria Remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Stadsdelsnämndens beslut föreslår att Formaggio Pizzeria får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 24 september 2015, dnr

18 Sida 18 (22) 10 Mumbai Garden Remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Stadsdelsnämndens beslut föreslår att Mumbai Garden får tillstånd att servera alkohol till allmänheten alla dagar mellan klockan Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande av den 1 oktober 2015, dnr

19 Sida 19 (22) 11 Överenskommelse om matleveranser Stadsdelsnämndens beslut Stadsdelsnämnden uppdrar åt stadsdelsdirektören att teckna överenskommelse om matleverans från Katarina Södra skola enligt bifogat underlag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 oktober 2015, dnr

20 Sida 20 (22) 12 Anmälningsärenden Balanslista över inkomna och upprättade ärenden Tjänstemannabeslut svar på bygglovsremiss om uppställning av manskapsbod, dnr Remiss om motion om ett ungdomsundantag i biståndsnormen, dnr Remiss om ökat ansvar till servicenämnden för centrala upphandlingar, dnr Protokoll från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor den 19 oktober 2015 Protokoll från sammanträde med pensionärsrådet den 19 oktober Protokoll från sammanträde med förvaltningsgruppen den 20 augusti.

21 Sida 21 (22) 13 Stadsdelsnämndens frågor, skrivelser och rapporter Henrik Sjölander m.fl. (M) lämnade en skrivelse om lagliga graffittiväggar, dnr. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning. Henrik Sjölander m.fl. (M), Kristin Jacobsson (C) och Emil Öberg (KD) lämnade en skrivelse om möjligheten för privatpersoner, företag och föreningar att skänka exempelvis papperskorgar och parkbänkar till förvaltningens verksamhet, dnr. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning. Henrik Sjölander m.fl. (M) lämnade en skrivelse om återtagande av verksamhet i kommunal regi, dnr. Skrivelsen överlämnades till förvaltningen för beredning.

22 Sida 22 (22) 14 Information från en Avdelningschef Kerstin Emriksson-Wallin informerade om tjänstemannabeslut om avsteg från köreglerna till förskola. Avdelningschef Lena Slotte informerade om stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorg.