SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(53) Plan- och byggnadsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(53) Plats och tid Strömsalen, Kinnaströms Företagscenter, Kinna, kl Beslutande (M) Lars-Åke Åkesson (C) Pontus Johansson (-) Lennart Svensson, invald på mandat av (MBP) (C) Leif Andersson, ersättare för Tony Larsson (MP) (S) Björn Andersson (S) Jan-Åke Löfgren (S) Arvid Eklund Övriga närvarande (M) (KD) (S) Ej tjänstgörande ersättare Jörgen Hagman-Lindén Lars-Inge Andersson Susanne Clausen Tjänstemän Sara Åkesson, nämndsekreterare Måns Hallén, förvaltningschef Victoria Bengtsson, enhetschef Mikael Johannison, tf enhetschef bygg Lars Jönsson, planarkitekt, Utses att justera Björn Andersson Justeringens plats och tid Bygg- och miljökontoret, måndagen den 20 augusti 2018, kl Underskrifter Sekreterare Sara Åkesson Ordförande Pontus Johansson Justerande Björn Andersson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(53) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bygg- och miljökontoret, Kinnaströms Företagscenter, Kinna Underskrift Sara Åkesson

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(53) Innehållsförteckning 91/2018 Information 4 92/2018 Detaljplan Horred 9:7 Uppdrag 5 93/2018 Del av Assberg 1:30, Ängahagen - Antagande av detaljplan 6 94/2018 Sätila 2:105 - Nybyggnad enbostadshus 8 95/2018 Vännåkra 2:49 - Rivning och nybyggnad fritidshus 11 96/2018 Hyssna-Bua 1:4 - Förhandsbesked nybyggnad fritidshus 14 97/2018 Örby 8:7 - Rivning av stallbyggnad 16 98/2018 Örby 8:7 - Tidsbegränsat bygglov stallbyggnader och tre containers 19 99/2018 Backäckra 1:29 - Förhandsbesked tre enbostadshus med garage /2018 Ryda 2:5 västra - Förhandsbesked ett enbostadshus och komplementbyggnad /2018 Härkila 2:6 - Förhandsbesked ett enbostadshus /2018 Hultet 1:4 - Förhandsbesked fyra enbostadshus med komplementbyggnader /2018 Sandryd 4:4 - Förhandsbesked tre enbostadshus med garage /2018 Lockö 1:2 - Förhandsbesked fyra enbostadshus /2018 Meddelanden /2018 Redovisning av delegationsbeslut /2018 Övriga frågor 53

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(53) 91/2018 Information 1. Byggenheten har inget att presentera på dagens sammanträde gällande ekonomisk redovisning. Vid nästa sammanträde kommer delårsrapporten att behandlas. 2. Tf enhetschef bygg Mikael Johannison redogör för personalsituationen på byggenheten: - Vi har inte längre vakanser. Den 3 september börjar en byggnadsinspektör, en administratör och en bygglovshandläggare. Den 1 oktober börjar en planarkitekt. Tidigare praktikant/lia har fått tillsvidareanställning, inledningsvis på deltid. Under hösten har planverksamheten två föräldraledigheter. - Under hösten kommer arbete ske vad gäller organisationsförändringar på förvaltningen. Med största sannolikhet får vi fler tjänster/funktioner till förvaltningen. 3. Planarkitekt Lars Jönsson redogör för verksamhetsplan för detaljplaner. Björn Andersson (S) uppmanar förvaltningschef Måns Hallén att lyfta situationen med skollokaler till koncernledningen. 4. Planarkitekt Lars Jönsson ger återkoppling detaljplan bostäder, Vråsjön. PBN

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(53) 92/2018 Dnr Detaljplan Horred 9:7 Uppdrag s beslut Bygg- och miljökontoret får i uppdrag att återkomma till nästa nämnd gällande beslut om samråd för detaljplan Horred 9:7. Dagens sammanträde Planarkitekt Lars Jönsson informerar om tidplanen för detaljplan Horred 9:7. Samråd är planerat till oktobernämnden. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Leif Andersson (C) föreslår med instämmande av Björn Andersson (S) att bygg- och miljökontoret får i uppdrag att återkomma till nästa nämnd gällande beslut om samråd för detaljplan Horred 9:7. Beslutsgång Ordförande föreslår beslut enligt Leif Anderssons (C) och Björn Anderssons (S) förslag och finner att plan- och byggnadsnämnden antar förslaget.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(53) 93/2018 Dnr Del av Assberg 1:30, Ängahagen - Antagande av detaljplan s beslut beslutar om antagande av Detaljplan för Del av Assberg 1:30, Ängahagen Skene. Reservation Arvid Eklund (S) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Ärendet Planen syftar till att skapa cirka 60 nya hyresbostäder i Assbergsområdet i Skene. Planområdet omfattar cirka 3.9 hektar på mark som idag är jordbruksmark. Området är sedan tidigare planlagt för främst bostäder. Planförslaget bedöms förenligt med FÖP Kinna Skene Örby. Beredning Detaljplanen har varit ute på granskning under tiden 3 april - 11 maj Inkomna synpunkter under granskningstiden har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Efter granskning har dialog förts mellan exploatören, Teknik- och serviceförvaltningen samt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Parterna är nu överens om dagvattenfrågorna. Efter granskning har planförslaget kompletterats med följande: Förtydligande av dagvattenförhållande och ansvaret för olika delar av dagvattenfrågorna. Komplettering med ett mindre u-område i den norra hörnan. Redaktionella ändringar. Motivering till beslut Området har i tidigare detaljplan funnits lämpligt för bostäder i liknande omfattning som planförslaget vilket planprocessen har bekräftat enligt dagens krav från samhället. I FÖP Kinna Skene Örby, laga kraftvunnen 2012, ingår området i ett område som pekas ut för bostadsutveckling. Ärendets behandling , positivt planbesked (delegationsbeslut), samråd , granskning Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beslutar om antagande av Detaljplan för Del av Assberg 1:30, Ängahagen Skene.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(53) Dagens sammanträde Planarkitekt Lars Jönsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Arvid Eklund (S) föreslår att avslå bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande, då bostadsbyggande där biltrafik och barns uppehållsytor inte är tydligt separerade inte tar hänsyn till Barnperspektivet. Björn Anderson (S) och Jan-Åke Löfgren (S) instämmer i Arvids resonemang men inte i avslagsyrkandet och bifaller därför bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande. Beslutsgång Ordföranden ställer Arvid Eklunds (S) förslag mot Björn Andersons (S) och Jan-Åke Löfgrens (S) förslag och finner att plan- och byggnadsnämnden antar Björn Anderson (S) och Jan-Åke Löfgren (S) förslag, det vill säga att plan- och byggnadsnämnden antar bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande. Reservation Arvid Eklund (S) reserverar sig mot beslutet: Marks kommun och politiska partier har under bedrivit en kampanj som lyfter Barnperspektivet. Alla beslut ska prövas mot FN:s barnkonvention och underordnade dokument. Att anta en plan för bostadsbyggande där biltrafik och barns uppehållsytor inte är tydligt separerade, strider mot denna ordning.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(53) 94/2018 Dnr Sätila 2:105 - Nybyggnad enbostadshus s beslut beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus och en carport med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 30b. Avvikelser har redan beviljats i området. Bostadshuset och carporten kommer att få en sammanlagd bruttoarea på cirka 218 m 2. Fasaderna kläs med liggande träpanel och delvis stående träpanel på bostadshuset. Fasaderna ska vara ofärgade men behandlas med linolja. Taken på de båda byggnaderna ska bestå av svarta betongtakpannor och fönsterna ska bestå av trä i vit kulör. Marken kommer att höjas med mer än 0,5 meter. För byggnationen kräver nämnden ett tekniskt samråd och du behöver en kontrollansvarig, plan- och bygglagen 10 kapitlet 10 och 14. Kontrollansvarig enligt PBL: Pär Brundin, Kungslid 28, Örby ska godkänna att ni börjar bygga med ett startbesked, plan- och bygglagen 10 kapitlet 3. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Nybyggnadskarta inkom Plan- och sektionsritning bostadshus inkom Fasadritning bostadshus x3 inkom Fasadritning bostadshus nordöst inkom Plan-, fasad- och sektionsritning carport inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift bygglov Avgift startbesked Totalt kr kr kr Ärendet Ansökan gäller nybyggnad av ett enbostadshus och en carport med en total bruttoarea på cirka 218 m 2. Beredning Fastigheten ligger i området Skogshöjd, sydost om Sätila. För fastigheten gäller detaljplan, laga kraft , som säger att en maximal bruttoarea på 250 m 2 får byggas, en takvinkel mellan grader, nockhöjd på maximalt 6,5 meter, huvudbyggnaden ska uppföras som suterräng, garage och carport ska placeras minst 6 meter från gata. I ansökan ska både huvudbyggnaden och carporten placeras 2 meter från tomtgräns. Avståndet mellan två bostadshus blir då 4 meter. Bostadshuset ska placeras längre in på tomten än det befintliga bostadshuset på grannfastigheten. Huvudbyggnaden avviker på två punkter från detaljplanen då det ska uppföras som ett enplanshus med en takvinkel på 20 grader.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(53) Berörda fastighetsägare har fått möjlighet att yttra sig, följande synpunkter har inkommit: Husets framskjutna, nära läge tillsammans med höjd gör att dess närhet skapar insyn i boendet och trädgården och även skuggning under höst, vinter och vår. Ändrad taklutning ger högre fasadvägg mot grannfastigheten och förstärker skugga ytterligare. Ett lämpligt avstånd vore 4,5 meter från tomtgräns. Husets läge skymmer den bästa utsikten då den placeras 2 meter från tomtgräns. Området är för övrigt luftigt och två hus som placeras så när varandra skapar en känsla av instängdhet. Förvaltningens motivering till beslut Eftersom bostadshuset avviker på två punkter i detaljplanen kan det inte ses som en liten avvikelse. Med tanke på grannarnas synpunkter om placeringen av bostadshuset är det inte lämpligt att det placeras två meter från tomtgräns samtidigt som det ligger lite mer framskjutet än grannfastighets hus. En mer lämplig placering vore om bostadshuset flyttas längre in på tomten med minst 4,5 meter till tomtgräns. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 30. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Nybyggnadskarta inkom Plan- och sektionsritning bostadshus inkom Fasadritning bostadshus x3 inkom Fasadritning bostadshus nordöst inkom Plan-, fasad- och sektionsritning carport inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift, Prövning bygglov kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Pontus Johansson (C) med instämmande av Björn Andersson (S) föreslår att bevilja bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus. Avvikelser har redan beviljats i området. Beslutsgång Ordförande föreslår beslut enligt Pontus Johanssons (C) och Björn Anderssons (S) förslag och finner att plan- och byggnadsnämnden antar förslaget. Upplysningar Faktura skickas separat.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(53) Enligt PBL 9 kap. 42 a verkställs bygglovet 4 veckor efter beslutet kungjorts (publiceringsdatum + 28 dagar). Åtgärden får därför inte påbörjas innan 4 veckor passerat, dock krävs det ett utfärdat startbesked. Ni måste påbörja byggnationen inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43. Observera att om åtgärden påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft görs det på egen risk! Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande. Byggherre och kontrollansvarig kallas till tekniskt samråd, tidsbokning görs genom pbn@mark.se eller Inför det tekniska samrådet föreläggs byggherren att, senast en vecka innan det tekniska samrådet, lämna in följande handlingar till plan- och byggnadsnämnden: Konstruktionsritningar (typsnitt grund, golv, vägg, bjälklag och tak med takstolsdimensioner) Förslag till kontrollplan Ventilationsritning Yttre-VA ritning Färdigställandeskydd Energiberäkning Åtgärden kräver tillstånd av fastighetsägaren. Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet (9 kap 23 PBL) Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Sätila 2:118 och Sätila 2:104 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Sätila 2:34, 2:100, 2:101, 2:102, 2:103 och 2:117, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(53) 95/2018 Dnr Vännåkra 2:49 - Rivning och nybyggnad fritidshus s beslut beviljar ansökan om rivningslov för ett fritidshus och bygglov för nybyggnad av ett fritidshus stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 34 och 9 kapitlet 30a. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Nybyggnadskarta inkom Fasadritning inkom Plan- och sektionsritning inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift bygglov Avgift startbesked Totalt kr kr kr Ärendet Ansökan avser rivning av befintligt fritidshus och nybyggnad av ett fritidshus. Beredning Fastigheten ligger i sommarstugeområdet Vännåkra och inom detaljplan, laga kraft Detaljplanen medger en byggnation på 60 m2 och en byggnadshöjd på 3,5 meter. Fastigheten består till större delar av prickmark. Fritidshusets byggnadsarea kommer att bli 64,4 m 2 och kommer delvis placeras på prickmark. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig, följande synpunkter har inkommit: Byggnaden ska placeras på prickmark och överstiger de 60 m 2 som detaljplanen medger. Personen har även synpunkter på avlopp och byggnadshöjden. Ärendet har remitterats till miljönämnden som påpekar följande: Det finns ett godkänt avlopp och om avloppsanläggningen riskerar att bli skadad under byggnationen kan fastighetsägarna ansöka om tillfälligt tillstånd att avleda spillvatten till en sluten tank tills kommunala ledningar finns i området. Motivering till beslut Byggnaden avviker på två punker från detaljplanen. De synpunkter som har inkommit bedöms inte att vara en betydande olägenhet. Avloppet är godkänt och kommer anslutas till kommunala ledningar när det finns i området. Byggnadshöjden överstiger inte de 3,5 meter som detaljplanen medger. Fastigheten består av väldigt mycket prickmark och den föreslagna placeringen är en bättre placering än den som föreslås i detaljplanen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(53) Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beviljar ansökan om rivningslov för ett fritidshus och bygglov för nybyggnad av ett fritidshus stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 34 och 9 kapitlet 30a. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Nybyggnadskarta inkom Fasadritning inkom Plan- och sektionsritning inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift bygglov Avgift startbesked Totalt kr kr kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Faktura skickas separat. Enligt PBL 9 kap. 42 a verkställs bygglovet 4 veckor efter beslutet kungjorts (publiceringsdatum + 28 dagar). Åtgärden får därför inte påbörjas innan 4 veckor passerat, dock krävs det ett utfärdat startbesked. Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43. Observera att om åtgärden påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft görs det på egen risk! Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande. Byggherre och kontrollansvarig kallas till tekniskt samråd, tidsbokning görs genom pbn@mark.se eller

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(53) Inför det tekniska samrådet föreläggs byggherren att, senast en vecka innan det tekniska samrådet, lämna in följande handlingar till plan- och byggnadsnämnden: Konstruktionsritningar (typsnitt grund, golv, vägg, bjälklag och tak med takstolsdimensioner) Förslag till kontrollplan Ventilationsritning Yttre-VA ritning Färdigställandeskydd Rivningsplan Materialinventering Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet (9 kap 23 PBL) Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Vännåkra 2:81 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Hanatorp 3:1, Vännåkra 2:50, 2:59, och 2:63, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(53) 96/2018 Dnr Hyssna-Bua 1:4 - Förhandsbesked nybyggnad fritidshus s beslut beviljar positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus med villkor att huvudbyggnaden utformas med träfasader i faluröd kulör och med sadeltak av tegelröda takpannor, 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen (2010:900). Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift förhandsbesked kronor Ärendet Ansökan avser ett förhandsbesked för ett fritidshus på fastigheten Hyssna- Bua 1:4. Beredning Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen, som vann laga kraft den 25 maj 2017, ligger den föreslagna tomten inom område med särskilt höga natur- och kulturvärden som värdefulla odlingslandskap och våtmarker. Området ingår också i ett ekologiskt särskilt känsligt område och inom ett så kallat AV-område, avrinningsområde där särskild hänsyn ska tas. Kulturvärdena på platsen består av torpbebyggelse. Den är småskalig till sin karaktär. Husen ligger glest. De är målade i traditionella färger. Yttranden Vatten- och avlopp På grund av topografin i området och tre nyligen beviljade byggrätter strax norr om den aktuella tomtplatsen, har frågan om vatten- och avlopp fått utredas. Avloppsansökan har kommit in till miljöenheten och handläggning pågår. Miljöenheten tillstyrker ansökan. Berörda sakägare Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i enlighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25, inga synpunkter har kommit in. Motivering till beslut Tillkommande bebyggelse ska anpassas efter intilliggande småskaliga torp och det kuperade landskapet. En traditionell utformning i lantlig karaktär med sadeltak klätt med tegelröda pannor och träfasader i faluröd kulör bidrar till att områdets karaktär bibehålls. Positivt förhandsbesked kan beviljas enligt 9 kapitlet 17 plan- och bygglagen, med villkor att ovanstående krav på utformning ställs inför ansökan om bygglov.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(53) Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beviljar positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus med villkor att huvudbyggnaden utformas med träfasader i faluröd kulör och med sadeltak av tegelröda takpannor, 9 kapitlet 17 planoch bygglagen (2010:900). Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift förhandsbesked kronor Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Vi skickar din faktura separat. Beslut om förhandsbesked är giltigt i två år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglov ska sökas inom giltighetstiden för att byggrätten ska kunna garanteras. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges sökanden, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Hyssna- Bua 1:3, Hyssna-Bua 1:8, Hyssna-Bua 1:9, Hyssna-Bua 1:10, Hyssna-Bua 1:19, Hyssna-Bua 2:3, Hyssna-Bua 2:5, Håltorp 1:1 och Långared 1:2, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(53) 97/2018 Dnr Örby 8:7 - Rivning av stallbyggnad s beslut beviljar rivningslov för rivning av stallbyggnad med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitel 10. För rivningen krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige är: Lars Olsson, Hässletvägen 57, Onsala ska godkänna att ni börjar rivningen med ett startbesked, plan- och bygglagen 10 kapitlet 3. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Anmälan kontrollansvarig inkom Avgift Rivningslov Kungörelse Avgift totalt kr 270 kr kr Ärendet Ansökan om rivningslov gäller den äldre stallbyggnaden på ca 650 kvm belägen på den i folkmun kallade Bosgården i Örby. Marks kommun Teknik- och serviceförvaltningen har lämnat in rivningsansökan då stallbyggnaden inte klarar dagens krav gällande hästhållning samt att byggnaden är angripen av mögel. Beredning Fastigheten Örby 8:7 ligger inom Örby kyrkomiljö, höga naturvärden landskap samt vattenskyddsområde sekundär zon. Ärendet har remitterats till miljöenheten som yttrat sig angående vissa värdefulla träd och förekomsten av fladdermöss. Under förutsättning att inga träd tas ned i samband med rivningen och att gödselplattan i direktanslutning till byggnaden är helt tömd har miljöenheten inget att erinra. Enligt ett antikvaristiskt yttrande från Marks kommuns antikvarie den 27 september 2017 är Bosgården utpekad i kommunens kulturmiljöprogram. Området är visuellt dominerande genom sitt höga läge i landskapet och placeringen nära väg 156. Motivering till beslut Rivning av befintlig stallbyggnad krävs för att ny stallbyggnad ska kunna uppföras. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(53) Förvaltningens förslag till beslut beviljar rivningslov för rivning av stallbyggnad med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitel 10. För rivningen krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige är: Lars Olsson, Hässletvägen 57, Onsala ska godkänna att ni börjar rivningen med ett startbesked, plan- och bygglagen 10 kapitlet 3. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Anmälan kontrollansvarig inkom Avgift Rivningslov Kungörelse Avgift totalt kr 270 kr kr Startbeskedsavgift ingår i rivningslovsavgiften enligt plan- och bygglovtaxa för tabell nr 16. Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Faktura skickas separat. Ni måste påbörja byggnationen inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43. Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande. Inför det Startbesked ska följande handlingar finnas på byggenheten: Kontrollplan för rivning Material- och miljöinventering Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(53) Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kopia skickas till kontrollansvarig. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Lilla Vrå 1:1, Örby 1:1, Örby 3:5, Örby 3:8, Örby 4:17, Örby 8:23 och Örby 8:25 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(53) 98/2018 Dnr Örby 8:7 - Tidsbegränsat bygglov stallbyggnader och tre containers s beslut beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 31 augusti 2019 för nybyggnad av två stallbyggnader och tre containers med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitel 33. För byggnationen krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige är: Lars Olsson, Hässletvägen 57, Onsala ska godkänna att ni börjar bygga med ett startbesked, plan- och bygglagen 10 kapitlet 3. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Plan-, fasad- och sektionsritning inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift Bygglov Startbesked Kungörelse Avgift totalt kr kr 270 kr kr Ärendet Det tidsbegränsade bygglovet är sökt fram till och med 31 augusti 2019 och gäller; en större stallbyggnad med måtten 31,2 x 9,3 meter, ca 290 m 2, med plats för 20 boxar, där varje box är 9,3 m 2. en mindre stallbyggnad med måtten 12,6 x 9,3 meter, ca 117 m 2, med plats för 8 boxar, där varje box är 9,3 m 2. Båda stallbyggnaderna kommer att ha en byggnadshöjd av 2,3 meter och en nockhöjd av 3,5 meter. Stallbyggnaderna uppför i stålkonstruktion, plywoodväggar och vit presenningsduk på taken. Förrådscontainrarna är på 1 x 10 fot, ca 16 m 2, samt 2 x 20 fot, ca 33 m 2. Gödselcontainern är på ca 1 x 10 fot, ca 16 m 2, till den finns en fodervagnshiss. Den sammanlagda byggnadsarean blir ca 472 m2. Byggnaderna kommer att placeras på det som i dag är sandpaddocken till Bosgården under tiden den nya stallbyggnaden byggs. Beredning Fastigheten Örby 8:7 ligger utanför detaljplan och sammanhållen bebyggelse men inom Örby kyrkomiljö och enligt naturdatabasen höga naturvärden landskap samt gränsar till vattenskyddsområde sekundär zon. Remiss för yttrande har skickats till miljöenheten, inget svar har erhållits.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(53) Enligt ett antikvaristiskt yttrande från Marks kommuns antikvarie den 27 september 2017 är Bosgården utpekad i kommunens kulturmiljöprogram. Området är visuellt dominerande genom sitt höga läge i landskapet och placeringen nära väg 156. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i enlighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25, en granne, Örby 8:23, har lämnat synpunkter gällande oro för placeringen av gödselcontainern när det gäller det estetiska intrycket och oro för lukt. Förprövning av stallbyggnaderna har av sökande lämnats till Landsbygdsavdelning, Länsstyrelsen, Västra Götaland län Motivering till beslut De tillfälliga byggnaderna krävs för att ny stallbyggnad ska kunna byggas och att den etablerade ridskoleverksamheten ska kunna fungera. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 31 augusti 2019 för nybyggnad av två stallbyggnader och tre containers med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitel 33. För byggnationen krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige är: Lars Olsson, Hässletvägen 57, Onsala ska godkänna att ni börjar bygga med ett startbesked, plan- och bygglagen 10 kapitlet 3. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Plan-, fasad- och sektionsritning inkom Anmälan om kontrollansvarig inkom Avgift Bygglov Startbesked Kungörelse Avgift totalt kr kr 270 kr kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(53) Upplysningar Faktura skickas separat. Enligt PBL 9 kap. 42 a verkställs bygglovet 4 veckor efter beslutet kungjorts (publiceringsdatum + 28 dagar). Åtgärden får därför inte påbörjas innan 4 veckor passerat, dock krävs det ett utfärdat startbesked. Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43. Observera att om åtgärden påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft görs det på egen risk! Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande. Ett tekniskt samråd skall hållas inför beviljande av startbeskedet i enlighet med plan- och bygglagen 10 kapitel 14. Kontakta byggenheten för att boka samråd på telefon eller e- post pbn@mark.se Inför det tekniska samrådet ska följande handlingar finnas på byggenheten: Förslag till kontrollplan Brandskyddsbeskrivning Yttrande från skyddsombud Konstruktionsritningar, grund, vägg, tak Typgodkännande motordriven anordning Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande, fastighetsägaren för Örby 8:7 och fastighetsägare för Örby 8:23 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kopia skickas till kontrollansvarig. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Lilla Vrå 1:1, Örby 1:1, Örby 3:11, Örby 3:15, Örby 3:18, Örby 3:22, Örby 3:5, Örby 3:8, Örby 4:17, Örby 8:25 och Örby 21:1 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(53) 99/2018 Dnr Backäckra 1:29 - Förhandsbesked tre enbostadshus med garage s beslut beviljar förhandsbesked för tre enbostadshus och garage med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift, Förhandsbesked kr Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för tre stycken enbostadshus med garage på fastigheten Backäckra 1:29, vilken har en totalareal av ca 73,3 ha och där varje avstyckad tomt beräknas bli 2000 kvm. Utformning, placering och färg på de blivande husen ska harmonisera med befintlig omgivning och samrådas med byggenheten i de kommande bygglovsansökningarna. Beredning Förslaget ligger inte inom område som omfattas av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse. Enligt Översiktsplan 2017, antagen 25 maj 2017, ligger fastigheten inom utbredningsområde för framtida materialförsörjning gällande grus- och bergsförekomst. På fastigheten finns redan ett enbostadshus, en större ladugård/maskinhall samt tre mindre komplementbyggnader. De tre tänkta avstyckningarna kommer att bli sydost om redan befintlig byggnation på fastigheten och ligga på en före detta grustäkt. Sydost om avstyckningarna finns idag tre stycken befintliga bostadshus. Den del av Backäckra 1:29 som förhandsbeskedet gäller är en före detta sand-/ grustäkt som med åren har täckts med ett tunt lager matjord. Marken har i huvudsak används som hagmark för hästar. En lokal väg kommer att anläggas ostlig riktning mellan de tre nya fastigheterna och den skog som bildar ett stöd för två av de tre fastigheterna. Den tredje fastigheten kommer att gränsa till vägen och där bakom ett befintligt fritidshus. Vägen kommer att fungera som ett extra avstånd mellan nybyggnation och befintlig byggnation. Bostadshusen ska placeras så långt åt norr som möjligt inom respektive fastighet. Miljönämnden har i sitt yttrande daterat 21 januari 2018 avstyrkt förhandsbeskedet då området är utpekat i översiktsplanen som jordbruksmark.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(53) Avloppstillstånd är sökt och beviljat hos miljönämnden 29 maj Tillståndet gäller för Klaro GRP (20 PE) minireningsverk med efterföljande rening i infiltration. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i enlighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25. Av 13 hörda fastighetsägare har fyra inkommit med yttranden gällande yt- och grundvatten, grävda brunnar, oro för förorening från avloppsanläggningen och ökat trafiktryck. Sökande har fått tillsänt sig grannarnas yttrande för kännedom. Motivering till beslut Bedömningen från byggenheten är att de tre tänkta fastigheterna kommer att fungera bra och komplettera en redan befintlig bebyggelse. Avloppstillstånd är beviljat och dess påverkan mot befintliga vattenbrunnar är utrett i avloppsärendet hos miljöenheten. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beviljar förhandsbesked för tre enbostadshus och garage med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift, Förhandsbesked kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Vi skickar din faktura separat. Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(53) Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Sätila-Hulta 4:3, Sätila- Hulta 4:28, Sätila-Hulta 4:2, Backäckra 1:5 och Backäckra 1:30 enligt planoch bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Backäckra 1:17, Backäckra 1:18, Backäckra 1:19, Backäckra 1:21, Härkila 2:17, Härkila 2:30, Ryda 1:39 och Ryda 3:13 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(53) 100/2018 Dnr Ryda 2:5 västra - Förhandsbesked ett enbostadshus och komplementbyggnad s beslut beviljar förhandsbesked för ett enbostadshus och komplementbyggnad med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Karta inkom Avgift, Förhandsbesked kr Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för ett enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten Ryda 2:5 skifte 1, vilken har en totalareal av ca 7,25 ha och där den avstyckade tomten beräknas bli 2500 kvm. Utformning, placering och färg på det blivande huset ska harmonisera med befintlig omgivning och samrådas med byggenheten i den kommande bygglovsansökningen. Beredning Förslaget ligger inte inom område som omfattas av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse. Enligt Översiktsplan 2017, antagen 25 maj 2017, ligger fastigheten inom utbredningsområde för framtida materialförsörjning gällande grus- och bergsförekomst och generella bestämmelser angående ny bebyggelse vilket innebär att enstaka spridda hus kan vara motiverade men det ställer höga krav på anpassning till landskapet och att vatten-, avlopps- och dagvattenhanteringen anordnas på ett godtagbart sätt. På fastigheten finns redan ett enbostadshus och sex - sju stycken komplementbyggnader av olika storlekar. Vid platsbesök fanns fem hästar betandes i hagarna runt fastigheten. Den tänkta avstyckningen som består av en bergsknalle samt ängs- / hagmark är ca 90 meter i nordlig riktning från närmsta komplementbyggnad tillhörande Ryda 2:5. Närmaste bostadshus är på fastigheten Ryda 1:26 vilket blir ytterligare ca 32 meter i nordlig riktning. På den blivande tomtytan finns ett stenröse som behöver utredas innan bygglov kan beviljas. Miljönämnden har i sitt yttrande daterat 27 april 2018 inga synpunkter gällande jordbruksmarken under förutsättning att byggnation inte hamnar inom A-område (jordbrukets primära intresseområden enligt lantbruksnämndens klassificering, gamla ÖP90). Dock vill de klargöra att det vattendraget som enligt miljöenhetens digitala kartsystem, rinner vid fastighetens nordvästra hörn kan beröras av markarbete och behöver då anmälas hos Länsstyrelsen för vattenverksamhet.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(53) Teknik- och serviceförvaltningen har yttrat sig om kommande möjlighet att koppla på kommunalt VA-nät. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i enlighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25. Av 13 hörda fastighetsägare har två inkommit med yttranden gällande bland annat oro för kommande sprängning, insyn, förekomst av salamander. Sökande har fått tillsänt sig grannarnas yttrande för kännedom. Motivering till beslut Bedömningen från byggenheten är att den byggnationen kommer att fungera bra och komplettera den redan befintlig bebyggelse. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beviljar förhandsbesked för ett enbostadshus och komplementbyggnad med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Karta inkom Avgift, Förhandsbesked kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Vi skickar din faktura separat. Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(53) Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Ryda 1:26 och Ryda 1:5 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Ryda 1:15, Ryda 1:16, Ryda 1:32, Ryda 1:34, Ryda 2:1, Ryda 2:5 Ryda 3:10, Ryda 3:13, Ryda 4:32 och Torpet 2:1 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(53) 101/2018 Dnr Härkila 2:6 - Förhandsbesked ett enbostadshus s beslut beslutar att bevilja positivt förhandsbesked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att väganslutning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift, Förhandsbesked kr Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med suterrängvåning utan inredd vind och en byggnadsarea på ungefär 140 kvadratmeter, på ny avstyckad bostadsfastighet om ca kvadratmeter. Beredning Förslaget ligger inte inom område som omfattas av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse. Tänkt fastighetsbildning ligger utefter en mindre väg. Bostadsbyggande är ett allmänt intresse enligt plan- och bygglagen 2 kapitlet 3 5. Det allmänna intresset sammanfaller med det enskilda intresset att skapa byggrätter på fastigheten. Inga andra enskilda intressen har framkommit. Översiktsplanen anger att endast generella rekommendationer gäller. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig och inga avstyrkanden har inkommit. Miljöenheten har utfärdat avloppstillstånd och tillstyrker. Motivering till beslut Byggenheten konstaterar att den föreslagna åtgärden inte strider mot översiktsplanens riktlinjer. Platsen uppfyller kraven i plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bevilja positivt förhands-besked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att väganslutning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(53) Avgift, Förhandsbesked kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Vi skickar din faktura separat. Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Härkila 2:6 enligt planoch bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Härkila 1:13, Härkila 1:2, Härkila 2:8, Härkila 2:11, Härkila 2:12, Härkila 2:15, Jäxhult 1:1, Sätila-Hulta 2:2 och Sätila-Hulta 3:9, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(53) 102/2018 Dnr Hultet 1:4 - Förhandsbesked fyra enbostadshus med komplementbyggnader s beslut beslutar att bevilja positivt förhandsbesked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten samt att av Miljöenheten godkänd VA-lösning etableras som försörjer samtliga fyra tilltänkta fastigheter. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Lantmäterikarta bilaga A inkom Karta med husförslag bilaga B inkom Skrivelse Bilaga B1 inkom Yttrande från Miljöenheten inkom Miljökonsekvensbeskrivning inkom Avgift, Förhandsbesked kr Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för fyra stycken enbostadshus och garage på fastigheten Hultet 1:4 del av. Hultet 1:4 har en totalareal av ca 14,9 ha varav de tänkta avstyckade tomterna skulle ha en sammanlagd totalareal av 1,24 ha. Beredning Förslaget ligger inte inom område som omfattas av detaljplan eller sammanhållen bebyggelse. Den tänkta avstyckningen ligger på Ubbhultsdrumlinen som ingår i riksintresse för naturvård. Den sökande har låtit göra en oberoende Miljökonsekvensbeskrivning angående berört område. Miljöenheten har i sitt yttrande daterat avstyrkt förhandsbeskedet i nuläget med motivering; Vatten och avlopp - Sökanden bör först utreda hur vatten- och avloppsförsörjningen sak ske samt vem som ska anlägga avloppsanläggningen och när. Naturvård byggnationen av fyra nya bostadshus på Ubbhultsdrumlinen utanför det utpekade stråknära området i Ubbhult, påverkar riksintresset och bryter mot intentionerna i översiktsplanen. Påverkansgraden behöver utredas bättre genom framtagande av fördjupat underlag eller eventuellt detaljplan. Om avsteg från ÖP görs, ska dessa redovisas och motiveras i beslutet. Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i enlighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25 Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i en-

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(53) lighet med plan- och bygglagen 9 kapitlet 25, sammanfattning av synpunkter som har kommit in: Åkermark och åkermark med riksintresse - Detta strider mot öppna landskap och den lantliga miljön. I stort sett alla hus här på drumlinen är avstyckade från skogsmark. Denna åker är den enda åker på drumlinen där man kan se vändningen åt båda håll, då den är belägen på högsta punkten, där det inte går en väg i mitten. Att bevara denna orörda åker är en skyldighet, då den ligger inom del av ett skyddsområde, där kommunen har att rätta sig efter ett lagstadgat skydd enligt miljöbalken. Området som skall bebyggas är åkermark samt av riksintresse på det är på drumlinen. Vägen - Den gamla landsvägen från 1600-talet som används till och från fastigheterna är idag hårt belastad och tål inte ökad trafik. Vägen är byggd på sten och naturgrus och är under höst, vinter och vår mycket ömtålig då vatten inte rinner bort. Hög trafik i kombination med vatten som inte rinner undan orsakar kraftiga deformationer samt djupa hål som har mätts upp till över 30 cm i djup. Dålig väg. Huvudvägen framför tänkta fastigheter bör förstärkas (bättras) i samband med anläggande av tillfartsvägar. Vatten och avlopp - Uppe på drumlinen är det mycket vatten och marken har dålig upptagningsförmåga. Nedanför de planerade tomterna ligger en skogsdunge med lövskog. Det finns ingen naturlig avrinning. Denna dunge har en unik biotop. Mellan tomerna Hultet 1:17 och 1:15 har vi problem med stora vattensamlingar under regniga perioder. Samma problem drabbar landsvägen i hela om rådet. Det finns stor anledning att tro att byggnation av fyra hus som behöver avleda avlopp, dagvatten och dränering för vägar och uppfarter kommer att orsaka mer problem för landsvägen samt skogen nedanför och fastigheterna på 4:13. Stenmur Åkern har gamla stenmurar runt om, endast två mindre infarter finns. Utsikt och annan olägenhet Det är tack vare kommunens restriktioner och begränsning av byggnation som det fortfarande är orörd natur och öppna landskap här på drumlinen. Det är av största vikt att ekonomiska intressen inte alltid går i första hand. Området som skall bebyggas gränsar våra marker. Vi har köpt vår fastighet för att få bo på landet med öppna landskap. Detta skulle här upplevas som tätbebyggelse. Gränsar mot vår avstyckade tomt 6:1. Utsikt, lantligt läge. Planerad byggnation kommer mycket nära och kraftigt inskränker på vår utsikt och avskildhet.vi måste tänka på att generationer framåt också ska få uppleva denna vackra miljö. Sökandes bemötande av yttranden: Alternativanvändning av det aktuella området Området har tills nu använts för viss vallodling, men är alltför litet och för isolerat i förhållande till annan motsvarande mark för att med rimlig ekonomi fortsatt kunna användas på detta sätt. För det fall att inte den avsedda åtgärden i form av nybyggnation kommer till stånd, är den mest troliga utvecklingen att området på sikt kommer att tillåtas att helt beskogas. Naturvärden Länsstyrelsen har i sin skrivelse framförallt tagit upp frågor rörande påverkan på det som riksintresset enligt miljöbalkens 3 kap. 6 för Ubbhultsdrumlinen ska skydda (NRO 14165).

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(53) Av Länsstyrelsens beskrivning för riksintresset enligt MB 3:6 framgår bland annat följande: Värdeomdöme: Framstående och representativt exempel på en stor drumlinbildning. Representativt odlingslandskap med förekomst av naturliga fodermarker. Rikkärr med artrik flora. Huvudkriterier: A Stödkriterier: Storlek, mångformighet, kontinuitet, representativitet. Förutsättningar för bevarande: Området påverkas negativt av täkt, upplag, vägar, ledningar, bebyggelse, anläggningar m.m. Säkerställande och internationell status: - Områdets huvuddrag: Från Gingsjön i Göteborgs och Bohus län sträcker sig i sydvästlig riktning en serie spolformade moränryggar, de s.k Ubbhultsdrumlinerna, av drumlinkaraktär. Totalt är bildningen 11 kilometer lång 2,5 kilometer i Hallands län. Bildningen består av fem efter varandra belägna ryggformade stötsidesmoräner eller drumliner lokaliserade i isrörelseriktningen. Jordmäktigheten i ryggarna är m men kan lokalt vara mindre. Ryggarna har tydliga topografiska och geologiska gränser och ligger ofta an mot berg i den distala delen. Ryggarna utgör ett markant inslag i landskapsbilden. Större delen av ryggarna är uppodlade och bebyggelse ligger spridd efter hela höjdstråket. Sydväst om Ubbhults kapell ligger små åkerskiften inramade av ek, hassel, asp och björk. Som odlingslandskap är detta parti tilltalande och intressant. Västra delen av drumlinen ingår i bevarandeprogram för odlingslandskapet för länet. Endast mycket begränsad täktverksamhet förekommer i området och då som mindre husbehovstäkter. Vid Kråkered finns ett rikkärr med artrik flora och bl.a. kommunens enda kända lokal för ängsnycklar. Området tas även upp i Marks kommuns Naturvårdsprogram från 2010, i vilket det beskrivs utgående från det som anges som Värdeomdöme enligt ovan, d.v.s. som Framstående exempel på en stor drumlinbildning. Representativt odlingslandskap med förekomst av naturliga fodermarker och rikkärr med artrik flora. Inledningsvis kan noteras att den aktuella byggnationen inte är avsedd att ske på några av de platser som är särskilt specificerade i Länsstyrelsens beskrivning. Länsstyrelsen framför emellertid vidare, med hänvisning till Naturvårdsverkets handbok 2005:5, Riksintresse för naturvård och friluftsliv, att nybebyggelse är en verksamhet som typiskt sett bör anses medföra påtaglig skada på naturmiljön och kan ha stor inverkan på kvartära landformer. Av handboken (särskilt bilaga 6), kan emellertid också konstateras att detta påstående handlar om vad som typiskt sett bör anses - d.v.s. innan en närmare granskning gjorts i det enskilda fallet - och att Det förutsätts att det i det enskilda ärendet prövas huruvida skadan av ett företag är att betrakta som påtaglig, d.v.s. att en bedömning och prövning sker i enlighet med miljöbalkens principiella utgångspunkter om att varje ärende och mål har prövas utifrån dess unika förhållanden. Mot bakgrund av det ovanstående har en naturvärdesbedömning utförts för området, inkluderande en bedömning av konsekvenserna för naturvärdena på den aktuella platsen vid ett genomförande av det som avses utföras på platsen, se bilaga. Slutsatsen av den genomförda bedömningen är att

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(53) Eftersom de ytor som markerats som tomtmark bedöms ha lågt naturvärde bedöms bebyggelse av tomterna inte påverka några högre naturvärden negativt. Området bedöms inte heller ha större betydelse i ett landskapsperspektiv eller för eventuella skyddsvärda insekter, groddjur, reptiler eller fåglar inom området. De miljöer som har visst naturvärde, naturvärdesklass 4, bedöms inte påverkas negativt genom tomternas placering. Av det ovanstående följer att det i nu aktuellt fall inte kan anses uppkomma påverkan på naturmiljön av annat än mycket ringa art. Av rapporten framgår också att det med tämligen enkla metoder även kan skapas förhöjda naturvärden i samband med att den tänkta nybyggnationen genomförs. Översiktsplanering I miljöenhetens yttrande i ärendet anförs att en stor del av bostadstillskottet, enligt befolkningsmålet i ÖP, bör lokaliseras till identifierade knutpunkter, utvecklingsnoder och länkade orter genom att bebyggelsen här kompletteras och förtätas. Fokus bör ligga på att planera för bostadsbyggande i områden som redan idag kan erbjuda tillräckligt bra service med en god och utvecklingsbar kollektivtrafik. Det kan konstateras att placeringen av nybyggnationen ligger i nära anslutning till två busstationer, Nordhultet och Hultet, och att avståndet till riksväg med knutpunkten för kollektivtrafik till och från Göteborg samt kommunens huvudorter - enbart är ca 1,5-2 kilometer. Den slutsats som miljöenheten drar om att den planerade nybyggnationen bryter mot intentionerna i ÖP måste således ifrågasättas och, om så ändå skulle anses vara fallet, så måste avsteget härifrån betraktas som ringa och i vart fall inte vara en av sådan omfattning att nybyggnationen bör kunna ifrågasättas på den grunden. Vatten och avlopp Miljöenheten har i sitt yttrande påtalat att det behöver finnas en av nämnden tillstyrkt avloppslösning för nybyggnationen, och att för detta en ansökan om avloppstillstånd ska inges. Undertecknad avser att inge en sådan ansökan inom kort, men menar samtidigt att det inte bör påverka bedömningen ifråga om förhandsbeskedet, då ett sådant besked t.ex. bör kunna kombineras med förbehåll om godkänd avloppslösning. Landskapsbild Utöver vad som tidigare anförts bör även påpekas att nybyggnationen kommer ske med anlitande av välrenommerad arkitekt och konstruktör, varigenom en god anpassning till landskapsbilden kommer att vara en viktig utgångspunkt. Grävarbeten kommer också att hållas till ett minimum. Motivering till beslut Enligt gällande översiktsplan så eftersträvas en befolkningsökning, och då helst i anslutning till befintlig kollektivtrafik. Den föreslagna placeringen ansluter till befintlig kollektivtrafik på länsväg 1614 samt ligger väl inom cykelavstånd < 2 km från kollektivtrafik på riksväg 156. Genomförd Miljökonsekvensbeskrivning stödjer också att den föreslagna byggnationen inte inkräktar på naturvärden som Riksintresset för Drumlinen avser skydda.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(53) Ärendets behandling , informationsärende Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bevilja positivt förhands-besked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten samt att av Miljöenheten godkänd VA-lösning etableras som försörjer samtliga fyra tilltänkta fastigheter. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Lantmäterikarta bilaga A inkom Karta med husförslag bilaga B inkom Skrivelse Bilaga B1 inkom Yttrande från Miljöenheten inkom Miljökonsekvensbeskrivning inkom Avgift, Förhandsbesked kr Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Vi skickar din faktura separat. Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägare för Hultet 1:4 enligt planoch bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Hultet 1:7, Hultet 1:14, Hultet 1:15, Hultet 1:16, Hultet 1:17, Hultet 1:18, Hultet 1:19,

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35(53) Hultet 4:1, Hultet 4:13, Hultet 5:1, Hultet 6:1, Ingsjölider 1:4, Ingsjölider 1:5, Ingsjölider 1:7, Ingsjölider 8:1, Åsasvedjan 2:1 och Åsasvedjan 3:1, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 36(53) 103/2018 Dnr Sandryd 4:4 - Förhandsbesked tre enbostadshus med garage s beslut beslutar att bevilja positivt förhandsbesked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan (tre stycken) inkom Situationsplan 1:1500 inkom Trafikverkets yttrande inkom Tillstånd för enskilt avlopp inkom Fotodokumentation tomt 1-3 inkom Avgift förhandsbesked: kronor Ärendet Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus på enskilda tomter. Ärendet återremitterades av plan- och byggnadsnämnden den 21 juni 2017 med följande beslut: För att möjliggöra att ansökan kan beviljas behöver ärendet kompletteras med godtagbar avloppslösning samt bilddokumentation. Beredning I översiktsplanen antagen den 3 maj 2017 (ÖP 2017) redovisas fastigheten inom jordbruksmark och inom avrinningsområde (AV) där särskild hänsyn ska tas och inom utredningsområde för skyddad natur (NV). AV-område Utsläpp, avlopp eller dagvattenavrinning till följd av ny bebyggelse och andra åtgärder får inte påverka vattenstatusen negativt i någon sjö, vattendrag eller grundvattenförekomst NV-område I utredningsområde för skyddad natur bör inte åtgärder vidtas som skadar områdets värden för biologisk mångfald, folkhälsa, turism, och öppna landskap. Tillstånd för enskilt avlopp beviljades den 6 december Yttranden Ärendet har skickats ut på grannehörande. Fastighetsägarna på Forellbäcken 1:5 och Forellbäcken 1:2 har lämnat in synpunkter: 1. Fastighetsägaren på Forellbäcken 1:2 är orolig för att nytt avlopp kommer att orsaka föroreningar i dricksvattenbrunnen 2. Fastighetsägaren på Forellbäcken 1:5 ifrågasätter den planerade tillfartsvägen till tomt nr. 3, eftersom den sammanfaller med infarten till Forellbäcken 1:5.

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 37(53) Remiss har skickats till Trafikverket som påpekar att bullerfrågan och vägområdets skyddsavstånd ska beaktas Kommunicering med sökande om fortsatt handläggning: Trafikverkets yttrande bifogades Platsbesök kommer att göras för fotodokumentation Sökandens svar på kommuniceringen: Fotodokumentation tomt 1,2 och 3 Byggnationer kommer placeras i enlighet med trafikverkets avståndskrav. Bullerfrågan beaktas i respektive bygglov och åtgärder kommer vidtas i enlighet med naturvårdsverkets riktlinjer och PBL om buller inomhus. Bemötande av inkomna synpunkter: 1. Tillstånd för enskilt avlopp finns 2. Tillfartsväg flyttad Motivering till beslut Byggenheten konstaterar att de föreslagna tre tomterna förvisso är placerade på brukningsbar jordbruksmark inom riksintresse för naturvård och friluftsliv. Bedömningen är dock att tillskapandet av tre bostäder i området inte påverkar negativt och har stöd i kommunens översiktsplan avseende befolkningstillväxt. Under de senaste sju åren har två enbostadshus byggts i det aktuella området 2011 och nu senast 2017, på två tomter som är avstyckade från Sandryd 1:23 (tidigare Sandryd 1:15). Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande daterat Förvaltningens förslag till beslut beslutar att bevilja positivt förhands-besked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan (tre stycken) inkom Situationsplan 1:1500 inkom Trafikverkets yttrande inkom Tillstånd för enskilt avlopp inkom Fotodokumentation tomt 1-3 inkom Avgift förhandsbesked: kronor Dagens sammanträde Tf enhetschef Mikael Johannison redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 38(53) Ledamöternas förslag till beslut Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse. Förslaget antas. Upplysningar Faktura skickas separat Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18. Beslutet om förhandsbesked kan överklagas hos länsstyrelsen. Hur du överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar. Bilagor Bilaga 1 - Hur man överklagar Expedieras till: Beslutet delges den sökande och fastighetsägaren för Sandryd 4:4 enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41. Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a. Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägarna för Forellbäcken 1:2, Forellbäcken 1:3, Forellbäcken 1:5, Sandryd 1:10, Sandryd 1:15, Sandryd 1:16, Sandryd 1:20, Sandryd 1:21, Sandryd4:11, Sandryd 4:13, Sandryd 4:38 och Sandryd 8:1, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 b.

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 39(53) 104/2018 Dnr Lockö 1:2 - Förhandsbesked fyra enbostadshus s beslut beslutar att bevilja positivt förhandsbesked med stöd plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 17 och att vägdragning, husplacering och husutformning anpassas till natur och befintlig miljö i samråd med byggenheten. Handlingar som ingår i beslutet: Ansökan inkom Situationsplan inkom Avgift, Förhandsbesked kr Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av 4 st. enbostadshus och med en byggnadsarea på ungefär kvadratmeter vardera och med en avstyckad tomtstorlek om ca kvadratmeter vardera. De två västra husen är tänkta med en nockhöjd om max 6 meter medan de två östra är tänkta med en nockhöjd om max 7,5 meter Samtliga fyra hus är tänkta att få träfasad med takpannor alternativt bandfalsad plåt. Fastigheterna kommer att anslutas till kommunalt VA som kommer finnas framdraget våren Beredning Området angränsar till samlad bebyggelse och utgörs en mindre äng med spridd bebyggelse runt omkring. Enligt gällande översiktsplan är Hyssna och det aktuella området utpekat som knutpunkt, nod och länkad ort där ny bebyggelse bör komplettera och förstärka befintlig bebyggelse för att stärka underlag för lokal service samtidigt som landskaps-, natur- och kulturvärden värnas. Bostadsbyggande är ett allmänt intresse enligt plan- och bygglagen 2 kapitlet 3 5. Det allmänna intresset sammanfaller med det enskilda intresset att skapa byggrätter på fastigheten. Teknik- och serviceförvaltningen projekterar för kommunalt VA som fastigheten skall anslutas till. Fastigheten ligger inom geoteknikutredningsområde 90, varför en geoteknisk utredning kan komma att krävas. Med anledning av nedanstående yttranden angående berörda vägar så konstaterar byggenheten att vägen ingår i en outredd samfällighet och att kommunen därför ej har rådighet över vägen för att införa en återvändsgata. Något planarbete i området är ej aktualiserat varför någon fråga om huvudmannaskapet över Dalängsvägen med påföljande gatukostnader inte är aktuellt. Yttranden Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig. Under processen har den sökande modifierat sitt förslag för att tillmötesgå framtida rågrannar och

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 40(53) grannehörande har skett vid tre tillfällen. Följande fastigheter har inkommit med synpunkter på det föreliggande förslaget: Daläng 1:2, Lockö 1:16, Lockö 1:38 och Lockö 1:43. Fastighetsägarna till Daläng 1:2 framför i en skrivelse den 20/4 följande synpunkter: Till detta yttrande inkom en komplettering från Daläng 1:2 den 25/4 där fastighetsägaren tillstyrker om ovanstående beaktas. Fastighetsägarna till Lockö 1:16 och Lockö 1:38 framför i en gemensam skrivelse den 19/4 följande synpunkter: Att den lantliga miljön bör bevaras. Att området består av odlingsbar och bördig åkermark och denna används i dag som betesmark. Att fornlämningar kan finnas på området. Att Surtan klarar ej en allt för hård belastning och är ett skyddsvärt område med havsnejonöga, laxöring, lax, flodpärlmussla och strömstare. Att Surtandalen är en unik miljö med fantastisk utsikt. Att inom området ligger tre fastigheter, som är klassade som kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Att en av fastigheterna är en f.d. förläggargärd och är i stort sett bevarad i ursprungligt skick. Denna bör dominera området för att påminna om områdets kultur och historia.