MÖTESPROTOKOLL. Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Sara Videbecksrummet kl. 10:00-13:15 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Camilla Lundgren (S) (ordförande) Ulla Andersson (S) (vice ordförande) Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Kenneth Holgersson (KD) Kent Thorstensson (M) Björn Gustafsson (V) Håkan Sanderi (MP) ersätter Björn Gustafsson (V) Martin Stenholm (S) ersätter Bert Löfgren (S) Vojislava Filipovic (S) Greger Ulleryd (L) Håkan Sanderi (MP) Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Måns Werner (samhällsbyggnadschef) Annette Svensson (ekonom) 71 Karl-Arne Hennersten (vik. byggchef) Eric Alnemar (planarkitekt) 73 Jan-Åke Rosén (miljö- och hälsoskyddsinspektör) 74 Ida Florberger (miljö- och hälsoskyddsinspektör) 75 Ann-Charlotte Williamson (miljö- och hälsoskyddschef) Anna-Lena Berggren Drotz (kommunekolog) Shahad Alwardi (bygglovshandläggare) Anders Hansson (stadsarkitekt) Daniel Holdenmark (byggchef) Thomas Karlsson Ulla Andersson Justeringens plats och tid Stadshuset, Samhällsbyggnad, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Camilla Lundgren Justerande.... Thomas Karlsson Ulla Andersson Page 1 of 60

2 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark Page 2 of 60

3 ÄRENDELISTA 68 Val av justerare 69 Eventuella ändringar i föredragningslistan 70 Samhällsbyggnadschefen informerar 71 Delårsrapport 1, 2018, Miljö- och byggnämnden 72 Remiss Plan för social hållbarhet i Lidköpings kommun 73 Remiss Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall 74 Järpås 2:22 m. fl. - Samråd vid ansökan om fortsatt och utökad täktverksamhet 75 Borttagen på grund av personuppgifter. 76 Kort information om miljöärenden 77 Redovisning av delegationsbeslut Miljö-Hälsa 78 Sannorna 5:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för muddring och röjning vid dammar 79 Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport och bod 80 Kort information om strandskyddsärenden 81 Borttagen på grund av personuppgifter. 82 Sunnersbergs- Torpa 2:13 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport 83 Stohagen 4:1 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre stycken enbostadshus och komplementbyggnader 84 Råda Prästbol 1:15 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport 85 Alvetorp 1:16 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av äldreboende, delar av befintligt rivs 86 Bifrost 4 Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (23 lägenheter) och affärs/kontorshus 87 Nya Staden 3:1 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av restaurang och brygga 88 Selen 4-6 Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (120 st 89 lägenheter) samt garage, soprum och cykelförråd Österbacka 1:15 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage/förråd 90 Extrainsatt sammanträde med miljö- och byggnämnden i augusti 91 Kort information om byggärenden 92 Redovisning av anmälningar Bygg 93 Redovisning av delegationsbeslut Bygg 94 Redovisning av delegationsbeslut Bostadsanpassningsbidrag 95 Förrättningar ledamöter 96 Kurser, konferenser, utbildningar och möten Page 3 of 60

4 Page 4 of 60

5 68 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Ulla Andersson och Thomas Karlsson att justera dagens protokoll. Justering av protokollet sker tisdagen den 15 maj kl Page 5 of 60

6 69 Eventuella ändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna följande ändringar i föredragningslistan. Kort information om byggärenden läggs in efter punkt 23 i föredragningslistan. Nore 1:5 - Skrivelse med information till mark- och miljööverdomstolen läggs in efter punkt 14 i föredragningslistan. Page 6 of 60

7 70 Samhällsbyggnadschefen informerar Sammanfattning Samhällsbyggnadschef Måns Werner informerar om att det snart kommer en remiss kring nytt styrkort från kommunstyrelsen. Det handlar om en förenkling av styrkortet. Måns informerar om resultatet efter SKLs mätning/undersökning Öppna jämförelser vilket är en undersökning inom området Företagsklimat. Det är enbart företag som har fått enkäten. Områden som berörs är brandskydd, bygglov, markupplåtelser, miljö-och hälsoskydd, livsmedelskontroll och serveringstillstånd. Frågorna handlar om information, tillgänglighet, bemötande, kompetens, rättsäkerhet och effektivitet. 171 kommuner deltog i undersökningen. NKI (nöjd kund index 71 total) Lidköping ligger på 74 totalt. Page 7 of 60

8 71 Delårsrapport 1, 2018, Miljö- och byggnämnden (MBN 2018/719) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1, 2018 för överlämnande till kommunstyrelsen. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Miljö- och byggnämndens prognos efter fyra månader 2018 redovisar ingen avvikelse mot budget. I delårsrapporten redovisas nyckeltal och verksamhetsmått med prognos för 2018, där finns det inte några anmärkningsvärda avvikelser att rapportera om. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - MBN Delårsrappor 1, 2018 Delårsrapport 1, 2018 Miljö- och byggnämnden Page 8 of 60

9 72 Remiss Plan för social hållbarhet i Lidköpings kommun (MBN 2018/327) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att lämna nedanstående synpunkter som svar på remiss gällande Plan för social hållbarhet. Miljö- och byggnämnden är positiva till att en plan för social hållbarhet tas fram då det är av stor vikt att dessa frågor lyfts fram. De är grundläggande för våra kommunmedborgares dagliga liv och för att vi ska uppnå kommunens vision. De fem målområdena ger också en god beskrivning av bredd och innehåll i dimensionen social hållbarhet. Planen innehåller dock ett stort antal mål och delmål som föreslås minskas i antal. Miljö- och byggnämnden instämmer även i att arbetet med social hållbarhet är tvärsektoriellt och är positiva till att ett forum för att samorganisera och samordna insatser bildas. En del av de delmål som faller inom Miljö- och byggnämndens område är reglerade i lagstiftning och skall följas oavsett om de anges i planen. De mål som anges i planen blir på sätt överflödiga då lagar och mer styrande föreskrifter gäller. Mängden mål och delmål innebär ett tidskrävande uppföljningsarbete som motverkar ambitionen att förenkla styrprocesser och minska antalet indikatorer i styrkortsuppföljningen. Förslaget innefattar inget beskrivet uppdrag för Forum för social hållbarhet. Det är väsentligt att uppdrag, reglemente och arbetsformer tas fram som ger förutsättningar för forumet att arbeta smidigt och effektivt men ändå med den breda representation som beskrivs. På nämndsnivå finns behov av samverkan med företrädare för olika intresseorganisationer i frågor som gäller social hållbarhet på mer verkställande nivå. Miljö- och byggnämnden uppfattar att dessa samverkansformer kan fortsätta och ske i samspel med ett tvärsektoriellt forum. Under avsnittet Jämlikhet finns mål och delmål avseende tillgänglighetsfrågor. Miljö- och byggnämnden instämmer i att tillgänglighetsfrågor är av stor betydelse för social hållbarhet även om vissa delmål är lagstyrda och på så sätt överflödiga. Rubriken på avsnittet bör ändras till Tillgänglighet för att tydliggöra kopplingen till målens innehåll. I planen föreslås att Page 9 of 60

10 kommunen årligen ska prioritera vissa arbetsområden som ges särskilt fokus. Tillgänglighet föreslås vara ett område som prioriteras och ges särskilt fokus inom de närmaste åren. Paragrafen justeras omedelbart Sammanfattning Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat förslag till Plan för social hållbarhet till bland annat Miljö- och byggnämnden. Synpunkter önskas på planens innehåll och förslag på ny organisation. Plan för social hållbarhet anger målområden, viljeinriktningar, mål och delmål för kommunens arbete med att skapa social hållbarhet på kort och lång sikt. Planen utgår från fem övergripande målområden. Dessa är hälsa, utbildning, trygghet, delaktighet och inflytande samt jämlikhet. Målen är långsiktiga och anger riktning i det gemensamma arbetet. Ambitionen är att uppnå målen år Vidare föreslås att nuvarande råd och organiseringar som berör social hållbarhet ersätts av ett Forum för social hållbarhet. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remiss - Plan för social hållbarhet i Lidköpings kommun KSAU 26, KSAU beslutar att remittera förslaget Missiv - Remiss Plan för social hållbarhet Lidköpings kommun Plan för social hållbarhet Lidköpings kommun Page 10 of 60

11 73 Remiss Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall (MBN 2018/720) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att lämna följande yttrande till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnad finner att faktabladet kring hantering av översvämning till följd av skyfall på ett bra och översiktligt sätt ger stöd vid planläggning av översiktsplaner och detaljplaner. Faktabladet kan utan svårigheter appliceras på planprocessen. Särskilt värdefullt är att faktabladet vänder sig direkt till samhällsplanerare och delar upp hanteringen i översiktsplan respektive detaljplan. De exempel som ges är ett konkret stöd i arbetet med dessa planer. De läshänvisningar som görs är en bra källa för ytterligare fördjupning i frågan. Sammanfattning Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Stockholms och Västra Götalands län har tagit fram ett faktablad som underlag och rekommendationer för hur kommunen i sin fysiska planering bör hantera översvämningar från skyfall. Faktabladet har sänts till kommunerna i de båda länen, övriga länsstyrelser och berörda myndigheter på remiss. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remiss - Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall Page 11 of 60

12 KSAU 79, Remiss - Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall Missiv - Remiss - Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall Remisshandling - Rekommendationer för hantering av översvämning från skyfall Page 12 of 60

13 74 Järpås 2:22 m. fl. - Samråd vid ansökan om fortsatt och utökad täktverksamhet (MBN 2017/1779) Beslut Miljö-och byggnämnden beslutar lämna följande yttrande: Med bakgrund av uppgifter i ansökan och under nedanstående förutsättningar anser Miljö-och byggnämnden att ansökan om bergtäkt kan beviljas. Det utökade täktområdet strider inte mot kommunens nuvarande översiktsplan. Området är beskrivet som täktområde. I översiktsplanens avsnitt om kommunikation tas upp påverkan av tung trafik genom Järpås från Svevias och XR:s närliggande täkt nordväst om samhället Järpås. Dessa transporter bidrar till buller, olycksrisker mm i Järpås. Klagomål har förekommit under åren och synpunkter på detta har också framförts bl. a. av boende i samrådsförfarandet. Genom att anlägga ny väg för lastbilstransporterna utanför samhället med direktanslutningar till väg 187 skulle dessa störningar minska. Enligt ansökan kommer bolaget att åta sig att anlägga den nya vägen senast inom 5 år efter att tillståndet vunnit laga kraft. Till dess kommer bolaget inte att driva verksamheten med ansökt maxproduktion. Under tiden med i ansökan angiven normalproduktion, skulle transporterna gå ut från täkten så som sker idag. I ansökan angiven normalproduktion är i sig till viss del utökad produktion i jämförelse med senaste tidens produktion. Miljö-och byggnämnden anser att färdigställande av vägen ska regleras tydligt i villkor kopplade till produktionen. Nämnden anser att ingen ökning av transportera genom Järpås i jämförelse med dagens produktionsnivå kan accepteras förrän en ny väg är etablerad. I miljökonsekvensbeskrivningen, figur 7 på sidan 22 redovisas en förbifart Järpås, väster om samhället. Denna förbifart är inte aktuell i de arbete som pågår med att revidera översiktsplanen. Vad gäller störningar i form av buller, vibrationer mm för närboende ska detta regleras i villkor för verksamheten. Utifrån ett tillsynsperspektiv vill nämnden framhålla att villkor som Page 13 of 60

14 omfattar buller och damning även ska gälla för den i senare skede nya utfartsvägen. En verksamhet av den storlek och omfattning som ansökan avser ställer höga krav på verksamhetsutövarens egenkontroll. Miljö-och byggnämnden förordar därför att ett villkor ställs på att bolaget, senast 3 månader, efter att det nya tillståndet tas i anspråk ska lämna in ett egenkontrollprogram som är anpassat till det nya tillståndet. Utifrån att Miljö-och byggnämnden utövar tillsyn på verksamheten ska begreppet rena massor definieras i villkor för mottagning av sådana massor. Förslagsvis kan naturvårdsverkets värden för mindre än ringa risk (s.k. MÄRR-värden) ange gränsen för vad som ska betraktas som rena massor. Paragrafen justeras omedelbart Sammanfattning Ansökan omfattar fortsatt och utökad verksamhet med krossning av berg på aktuell fastighet. Verksamheten är belägen drygt 1 km väster om Järpås samhälle. Svevia AB (bolaget) anger ökad efterfrågan inom försörjningsområdet, bland annat beroende på infrastruktursatsningar och exploatering av bostadshus och industri. Bolaget producerar högkvalitativa stenprodukter bl.a. till asfalt för högtrafikerade vägar. Verksamheten är tillståndspliktig enligt miljöbalken. Nuvarande tillstånd går ut augusti Miljö-och byggnadsnämnden har möjlighet att lämna ett yttrande i ärendet inför beslut i tillståndsprövningen som utförs av länsstyrelsen (miljöprövningsdelegationen). Ärendets handläggning Ärendet har beretts av miljö-och hälsoskyddsinspektör Jan-Åke Rosén. Internt samråd har skett med Plan-och trafikchef, Tora Gustavsson samt trafikplanerare Martin Björklund. Ett tidigt samråd har hållits på plats med kommun, länsstyrelse och företrädare för verksamheten. Ett utökat samråd har bolaget genomfört med boende m.fl. Miljö-och byggnämnden har möjlighet att lämna ett yttrande (remissvar) inför prövningen av verksamhetens tillstånd. Miljö-och byggnämnden har erhållit förlängd yttrandetid t. o.m. 11 maj Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation beslutar sedan om tillståndet. Miljö-och byggnämnden är tillsynsmyndighet för verksamheten. Page 14 of 60

15 Ärendebeskrivning Nuvarande verksamhet - utökning Gällande tillstånd avser sprängning, brytning, krossning och sortering av bergmaterial. Nu gällande tillstånd, från den 16 juni 2004 gäller fram till den 1 augusti Ansökan omfattar förutom fortsatt och utökad bergtäktverksamhet även möjlighet att kunna ta emot och lagra externa rena schaktmassor för återvinning. Möjlig till att ställa upp mobilt asfaltverk ingår också i ansökan. Vid normalproduktion sker sprängning 3-8 ggr/år och krossning ca 20 veckor/år. Vid tillfälligt utökad produktion planeras sprängning ske 8-12 ggr/år och krossning alla arbetsdagar på året. Påverkan grund/ytvatten Ett utökat brytningsområde innebär att pumpningen av vatten från täktområdet kommer att öka. Utpumpat vatten leds till sedimentationsdamm innan utsläpp i skogsdike. Provtagning från utgående vatten kommer att ske. Befintliga bergborrade brunnar ligger på stort avstånd från täktområdet och utanför beräknat influensområde. Den utökade verksamheten bedöms inte enligt ansökan, medföra någon påverkan på grundvattnet och grundvattenförekomsten i Järpås avseende kvalitet och kemisk status. Hydrogeologisk bedömning har utförts som underlag för bedömning av påverkan på grundvattnet. Influensområdet från pallkanten i täkten kan beräknas till ca 50 meter vid slutskedet av täktverksamheten. Natur/kultur Under 2017 genomfördes en natur-och kulturinventering av det aktuella området. En mindre bäckravin med alsumpskog kommer att undantas från brytning. Ett mindre område med revlummer är beskrivet och bolaget har ansökt om dispens för att ta bort revlummern. I övrigt har inget område bedömts med höga skyddsvärden ur natur/kulturmiljösynpunkt. Buller/vibrationer Till ansökan har bifogats bullerutredning som även tagit med buller från den planerade utökade produktionen. Ett antal beräkningsfall har utvärderats. Beräkningarna har avsett värsta drift-och vindförhållanden d.v.s. att alla maskiner och fordon är igång samtidigt och att det råder medvindsförhållanden mot bostäder i samtliga beräkningspunkter. För att klara riktvärden för samtliga beräkningsfall rekommenderas att borrning på ytberget utförs med bullerdämpande borrigg. Bullervall behöver skapas mot bostad i norr och öster för att klara riktvärden vid krossningsarbete. Med dessa åtgärder innehålls bullernivån i samtliga Page 15 of 60

16 beräkningsfall. En hastighetssänkning till 30 km/h rekommenderas utmed utgående täktväg. Detta åtar sig bolaget enligt ansökan. Vid nuvarande täktverksamhet har utförts bullermätningar, flera vibrationsmätningar och mätning av luftstötvåg. Samtliga mätningar har klarat gällande riktvärden. Närboende runt täkten informeras inför sprängningar. Expedieras till Länsstyrelsen Västra Götaland, Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Samråd - Ansökan om utökad täktverksamhet Karta - Urklippt ur Svevias MKB Page 16 of 60

17 75 Borttagen på grund av personuppgifter. (MBN 2018/517) Page 17 of 60

18 76 Kort information om miljöärenden Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddschef Ann-Charlotte Williamson informerar om att det kommer ökade kostnader p g a smittspårning föranlett av t ex. matförgiftningar. Ann-Charlotte har anställt en heltids miljö- och hälsoskyddsinspektör och två inspektörer på visstid. Ann-Charlotte informerar om att det är förbjudet att bedriva café där rökning av vattenpipor är möjligt. Att röka vattenpipa likställs med tobaksrökning och behandlas lika enligt tobakslagen. Page 18 of 60

19 77 Redovisning av delegationsbeslut Miljö-Hälsa (MBN 2018/184) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut Miljö-Hälsa - april Page 19 of 60

20 78 Sannorna 5:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för muddring och röjning vid dammar (MBN 2017/2258) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för röjning av vegetation enligt förslag 1 och 2 runt dammarna i samband med muddring av dessa på fastigheten Sannorna 5:1 i Lidköpings kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsdispens för muddring och viss röjning för att nå vattnet med maskiner vid muddring av dammarna, med följande villkor och enligt bifogad beslutskarta. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas för röjning enligt alternativ 1 och 2 och strandskyddets syften bedöms motverkas. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen för viss röjning gäller under förutsättning att följande villkor följs: Viss röjning av vegetation får ske för att nå vattnet med maskiner, enligt beslutskarta Växtligheten ska låtas växa upp igen efter åtgärderna Ev körskador ska rättas till och återställas Åtgärder får inte vidtas under fåglars häckningsperiod under perioden 1 maj till 15 juli Muddermassor får inte läggas upp på land utan ska köras bort från strandskyddat område. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Page 20 of 60

21 Sammanfattning Lidköpings kommun, Park-Gata, ansöker om strandskyddsdispens för muddring av rotfilt och vass i dammarna och röjning av vegetation runt dammarna på fastigheten Sannorna 5:1 enligt ett alternativ 1 och 2. Syftet med åtgärden är att öppna upp vegetationen och skapa bättre sikt samt lättare komma ner med maskiner för att muddra i vattnet och återställa tidigare vattenspegel. Området har naturinventerats enligt NVI (naturvärdesstandard) som visar på att området bedöms ha ett kommunalt till regionalt värde med avseende på naturvärden. Naturvärdena är i huvudsak knutna till lövskogen, småvatten och de strandnära miljöer där flera fuktiga till blöta miljöer förekommer. Dessa miljöer är känsliga mot omfattande åtgärder som röjning och borttagning av träd. Vid inventeringen noterades 21 naturvårdsarter, fem av dessa är rödlistad, tre fridlysta, fem utgör skogliga signalarter för naturvärden i löv- och svämlövskogar, 9 arter identifierades vars populationer minskar i Sverige, och som är skyddade av EU:s art- och habitatdirektivet eller skyddade på annat sätt. Historiska kartor visar vidare hur området från Vänermuseet till Båtgården utvecklats under 1900-talet. Från att ha varit ett oexploaterat område har det bit för bit exploaterats. I dag återstår endast en liten rest naturmark med ett påtagligt naturvärde. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv Naturvärdesinventering NVI, av området 2015 Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7 kap.15 Miljöbalken). Page 21 of 60

22 Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Röjning av vegetation enligt ansökt förslag 1 och 2 Miljö- och byggnämnden bedömer att särskilda skäl saknas för att bevilja röjning enligt ansökt förslag 1 och 2. Åtgärderna bedöms även strida mot strandskyddets syften och skada växt- och djurlivet i området som är knutet till vegetationen och den täta fuktiga lövskogen. Naturvårdsarter, hotade arter och skyddsvärda arter samt naturvärden på platsen kommer att påverkas negativt. Muddring av dammarna och mindre röjning för att komma ner med maskiner till dammarna. Skälet till att dispens kan beviljas är att det skapas förutsättningar för större naturvärden när de igenväxta dammarna muddras och det skapas en öppnare vattenyta. Påverkan på strandskyddets syften dvs växt- och djurlivet bedöms bli mycket litet vid en begränsad röjning av vegetationen under förutsättning att beslutets villkor med beslutskarta följs. Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturavdelningen Page 22 of 60

23 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse -Sannorna 5:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för muddring och röjning vid dammar Förslag till beslutskarta - viss muddring Ansökan om strandskyddsdispens för röjning vid dammar i samband med muddring Komplettering med kartor - alternativ 1 och alternativ 2 för röjning vid Västra Sannorna Page 23 of 60

24 79 Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport och bod (MBN 2018/502) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt enbostadshus, gäststuga med bod och carport som ersättning för befintliga byggnader under förutsättning att villkoren i beslutet följs. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen för ovanstående åtgärder gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Nya byggnader ska ersätta befintliga byggnader och får inte placeras närmare tomtplatsavgränsning än 4 meter, se beslutskarta. 2. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsavgränsning ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ny ansökan för enbostadshus (160 kvm med altan 98 kvm), gäststuga (26,5 kvm) och carport med bod (36 kvm). Det finns ett tidigare beslut, från med diarienummer 2017MBN0611, med godkänd strandskyddsdispens på platsen för nytt enbostadshus (136 kvm) nytt attefallshus (25 kvm), carport (20 kvm) som ersättning för befintligt fritidshus (37 kvm) med komplementbyggnader. På fastigheten finns ett befintligt fritidshus med komplementbyggnad inom strandskyddsområdet för Vänern. Mellan fastigheten och stranden finns en allemansrättslig Page 24 of 60

25 passage för allmänheten och det rörliga friluftslivet. Tidigare från finns en beviljad dispens för enbostadshus, gäststuga med carport, jordkällare med tillfartsväg. Nuvarande bostadsytor och utformningar skiljer sig markant från förra ansökan varför åtgärderna bedöms vara dispenspliktiga. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Riksintresse kust- turism och friluftsliv. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap. 15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här Page 25 of 60

26 ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nytt enbostadshus med komplementbyggnader som ersättning för befintliga byggnader är dispenspliktiga åtgärder enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för nytt enbostadshus med komplementbyggnader eftersom byggnaden uppförs inom den privata hemfridszonen för fritidshus med komplementbyggnader, befintliga byggnader rivs och ersätts med nya. Villkor för uppförande av byggnaderna är att avståndet till gräns för tomtplatsen är minst 4 meter och att tomtplatsen avgränsas och befintligt hus rivs. Under förutsättning att villkoren följs bedöms inte strandskyddets syften det rörliga friluftslivet och växt- och djurlivet motverkas. Information Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Nämndens beslut om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturavdelningen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport och bod samt markarbeten för tillfartsväg Page 26 of 60

27 Ansökan om strandskydd för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport och bod samt markarbeten för tillfartsväg Tidigare beslut från Länsstyrelsen Kompletterande uppgifter till ansökan Page 27 of 60

28 80 Kort information om strandskyddsärenden Sammanfattning Kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz informerar om att Länsstyrelsen har upphävt miljö- och byggnämndens beslut där strandskyddsdispens beviljades för utökning av brygga på fastigheten Ullerundsmarken 2:1. Page 28 of 60

29 81 Borttagen på grund av personuppgifter. (MBN 2016/1021) Page 29 of 60

30 82 Sunnersbergs- Torpa 2:13 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport (MBN 2018/384) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Förhandsbeskedet gäller under förutsättnings att följande villkor följs: 1. Bostadshuset i ett plan och en carport med en sammanlagt maximal yta 125 kvm. 2. Tomtindelning enligt ansökan. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av bostadsfastighet inom skogsmark, fastigheten är utanför planlagt område och omfattas av strandskydd 300 m för Vänern, Strandskyddsdispens finns sedan tidigare beslut från , MBN 195. Fastigheten är 2200 kvm och kommer att bebyggas med ett fritidshus på 115 kvm och en carport på 10 kvm. Fritidshuset kommer att placeras mellan befintliga byggnader. Den aktuella platsen består av skogsmark belägen intill befintlig byggnader och anslutande utfartsväg. Vatten och avlopp ska anslutas till Nikelviken/Stevik VA- Förening. En nyetablering är lämplig med hänsyn till landskapsbild och bebyggelsestruktur i området. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra Page 30 of 60

31 sig (enligt 9 kap 25 PBL). Fastighetsägarna till Sunnersbergs-Torpa 2:12 och Sunnersbergs- Torpa 2:24 har lämnat synpunkter. Synpunkterna har skickats till sökanden. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande om beslut om positivt förhandsbesked skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Sunnersbergs-Torpa 2:12 Sunnersbergs-Torpa 2:14 Sunnersbergs-Torpa 2:31 Sunnersbergs-Torpa 2:24 Expedieras till Sökanden (och information om hur man överklagar) Fastighetsägarna till Sunnersbergs-Torpa 2:12 och Sunnersbergs-Torpa 2:24 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus med carport Översiktskarta Karta Foto Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport Ritning - Fasad Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Page 31 of 60

32 83 Stohagen 4:1 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre stycken enbostadshus och komplementbyggnader (MBN 2017/1872) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Förhandsbeskedet gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Bostadshusen får inte överstiga 120 kvm i byggnadsyta. 2. Komplementbyggen får inte överstiga 40 kvm i byggnadsyta. 3. Bostadshusen ska vara i envånings med inredd vind. 4. Byggnaderna skall vara utformade lik befintliga byggnader. 5. Tomtindelningen ska ske enligt ansökan. Avgift Avgift för förhandsbeskedet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning, för tre tomter, från en skogsmark intill våtmark. Tomterna ska bebyggas med enbostadshus med max 120 kvm och tillhörande komplementbyggnad på 40 kvm. Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Den aktuella platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av exploatering som kan medföra ingrepp i miljön 4 kap 2 MB. Åtgärderna kommer att medför stora förändringar i landskapet samt ökad trafik. Det kommer att anslutas en väg till befintlig privat väg på fastigheten Stohagen 4:6. Page 32 of 60

33 Vatten och avlopp ska anslutas till Stohagen-Ulvedalens VA-förening. En nyetablering är lämplig med hänsyn till landskapsbild i området. Ett positivt förhandsbesked kan ges. Yttranden Ärendet är sådant att berörda grannar har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL). Fastighetsägare för Otterstads-Berg 1:38 och Otterstads-Berg 2:17 har lämnat in synpunkter. Synpunkterna har skickats till sökanden och svar har inkommit, vilket har kommunicerats tillbaka till fastighetsägarna. Länsstyrelsens naturvårdsenhet reserverar sig för svar på remissförfrågan. Länsstyrelsen noterar att platsen saknar statlig skydd enligt 7 kap MB. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande om beslut om positivt förhandsbesked skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Ekebo 1:28 Entorp 1:1 Otterstads-Berg 1:46 Otterstads-Berg 1:47 Otterstads-Berg 2:16 Stohagen 4:1 Stohagen 5:1 Stohagen 6:1 Page 33 of 60

34 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Fastighetsägarna till Otterstads-Berg 1:38 och Otterstads-Berg 2:17 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Ansökan om förhandsbesked för Nybyggnad av tre stycken enbostadshus och komplementbyggnader Reviderad situationsplan Översiktskartor Situationsplaner/översiktskartor med gränslinjer Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad Bilaga - Förfrågan om förhandsbesked med miljöbeskrivning Komplettering gällande ansökan om förhandsbesked Bilaga - Skogstyrelsens värdering av skog och skogsmark på fastigheten Svar från Länsstyrelsen Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Page 34 of 60

35 84 Råda Prästbol 1:15 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport (MBN 2018/267) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Yrkande Björn Gustavsson (V) yrkar att nämnden återremitterar ärendet. Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus med carport på jordbruksmark intill befintlig bebyggelse. Bostaden ska användas av markägaren för att bruka gården. Utformningen ska anpassas till kulturmiljön kring Råda prästgårdsområde. Förutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område och är beläget inom strandskyddat område för dammen som finns på fastigheten. Den föreslagna platsen ingår i en kulturmiljö för Råda men är inte utpekad i riktlinjerna för säkerställande av kulturmiljön. Det finns öster om platsen gravfält från järnåldern på flera ställen i åssluttningen. Avståndet till de markerade fornlämningsfälten öster och nordost är 130 meter respektive 65 meter. Platsen gränsar till vattenskyddsområde för Rådaås. Expedieras till Sökanden (för kännedom) Beslutsunderlag Page 35 of 60

36 Tjänsteskrivelse - Råda Prästbol 1:15 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och carport Ritningar - Plan, sektion och situationsplaner Bilaga till ansökan Komplettering ansökan om förhandsbesked Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Bemötande av sakägaryttranden Page 36 of 60

37 85 Alvetorp 1:16 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av äldreboende, delar av befintligt rivs (MBN 2018/360) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från gällande planbestämmelser då miljöhus/förråd placeras på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Kontrollansvarig Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet, inklusive nybyggnadskarta och utstakning, är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad och ombyggnad av Tolsjöhemmet. Delar av äldreboendet rivs för att ersättas av den nya tillbyggnaden. Planförutsättningar Detaljplan nr 1021 för del av Tolsjö. Bestämmelserna anger användning för allmänt ändamål. Motivering till beslutet Äldreboendet är i behov av upprustning. Genom att riva en äldre del och ersätta den med en ny tillbyggnad i en våning kan dessa lokaler bli mer ändamålsenliga. Ombyggnaden av den övriga delen av äldreboendet är lämpligt utformat. Det ska även byggas en komplementbyggnad för att förvara avfall och trädgårdsutrustning. Denna byggnad är placerad på prickad mark vilket strider mot detaljplanen. Det finns ingen lämplig placering av denna komplementbyggnad inom byggrätten och avvikelsen bedöms vara liten sett till projektet som helhet och är nödvändig för att kunna använda äldreboendet. Parkeringsplatser Page 37 of 60

38 enligt parkeringsnormen uppfylls enligt förslaget. Bedömningen är att bygglov med en liten avvikelse kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Page 38 of 60

39 Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Alvetorp 1:2 Alvetorp 1:5 Alvetorp 1:9 Alvetorp 1:11 Alvetorp 1:13 Alvetorp 1:24 Tolsjö 3:1 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Alvetorp 1:16 - Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av äldreboende, delar av bef. rivs Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av äldreboende, delar av befintligt rivs Ritningar - Plan, fasad, sektion och situationsplan Granskningsutlåtande avseende tillgänglighet Page 39 of 60

40 86 Bifrost 4 Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (23 lägenheter) och affärs/kontorshus (MBN 2018/410) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från gällande planbestämmelser då en mindre del av byggnaden placeras på mark som inte får bebyggas samt trapphusets höjd och en mindre del av fasaden mot Kållandsgatan överskrider tillåten byggnadshöjd. De föreslagna takkuporna mot Nålmakaregatan överskrider byggnadshöjden på delar av fasaden. Den sammantagna avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Kontrollansvarig Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet, inklusive nybyggnadskarta, är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av flerbostadshus med lokaler i bottenvåningen. Planförutsättningar För fastigheten gäller bestämmelser enligt detaljplan nr 310 för Bifrost. Marken får användas för bostäder med handel i bottenvåningen. Utformningen begränsas med byggnadshöjden 9 meter mot Torggatan och två våningar mot Nålmakaregatan. Yttranden Ärendet har skickats till grannar för att de ska kunna ge sina synpunkter i ärendet. Tre grannar har kommit in med synpunkter och en granne har erinran mot utformningen av den nya byggnaden som gränsar till deras fastighet. Page 40 of 60

41 Motivering till beslutet Flerbostadshuset ska uppföras runt en kringbyggd gård. Mot Torggatan är det tillåtet tre våningar med lägenhetsförråd på vinden och mot Läckögatan och Nålmakaregatan är det tillåtet att bygga två våningar med inredd vind. Byggnaden är stort sett utformat enligt illustrationer i detaljplanen. Ett tidigare förslag som illustreras i planbeskrivningen bestod av en ombyggnad av befintlig byggnad som byggdes till mot Torggatan. Det föreliggande förslaget förutsätter en rivning av den befintliga byggnaden. För att kunna göra tillgängliga bostäder i ett centralt läge avviker utformningen från detaljplanebestämmelserna på fyra punkter. Det första berör trapphusets övre del och loftgång mot gården (placerad på del av tomt som ska vara två våningar) som överskrider byggnadshöjden. Det andra är att gården är förskjuten på tomten vilket innebär att en del av byggnaden är placerad på s k prickad mark (mark om inte får bebyggas). Gårdens storlek är däremot densamma. För det tredje är fasadens höjd mot Kållandsgatan överskriden på en sträcka av ca 5 meter. För det fjärde överskrider de föreslagna takkuporna mot Nålmakaregatan byggnadshöjden även om takfotshöjden följer detaljplanens bestämmelser. På bottenvåningen inreds en lokal för handel och en större lokal som troligen blir en samlingspunkt för daglig verksamhet men även kan fungera för handel i framtiden. Parkering ska lösas på närliggande parkeringsplatser enligt detaljplanens förutsättningar. De avvikelser som påverkar omgivningen har bedömts sammantaget var en liten avvikelse och är nödvändiga för att uppnå syftet med detaljplanen. Bedömningen är att bygglov med liten avvikelse kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Page 41 of 60

42 Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Kommunalt Vatten och avlopp Servisanmälan för Vatten och Avlopp ska inlämnas till Teknisk-Service innan installationen påbörjas (blankett skickas till sökanden) Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Bele 6 och Bele 3 (samma ägare) Bellona 1 Page 42 of 60

43 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Kontrollansvarig Fastighetsägarna till Bifrost 5 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Bifrost 4 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (23 lägenheter) och affärs/kontorshus Ritningar - Plan, fasad, sektion och situationsplan Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Sakägaryttrande - med erinran Page 43 of 60

44 87 Nya Staden 3:1 Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av restaurang och brygga (MBN 2018/595) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av restaurang med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen, PBL. Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov för brygga med stöd av 9 kap 30 planoch bygglagen, PBL. Kontrollansvarig Mikael Stenmark godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för avslag och bygglovet är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av restaurang Terrassen i Stadsträdgården med utökning av brygga. Planförutsättningar Detaljplan nr 18 för Lidköping. Bestämmelserna anger användning för allmänt ändamål. Byggnaden ligger placerad på parkmark utanför byggrätten. Motivering till beslutet Restaurangen föreslås byggas till med 62 kvm för att förbättra kök och tillgänglighet. Den befintliga byggnaden ligger helt placerad utanför byggrätten och är en byggnad som inte är en del av parkområdet. Bedömningen är att tillbyggnaden strider mot detaljplanens bestämmelser och bygglov avslås. Den förslagna utökningen av bryggan tillför parkområdet en möjlighet att utnyttja det Page 44 of 60

45 vattennära läget och kan beviljas bygglov. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Stabilitet på marken bör undersökas. Redogörs i det tekniska samrådet Tillstånd av markägaren kan behövas. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Utstakning Utstakning krävs inte i detta ärende. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Page 45 of 60

46 Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Nya Staden 3:1 - Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av restaurang och brygga Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av restaurang och brygga Bilaga till ansökan Ritningar - Plan och fasad Skrivelse om eventuellt avslag Page 46 of 60

47 88 Selen 4-6 Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (120 st lägenheter) samt garage, soprum och cykelförråd (MBN 2018/634) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja villkorat bygglov med stöd av 9 kap 36 planoch bygglagen, PBL. Villkor Åtgärden får inte påbörjas innan planbeslutet har vunnit laga kraft. Kontrollansvarig Fredrik Svanberg godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet, inklusive nybyggnadskarta och utstakning, är kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av fyra stycken flerbostadshus med sammanlagt 120 lägenheter. Mot Stenportsgatan är två byggnader planerade med fyra våningar. På gårdssidan är det två punkthus med 6 våningar. Området mot järnvägen är avgränsad med en garagebyggnad och bilparkering. Planförutsättningar Detaljplan för fastigheterna Selen 4-6 har antagits av kommunfullmäktige den 26 mars. Bestämmelserna anger användning för bostäder med centrumverksamhet i bottenvåningen mot Stenportsgatan. I detaljplanen anges tillåtna nock-höjder och tillåten byggnadshöjd, 23 respektive 17,5 meter. Motivering till beslutet De fyra flerbostadshusen ska uppföras i 4 och 6 våningar med inredd vind. Byggnaderna är utformade enligt illustrationer i detaljplanen. Färgsättningen är ljus med färgmarkerade Page 47 of 60