SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

Transkript

1 Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf ej 160 Frank Josefsson (S) Eva Eliasson (S) Johanna Wärme (M) Patric Bergman (M) Lukas Yassin (MP) ej 162, 177 Magnus Sjöberg (C) Elisabeth Johansson (C) ej 170, 177 Börje Malmborg (KD) tj ers för Ulf Poulsen, ej 162, 177 Övriga deltagande Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt Ivana Kordic Abrahamsson, miljöchef Per-Åke Gustafsson, planarkitekt Andrea Barbuta, planarkitekt Mohamad Khalaf, bygglovsingenjör UIf Edenborg, bygglovsingenjör Utses justera Justeringens plats och tid Magnus Sjöberg Bygg- och miljöförvaltningen Tisdagen den 28 november 2017 Underskrifter Sekreterare. Gunilla Gustafsson Paragrafer Ordförande Niclas Palmgren Ordförande 160 Frank Josefsson Justerande... Magnus Sjöberg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift. Gunilla Gustafsson

2 Bygg- och miljönämnden ALK Stadigvarande serveringstillstånd Jabers Restaurang & Bar AB (byte av lokal) 156 ALK Tillfälligt serveringstillstånd för Bokskogen Nöje i Burseryd 157 PLAN Detaljplan för del av fastigheten Ölmestad 19:1 m.fl. i Reftele - vid Reftelerondellen 158 BM Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar 159 BYGG GÖTA 2, Gislaved Bygglov för utvändig ändring av industribyggnad samt nybyggnad av cykelhus och miljöhus 160 BYGG BRUKET 1, Danska vägen 13, Gislaved Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lager till samlingslokal 161 BYGG ÖLMESTAD 8:260,Bruksgatan 22, Reftele Bygglov för uppsättning av skylt 162 BYGG NORRA HESTRA KYRKOBOL 1:39,Bivägen, Hestra Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (16 lgh) 163 BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 1) 164 BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 2) 165 BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus vid Bråarpasjön (Lokalisering 3) 166 BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 3) 167 BYGG VIK 1:58, Viks gård, Hestra Strandskyddsdispens för nybyggnad av 2 st enbostadshus vid Vikaresjön

3 168 BYGG LÅNGHULT 3:10, Burseryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage (Lokalisering 2) 169 BYGG LÅNGHULT 3:10, Burseryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage (Lokalisering 1) 170 BYGG SANDSEBO 1:6, Stengårdshult Bygglov för nybyggnad av fritidshus 171 BM Val av ersättare i bygg- och miljönämndens arbetsutskott 172 BM Sammanträdesdagar BM Information från bygg- och miljöförvaltningen 174 BM Ekonomisk redovisning per den 31 oktober BM Meddelanden 176 BM Redovisning av delegeringsbeslut 177 BM Gislaveds kommuns arkitekturpris

4 (42) Bm 155 Dnr: ALK Stadigvarande serveringstillstånd Jabers Restaurang & Bar AB (byte av lokal) Ärendebeskrivning Jabers Restaurang & Bar AB ansöker om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, spritdryck och andra jästa alkoholdrycker på serveringsställe Jabers Kök, Smålandsstenar. Sökt serveringstid är året runt i restaurangens första plan och årligen från 1 april - 31 oktober på uteservering i direkt anslutning till restaurangen. Motivering till beslut Ansökan kom in till bygg- och miljöförvaltningen den 5 september och bedömdes vara fullständig den 17 oktober. Ingen remissinstans har haft något erinra gällande sökandes lämplighet. Räddningstjänsten har dock bedömt köket vara ett uppvärmningskök och servering får ske till max 80 personer i avvaktan på punktskydd monteras. När punktskydd monterats (om cirka 3 veckor) är köket säkert ur brandsäkerhetssynpunkt och 150 personer får vistas i lokalen samtidigt. Serveringen befaras inte medföra några olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller utgöra särskild risk för människors hälsa. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 140 Tjänsteskrivelse till nämnd Delegationsbeslut Interimistiskt serveringstillstånd /BmAL 2017/24 Planritning Brandritning Planritning Utredning Alkoholtillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen meddela Jabers Restaurang & Bar AB stadigvarande tillstånd servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i restaurang Jabers Kök året runt klockan enligt 8 kap. 2 alkohollagen meddela Jabers Restaurang & Bar AB stadigvarande tillstånd servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på uteserveringen från den 1 april- 31 oktober årligen klockan villkora meddelandet av tillståndet med räddningstjänsten inte längre bedömer köket vara ett uppvärmningskök. Tillståndsbevis utfärdas därför först när Jabers Restaurang & Bar AB visar köket är lämpligt ur brandsäkerhetssynpunkt enligt 8 kap. 16. Beslutet förfaller om inte köket är lämpligt ur brandskyddssynpunkt senast den 31 december 2017.

5 (42) Bm 155 (forts.) villkora tillståndet med Jabers Restaurang & Bar AB åläggs en skyldighet skicka all till kommunen anmäld serveringsansvarig personal på utbildning i ansvarsfull alkoholservering. Minst 1 person ska gå utbildningen minst vart fjärde år. Om Jabers Restaurang & Bar AB anmäler fler än fyra serveringsansvariga ska minst 1 person gå utbildningen varje år. Om så inte sker ska Jabers Restaurang & Bar AB betala en högre tillsynsavgift för det fjärde året. Expedieras till: Alkoholhandläggaren för vidarebefordran

6 (42) Bm 156 Dnr: ALK Tillfälligt serveringstillstånd för Bokskogen Nöje i Burseryd Ärendebeskrivning Bokskogen Nöje har kommit in med en ansökan om tillstånd servera alkoholdrycker. Ansökan avser servering på i Bokskogen i samband med en julmarknad. Sökt serveringstillstånd avser servering av vin och starköl till allmänheten. Den sökta serveringstiden är mellan klockan den 2-3 december Serveringsytor som omfas av ansökan är byggnaden som är benämnd "pubbyggnad". Sökandens lämplighet, (laglydnad, ekonomisk skötsamhet och kunskap om alkohollagstiftningen) Polismyndigheten inget erinra. Räddningstjänsten Inget erinra under förutsättning de uppställda villkoren efterföljs. Skeverket inget erinra som påverkar ansökan. Kunskap har visats genom godkänt kunskapsprov Alkoholpolitisk prövning Serveringen befaras inte medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller utgöra särskild risk för människors hälsa. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 139 Tjänsteskrivelse Räddningstjänstens yttrande daterat Utredning daterad den 16 november 2017 Bokskogen Nöjes ansökan inkommen den 19 oktober 2017 Planritning Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar meddela Bokskogen Nöje tillfälligt serveringstillstånd servera vin och starköl till allmänheten i pubbyggnaden i Bokskogen från klockan klockan den 2 december 2017 till klockan den 3 december 2017 och samtliga av räddningstjänsten uppställda villkor i yttrande daterat ska efterföljas. Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. enligt 8 kap. 2 alkohollagen meddela Bokskogen Nöje tillfälligt serveringstillstånd servera vin och starköl till allmänheten i pubbyggnaden i Bokskogen från klockan klockan den 2 december 2017 till klockan den 3 december 2017

7 (42) Bm 156 (forts.) samtliga av räddningstjänsten uppställda villkor i yttrande daterat ska efterföljas, bortsett från det som i yttrandet avser tält, då detta inte är aktuellt enligt ansökan Expedieras till: Alkoholhandläggaren för vidarebefordran

8 (42) Bm 157 Dnr: PLAN Detaljplan för del av fastigheten Ölmestad 19:1 m.fl. i Reftele - vid Reftelerondellen Ärendebeskrivning Reftele Lantmannaförening har den 1 juni 2017 ansökt om planbesked angående inleda planläggningsarbete för del av fastigheten Ölmestad 19:1 m.fl. i Reftele, vid Reftelerondellen. Bygg- och miljönämnden beslutade den 11 augusti 2017 ge bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag upprätta detaljplanen genom standard planförfarande. Uppdragets syfte är i detaljplan pröva möjligheterna ändra ändamål från bostad och allmän plats park och plantering till H handel och L odling jordbruk på del av fastigheten Ölmestad 19:1. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Samråd Plankarta daterad november 2017 Planbeskrivning daterad november 2017 genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra så stor påverkan någon miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Den påverkan och de konsekvenser förslaget medför beskrivs utförligt i planförslaget förslag till detaljplan skickas ut på samrådsremiss Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningens planenhet

9 (42) Bm 158 Dnr: BM Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar Byggnationen av kontorsbyggnaden har påbörjats. Granne som tidigare begärt ut samtliga handlingar gällande Weland återkommer nu med förnyade krav. I övrigt inget nytt rapportera. lägga informationen till handlingarna

10 (42) Bm 159 Dnr: BYGG GÖTA 2, Gislaved Bygglov för utvändig ändring av industribyggnad samt nybyggnad av cykelhus och miljöhus Ärendebeskrivning Weland har ansökt om bygglov för utvändig ändring av industribyggnad samt nybyggnad av cykelhus och miljöhus. Ändamålet i detaljplanen är Js vilket innebär området endast får användas för industriändamål och bostäder som fodras för tillsyn av området. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har tidigare gjort en besiktning av fastigheten. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad av industrilokal enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit. Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar bevilja bygglov för utvändig ändring av industribyggnad samt nybyggnad av cykelhus och miljöhus. Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöberg yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Ny detaljplan som tillåter kontorsändamål är under upprättande och kommer vinna laga kraft i närtid. Bygg- och miljöförvaltningen bedömer lokalerna kommer uppfylla gällande krav. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 133 Tjänsteskrivelse med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen bevilja bygglov för utvändig ändring av industribyggnad samt nybyggnad av cykelhus och miljöhus. startbesked för påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden 1. Kontrollplanen inkommen fastställs. 2. Utstakning krävs inte i detta ärende.

11 (42) Bm 159 (forts.) 3. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked: Verifierad kontrollplan. tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende. Avgifter Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen Plan och fasadritning cykelhus inkommen Plan och fasadritning cykelhus inkommen Planritningar inkommen Fasadritningar inkommen Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen. Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör gälla den dag då beslutet om lov upphör gälla enligt 10 kap. 25 plan-och bygglagen. Byggnadsverket får tas i bruk innan slutbesked getts. Bilagor Bilaga 1 - Information

12 (42) Bm 160 Dnr: BYGG BRUKET 1, Danska vägen 13, Gislaved Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lager till samlingslokal Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om förlängning av tidsbegränsat bygglov. Ansökan omfar en total bruttoarea om 236 m². Tidsbegränsat bygglov söks fram till Sökanden erhöll tidsbegränsat bygglov första gången Staffan Sjöblom vill i första hand få ärendet prövat som ett permanent bygglov och i andra hand som tidsbegränsat bygglov. Man anger som skäl lokalerna tidigare har använts för utbildning. Fastigheten ligger inom J betecknat område. Med J betecknat område får endast användas för industriändamål. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende ändamålet. Avvikelsen strider mot syftet med detaljplanen och kan inte betraktas som liten. Tidsbegränsat bygglov har lämnats i 10 år. Enligt 9 kap 33 plan- och bygglagen kan tidsbegränsat bygglov lämnas i 15 år. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad och ändrad användning av industrilokal enligt 9 kap 2 punkten 1 och 3 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bestämmelser om tidsbegränsat bygglov finns i 9 kap. 33 plan- och bygglagen. I paragrafen står det tidsbegränsat bygglov får ges sammantaget i högst 15 år. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit. Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar lämna tidsbegränsat bygglov för förlängning av ändrad användning av lager till samlingslokal och det tidsbegränsade bygglovet ska gälla till Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Tidsbegränsat bygglov har lämnats i 10 år. Enligt PBL 9 kap 33 kan tidsbegränsat bygglov lämnas i 15 år. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 134 Tjänsteskrivelse

13 (42) Bm 160 (forts.) med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen lämna tidsbegränsat bygglov för förlängning av ändrad användning av lager till samlingslokal. Det tidsbegränsade bygglovet gäller till Efter detta datum kan inte ytterligare tidbegränsat lov erhållas då maxtiden för tidsbegränsade byggnadslov är 15 år. startbesked för påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen Avgifter Avgiften för bygglovet är 4032 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen Planritning inkommen Bilagor Bilaga 1 - Information Jäv Niclas Palmgren (M) deltar ej i behandlingen av ärendet på grund av jäv.

14 (42) Bm 161 Dnr: BYGG ÖLMESTAD 8:260,Bruksgatan 22, Reftele Bygglov för uppsättning av skylt Ärendebeskrivning ESBE AB har ansökt om bygglovet. Ansökan avser uppförandet av en 4,7 m hög skylt. Fastigheten omfas av detaljplan. Åtgärden vad avser uppförande av skylt har inte bedömts vara planstridig. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Skylten är tänkt placeras 1,5 m från GC-väg. Lagrum Det krävs bygglov för skylt enligt enligt 10 kap 3 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). Yttranden Trafikverket har i yttrande avstyrkt skyltens placering. Skäl till beslut Hastigheten på vägen är 40 km/h och trafiken är begränsad. Det finns en gc-väg mellan skylt och väg. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 132 Tjänsteskrivelse Yttrande från Trafikverket med synpunkter Fasadritningar Situationsplan med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen bevilja bygglov för skylten tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende. Avgifter Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen Skyltritning inkommen Upplysningar Ärendet har bedömts vara komplett För erhålla ett startbesked ska en för ärendet anpassad kontrollplan inlämnas samt konstruktionshandlingar för skyltens grundläggning redovisas.

15 (42) Bm 161 (forts.) Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). Utstakning krävs inte i detta ärende. Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). Bilagor Bilaga 1 - Information Bilaga 2 - Hur man överklagar Beslutet delges: ESBE AB Beslutet delges (med överklagandehänvisning): TRAFIKVERKET

16 (42) Bm 162 Dnr: BYGG NORRA HESTRA KYRKOBOL 1:39,Bivägen, Hestra Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (16 lgh) Ärendebeskrivning AB Gislavedshus har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en total bruttoarea om 1574 m 2. Fastigheten omfas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar komplementhus placeras i tomtgräns mot i detaljplanen tillåtna 4 meter. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Flerbostadshuset innehåller 16 st lägenheter. Alla lägenheterna har relativt stora inglasade balkonger. Bostadslägenheterna ska ha tillgång till förvaring av säsongsutrustning, cyklar, barnvagnar, rullatorer etc. Ytor finns angivna i svensk standard. Cykelförråd finns i komplementhus samt lägenhetsförråd på vinden. Man har tillskapat 18 parkeringsplatser. Gislaveds kommuns parkeringsnorm anger det ska anordnas minst 17 parkeringsplatser. Gällande bullerkrav för bostäder uppfylls. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Tekniska förvaltningen har i ett yttrande framfört man ser en brist på friyta för boende samt slänten mot vnet, kommunal mark, ska skyddas under byggnation. Inga övriga yttranden har inkommit. Yrkande Frank Josefsson (S) yrkar bevilja bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och komplementhus. Ordförande ställer proposition på Frank Josefsson yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Åtgärden är förenlig med gällande detaljplan.

17 (42) Bm 162 (forts.) Byggnaderna bedöms uppfylla kraven på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan, tillgänglighet samt övriga krav enligt plan och bygglagen. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 135 Tjänsteskrivelse Tekniska förvaltningens yttrande daterat med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser komplementhusets placering och bevilja bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och komplementhus för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag : Per Nilsson PNN AB. Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 i plan- och bygglagen tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Avgifter Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Avgiften för lägeskontroll är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen Markplaneringsritning inkommen Planritning vån 1 inkommen Planritning vån 2 inkommen Planritning vån 3 inkommen Planritning vån 4 inkommen Planritning vån 5 inkommen Takplan inkommen Sektionsritning inkommen Fasadritningar inkomna Plan, fasad och sektionsritning komplementhus inkommen Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. För rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart

18 (42) Bm 162 (forts.) avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 lagen om kulturminnen m.m. (1988:950). Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn för korrekt adress till er byggnad. Sökanden uppmärksammas på lämna in blankett Ajourhållning av lägenhetsregistret, läs mer på Vid frågor kontakta Gunnel Johansson, tfn Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). I detta ärende krävs finutstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel , MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). Bilagor Bilaga 1 - Information Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd Bilaga 3 - Blankett ajourhållning av lägenhetsregister Bilaga 4 - Hur man överklagar Jäv Börje Malmborg (KD) samt Lucas Yassin (MP) deltar ej i behandlingen av ärendet på grund av jäv. Beslutet delges: AB GISLAVEDSHUS Beslutet delges (med överklagandehänvisning): GISLAVEDS KOMMUN, TEKNISKA FÖRVALTNINGEN

19 (42) Bm 163 Dnr: BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 1) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Aktuell fastighet är belägen utanför planlagt område. Området ligger inom ett område där sammanhållen bebyggelse råder. I fördjupning av översiktsplanen för Anderstorps tätort anges enstaka hus kan tillkomma under förutsättning VA frågan kan lösas. Sökanden anger man avser ansluta bostadshuset till Kommunalt VA. Kommunalt ven och avloppsnät är framdraget i intilliggande gata. Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har besökt platsen. Platsen för byggnaden består av öppen hagmark. Byggplatsen ligger mycket lågt i förhållande till närliggande väg. Marken måste höjas rejält för ligga lämpligt i förhållande till huvudväg och på ett enkelt sätt kunna anslutas till kommunalt avlopp. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (2010:900). I 9 kap. 17 står det om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit. Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Platsen är lämplig bebygga. Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 plan- och bygglagen och 8 kap. 9 plan- och bygglagen.

20 (42) Bm 163 (forts.) Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 128 Tjänsteskrivelse förhandsbesked Översiktskarta skala 1: Situationsplan skala 1:1000 som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen Upplysningar Enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen innebär förhandsbeskedet inte åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Avgifter Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

21 (42) Bm 164 Dnr: BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 2) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Aktuell fastighet är belägen utanför planlagt område. Området ligger inom ett område där sammanhållen bebyggelse råder. I fördjupning av översiktsplanen för Anderstorps tätort anges enstaka hus kan tillkomma under förutsättning VA frågan kan lösas. Sökanden anger man avser ansluta bostadshuset till Kommunalt VA. Kommunalt ven och avloppsnät är framdraget i närliggande gata. Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har besökt platsen. Platsen består av öppen hagmark. Byggplatsen ligger högt i förhållande till gata. Platsen där bostadshus avses förläggas är relativt jämn. I närheten av infarten finns övrig kulturhistorisk lämning i form av grund (historisk tid). Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (2010:900). I 9 kap. 17 står det om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit. Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Platsen är lämplig bebygga. Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 plan- och bygglagen och 8 kap. 9 plan- och bygglagen. Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen.

22 (42) Bm 164 (forts.) Beslutsunderlag Protokoll Bmau 129 Tjänsteskrivelse förhandsbesked Översiktskarta skala 1: Situationsplan skala 1:1000 som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen Upplysningar Enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen innebär förhandsbeskedet inte åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Avgifter Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

23 (42) Bm 165 Dnr: BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus vid Bråarpasjön (Lokalisering 3) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus. Platsen för den planerade byggnaden ligger delvis inom strandskyddsområde vilket har en omfning av 100 meter från sjön Bråarparsjön. Den sökta platsen för byggnaden ligger delvis inom utpekat område för landsbygdsutveckling (LIS) i tematiskt tillägg i Gislaveds kommuns översiktsplan. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastighetsgräns/tomtplats förläggs ca 90 meter från strandlinjen. Avståndet mellan tänkt byggnad och närliggande byggnad blir ca 30 meter. Området som ska tas i anspråk är befintlig hagmark. Lagrum Enligt 7 kap. 15 miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte: uppföra nya byggnader ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så de hindrar eller avhåller allmänheten från vistas i ett område som tidigare var tillgängligt gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter Genom bestämmelsen 7 kap. 18 d miljöbalken har införts möjlighet utöver vad som anges i 7 kap. 18 c miljöbalken, som särskilt skäl vid prövning av dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Enligt 7 kap. 18 e andra stycket miljöbalken ska översiktsplanen ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom sådant område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Bedömning/Särskilda skäl Bygg- och miljönämnden bedömer särskilda skäl enligt 7 kap. 18 d miljöbalken får anses föreligga då byggnaden bidrar till utveckling av landsbygden. Området är av ett sådant slag och har en så begränsad omfning strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av dispens för enbostadshus ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges.

24 (42) Bm 165 (forts.) Beslutet går förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och venresurser samt med den för området gällande översiktsplanen. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 131 Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens Översiktskarta skala 1: Situationsplan skala 1:1000 med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för enbostadshus på fastigheten Tokarp 2:5 vid sjön Bråarparsjön hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats erinra om länsstyrelsen har rätt överpröva beslutet Upplysningar Tomtplats är det område där markägaren har rätt hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det det kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig. Avgifter Avgiften för strandskyddsdispensen är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

25 (42) Bm 166 Dnr: BYGG TOKARP 2:5, Anderstorp Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Lokalisering 3) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om förhandsbesked för ett enbostadshus. Aktuell fastighet är belägen utanför planlagt område. Området ligger inom ett område där sammanhållen bebyggelse råder. Platsen för den planerade byggnaden ligger delvis inom strandskyddsområde. Frågan om strandskyddsdispens prövas samtidigt i ett separat ärende. Den sökta platsen för byggnaden ligger delvis inom utpekat område för landsbygdsutveckling ( LIS ) i ÖP 16. I fördjupning av översiktsplanen för Anderstorps tätort anges enstaka hus kan tillkomma under förutsättning VA frågan kan lösas. Sökanden anger man avser ansluta bostadshuset till kommunalt VA. Kommunalt ven och avloppsnät är framdraget i intilliggande gata. Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har besökt platsen. Platsen för byggnaden består av öppen hagmark. Byggplatsen ligger mycket lågt i förhållande till närliggande väg. Marken måste höjas rejält för ligga lämpligt i förhållande till huvudväg och på ett enkelt sätt kunna anslutas till kommunalt avlopp. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (2010:900). I 9 kap. 17 står det om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit. Yrkande Magnus Sjöberg (C) yrkar som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Ordförande ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Platsen är lämplig bebygga.

26 (42) Bm 166 (forts.) Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 plan- och bygglagen och 8 kap. 9 plan- och bygglagen. Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 130 Tjänsteskrivelse förhandsbesked Översiktskarta skala 1: Situationsplan skala 1:1000 som förhandsbesked meddelas den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen Upplysningar Enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen innebär förhandsbeskedet inte åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Avgifter Avgiften för förhandsbeskedet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

27 (42) Bm 167 Dnr: BYGG VIK 1:58, Viks gård, Hestra Strandskyddsdispens för nybyggnad av 2 st enbostadshus vid Vikaresjön Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för 2 st enbostadshus vid Vikaresjön. Platsen för de planerade byggnaderna ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfning av 200 meter från sjön Vikaresjön. Strandskyddsdispens har tidigare prövats av bygg- och miljönämnden den 11 juni Strandskyddsdispensen har upphört gälla (giltig i 2 år) pga förhandsbesked om bygglov överklagats. Mark- och miljööverdomstolen gav sökanden rätt och fastställde beslut den 30 oktober 2017 avseende positivt förhandsbesked för 2 st enbostadshus. Länsstyrelsen i Jönköpings Län har prövat Gislaveds Kommuns beslut om strandskyddsdispens. I sitt beslut daterat den 29 september 2015 kompletterar länsstyrelsen bygg och miljönämndens beslut med villkor gräns mot Vikaresjön ska förses med enklare staket, häck eller motsvarande. Den sökta platsen för bostadshusen ligger inom randzon inom utpekat område för landsbygdsutveckling (LIS) i tematiskt tillägg till Gislaveds Kommuns översiktsplan. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har tidigare besökt platsen. Lagrum Enligt 7 kap. 15 miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte: uppföra nya byggnader ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så de hindrar eller avhåller allmänheten från vistas i ett område som tidigare var tillgängligt gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter Genom bestämmelsen 7 kap. 18 d miljöbalken har införts möjlighet utöver vad som anges i 7 kap. 18 c miljöbalken, som särskilt skäl vid prövning av dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utveckling av landsbygden. Enligt 7 kap. 18 e andra stycket miljöbalken ska översiktsplanen ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom sådant område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Bedömning/Särskilda skäl Beslutet går förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och venresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

28 (42) Bm 167 (forts.) Bygg och miljönämnden bedömer särskilda skäl enligt 7 kap. 18 d miljöbalken får anses föreligga då prövningen gäller en dispens för uppföra enstaka enbostadshus i anslutning till befintligt bostadshus. De tillkommande bostadshusen får även anses bidra till utveckling av landsbygden. Området är av ett sådant slag och har en så begränsad omfning strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt. Med hänsyn till byggnadernas placering bedöms påverkan på strandskyddet vara begränsat. Ett område lämnas intill Vikaresjön för säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur och växtliv. Översiktsplanen ger stöd till byggnation på redovisad plats. Vid överprövning av förhandsbesked har kommunekolog bedömt åtgärden inte väsentligt påverkar några naturvärden eller växt och djurlivet. Kommunekologen har även bedömt enskild avloppsanläggning kan utföras i anslutning till tomterna. Gislaveds Kommun, Länsstyrelsen i Jönköpings Län, Mark och miljödomstolen samt Mark och miljööverdomstolen har i beslut tillstyrkt förhandsbesked avseende 2 st enbostadshus i anslutning till befintligt bostadshus. Gislaveds Kommun har prövat ärendet tidigare och lämnat strandskyddsdispens den 11 juni Länsstyrelsen i Jönköpings län förenar Bygg och miljönämndens i Gislaveds Kommun beslut den 11 juni 2014 med villkor enklare staket, häck eller motsvarande ska uppsättas i tomtgräns mot Vikaresjön. Beslutsunderlag Situationsplan skala 1:1000 Yttrande från Vik 1:10 med erinran Protokoll Bmau 136 Tjänsteskrivelse strandskyddsdispens med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken lämna tillstånd till två fritidshus på plats som angivits på den till ärendet hörande situationsplanen. Enligt 7 kap 18 d anföres som skäl man avser uppföra enstaka enbostadshus i anslutning till befintligt bostadshus Bostadshusen bidrar till utvecklingen av landsbygden och det inte finns några särskilda naturvärden på platsen hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats ett enklare staket, häck eller motsvarande uppföres i tomtgräns mot Vikaresjön. erinra om länsstyrelsen har rätt överpröva beslutet

29 (42) Bm 167 (forts.) Upplysningar Tomtplats är det område där markägaren har rätt hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det det kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande alternativt beslut om överprövning inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig. Avgifter Ingen avgift tas ut då prövning av strandskyddsdispens tidigare gjorts på samma plats.

30 (42) Bm 168 Dnr: BYGG LÅNGHULT 3:10, Burseryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage (Lokalisering 2) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en total bruttoarea om 252 m². Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Platsen för byggnaden ligger inom strandskyddsområde vid sjön Storasjön. Strandskyddsdispens finns från den 17 december Det har inte framkommit något som föranleder en annan bedömning i ärendet än den som gjordes 2015 vad avser platsens lämplighet bebygga. I den kommunomfande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området. Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten ligger i anslutning till sjön Storasjön och väg 572 och väg 579. Det finns befintliga bostadshus i närheten. Huset placeras på betesmark. Vägar dras i kanten på betesmarkerna. Kommunbiolog Hanna Toren har vid strandskyddsdispensen besiktigat fastigheten. Hennes bedömning är åtgärderna inte behöver strida mot strandskyddets syften vad avser växt och djurlivet, om hänsyn tas till befintlig stor ek, den fridlysta krypflokan och stenmurarna. Bullerberäkning framtas och ska framgå inför beslut. Tillstånd för enskilt avlopp har ännu inte sökts. Ska kunna godkännas inför beslut om bygglov. Tillstånd ansluta till allmän väg har inte inlämnats. Ska finnas inför beslut. Den föreslagna åtgärden bedöms kunna uppfylla kraven enligt 2 och 8 kap plan och bygglagen. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har tidigare gjort en besiktning av fastigheten.

31 (42) Bm 168 (forts.) Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Sakägare har möjlighet yttra sig fram till 1 december Yrkande Patrik Bergman (M) yrkar delegera till arbetsutskottet besluta i ärendet då sakägares yttranden inväntas. Ordförande ställer proposition på Patrik Bergmans yrkande och finner nämnden antar det. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 138 Tjänsteskrivelse delegera till arbetsutskottet besluta i ärendet då sakägares yttranden inväntas. Expedieras till: Bygg- och miljönämndens arbetsutskott

32 (42) Bm 169 Dnr: BYGG LÅNGHULT 3:10, Burseryd Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage (Lokalisering 1) Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en total bruttoarea om 341m². Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Platsen för byggnaden ligger inom strandskyddsområde vid sjön Storasjön. Strandskyddsdispens finns från den 17 december Det har inte framkommit något som föranleder en annan bedömning i ärendet än den som gjordes 2015 vad avser platsens lämplighet bebygga. I den kommunomfande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området. Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten ligger i anslutning till sjön Storasjön och väg 572 och väg 579. Det finns befintliga bostadshus i närheten. Huset placeras i en slänt i ett lövskogsparti. Vissa utschaktningsarbeten/ uppfyllnadsarbeten erfordras. Vägar dras i kanten på betesmarkerna. Kommunbiolog Hanna Toren har vid strandskyddsdispensen besiktigat fastigheten. Hennes bedömning är åtgärderna inte behöver strida mot strandskyddets syften vad avser växt och djurlivet, om hänsyn tas till befintlig stor ek, den fridlysta krypflokan och stenmurarna. Bullerberäkning framtas och ska framgå inför beslut. Tillstånd för enskilt avlopp har ännu inte sökts. Ska kunna godkännas inför beslut om bygglov. Tillstånd ansluta till allmän väg har inte inlämnats. Ska finnas inför beslut. Den föreslagna åtgärden bedöms kunna uppfylla kraven enligt 2 och 8 kap plan och bygglagen. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har tidigare gjort en besiktning av fastigheten.

33 (42) Bm 169 (forts.) Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Sakägare har möjlighet yttra sig fram till 1 december Yrkande Patrik Bergman (M) yrkar delegera till arbetsutskottet besluta i ärendet då sakägares yttranden inväntas. Ordförande ställer proposition på Patrik Bergmans yrkande och finner nämnden antar det. Beslutsunderlag Protokoll Bmau 137 Tjänsteskrivelse delegera till arbetsutskottet besluta i ärendet då sakägares yttranden inväntas. Expedieras till: Bygg- och miljönämndens arbetsutskott

34 (42) Bm 170 Dnr: BYGG SANDSEBO 1:6, Stengårdshult Bygglov för nybyggnad av fritidshus Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en total bruttoarea om 102 m². Fastigheten är belägen utanför planlagt område. I den kommunomfande översiktsplanen (ÖP16) finns inga särskilda restriktioner för området. I ÖP16 anges fastigheten ligger inom område klassat som "stort opåverkat område". Byggnaden är en timmerstuga med plankgolv direkt på isolerad grusbädd. Den avses användas under jakttid på hösten och vid enstaka tillfällen i övrigt. Sökanden anger byggnaden inte kommer ha elanslutning eller venbrunn. Byggnaden innehåller 4 små sovrum, en matplats med vedeldad ugn och gasolspis, ett våtrum med dusch och tvättställ samt en sidodel med plats för styckning och vedförråd. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutade den 15 augusti 2017, 89 återremittera ärendet till förvaltningen för komplettering av va-lösning då arbetsutskottet anser storleken på byggnaden gör den bedöms vara ett fritidshus Sökanden har nu redovisat en godtagbar och godkänd avloppslösning. Kommunbiolog har angett inga naturvärden påverkas av stugans placering. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bygglov ska enligt 9 kap. 31 ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller kraven i 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6,7,9-13,17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Inga negativa synpunkter har inkommit. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokoll Bmau 127

35 (42) Bm 170 (forts.) Skäl till beslut Platsen är lämplig bebygga. Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 och 8 kap. plan- och bygglagen. Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen. med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshuset för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig Sven Larsson Radhusvägen Gislaved tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Avgifter Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen Fasadritning mot öst och väst inkommen Fasadritning mot syd och nord inkommen Situationsplan skala 1:1000 inkommen Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. För rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 lagen om kulturminnen m.m. (1988:950). Utstakning krävs inte i detta ärende.

36 (42) Bm 170 (forts.) Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår i plan- och byggförordningen (2011:338) Bilagor Bilaga 1 - Information Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd Jäv Elisabeth Johansson (C) deltar ej i behandlingen av ärendet på grund av jäv.