STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (22)

Transkript

1 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (22) Plats och tid Kommunhuset, Paragrafen , kl. 09:00-12:00 ande Ledamöter Peder Wiklund (C), ordförande Gunilla Pettersson (S), vice ordförande Karl-Anders Åkerblom (L) Olle Wärnick (M) Emanuel Arnfjell, (KD) Runar Frohm (S) Bengt-Göran Burman (V) Övriga deltagande Tjänstemän Marina Ahlenius, nämndsekreterare Sonja Eliasson, förvaltningschef Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare, Martin Linder, byggnadsinspektör, 60 Tommy Larsson, byggnadsinspektör, 61 Justering Justerare Gunilla Pettersson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 3 maj 2018, Underskrift Sekreterare.. Marina Ahlenius Ordförande... Peder Wiklund (C) Justerande... Gunilla Pettersson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum , Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift... Marina Ahlenius

2 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (22) 47 Jäv och intressekonflikt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att inte jäv eller intressekonflikt förligger på dagens möte. Bakgrund Enligt nämndens beslut , 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas.

3 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (22) Budgetuppföljning mars 2018 att godkänna redovisad budgetuppföljning per Nämnden informerades om att bygglovsassistent Anna Karlsson är anställd från Bakgrund Nämnden följer varje månad upp det ekonomiska utfallet gentemot budget. Handläggarens bedömning Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhet bedrivs till stor del under barmarksperioden. Budgeten är inte periodiserad på annat sätt än med 1/12 per månad. Riktvärdet för att helt följa budget per är 25 % och verkligt utfall landar på 2 % av lagd budget för 2018.

4 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (22) Dataskyddsombud för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. att godkänna Lena Larsson som dataskyddsombud för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Redovisning av ärendet Den 25 maj 2018 kommer Dataskyddsförordningen samt tillhörande lagar, att börja gälla i Sverige och ersätta den nuvarande personuppgiftslagen. Om den personuppgiftsansvarige är en myndighet eller offentligt organ, ska inför detta ett dataskyddsombud utnämnas. ( ) Dataskyddsombudets ställning: Den personuppgiftsansvarige ska säkerställa att dataskyddsombudet på ett korrekt sätt och i god tid deltar i alla frågor som rör skyddet av personuppgifter. Resurser ska tillhandahållas för att fullgöra dessa uppgifter, samt tillgång till personuppgifter och behandlingsförfaranden, samt i upprätthållandet av sakkunskap. Den personuppgiftsansvarige ska säkerställa att dataskyddsombudet inte tar emot instruktioner som gäller utförandet av dessa uppgifter. Han eller hon får inte avsättas eller bli föremål för sanktioner av den personuppgiftsansvarige för att ha utfört sina uppgifter. Dataskyddsombudet ska rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges högsta förvaltningsnivå. Den registrerade får kontakta dataskyddsombudet om alla frågor som rör behandlingen av dennes personuppgifter och utövandet av dennes rättigheter enligt denna förordning. Dataskyddsombudet ska, när det gäller dennes genomförande av sina uppgifter, vara bundet av sekretess eller konfidentialitet i enlighet med unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt. Dataskyddsombudet får fullgöra andra uppgifter och uppdrag. Den personuppgiftsansvarige ska se till att sådana uppgifter och uppdrag inte leder till en intressekonflikt. ( )

5 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (22) Bestämmelser Personuppgiftsansvarig nämnd i varje kommun ansvarar för att Dataskyddsförordningens regler följs. Det är alltså inte dataskyddsombudet som ansvarar för att reglerna följs, utan organisationen. Därför måste organisationen ha rutiner och arbeta på ett sådant sätt att nödvändiga att krav efterföljs. Om en organisation inte har följt reglerna är det organisationen som har ansvar, inte ombudet. 1. Dataskyddsombudet ska ha minst följande uppgifter: 1. Information och rådgivning till personuppgiftsansvarig och anställda som behandlar personuppgifter. 2. Övervaka efterlevnaden av denna förordning, och av den personuppgiftsansvariges strategi för skydd av personuppgifter. 3. Rådgivning vad gäller konsekvensbedömningen avseende dataskydd och övervaka genomförandet. 4. Samarbeta med tillsynsmyndigheten och vara en kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten i frågor som rör behandling. 2. Dataskyddsombudet ska vid utförandet av sina uppgifter ta vederbörlig hänsyn till de risker som är förknippade med behandling, med beaktande av behandlingens art, omfattning, sammanhang och syften. ( )

6 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (22) Godkänna hantering av personuppgifter i löpande text för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Storumans kommun att godkänna behandlingen av personuppgifter i löpande text. Sammanfattning Den nya dataskyddslagen som kommer att träda i kraft innebär att nya beslut om behandling av personuppgifter måste tas av de myndigheter som behandlar personuppgifter. För miljö- och samhällsbyggnadsnämndens räkning behandlas personuppgifter i löpande text som en del i handläggningen av ärenden. Med löpande text avses framför allt de underlag som behövs för det löpande arbetet som t ex ordbehandling, kalenderbokningar, e-post etc. De personuppgifter som finns i löpande text är framför allt namn och adressuppgifter för de som ingår i handläggningen av ärenden och uppgifter om handläggare. Uppgifterna i e-post rensas normalt sett efter sex månader, övriga uppgifter rensas vid in aktualitet. Enligt kommunens regelverk för behandling av personuppgifter behandlas inte sekretessbelagda eller känsliga uppgifter. Uppgifterna kan komma att lämnas ut om någon begär utlämning av offentlig handling. Den lagliga grunden för behandlingen finns redan beslutad genom beslut om hantering av personuppgifter för övriga system.

7 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (22) Godkänna hantering av personuppgifter inom Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Storumans kommun. att godkänna behandling av personuppgifter. Sammanfattning Den nya dataskyddslagen som träder i kraft innebär att nya beslut om behandling av personuppgifter måste tas av de myndigheter som behandlar personuppgifter. För Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens räkning är följande verksamhetssystem aktuella. - PR-kort - Miljö- och byggreda

8 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (22) Ärendet utgår - detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73 m.fl., Storumans kommun, Västerbottens län Förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Joeström 1:73 m.fl., Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad , reviderad att ärendet utgår från dagens sammanträde.

9 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (22) Ärendet utgår detaljplan för handel, tankställe och campingområde på del av Umfors 1:4 och Umfors 1:85, Storumans kommun Förslag till detaljplan för handel, tankställe och campingområde på del av Umfors 1:4 och Umfors 1:85, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad november 2017, reviderad februari och mars att ärendet utgår från dagens sammanträde.

10 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (22) Upprättande av detaljplan för del av Laxnäs 2:272, Storumans kommun, Västerbottens län att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadschef/stadsarkitekt att ta ställning till samråd. Bakgrund I samband med prövning av tillstånd för uppförande av båthus har det framkommit att gällande byggnadsplan bör ersättas av ny detaljplan för båthusområde. Orsaken är att gällande byggnadsplan medger båthusplaceringar som idag ligger inom vattenområde. Bestämmelser Förslaget strider inte mot kommunövergripande översiktsplan. För området gäller byggnadsplan för del av Laxnäs 2:6, 2:9 och 2:38 m.fl. fastställd (kommunens beteckning 3:38).

11 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (22) Ändring av detaljplan för del av fastigheterna Björkfors 1:598 m.fl., Solbacken i Hemavans by att påbörja arbetet med att ändra gällande detaljplan, att ändring av detaljplanen avses hanteras genom standard förfarande, att ett beslut om antagande av ändring av detaljplan bedöms ske december att se över behovet av besöksparkeringar i området. Bakgrund Hemavan Ski Lodge AB har ansökt om att få gällande detaljplan justerad utifrån fastigheters storlek och därmed justera egenskapsgränser i detaljplanen. Bestämmelser Riksintressen Området ligger inom riksintresse för Friluftsliv (Vindelfjällen enligt 3 kap 6 MB), rörligt friluftsliv geografiska bestämmelser för kustturism och friluftsliv (enligt 4 kap 2 MB). Fördjupad översiktsplan Enligt fördjupad översiktsplan för Hemavan är området tänkt för bostäder. Detaljplaner Området ligger inom detaljplanelagt område. Gällande detaljplan (SOLBACKEN, detaljplan för del av fastigheterna Björkfors 1:598 m.fl., i Hemavans by) vann laga kraft och genomförandetiden upphör 10 år efter det laga kraftdatum. Rennäring Området ligger inom Ubmeje tjeälddies åretruntmarker.

12 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (22) Planbesked planläggning av bostäder på del av fastigheten Björkfors 1:448 att påbörja arbetet med att upprätta detaljplan, att upprättande av detaljplanen handläggs genom standardförfarande, att ett beslut om antagande av detaljplan bedöms ske september Detta beslut går inte att överklaga (plan- och bygglagen 13 kap. 2 ). Avgift enligt räkningsspecifikation. Bakgrund Hemavan Fjällkedjan har ansökt om planbesked för möjliggöra för ytterligare bostäder vid Mortsbäcken samt justera gällande detaljplan. Bestämmelser Riksintressen Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv (MB 3:6) och riksintresse för turism och friluftsliv övriga fjäll (MB 4:1, 2). I närheten av området finns riksintresse Vindelfjällen (MB 4:1, 5, 8 och 3:6). Fördjupad översiktsplan Platsen ligger inom utredningsområde för hotell, skidlift, bostäder m.m. enligt fördjupad översiktsplan för Hemavan. Detaljplaner Området ligger utom detaljplanelagt område men gränsar till detaljplan för Björkfors 1:5 m.fl, antagen Rennäring Området ligger inom Ubmeje tjeälddies åretruntmarker vilket medför att åtgärder inte får vidtas som innebär avsevärd olägenhet för rennäringslagen (Rennäringslagen 30 ).

13 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (22) 56, forts Vattenskyddsområde Området ligger inom skyddsområde för vattentäkt Mortsbäcken. Bedömning När kommunen har fått en begäran om planbesked som uppfyller kraven i plan- och bygglagen 5 kap. 3 ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader, om kommunen och den som har gjort begäran inte kommer överens om något annat. Av planbeskedet ska det framgå om kommunen avser inleda planläggning och det ska också framgå när planen bedöms kunna antas. Ett positivt planbesked är inte bindande. Ett planbesked enligt plan- och bygglagen 5 kap. 5 bedöms kunna lämnas. Standardförfarandet kan tillämpas då förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse.

14 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (22) Samråd - Förslag till detaljplan för del av fastigheten Björkfors 1:239, ny anslutningsväg Avavägen Förslag till detaljplan för del av fastigheten Björkfors 1:239, ny anslutningsväg Avavägen i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad att skicka ut förslag till detaljplan för del av fastigheten Björkfors 1:239 för samråd till berörda sakägare, myndigheter och andra som har väsentligt intresse, vidare att en översyn av parkeringssituationen ska utföras i Hemavan. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat , 12, att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att påbörja arbetet med att ändra gällande detaljplan för området. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 28, att påbörja planarbetet. Syftet med planen Syftet med planen är att få ett bättre trafikflöde till bostadsområdet samt att få bort all fordonstrafik som kör in Avavägen från handelsområdet. I dagsläget kan det uppstå problem med att fordon parkerar efter Avavägen och därmed hindrar framkomst. I bilaga redovisas ett förslag till plankarta. Bestämmelser Området ligger i centrala delen av Hemavan. Direkt område omfattar cirka 1000 kvadratmeter. Marken ägs av Storumans kommun. Platsen ligger inom riksintresse för friluftsliv, riksintresse för kommunikationer (E12) och riksintresse för naturvård.

15 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (22) 57, forts Förslaget överensstämmer med fördjupade översiktsplanen för Hemavan. För området gäller byggnadsplan för fastigheterna Björkfors 1:8, 1:125 m.fl. fastställd (kommunens beteckning 1:8). Behovsbedömning har upprättats och skickats för synpunkter till Länsstyrelsen och Trafikverket.

16 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (22) Delegation lokal trafikföreskrift Materialvägen i Storuman att ge planhandläggare delegation att besluta om lokal trafikföreskrift på del av Materialvägen efter information har lämnats till verksamheter vid Norra Industriområdet. Bakgrund I samband med planarbetet för att utöka Norra Industriområdet togs en bättre vägförbindelse fram mellan E45 och industriområdet för att på sätt undvika att tung trafik passerar skol- och bostadsområden vid Materialvägen. Bestämmelser Området ligger inom tättbebyggt område beslutat enligt Trafikförordningen. Bedömning Det krävs en lokal trafikföreskrift innehållande ett förbud mot tung trafik (fordon med totalvikt över 3,5 ton) från korsning Norrlandsgatan/Materialvägen fram till korsning Plåtslagargatan/Materialvägen, se kartbilaga. Samråd har skett med Trafikverket angående skyltning av förbudet vid väg E12. Information om den nya föreskriften ska delges till verksamheter vid Norra Industriområdet. Förslaget ska även remitteras till polis- och väghållningsmyndighet.

17 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (22) Information - Kronoöverloppsmarken 3:1 (Övre Ropen) att notera informationen. Information om beslut från Mark- och miljööverdomstolen gällande Kronoöverloppsmarken 3:1 (Övre Ropen). Mark- och miljööverdomstolen tar inte upp ärendet varför beslutet från Mark- och miljödomstolen står fast.

18 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (22) Byggsanktionsavgift Tängvattnet 1:33, byggsanktionsavgift då fritidshuset ianspråkstagits innan slutsamråd genomförts och slutbesked erhållits. ( PBL 10 kap. 4 ). att byggsanktionsavgift i enlighet med PBF 9 kap. 18 1, tas ut av byggherre och fastighetsägare Trond Kvåle, Storgata 18a, 8610 MO I RANA, Norge. att enligt Boverkets beräkningsguide av byggsanktionsavgifter blir byggsanktionsavgiften SEK. Handläggarens bedömning Byggnadsinspektör besökte Tängvattnet 1:33 för att se hur arbetet fortlöpte. Vid framkomsten upptäcktes att det nya fritidshuset var ianspråktaget. Invändigt var det möblerat med gardiner, möbler, hyllor, prydnadssaker, ett torkställ med tvätt var placerat i allrummet. Det var synliga tecken på att inflyttning gjorts och att huset bebos. Enligt PBL 10 kap. 4 får inte ett byggnadsverk tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked för byggåtgärder förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om byggnadsnämnden inte beslutat annat. I startbeskedet, , framgår tydligt att; - Slutsamråd skall hållas på arbetsplatsen, - Objektet får inte tas i bruk innan slutbesked har meddelats. Byggnadsinspektör har efter ovannämnda besök varit i kontakt med kontrollansvarig för Tängvattnet 1:33 och frågat om byggherren påtalat tid för slutsamråd för honom. Kontrollansvarig informerar att byggherren inte har varit i kontakt med honom om tidsbokning för slutsamråd skickades kommunikation om sanktionsavgift inkom skriftligt yttrande från sökande. Av yttrandet framgår att byggnaden tagits i bruk utan slutbesked. Hur man överklagar: Se bilaga.

19 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 19 (22) Bygglov Slussfors 1:118, ansökan avser nybyggnad av fritidshus att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus på Slussfors 1:118, att tekniskt samråd krävs, att kontrollansvarig ska anmälas innan tekniskt samråd, att eldstaden ska installationsbesiktas innan den tas i bruk, att arbetsplatsbesök krävs, att slutsamråd ska hållas på Slussfors 1:118 vid färdigställande, att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än kr. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Sakägare Berörda granne har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov. Handläggarens bedömning Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 9 kap 31.

20 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 20 (22) 61, forts Upplysningar Arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats. Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits. Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med byggnadsinspektören för att boka tid för detta. Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med. Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas. et kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41. Ansökan om att inrätta/ändra avloppsanläggning ska göras till miljökontoret. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Postoch inrikes tidnings hemsida Avgift enligt räkningsspecifikation.

21 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 21 (22) 62 Delgivningar att lägga delgivningarna till handlingarna. 1 Dnr från Länsstyrelsen Västerbotten Överklagande av föreläggande med vite att vidta vissa åtgärder på fastigheten Laxnäs 2: Dnr Meddelande från Länsstyrelsen Västerbotten Revision av miljöbalkstillsyn i Storumans kommun. 3 Dnr Yttrande från Länsstyrelsen Västerbotten Fråga om höjning av ekonomisk säkerhet i mål M , Svartlidengruvan, Dragon Mining AB. 4 Dnr Dom från Mark- och miljödomstolen Behålla och anlägga brunnar samt leda bort grundvatten på fastigheten Storuman Klippen 1:5. 5 Dnr Underrättelse från Mark- och miljödomstolen Ansökan om utdömande av vite, Storumans kommun, Hällnäs 1:2. 6 Dnr Underrättelse från Mark- och miljödomstolen Ansökan om utdömande av vite, Storumans kommun, Hällnäs 1:7.

22 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 22 (22) 63 Delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna.