Geta kommun, beslutsprotokoll

Transkript

1 GETA KOMMUNFULLMÄKTIGE, SAMMANTRÄDE nr 1/2015 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tid och plats Onsdag 25 februari 2015 Klockan 19:00-21:00 Matsalen i Geta skola, Vestergeta Beslutande Ordinarie ledamot Närv. Suppleant (ej personliga) Närv. Dan-Johan Dahlblom, ordf 5-9, X 1. Linda Fellman (GL) - Gun-Britt Lyngander, viceordf 10 X 2. Ulf Johansson (GL) - Alfons Henriksson, ordf 1-4 X 3. Gunnel Henriksson (GL) - Marianne Häggblom X 1. Madeleine Sjögren (Lib) - Anders J Jansson X 2. Conny Sahlin (Lib) - Ramona Jansson-Eker - 3. Nils Olof Sundblom (Lib) - Ronald Källström Helena Martinsson Jenny Stara X X X Namn Närv. Funktion Övriga Ingvar Björling X KST-ordf Kjell Berndtsson - KST-viceordf Camilla Andersson - KST-ledamot Gerd Bergman - KST-ledamot Gunnel Nordlund-White - KST-ledamot Mathias Styrström X Kommundirektör Paragrafer 1-13 Underskrifter Geta Dan-Johan Dahlblom KFGE-ordf, mötesordförande Mathias Styrström Kommundirektör, mötessekreterare Protokolljustering Geta Gun-Britt Lyngander Alfons Henriksson 10 Ronald Källström Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: Inger Björling, byråsekreterare

2 2/19 GETA KOMMUNFULLMÄKTIGE 1/ kl 19:00, MATSALEN I GETA SKOLA KALLELSE MED FÖREDRAGNINGSLISTA Ärenden: 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 4 VAL AV FULLMÄKTIGES PRESIDIUM FÖR ÅR TIDPUNKT OCH PLATS FÖR FULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN ÅR LAGLIGHET I KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN 7 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN 8 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 9 KOMMUNKANSLI 10 DETALJPLAN: HAVSVIDDEN 11 TILLÄGGSMEDEL BUDGET ANTAL LEDAMÖTER FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES NÄSTA MANDATPERIOD 13 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Sammanträdeskallelsen inkl föredragningslistan har anslagits på kommunens anslagstavla Protokollet justeras och hålls därefter till allmänt påseende mån-tor kl 9:00-15:00. Geta Dan-Johan Dahlblom, kfge ordf Enligt uppdrag Mathias Styrström, k.dir

3 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kfge 1 KomL 23, 40 och 42 samt förvaltningsstadgan 6-8, och 19. 3/19 Vid årets första möte leds mötet av fullmäktigeäldste, Alfons Henriksson, till dess ordförande och vice ordförande valts för fullmäktige. Kallelse till fullmäktiges sammanträden skall minst sex dagar före sammanträdet kungöras på kommunens anslagstavla och på hemsidan samt sändas till varje fullmäktigeledamot separat, första ersättarna från varje lista för ledamöterna i fullmäktige, styrelsens ordförande, viceordförande samt revisorerna. I kallelsen skall anges tidpunkten och platsen för sammanträdet och vilka ärenden som skall behandlas. Fullmäktige är beslutfört då minst två tredjedelar av ledamöterna är närvarande. Om antalet närvarande ledamöter understiger två tredjedelar till följd av att en eller flera av de närvarande ledamöterna är jäviga i ett ärende, är fullmäktige ändå beslutfört i ärendet. Konstateras: Kallelse med föredragningslista har kungjorts och skickats per e-post och papperspost onsdagen den 18 februari, varför sammanträdet torde kunna konstateras vara lagenligt sammankallat. Namnupprop visar att åtta ordinarie ledamöter är närvarande, varpå sammanträdet med hänsyn till antalet närvarande torde kunna konstateras beslutfört. Kommunfullmäktige konstaterar mötet lagenligt sammankallat och beslutsfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Kfge 2 Ledamöterna Gun-Britt Lyngander och Ronald Källström utses till protokolljusterare. Protokolljustering sker omedelbart efter mötets avslutande, i Geta skola. GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kfge 3 Kommunfullmäktige beslutar godkänna föredragningslistan. Kommunfullmäktige beslutar att addera följande punkter: 4 Val av fullmäktiges presidium för år Tidpunkt och plats för fullmäktiges möten år 2015

4 4/19 Kommunfullmäktige VAL AV FULLMÄKTIGES PRESIDIUM FÖR ÅR 2015 KFGE 4 Enligt 40 kommunallagen väljer fullmäktige vid årets första sammanträde bland sina ledamöter ett presidium som består av en ordförande och högst två viceordförande. Enligt 6 kommunens förvaltningsstadga väljs inom kommunfullmäktige en viceordförande. Presidiet väljs för ett år i sänder och det skall utses vid samma valförrättning. Kommunfullmäktige utser enhälligt föregående års presidium där Dan-Johan Dahlblom är ordförande och Gun-Britt Lyngander viceordförande.

5 5/19 Kommunfullmäktige TIDPUNKT OCH PLATS FÖR FULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN ÅR 2015 KFGE 5 Enligt 41 kommunallagen besluter kommunfullmäktige om tidpunkt för sina sammanträden. Fullmäktige skall sammanträda även då kommunstyrelsen eller minst en fjärdedel av fullmäktiges ledamöter begär det för behandling av ett visst ärende eller då kommunfullmäktiges ordförande anser att det behövs. Under år 2014 sammanträdde fullmäktige sju gånger, huvudsakligen en onsdag kl i Geta kommunkansli. Kommunfullmäktige beslutar att hålla sina möten huvudsakligen onsdagar kl

6 6/19 Kommunfullmäktige 6 Kommunstyrelsen LAGLIGHET I FULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN Kst 13 Enligt 49 kommunallagen för landskapet Åland skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen bedömer att besluten vid kommunfullmäktigesammanträde nr 7 per tillkommit i laga ordning, och antecknar i övrigt protokollet till kännedom. Ärendet förs kommunfullmäktige till kännedom och beslutens verkställighet redogörs inför kommunfullmäktige vid nästkommande fullmäktigesammanträde. Kfge 6

7 Kommunfullmäktige 7, bilaga TILLKÄNNAGIVANDE OCH INFORMATIONSÄRENDE Kfge 7 Tillkännagivanden från kommunstyrelsens sammanträde nr 1 & 2 år 2015, enligt bilaga, antecknas kommunfullmäktige till kännedom. 7/19

8 8/19 Kommunfullmäktige 8, bilaga Kommunstyrelsen BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING Kst 15 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för perioden Januari-December Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för perioden Jan-Dec 2014 och för densamma kommunfullmäktige till kännedom. Kfge 8

9 9/19 Kommunfullmäktige 9, bilaga Kommunstyrelsen 16 Kommunstyrelsen 6 Kommunstyrelsen KOMMUNKANSLI Kst 189 Tomas Sundberg har erbjudit sig att köpa kommunens containerkontor vid Furulund och samtidigt iordningsställa kontor vid gamla ÅAB fastigheten i Vestergeta. Kommundirektören ges i uppdrag att till nästa möte ta fram beslutsunderlag för en eventuell försäljning av containerkontoret samt förhandla med Sundberg om hyresavtal. Kst 6 Kommundirektören och Tomas Sundberg har diskuterat hyresavtal i kombination med köpeavtal gällande ÅAB-huset samt containerkontoret. Detaljer enligt bilaga. Kommunstyrelsen godkänner grundpremisserna för köpeavtal samt hyresavtal och ger i uppdrag till kommundirektören att ta fram avtal till nästkommande möte. Kst 16 Kommundirektören har tagit fram ett avtal vilket kombinerar försäljning av containerkontoret med hyresavtal av tidigare ÅAB huset i vestergeta. Kommunstyrelsen godkänner avtalet och föreslår inför kommunfullmäktige att det godkänns samt att kommundirektören befullmäktigas att ingå bilagda avtal med Ax Triton Invest AB. Kfge 9 Kommunfullmäktige beslöt att godkänna avtalet med vissa justeringar enligt bilaga 9b.

10 10/19 Kommunfullmäktige 10, bilaga Kommunstyrelsen 17 Kommunfullmäktige 86 Kommunstyrelsen 177 Kommunstyrelsen 166 Kommunstyrelsen 74 Kommunstyrelsen 51 Kommunstyrelsen DETALJPLAN: HAVSVIDDEN AB Kst 153 Ägarna till fastigheten Sälvik 2:143 samt ägaren till fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149 har inlämnat ett planförslag, framtaget av områdesarkitekt Ursula Koponen, till Geta kommun den 21 oktober Förslaget har sedermera gått ut på hörande, 23 oktober, till berörda rågrannar och representanter för samfällda områden där de ombads att framföra sina åsikter kring förslaget vilket skulle meddelas kommunen senast 13 november. Kommunen har mottagit tre skrifter kring hörandet. Skrifterna enligt bilaga, i korthet upptas följande anmärkningar: Svarande 1 Utredning efterfrågas kring hur ökade uttagsmängderna ur Gröndalsträsk påverkar vattenstånd och levnadsbetingelser för kräftor samt andra djur och växter i träsket. Eventuell dragning av avloppsledningar i havsområdet godtas ej av samfälligheten. Svarande 2 Utredning efterfrågas för att klarlägga konsekvenserna för områdets naturvärden av utökad etablering och exploatering. Svarande 3 Motsätter sig liggande planförslag då det belastar deras intilliggande fastighet samt försvårar deras framtida användning av densamma. Det planerade området innefattar en stor mängd hus vilka endast avgränasas av en smal parkområdesremsa gentemot svarande 3s fastighet. Efterfrågar utredning kring hur vatten och avloppsfrågorna ska lösas i det känsliga området och yrkar därför på att en miljökonsekvensbedömning görs innan kommunen tar ställning till förslaget. Utformningen av planen för fastigheten 2:149 anses direkt olämplig med tanke på terrängförhållandena samt avstånd mellan bebyggelse och svarande 3s fastighet, 2:135. Yrkar på att ett minst 60 meter brett grön- eller parkområde inrättas mot fastighet 2:135. Påpekar att lagfart saknas för fastigheterna 2:149 och 2:144 hos berörd part och att kommunen därför måste avvisa ansökan utan vidare behandling. Enligt utdrag 9 december 2013 ligger lagfart för fastigheterna 2:90 samt 2:149 hos Sjöboviken AB. Köp är dock registrerat 30 Augusti 2013 mellan Sjöboviken AB och Havsvidden AB. Sjöboviken AB är även informerade om planförslaget genom hörandet.

11 11/19 Kommunstyrelsen beslutar överlämna materialet från hörandet till parterna bakom detaljplanen för vidare bearbetning innan planförslaget ställs ut i nästa skede. Kommunstyrelsen uppmanar även markägarna bakom planförslaget att bland annat iaktta följande paragrafer i Plan och Bygglagen: 5:26, 5:27, 6:30, 6:33 samt Plan- och Byggförordning för landskapet Åland: 2:7 och 3:8. Slutligen uppmanar kommunstyrelsen parterna bakom planförslaget att färdigställa lagfarterna på samtliga ingående områden innan planförslaget lämnas in ånyo. Kst 51 Havsvidden AB har återkommit med bemötande med anledning av hörandet av planförslaget som behandlades av kommunstyrelsen 153, Vidare presenteras ett justerat detaljplansförslag framtaget av Ursula Koponen vid områdesarkitektkontoret. Detaljplanförslaget innehåller dock endast Havsvidden AB:s fastigheter. Bemötandet finns som helhet bifogat. I korthet innehåller bemötandet följande centrala kommentarer: Havsvidden AB kommer inte att dra avloppsledningar i havsområdet utan på land och denna kommer kopplas till befintligt reningsverk. Havsvidden AB har kontaktat vattenbolaget samt Husö biologiska station för undersökning av vattenuttag och dess följder i Gröndalsträsk. I detaljplanen har 14 riktgivande platser angivits. Med tanke på fördelning av byggnadsrätten, den svåra terrängen och avståndskravet, är det nästa omöjligt att placera fler än 14 fritidshus. Således är det inte tal om 33 nya fritidshus som svarande 3 angett som farhåga. Parkområdets bredd mellan 2:135 och 2:149 är 10m. Detta är minimibredden som man allmänt använder på Åland. Planförslaget är dock justerat för att öka parkområdets bredd där så är möjligt. Lagfartsansökan har för 2:90 och 2:149 registrerats på lantmäterikontoret Byggnadsytans gräns på 2:144 dras 5m från kvartersgränsen för att spara trädbeståndet och hindra att fritidshus byggs direkt mot parkgräns. Planläggningsförfarandet har tillgodosett Plan- och Bygglagens 30 om hörande. Såldes kan kommunstyrelsen ställa ut förslaget enligt Planoch Bygglagen 31 Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149. Kommunmedlemmar och de som anges i Plan och Bygglag 30 har rätt att under utställningstiden skriftligen framföra synpunkter på planförslaget. Planförslaget ställs ut på kommunkansliet från och med den till Byggnadsnämnden ombeds även återkomma med utlåtande över förlaget.

12 12/19 ByggN 54 Uppta till behandling begäran om utlåtande från kommunstyrelsen i Geta gällande förslag till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solborg 2:144 och Havsörnen 2:149 i Dånö by, Geta. Begäran om utlåtande har inkommit och förslaget till detaljplan har skickats per e-post , se bilaga A 54 BN/ 14. Byggnadsnämnden har besökt området torsdagen Fotografier av tidigare förverkligade byggnader enligt bilaga B 54 BN/14 och fotografier från området ifråga finns i bilaga C 54 BN/ 14. Berörda grannar har haft möjlighet att bekanta sig med förslaget till detaljplan och deras synpunkter har blivit bemötta, planen har justerats något för att tillmötesgå grannarna. En återkommande kommentar är hur Havsvidden avser hantera avloppsvattnet. I Havsviddens bemötande framkommer det att man har för avsikt att ansluta sig till det befintliga reningsverket. För att det ska vara möjligt behöver man göra det via grannfastigheten Sälvik 2:143 vilket förutsätter grannens medgivande, man kan alltså inte utgå automatiskt ifrån att det löses så. Kommunen sköter inte tillsynen över avloppsanläggningar med fler än 25 personekvivalenter, men det bör poängteras att Havsvidden bolagen har hotellverksamhet, restaurang och bygglov har beviljats för totalt 43 fritidshus. Vissa hus har fristående bastubyggnader. Det finns skäl att se över reningsverkets kapacitet, nuvarande och framtida belastning. Tillsynen över reningsverket sköts av Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet. Ifall Havsvidden kommer att dra avloppsledningar via grannfastigheten bör de ske i samband med vägarbeten, inte på grannfastighetens USområde var det främst får finnas vandringsstigar och motionsbanor. Det bör uppmärksammas att Havsviddens US-område har annan innebörd än vad den motsvarande beteckningen har på fastigheten Sälvik 2:143. På US-område tillhörande Havsvidden får det nämligen placeras reningsverk och andra tekniska anläggningar som verksamheten förutsätter, vilket är helt korrekt. Ifall det finns behov av att spränga för att lägga ledningar på frostfritt djup ska det göras i samband med vägarbeten för att koncentrera ingreppen i miljön till dem. Bergsformationerna är mycket varierande i området varför man borde fastställa vägdragningar utgående från den känsliga naturen, inte på basen av den kortaste rutten. Ifall detaljplanen fastställs har markägaren rätt att förverkliga vägarna, hur de inverkar på naturen och var de anläggs borde framkomma i planeringen för att minska på bestående ingrepp i miljön. Endast 23 % av planeområdet är tänkt att vara kvartersområde för stugby och semestercentra, varför exploatering hålls relativt låg. Därtill ska byggnaderna vara minst 20 meter från varandra. Byggnadsnämnden ställer sig positiv till planering av området men önskar att vägdragningar fastställs, inte att de är endast riktgivande. Nämnden påpekar samtidigt att vid planering och dragning av avloppsledningar måste detaljplanerna och grannfastigheten beaktas. Ifall detaljplanen godkänns bör markägaren ansöka om vägnamn. Det finns skäl att utföra en miljökonsekvensbedömning i och med områdets storlek och inverkan på omgivningen.

13 13/19 Beslut enligt förslag med tillägget att byggnadsnämnden önskar att planläggaren ser över våningsantalet i förhållande till markförhållanden samt ser över dragning av vatten och avlopp med beaktande av naturen med tanke på att det kan medföra sprängningsarbeten. De anvisade byggnadsytorna borde vara bindande, avvikelse från de anvisade placeringarna skulle vara möjlig endast genom ansökan till byggnadsnämnden. Kst 74 Byggnadsnämnden har behandlat förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solborg 2:144 och Havsörnen 2:149 i Dånö by, Geta. Förslaget förordas men nämnden framhåller samtidigt att: Vägdragningar fastställs. Markägaren ansöker om vägnamn om planen godkänns. Det finns skäl att utföra en miljökonsekvensbedömning. Planläggaren ser över våningsantalet i förhållande till markförhållandena. Vatten och avloppsdragningen ses över. De anvisade byggnadsytorna bör vara bindande och att avvikelse endast bör vara möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden. Under utställningstiden har två skriftliga utlåtanden inkommit från kommunmedlemmar. Rågrannarna Boman har i korthet följande invändningar: Marken exploateras för hårt. Havsvidden ABs utvidgning bör ej få fortsätta både avseende antal hus och arealmässigt särskilt som området inte ligger i direkt anslutning till tidigare planerade och utbyggda områden. Kommunen bör kräva att en miljökonsekvensbedömning (MKB) görs. Ägarna till Sälvik 2:143 har inte givit Havsvidden AB tillstånd att dra avloppsledning över deras mark. Farhågor uttrycks över att marken inte kommer användas för turism utan fritidsverksamhet i och med att det inte ligger i direkt anslutning till hotellverksamheten. Rågrannarna Berglund/Jansson har i korthet följande invändningar: Havsvidden AB har inte tagit fram sitt planförslag i samråd med rågrannar. Planförlaget innebär en hård exploatering som är av en så exceptionellt genomgripande karaktär att den kräver att en MKB genomförs. Bebyggelse är satt för nära fastigheten Gröndal 2:135. Kommunen kan inte godkänna planen innan detaljplanen redogör för hur vatten och avloppshanteringen ska lösas. Båda rågrannar påpekar att en MKB bör genomföras. Även Byggnadsnämnden framför att det finns skäl att utföra en MKB. LL om miljökonsekvensbedömning samt LF om miljökonsekvensbedömning definierar när en MKB ska utföras. Enligt LF om miljökonsekvensbedömning (2012:50): 2 Projektförteckning En miljökonsekvensbedömning ska, enligt 3 1 mom. i landskapslagen om miljökonsekvensbedömning, utföras som underlag för beslut om följande projekt som kan ha betydande miljöpåverkan: 1) anläggning för djurhållning av fjäderfä med mer än platser för broilers eller mer än platser för hönor,

14 14/19 2) anläggning för djurhållning av svin med mer än platser för svin som väger mer än 30 kg eller 900 platser för suggor, 3) hamn avsedd för fartyg vars bruttodräktighet är eller mer, 4) anläggning för förbränning, fysikalisk-kemisk behandling eller deponering av farligt avfall, 5) vindkraftverk eller gruppstationer av vindkraftverk avsedda för produktion av 3 megawatt eller mer, 6) kraftledning avsedd för 45 kilovolt eller mer och med en sträckning om 5 kilometer eller mer, 7) övriga projekt som finns förtecknade i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (nedan MKB-direktiv 2011/92/EU), samt 8) ändringar eller utvidgningar av existerande projekt då dessa till innehåll och omfattning motsvarar ett projekt i punkterna Övervägande om projekt En miljökonsekvensbedömning ska, enligt 3 2 mom. i landskapslagen om miljökonsekvensbedömning, utföras som underlag för beslut om projekt som, i enlighet med bestämmelserna om övervägande i denna och följande paragraf, kan ha betydande miljöpåverkan. Bestämmelserna om övervägande gäller projekt som finns förtecknade i bilaga II till MKBdirektiv 2011/92/EU.Vid övervägandet ska projektets totala miljöpåverkan beaktas. I den totala miljöpåverkan ingår påverkan från redan genomförda delar av projektet eller till följd av andra projekt. Den detaljplan som Havsvidden AB presenterar är inte av sådan omfattning och verksamhet så att det kan anses utgöra skäl för att utföra en MKB enligt LF om miljökonsekvensbedömning 2 & 3 eller direktiv 2011/92/EU. Framförs även att vatten och avlopp inte redogörs för i detalj i planen. Därtill anger rågrannarna Boman att de inte godkänner att avloppsledning dras över deras fastigheter, Sälvik 2:134. Plan- och Bygglag (2008:102) 26 uttrycker specifikt att kommunen, när detaljplanen tas fram, ska se till att vatten och avlopp kan ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt. Vidare anger Plan- och Byggförordning (2008:107) 7 att bland annat möjligheterna att ekonomiskt anordna vatten och avlopp ska beaktas vid utformning av en detaljplan. I ljuset av inkomna synpunkter kring planförslaget framstår Havsvidden ABs avsikt att ansluta fastigheterna inom planförslaget till redan etablerade avloppsledningar som svårgenomfört. Likaledes bör planen beskriva hur vatten kan ordnas på ett lämpligt sätt i det fall ett ökat uttag ur Gröndalsträsk visar sig vara olämpligt. Kommunstyrelsen beslutar återremittera detaljplanförslaget till Havsvidden AB med begäran om att: 1. Tyligare visa hur bilplatser och körfält ska regleras och att dessa fastställs. 2. Våningsantalet beaktas i förhållande till markförhållandena. 3. Se över hur vatten och avlopp ska ordnas på ett ändamålsenligt sätt. 4. Justera anvisad byggnadsplats så att de är bindande, avvikelse endast möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutar återremittera detaljplanförslaget till Havsvidden AB med begäran om att: 1. Tyligare visa hur bilplatser och körfält ska regleras och att dessa fastställs. 2. Våningsantalet beaktas i förhållande till markförhållandena.

15 15/19 3. Se över hur vatten och avlopp ska ordnas på ett ändamålsenligt sätt. 4. Justera anvisade byggnadsplatserna så att de är bindande, avvikelse endast möjlig genom ansökan till byggnadsnämnden. 5. Minska exploateringstalet 0,025 till 0,02. Kst 166 Havsvidden AB har lämnat in uppdaterat förslag på detaljplan som behandlar de åtgärder kommunstyrelsen önskat. Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för fastigheterna Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149. Kommunmedlemmar och de som anges i Plan och Bygglag 31 har rätt att under utställningstiden skriftligen framföra synpunkter på planförslaget. Kst 177 Ett markanvändningsavtal har upprättats mellan kommunen och Havsvidden AB enligt bilaga. Under utställandetiden har två skrivelser inkommit med synpunkter på Havsviddens detaljplaneförslag. Dessa skrivelser kommer från Östergeta samfällda land- och vattenområdes styrelse samt en gemensam skrivelse från rågrannarna Alf Berglund, Anna-Ulla Berglund, Tage Boman samt Ulla Boman. Samfällighetens styrelse vidhåller sina anmärkningar som behandlats vid tidigare kommunstyrelsemöte, , där följande punkter ingår: o Oklarheter runt uttagsmängder av dricksvatten ur Gröndalsträsk bör utredas. o Havsvidden Ab bör inkomma med utredning gällande påverkan på växt- och djurliv vid ökat vattenuttag. o En maxgräns för uttag per dygn bör fasställas. o En plan för uppföljning och redovisning av uttagsmängder presenteras. o Eventuella dragningar av avloppsledningar i havet godkänns ej. Rågrannarnas gemensamma skrivelse innefattar följande: o o o Att en miljökonsekvensbedömning görs innan detaljplanen fastställs. Att detaljplanen inte kan fastställas innan den visar hur vatten- och avlopp kan ordnas på ett godtagbart och bestående sätt. Slutligen att en byggrätt på placerats på toppen av tre bergshöjder. I PBL (2008:102) 26 anges detaljplanens innehåll. När en detaljplan upprättas ska kommunen dessutom se till att [ ] trafiken, elförsörjningen, vatten och avlopp, avfallshanteringen samt brand- och räddningsväsendet kan ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.

16 16/19 Vidare anges i PBF (2008:107) 7 Vid utformning av en detaljplan ska följande faktorer beaktas: [ ] möjligheterna att ekonomiskt ordna vatten och avlopp, dagvatten och annan infrastruktur. Planeraren, Ursula Koponen, framhåller att planen innehåller följande bestämmelser i anknytning till frågan om vatten och avlopp: Allmänna bestämmelser punkt 2: Till byggnaderna får dras vatten och avlopp endast, om dessa kan ordnas på ett tillfredställande sätt inom området eller i anslutning till befintliga nät. BC-områdets bestämmelser punkt 7: Vid anläggandet av eventuella vatten- och avloppsledningar skall sprängningar minimeras. Byggnadsnämnden ska godkänna placering av ledningar. Gällande frågan av vatten kan Havsvidden ordna alternativa lösningar framom uttag ur Gröndalsträsk genom saltvattenreningsverk, borrbrunn eller inkoppling till andra nät. Likaså kan avlopp lösas genom inkoppling till befintligt avloppssystem utan att dra ledningar i havet alternativt genom minireningsverk eller andra system. I övrigt vad gäller de frågor Östergeta samfälla land- och vattenområdes styrelse framställt bör dessa hanteras i direkt dialog med Havsvidden Ab och eventuellt i samråd med andra berörda myndigheter, bland andra ÅMHM. Gällande krav på MKB har det tidigare utretts ( 74) och lagstöd saknas för ett sådant tvingande krav. Gällande synligheten av stugorna mot havet har planeraren utformat planen så att den dominerande bergiga landskapsbilden kan bevaras. Där trädbeståndet är glest är våningstalet begränsat till en våning och taklutningen får ej överstiga 18 grader. Slutligen har exploateringstalet för hela planområdet minskats från 0,025 till 0,02 enligt tidigare beslut ( 74). Kommunstyrelsen godkänner markanvändningsavtalet och föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen och markanvändningsavtalet godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom. Kfge 86 Jäv: Dan-Johan Dahlblom anmäler jäv så som företrädare för bolag med angränsande mark. Jäv beviljades ej. Kommunfullmäktige beslutar att återremitera ärendet med begäran om att planen tydligare beskriver hur vatten och avlopp ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt.

17 17/19 Kst 17 Kommundirektören har tagit fram ett övervägande enligt LF 2012:50 5 i bilaga. Kommunfullmäktige beslöt att återremittera ärendet för att tydligare beskriva hur vatten och avlopp ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och ekonomin hållbart sätt. Kommunfullmäktige har tidigare godkänt följande detaljplaner: : Privat, Sälvik 2: : Finnö Stugby AB : Havsvidden AB Dessa tre planer, varav en förvisso är av privat art, inkluderar inte tydligare beskrivningar kring hur vatten och avlopp ordnas än vad Havsviddens ABs förslag på detaljplan för Bergens 2:90, Solberg 2:144 och Havsörnen 2:149 gör. Enligt förvaltningslag (2008:9) för landskapet Åland 4 anges rättsprinciperna inom förvaltningen där bland annat jämlikhetsprincipen ingår. Jämlikhetsprincipen innebär att juridiskt likadana fall skall avgöras på samma sätt. Principen kräver också konsekventa beslut; en myndighet får inte utan motiverad orsak ändra sin tidigare förvaltningspraxis. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att detaljplanen och markanvändningsavtalet godkänns. Om detaljplanen godkänns och vinner laga kraft meddelas landskapsregeringen samt lantmäteriet enligt 9 Plan- och byggförordning 2008:107. Dessförinnan meddelas landskapsregeringen för kännedom. Kfge 10 Anders J Jansson föreslog, understödd av Marianne Häggblom, att kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen med uppmaningen att behandla ärendet som en del av hela Havsviddens hotellanläggning. Anläggningen torde ha betydande miljöpåverkan, vilket i sin tur medför behov av miljökonsekvensbedömning. Slutligen efterfrågas presentation för hur vatten och avlopp ordnas på ett säkert och ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturresurserna och särskilt ekonomin hållbart sätt. Förslaget ställdes mot kommunstyrelsens förslag med röstningssiffrorna: För styrelsens förslag För Anders J Jansson förslag Gun-Britt Lyngander Alfons Henriksson Marianne Häggblom Anders J Jansson Ronald Källström Helena Martinsson och Jenny Stara avstod från att rösta. Jäv: Dan-Johan Dahlblom anmälde jäv vilket beviljades och Dan-Johan deltog inte i ärendets behandling. Gun-Britt Lyngander agerade ordförande. Alfons Henriksson utsågs till protokolljusterare för ärendet.

18 18/19 Kommunfullmäktige 11 Kommunstyrelsen TILLÄGGSMEDEL BUDGET 2015 Kst 31 Fastighetsskötaren har tillsammans med kommunteknikern tagit fram underlag på inköp som behöver göras inom kostnadsställe Fastighetsskötsel. Skyddsutrustning: 318 Dator och telefoner: 1500 Motorsåg, röjsåg samt övriga verktyg: 3182 Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige föreslå att kostnadsställe Fastighetsskötsel 6121 erhåller 5000 i adderade medel enligt nedan: Konto 4530 Beklädnad: 318 Konto 4581 ADB utrustning: 1500 Konto 4582 Maskininventarier: 3182 Kfge 11

19 19/19 Kommunfullmäktige 12 Kommunstyrelsen ANTAL LEDAMÖTER FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES NÄSTA MANDATPERIOD Kst 33 Enligt kommunallagen 38 består kommunfullmäktige av 11 ledamöter om antalet invånare uppgår till 500. Mellan 501 och 1000 invånare uppgår antalet ledamöter till 13. Kommunfullmäktige kan före utgången av april månad under valåret besluta att antalet ledamöter som väljs är lägre eller högre. Antalet ledamöter ska vara udda och får inte understiga nio. Om kommunfullmäktige väljer att bestämma antalet ledamöter under valåret ska landskapsregeringen underrättas om ändringen. Kfge 12 Kommunstyrelsen beslutar att informera kommunfullmäktige om möjligheten att välja antalet ledamöter inför nästa mandatperiod. Kommunfullmäktige beslutar att fullmäktige består av nio ledamöter för nästa mandatperiod.

20 20/19 Kommunfullmäktige MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kfge 13 Lagenlig besvärsanvisning meddelas och kommunfullmäktigesammanträde nr 1/2015 förklaras avslutat klockan 21:00. Besvärsanvisningen bifogas protokollet.

21 Kommunens myndighet Datum för sammanträdet Paragraf Kommunfullmäktige i Geta 25 februari B E S V Ä R S A N V I S N I N G Förbud att söka ändring Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen kommunalbesvär inte anföras över beslutet. Paragrafer: 6-8, 10 KOMMUNALBESVÄR Kommunalbesvär kan i enlighet med 111 kommunallagen anföras över följande beslut: Paragrafer: 1-5, 9, Besvärsmyndighet och besvärstid Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. 21/19 Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärstiden för beslut enligt plan- och bygglag för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. FÖRVALTNINGSBESVÄR I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift av ändringssökande i förvaltningsdomstolen.