Tjänsteutlåtande nummer: Utfärdat: Reviderat: Diarienummer: 0399/18. Utbildningskansliet Joacim Englund

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Tjänsteutlåtande nummer: Utfärdat: Reviderat: Diarienummer: 0399/18. Utbildningskansliet Joacim Englund"

Charlotta Helen Hansson
för 5 år sedan
Visningar:

1 Tjänsteutlåtande nummer: Utfärdat: Reviderat: Diarienummer: 0399/18 Utbildningskansliet Joacim Englund Yttrande: Skolinspektionens remiss dnr :545 Ansökan från Tegnestrand Konsult AB om godkännande som huvudman för nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Swedish Academy of Fashion i Göteborgs kommun från och med läsåret 2019/2020 Tidplan Förvaltningens samverkansgrupp: Utbildningsnämnden: Förslag till beslut 1. Ansökan från Tegnestrand konsult AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för fristående gymnasieskola i Göteborgs kommun från och med läsåret 2019/2020 avstyrks. 2. Nämndens beslut och utbildningsförvaltningens förslag till remissyttrande översänds till Skolinspektionen med kopia till Stadsledningskontoret för kännedom. Sammanfattning Skolinspektionen har berett Göteborgs kommun tillfälle att yttra sig över ansökan från Tegnestrand konsult AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för fristående gymnasieskola med namnet Swedish Academy of Fashion i Göteborgs kommun. Ärendet har delegerats till utbildningsnämnden. Nämndens yttrande skall vara Skolinspektionen tillhanda senast den 25 maj Ansökan avser rätt till bidrag för fristående gymnasieskola med följande nationella program: Hantverksprogrammet med inriktning övriga hantverk (hår- och makeupstylist), Estetiska programmet med inriktningarna bild och formgivning samt estetik och media samt Handelsprogrammet med inriktning handel och service. De aktuella programmen och inriktningarna finns redan i regionens utbud och preliminärantagningen tyder på att det kommer att uppstå lediga platser på utbildningarna. Utbildningsdirektören föreslår att ansökan avstyrks. 1(3)

2 Ärende Med planerad start läsåret 2019/20 finns ansökningar till Skolinspektionen om 465 nya fristående gymnasieplatser i år 1, eller platser i fullt utbyggd organisation, inom regionen på nationella program. Detta skulle innebära ett kraftigt tillskott av gymnasieplatser inom Göteborgsregionens samverkansområde, merparten inom Göteborgs kommun. Verksamheten vid Swedish Academy of Fashion beräknas starta läsåret 2019/20 och fullt utbyggd omfatta 96 elever inom Hantverksprogrammet med inriktning övriga hantverk (hår- och makeupstylist), 192 elever inom det Estetiska programmet med inriktningarna bild och formgivning samt estetik och media, samt 96 elever inom Handels- och administrationsprogrammet med inriktning handel och service. Ekonomiska konsekvenser Enligt den senaste befolkningsprognosen ökar antalet 16-åringar inom regionen med ca 450 personer från 2018 till 2019, och ytterligare ca 450 personer till Antalet 16- åringar beräknas fortsätta öka under resterande del av prognosperioden, se bilaga 1. Det är svårt att förutse exakt hur många utbildningsplatser som behöver tillkomma på gymnasieskolorna i regionen och på vilka program. Asylsökande räknas inte in i ovanstående prognos. Det är oklart hur många av de nyanlända eleverna på Språkintroduktion som kommer att gå över till andra introduktionsprogram, till nationella program eller till vuxenutbildningen. Både kommunala och fristående skolor i regionen behöver anpassa sina organisationer avseende andel platser på introduktionsprogram, högskoleförberedande program och yrkesprogram. På de kommunala skolorna i regionen står introduktionsprogrammen för 25 procent av platserna (på Göteborgs kommunala skolor 32 procent). För de fristående skolorna är motsvarande siffra ca 11 procent, både i regionen och i Göteborg. Varje tillkommande gymnasieplats som inte motsvarar de sökandes behov innebär än mer ökade kostnader för omställning av lokaler och personal för de berörda organisationerna. Det innebär också att de ekonomiska medel som bidragit till etableringen av befintliga fristående skolor inte utnyttjas fullt ut. Elevperspektivet En konkurrenssituation med överetablering på vissa program riskerar att leda till avveckling av utbildningar och skolor. Detta drabbar i första hand redan antagna elever som tvingas byta skola. Förutom brist på kontinuitet och problem vid betygssättning och bedömning, kan det också, i värsta fall, leda till förlängd utbildningstid för att nå målen. Förvaltningens bedömning Gymnasieorganisationen för de nationella programmen inom Göteborgsregionen är för nuvarande överdimensionerad, vilket innebär problem för såväl de kommunala som de fristående huvudmännen att upprätthålla kostnadseffektiva organisationer. Inför antagningen 2018 finns det sökbara platser på nationella program i regionen. Efter preliminärantagningen är av dem lediga. Antalet obehöriga elever i regionen är vid preliminärantagningen st, en ökning sedan föregående år. Av erfarenhet bedöms högst hälften av de obehöriga att bli behöriga och en rimlig prognos är att högst 35 % av de lediga platserna på nationella program kommer att fyllas. Utbildningsförvaltningens bedömning är att nya etableringar eller utökning av nuvarande fristående skolors verksamhet enbart bör tillstyrkas om de motsvarar elevgruppens behov och önskemål. Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 2(3)

3 Motsvarande utbildning finns redan som möjligt val för de sökande som väljer fritt mellan 44 fristående och 26 kommunala gymnasieskolor inom Göteborgsregionens samverkansområde, GR. Inför årets antagning till Hantverksprogrammet, inriktning övriga hantverk (hår- och makeupstylist) finns 85 behöriga förstahandssökande till 172 platser i regionen. I Göteborgs kommun finns det 71 sökande till 148 platser. Till det Estetiska programmet finns det 638 sökande till 890 platser i regionen. I Göteborgs kommun finns 470 sökande till 565 platser. Till Handels- och administrationsprogrammet finns 247 sökande till 427 platser i regionen. I Göteborgs kommun finns 132 sökande till 232 platser. Preliminärantagningen tyder på att att det kommer att uppstå lediga platser på utbildningarna. Utbildningsdirektören föreslår mot denna bakgrund att ansökan avstyrks. Tomas Berndtsson Utbildningsdirektör Maija Söderström Avdelningschef Bilagor 1. Befolkningsprognos över kommunens och regionens 16-åringar de kommande fem åren (år ) 2. Kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna 3. Antal kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder de sökta programmen och inriktningarna samt antal platser i årskurs 1 Göteborgs Stad Utbildning, tjänsteutlåtande 3(3)

4 Befolkningsprognos Göteborgsregionen 2017 Bilaga 1 (raden Göteborg uppdaterad av Utbildningsförvaltningen 2018) Ålder Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum Lilla Edet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö Summa 16 år Förändring antal/år Förändring % /år 6% 4% 4% 2% 5% 1% 3% 3% 3%

5 Bilaga 2 Hantverksprogrammet med inriktning övriga hantverk hår- och makeupstylist Burgårdens gymnasium Fristående skolor: Drottning Blankas gymnasium Plusgymnasiet Praktiska gymnasiet det Estetiska programmet med inriktning bild och formgivning Schillerska gymnasiet Fristående skolor: Drottning Blankas gymnasium det Estetiska programmet med inriktning estetik och media Schillerska gymnasiet Fristående skolor: International IT college IT-gymnasiet LBS kreativa gymnasiet NTI Mediegymnasiet Handels- och administrationsprogrammet med inriktning handel och service Angeredsgymnasiet Hvitfeldtska gymnasiet

6 Fristående skolor: Aniaragymnasiet Gymnasieakademin Jensen gymnasium Kitas ekonomi NTI gymnasiet Plusgymnasiet Yrkesgymnasiet

Relevanta dokument

Preliminärantagningen 2019 Statistik

Preliminärantagningen 2019 Statistik Gymnasieantagningen Viktiga datum 10 december: Ansökan öppnar 1 februari: Ansökan stänger 9 april: Preliminärantagningen är klar och preliminärt antagningsbesked presenteras