Stockholms läns landsting

Transkript

1 Stockholms läns landsting PROTOKOLL 7/2017 Kl LS i Sammanträde med landstingsstyrelsens innovationsberedning Datum för justering: Daniel Forslund Plats Roslagssalen, Landstingshuset Närvarande ledamöter Pehr Granfalk (M), i:e vice ordförande Lars Sporrong (M) Daniel Forslund (L), ordförande Lars Carlsson (C) Victor Harju (S), 2:e vice ordförande Gunnar Sandell (S) Hanna Stymne Bratt (S) Elinor Odeberg (S) Birger Moell (MP) Petteri Louhema (V) Närvarande ersättare Arvid Öhlin (M) Nicholas Nikander (L) Viktoria Hjulström (S) Ej närvarande ledamöter Kia Hjelte (M) Lars Rådén (M) Aram El Khoury (KD) Ej närvarande ersättare Politiska tjänstemän Sofia Könberg, Patrik Lind Tjänstemän Agneta Marmestrand-Ruud, Jan Andersson, Annette Alkebo, Stefan Schildt Sekreterare Agneta Marmestrand Ruud

2 Stockholms läns landsting 2 PROTOKOLL 7/2017 LS Innova tionsberedningen Innehåll 40 Justerare och justeringsdag 3 41 Genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö 4 42 Budget för år 2018 för forskning, utveckling, utbildning samt innovation (FOUUI) 6 43 Leverans från 4D med fokus på e-hälsa och informatik 8 44 Vad händer med de utvecklade e-tjänsterna och resultaten från 4D? 9 45 Status kring innovationsfonden Så arbetar landstinget med tjänstedesign Övriga frågor 12 rftsbhotmssk^in^t. Ordförande Exp. datum Sign.

3 Stockholms läns landsting 3 PROTOKOLL 7/2017 LS Innova tionsberedningen 40 Justerare och justeringsdag Ordförande och Victor Harju utses att justera protokollet. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

4 Stockholms läns landsting 4 PROTOKOLL 7/2017 LS Genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmilj ö LS Ärendebeskrivning Förslag på genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2017 Landstingsdirektörens remissunderlag om genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL den 30 september 2017 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 28 september 2017 med MP-ledamöternas särskilda uttalande Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 september 2017 Stockholms läns sjukvårdsområdes yttrande den 9 september 2017 Karolinska Universitetssjukhusets styrelses yttrande den 25 september 2017 Förslag och yrkande Ordförandes förslag till bifall till landstingsdirektörens förslag S-ledamöternas förslag till tilläggsbeslut V-ledamotens förslag till tilläggsbeslut Ordförande frågar om beredningen bifaller landstingsdirektörens förslag. Beredningen bifaller förslaget. Ordförande frågar om beredningen bifaller S-ledamöternas förslag enligt nedan att uppdra åt landstingsdirektörens att återkomma med en tydligare riskoch konsekvensanalys innan upphandlingen påbörjas Beredningen avslår förslaget Ordförande frågar om beredningen bifaller V-ledamotens tilläggsförslag enligt nedan att ett tillgänglighetsperspektiv följer hela arbetet enligt ovan att i övrigt bifalla förslaget Beredningen avslår förslaget Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

5 Stockholms läns landsting 5 PROTOKOLL 7/2017 LS s beslut föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att fatta genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL till en investeringsutgift om högst ooo ooo kronor att uppdra till landstingsstyrelsen att hantera ekonomiska konsekvenser till följd av investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL i samband med beredning av SLL Mål och budget 2019 att uppdra åt hälso- och sjukvårdsnämnden att beakta nettokostnadsökningarna till följd av investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL i kommande budgetarbete avseende åren 2022 och 2023 enligt stycket ekonomiska konsekvenser av beslutet i landstingsdirektörens tj änsteutlåtande att uppdra åt landstingsstyrelsen att ansvara för genomförandet av Framtidens vårdinformationsmiljö SLL Reservation S-ledamöterna reserverar sig till förmån för sitt eget förslag till beslut V-ledamoten reserverar sig till förmån för sitt eget förslag till beslut Beslutsexpediering: Akt Exp. datum Sign.

6 Stockholms läns landsting 6 PROTOKOLL 7/2017 LS Budget för år 2018 för forskning, utveckling, utbildning samt innovation (FOUUI) LS Ärendebeskrivning Förslag till budget för år 2018 för forskning, utveclding, utbildning samt innovation (FoUUI). Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 27 september 2017 Specificerat förslag till FoUU-budget 2018 Delegationsbeslut den 3 oktober 2017 Ledningsgruppens KI-SLL protokollsutdrag den 22 september 2017 Forskningsrådets förslag till budget den 26 september 2017 Utbildningsrådets förslag till budget den 19 september 2017 Förslag och yrkande Ordförandes förslag till bifall till landstingsdirektörens förslag Ordförandes förslag om bifall till M, L, KD och C-ledamöternas förslag till beslut Ordförande frågar om beredningen bifaller landstingsdirektörens förslag. Beredningen bifaller förslaget. Ordförande frågar om beredningen bifaller M, L, KD och C-ledamöternas tilläggsförslag enligt nedan att ändra ärendenamnet till Fördelning av medel för forskning, utveclding, utbildning och innovation för 2018 (FoUUI-budget) LS att i löptexten ändra begreppet forskning, utveckling och utbildning (FoUU) i till forskning, utveclding, utbildning och innovation (FoUUI) att meningen Forskningsberedningen föreslår arbetsutskottet besluta ändras till Forskningsberedningen och innovationsberedningen föreslår arbetsutskottet besluta. Beredningen bifaller förslaget s förslag föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna att ställa 382 miljoner kronor till förfogande till den gemensamma samverkansorganisationen mellan Karolinska Institutet och Stockholms läns landstings budget för forskning, utveckling och utbildning Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

7 Stockholms läns landsting 7 PROTOKOLL 7/2017 LS att godkänna att ställa 20 miljoner kronor till förfogande till den gemensamma samverkansorganisationen mellan Kungliga Tekniska högskolan och Stockholms läns landstings budget för forskning, utveckling, innovation och utbildning att godkänna att ställa 12 miljoner kronor till förfogande till den gemensamma samverkansorganisationen mellan Stockholms universitet och Stockholms läns landstings budget för forskning, utveckling, och utbildning att även i övrigt godkänna fördelning av landstingsstyrelsens budgetmedel för forskning, utveclding samt utbildning avseende år 2018 i enlighet med landstingsdirektörens specificerade förslag till FoUU-budget 2018 att följande beslut gäller under förutsättning av att slutlig budget 2018 för landstingsstyrelsen antas att ändra ärendenamnet till Fördelning av medel för forskning, utveclding, utbildning och innovation för 2018 (FoUUT-budget) LS att i löptexten ändra begreppet forskning, utveckling och utbildning (FoUU) till forskning, utveckling, utbildning och innovation (FoUUi) att meningen Forskningsberedning en föreslår arbetsutskottet besluta ändras till Forskningsberedningen och innovationsberedning en föreslår arbetsutskottet besluta. att omedelbart justera beslutet. S-ledamöterna anmäler att de inte deltar i beslutet MP-ledamoten anmäler att han inte deltar i beslutet V-ledamoten anmäler att han inte deltar i beslutet Beslutsexpediering: Arbetsutskottet Akt Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

8 JIIL Stockholms läns landsting s PROTOKOLL 7/2017 LS Leverans från 4D med fokus på e-hälsa och informatik Ebba Carbonnier, Kl, Christina Holmström, SLL, programledare för 4D och Ylva Trolle Lagerros, projektledare, redogör för arbetet med 4D. Beredningen tackar för informationen. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

9 A Stockholms läns landsting 9 PROTOKOLL 7/2017 LS Innova tionsberedningen 44 Vad händer med de utvecklade e-tjänsterna och resultaten från 4D? Christina Holmström, hälso- och sjukvårdsförvaltningen informerar i ärendet. Beredningen tackar för informationen. Ordförande Exp. datum Sign.

10 Stockholms läns landsting PROTOKOLL 7/ LS Status kring innovationsfonden Annette Alkebo informerar i ärendet. Beredningen tackar för informationen. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

11 Stockholms läns landsting 11 PROTOKOLL 7/2017 LS Så arbetar landstinget med tjänstedesign Magnus Eneberg och Maria Stockhaus, SÖS innovation och Anna Thies, Innovationsplatsen informerar i ärendet. Beredningen tackar för informationen. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

12 Stockholms läns landsting 12 PROTOKOLL 7/2017 LS Övriga frågor Ordförande informerar om att nästa sammanträde med beredningen äger rum den 30 november. Sammanträdet kommer att pågå mellan kl 13 och och hållas på Open Lab, Vallhallavägen. Program för dagen kommer att skickas ut. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

13 FÖRSLAG TILL TILLÄGGSBESLUT zsf^z Stockholms läns landsting INNOVATIONSBEREDNINGEN. fik Vänsterpartiet V Ärende 2 LS Genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL Vänsterpartiet är positiva till arbetet att förnya och modernisera framtidens vårdinformationsmiljö. I detta arbete öppnar sig många möjligheter att utveckla vårdprocesser, skapa förutsättningar till kunskapsutveckling och forskning, effektivisera arbetssituationen för medarbetare och, inte minst, förbättra vården för patienter. Men för att alla patienter ska kunna bli de medaktörer som arbetet syftar till krävs att ha ett tillgänglighetsperspektiv såväl redan vid kravställningen som i det fortlöpande arbetet. Det gäller för patienter men också för medarbetare. Patientorganisationer och funktionshinderrörelsen måste vara med i arbetet. I rubricerat ärende nämns till exempel inget om att remiss också har gått till dessa organisationer. Med anledning av ovanstående föreslås föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att att ett tillgänglighetsperspektiv följer hela arbetet enligt ovan samt i övrigt bifalla förslaget

14 Stockholms läns landsting 1(2) FÖRSLAG TILL TILLÄGSBESLUT Socialdemokraterna f»>hiio",fmr!et Ärende 2 LS Gällande Genomförandebeslut för investeringsobjektet Framtidens vårdinformationsmiljö SLL föreslås besluta att föreslå besluta: att uppdra åt landstingsdirektören att återkomma med en tydligare risk- och konsekvensanalys innan upphandlingen påbörjas. Socialdemokraterna delar bilden av att det krävs en modernisering av vårdinformationsmiljön och är således positiva till att en upphandling av detta sker. Vi vill återigen understryka att det är tråkigt att detta inte kan ske i brett samarbete med Västra Götalandsregionen och Region Skåne. Nuvarande system är fragmentiserat med negativ inverkan på forskning, effektivitet, patientsäkerhet, personalens arbetsmiljö och vårdens kvalitet. Den nya vårdinformationsmiljö som ska upphandlas beräknas enligt underlaget att från år 2024 bidra positivt till landstingets resultat. Det är mer än välkommet. Särskilt viktigt är om det kan ge en förbättrad arbetsmiljö och mer effektiv arbetstid för vårdens medarbetare. Dock är det upplägg som beskrivs i ärendet omfattande och således omgärdat av ett flertal risker. Därför är det olyckligt att underlaget i ärendet är så pass kortfattat. Exempelvis är kraven som ställs på verksamheterna för att realisera vårdinformationsmiljön mycket generella. Även om det i olika sammanhang inom SLL:s beslutsapparat informerats om många aspekter av den stora verksamhetsförändring som framtidens vårdinformationsmiljö innebär så saknas det en hel del i detta beslutsunderlag. Vi vill därför säkerställa att det finns tillräcklig vetskap inom verksamheterna om vad som faktiskt förväntas av dem. När verksamheterna uppmanas att Säkerställa att förväntade nytta och effekter uppstår, är det då klarlagt hur det ska gå till? Detta är särskilt viktigt mot bakgrund av att det i underlaget framkommer att ett misslyckat effektiviseringsarbete riskerar att leda till extra kostnader om 500 miljoner kronor årligen.

15 Även relationen till andra aktörer måste analyseras i processen. Vi behöver följa arbetet i andra landsting och regioner för att säkerställa kompatibilitet med andra system. Den kommunala omsorgen samt privata aktörer måste också beaktas i det system som byggs upp. Vi oroas av hur lite som redovisas av den riskanalys som genomförs. De identifierade risker somfinns uppräknade i underlaget är helt avgörande för projektet. Risken att tillräcklig grad av informationssäkerhet ej uppnås måste vi kunna säkerställa inte inträffar. Vi har goda indikationer från landstingsdirektören och IT-direktören att så är fallet, men vi ser gärna ytterligare försäkringar om IT-säkerhetsarbetet i denna process. Risken att de ekonomiska ramarna inte hålls behöver också redogöras närmare för. Vi ser med oro på det läge Köpenhamnsregionen hamnat i efter deras upphandling av system där leverantören måste involveras till stora kostnader även vid små förändringar och påkopplingar av nya system. Detta är en oro som måste bemötas innan en upphandling kan inledas. Vi ser med stor oro på risken att investeringen kan bli försenad, fördyrad och inte tillfullo uppnå sina syften. Även implementeringen behöver säkerställas, att den sker successivt är naturligt men processen skulle behöva tydliggöras. Vi anser att det krävs en betydligt mer genomgripande konsekvensanalys och en tydlig plan för hur dessa risker ska kunna avvärjas. Vi ser ett behov av att riskanalysen fördjupas inför beslutsfattandet i såväl landstingsstyrelse som landstingsfullmäktige. Med tanke på landstingets historik när det kommer till stora upphandlingar anser vi att detta särskilt behöver understrykas.

16 Stockholms läns landsting Liberalerna, Moderaterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet FÖRSLAG TILL BESLUT Kl), ärende 3 Fördelning av medel för forskning, utveckling, utbildning och innovation för 2018 (FoUUI-budget) LS Förvaltningen har lagt fram ett förslag till budget för forskning, utveckling, utbildning och innovation som är i linje med de uppdrag som landstingsstyrelsen har givit landstingsdirektören för att säkerställa effektiv ledning, styrning och uppföljning inom Stockholms läns landsting. I budgetförslaget framgår att landstinget ska kraftsamla inom de forskningsområden där landstinget är ledande och har möjlighet att nå internationell framgång samt att landstinget under 2018 ska ta nästa steg i utvecklingen av innovationsarbetet. Eftersom budgeten för 2018 tar ett helhetsgrepp om områdena forskning, utveckling, utbildning och innovation ska ändringar enligt nedan göras. Förslag till beslut föreslår arbetsutskottet besluta att ändra ärendenamnet till Fördelning av medel för forskning, utveclding, utbildning och innovation för 2018 (FoUUJ-budget) LS att i löptexten ändra begreppet forskning, utveckling och utbildning (FoUU) i till forskning, utveckling, utbildning och innovation (FoUUi). att meningen Forskningsberedning en föreslår arbetsutskottet besluta ändras till Forskningsberedningen och innovationsberedningen föreslår arbetsutskottet besluta.