Frykensalen, biblioteket, kl 19:00-21:00

Transkript

1 (9) SUNNE KOMMUN Plats och tid Beslutande Frykensalen, biblioteket, kl 9:00-2:00 Se nästa sida. Paragrafer 0-2 Övriga närvarande Gunilla Nyström, kommunsekreterare Kristina Lundberg, näringslivsutvecklare, Maria Nordmark, turismutvecklare, Inger Axelsson, kommunrevisor, 8 Utses att justera Linda Johansson och Marianne Åhman Justeringens plats och tid Kommunkansliet , kl 6:00 Sekreterare -^ivn-c/ ^ y(-/'v> Äz~?v (A-- tröm Ordförande l U "-;- Anders Broman pj ^l;i6ochll7 l' - 'É '\///^ - 7redrik Andersson 6 och 7 ai,-;-> 'nf^cm^c. c^i^^c/ Marianne Åhman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift - ^ivvv^k ^LA^)Ä^- Gunilla Nyström Postadress Sunne kommun. Kanslienheten Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvamgatan 4 Sunne Telefon växel direkt Internet och fax kommun@sunne.se fax Giro och org.nr bankgiro org.nr

2 (9) Beslutande Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gerd Karlsson (S) Agneta Carlsson (S) Maria Andersson (S) Kari Gjulem (S) Gert Dahlberg (S), 2: e vice ordförande Helena Anshammar (S) Kjell-Owe Larsson (S) Svante Magnusson (S) Lars-Olov Eriksson (S) Anders Broman (HS), ordförande Björn Gillberg (HS) Pär Stjemberg (HS) Hans-Olov Högberg (HS) Henrik Lagerlöf (HS) Tina Bok (MP) Lars-Erik Hedlund (V) Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Sophie Janulf(C) Freddy Kjellström (C) Mirja Lundström (C) Bengt Gullström (C) Karl-Johan Adolfsson (C) Henrik Frykberger (M) Åsa Olsson (M) Fredrik Andersson (M), l :e vice ordförande Kerstin Johannesen (M) Jan-Evert Rådhström (M) Marianne Åhman (L) Barbro Dolling (L) Runar Filper (SD) Karl-Erik Skoog (S), ersättare för Sofie Hauri (S) Eva Hallström (M), ersättare för Lisa Carlsson (MP) Kjerstin Persson (C), ersättare för Ola Persson (C) Tomas Ogren (C), ersättare för Ida Nilsson (C) Tomas Mogren (M), ersättare för Thomas Waldenström (M) Frånvarande utan ersättare: Lars-Göran Hagström (SD) Hans Arnkvist (SD) Håkan Abelson (SD) (l dia

3 (9) Innehållsförteckning Ändring i föredragningslistan...^ Besöksnäringsstrategi... 5 Antagande av detaljplan för före detta Stora Torget - fastigheten Sundsvik :65 med flera... 6 Begäran om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken över tillståndspliktiga verksamheter... 7 Regional avveckling och överföring av verksamhet och ekonomi Region VäiTnland... 9 Utvärdering av ny politisk organisation - revidering av kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda...l l Motion om att anlita extern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och stymingsfunktioner med mera... 4 Motion om de teoretiska gymnasieprogrammen Natur och Samhäll i Sunnekommun...l5 Information om revisorernas granskning av missbruksvården... 6 Inkomna skrivelser...7 Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs E45 i Västra Amtervik...l8 Avslutning på mandatperioden... 9 ^( c^

4 (9) Kf 0 Ändring i föredragningslistan s beslut Ärende l, Delårsrapport per , utgår ur dagens föredragningslista och tas upp vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige. <-) Jbia

5 (9) Kf Besöksnäringsstrategi DnrKS208/47/0 s beslut Förslaget till besöksnäringsstrategi antas. Sammanfattning av ärendet I samband med att Sunne Turism AB såldes fick Näringsliv & tillväxt i uppdrag att genomföra en utredning om framtidens besöksnäring och ta fram en besöksnäringsstrategi. Strategin utgår från den utredning som genomfördes hösten 206, Visit Värmlands strategi samt Sunnes kommunstrategi. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 94 Allmänna utskottet , 38 Tjänsteskrivelse Besöksnäringsstrategi Framtidens besöksnäring Tyréns Marknadsplan Sagolika Sunne Beslutet skickas till: Näringslivsutvecklaren (5

6 (9) Kf 2 Antagande av detaljplan för före detta Stora Torget - fastigheten Sundsvik :65 med flera Dnr KS207/520/04 s beslut Förslaget till detaljplan för Sundsvik :65 med flera antas enligt PBL 5:27. Sammanfattning av ärendet Förslag till detaljplan omfattar ett markområde om ca 5000 kvm och möjliggör för centrumverksamhet och bostäder. Planområdet är beläget i Sunne tätort på östra sidan av Storgatan/Järnvägsgatan och västra sidan av järnvägen. Planförslaget var under tiden 3 juli till 2 augusti ute på granskning. Under granskningstiden inkom 6 yttranden som finns sammanställda och kommenterade i granskningsutlåtandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 20 Allmänna utskottet , 43 Tjänsteskrivelse Antagandehandlingar (Planbeskrivning, Plankarta och Granskningsutlåtande) Beslutet skickas till: Plan och projekt

7 (9) Kf 3 Begäran om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken över tillståndspliktiga verksamheter Dnr KS208/436/04 s beslut begär att Länsstyrelsen i Värmland överlåter tillsynsansvaret enligt l kap 8 miljötillsynsförordningen (20:3) över följande anläggningar i Sunne kommun: Anläggningsnamn Ransby :480/LBC Wetab Amterviks-Sandviken l:2/lbcwetab Skrötingerud :4 m.fl. /LBC Wetab Toneby :5/LBC Wetab Toneby :38 m.fl./ LBC Wetab Tjustersby :7, Munkfors åkeri AB Grinnemo :2/LBC Wetab Sunne avloppsreningsverk Bäckebrons sågverk AB Ålands fiskförädling AB Holmby avfallsupplag och mellanlager Koy coating AB Rindi Sunne AB Tetra Pak Packaging material AB Anläggningsnr A X C E A X/ X , Org.nr Sammanfattning av ärendet Enligt l kap 8 miljötillsynsförordningen (20:3) får länsstyrelsen överlåta ett visst tillsynsobjekt till kommunen om kommunfullmäktige begär det. Länsstyrelsen i Värmland har hos miljö- och bygglovsnämnden efterfrågat en förnyad begäran för samtliga tillståndspliktiga verksamheter som kommunen till dags dato har tillsyn över. forts /' II T hl' > ^) 6

8 (9) forts Kf 3 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 99 Allmänna utskottet , 42 Miljö- och bygglovsnämnden , 58 med underlag Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland Miljö- och bygglovsnämnden >""~- U^t

9 (9) Kf 4 Regional avveckling och överföring av verksamhet och ekonomi Region Värmland Dnr KS208/48/03 s beslut l Huvudmannaskapet för samtliga verksamheter inom Region Värmland - kommunalförbund, organisationsnummer , med undantag för Gymnasiesamverkan, överförs till den nya sammanslagna organisationen Region Värmland/Landstinget i Värmland, organisationsnummer Region Värmland - kommunalförbund, organisationsnummer , träder i likvidation Nuvarande ordinarie ledamöter i regionstyrelsens arbetsutskott utses till likvidator, vilket innebär en avvikelse från förbundsordningen. Ledamöternås mandatperiod förlängs intill dess att slutlig förvaltningsberättelse delgetts medlemmarna, dock längst till och med Region Värmland - kommunalförbunds tillgångar, skulder, eget kapital och samtliga åtaganden i övrigt överförs till Region Värmland/Landstinget i Värmland, vilket innebär ett avsteg från förbundsordningen. Fritt eget kapital per som inte tagits i anspråk för tidigare beslutade åtaganden avsätts av regionkommunen för framtida regionala utvecklmgsmsatser. Sammanfattning av ärendet Vid årsskiftet 208/209 bildas en samlad regional politisk organisation i Värmland benämnd Region Värmland genom att befintliga verksamheter inom Landstinget i Värmland respektive Region Värmland - kommunalförbund sammanförs i en gemensam organisation. Ansvar för företagsstöd och landsbygdsstöd överförs från Länsstyrelsen till den nya organisationen. Regeringen har bifallit landstingets ansökan om att överta det regionala utvecklingsansvaret. Överföring av verksamheter och personal sker genom verksamhetsövergång. Samverkansavtal har upprättats och godkänts av landstinget och samtliga kommuner. Beslut om överföring av ansvaret för kollektivtrafiken och skatteväxling med mera har fattats tidigare i särskild ordning. Beslut om överlåtelse av aktier i bolagen sker i särskild ordning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 203 Allmänna utskottet , 47 Skrivelse från Region Värmland med beslutsunderlag forts Juste ra re 4-7 l l C h^ ^

10 (9) forts Kf 4 Beslutet skickas till: Region Värmland Ekonomienheten I\ -T) ^. / ^T-- d(ä

11 (9) Kf 5 Utvärdering av ny politisk organisation - revidering av kommunstyrelsens reglemente och arvodesreglementet för förtroendevalda Dnr KS206/789/0 s beslut l En uppräkning av arvodet för kommunstyrelsens ordförande görs, där viktningen ska uppräknas från 80 % till 85 % av riksdagsarvodet från och med år En procentuell utökning görs av uppdragen som ordföranden i socialutskottet och bildningsutskottet från 20 % till 30 % från och med år 209. dessa 30 % ingår allt arbete som ingår i uppdraget. 3 Parti som innehar utskottsordförandeplats bereder plats för ordföranden som ordinarie ledamot av kommunstyrelsen. 4 En utökning av antalet ersättare till kommunstyrelsen från l l till 22 sker, där dessa delas upp i förste-ersättare respektive l l andre-ersättare. Det är endast möjligt för en av ersättama att få arvode vid kommunstyrelsens sammanträde, där förste-ersättare har företrädesrätt framför andre-ersättare. 5 Motsvarande revideringar görs i kommunstyrelsens reglemente och i arvodesreglementet för förtroendevalda. Sammanfattning av ärendet En parlamentariskt tillsatt arbetsgmpp genomförde under våren 207 en utvärdering av den nya politiska organisationen, som infördes 205. Utvärderingen genomfördes som enkätfrågor till de politiska partierna som har mandat i Sunne kommunfullmäktige. överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning och allmänna utskottet utsåg en arbetsgmpp för arbetet. I arbetsgruppen ingår Freddy Kjellström (C), Tobias Eriksson (S), Björn Gillberg (HS) och kommunchef Berit Westergren. En återrapportering av gmppens arbete lämnades till kommunstyrelsen Arbetsgruppen överlämnar nu förslag till förändringar av den politiska organisationen inför nya mandatperioden. De föreslagna ändringarna medför att budgeten för 209 måste utökas med drygt 306 tkr. Yrkande Freddy Kjellström (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag: l En uppräkning av arvodet för kommunstyrelsens ordförande görs, där viktningen ska uppräknas från 80 % till 85 % av riksdagsarvodet från och med år 209. forts \ <7 o

12 (9) forts Kf 5 2 En procentuell utökning görs av uppdragen som ordförande i socialutskottet och bildningsutskottet från 20 % till 30 % från och med år 209. dessa 30 % ingår allt arbete som ingår i uppdraget. 3 Parti som innehar utskottsordförandeplats bereder plats för ordföranden som ordinarie ledamot av kommunstyrelsen. 4 Antalet ersättare i kommunstyrelsen är oförändrat. 5 Motsvarande revideringar görs i kommunstyrelsens reglemente och i arvodesreglementet för förtroendevalda. Björn Gillberg (HS), Tobias Eriksson (S), Marianne Åhman (L) och Eva Hallström (MP): Bifall till kommunstyrelsens punkter -3 och 5 samt följande ändring av punkt 4: En utökning av antalet ersättare till kommunstyrelsen från till 22 sker, där dessa delas upp i förste-ersättare respektive l l andre-ersättare. Det är endast möjligt för en av ersättama att få arvode vid kommunstyrelsens sammanträde, där förste-ersättare har företrädesrätt framför andre-ersättare. Jan-Evert Rådhström (M) med flera: Bifall till kommunstyrelsens punkter l, 2, 4 och 5, men avslag på punkt 3. Beslutsgäng Ordföranden finner att fullmäktige bifaller punkterna l, 2 och 5 i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgäng 2 Därefter ställer ordföranden yrkandet från Freddy Kjellström (C) i punkt 4 mot Björn Gillberg (HS) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Björn Gillberg (HS) med fleras yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Freddy Kjellströms (C) yrkande enligt kommunstyrelsens förslag i punkt 4. Nej-röst för bifall till Björn Gillberg (HS) med fleras yrkande i punkt 4. Omröstningsresultat Med 23 nej-röster mot 5 ja-röster beslutar kommunfullmäktige bifalla Björn Gillberg (HS) med fleras yrkande om punkt 4 enligt bilaga omröstningslista, omröstning l. forts Juste ra re <5 A

13 (9) forts Kf 5 Beslutsgång 3 Slutligen ställer ordföranden Freddy Kjellström (C) med fleras yrkande enligt kommunstyrelsens punkt 3 mot Jan-Evert Rådhströms (M) yrkande om avslag på punkt 3 och finner att kommunfullmäktige bifaller avslagsyrkandet. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Freddy Kjellström (C) med fleras yrkande i punkt 3. Nej-röst för bifall till Jan-Evert Rådhströms avslagsyrkande på punkt 3. Omröstningsresultat 2 Med 2 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunfullmäktige bifalla Freddy Kjellström (C) med fleras förslag i punkt 3 enligt bilagd omröstningslista omröstning 2. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 205 Allmänna utskottet , 54 Förslag till beslut från utvärderingsgmppen Kommunstyrelsen , 36 Återrapport från utvärderingsgruppen Allmänna utskottet , , 84 Beslutet skickas till: Utvärderingsgruppen Ekonomienheten Kommunkansliet Personalenheten T- \ /;- ctcc,

14 (9) Kf 6 Motion om att anlita extern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och styrningsfunktioner med mera Dnr KS206/3 63/0 s beslut Motion återremitteras, då den ej är tillräckligt beredd. Sammanfattning av ärendet För att förbättra ledning och styrning i Sunne kommun föreslås i en motion från Anders Broman (HS) att kommunen tar in en extern kompetens för att gå igenom kommunens lednings- och styrningsfunktioner samt se över tjänstemännens befattningsbeskrivningar och delegeringar. Kommunchefen informerar i en tjänsteskrivelse om de åtgärder som kommunens ledningsgrupp genomfört och den utbildning som kommer att ske under hösten 208. Yrkande Anders Broman (HS) med flera: I första hand återremiss, då motionen ej är tillräckligt beredd. I andra hand bifall till motionen. Tobias Eriksson (S) och Freddy Kjellström (C): Motionen anses besvarad. Jan-Evert Rådhström (M): Bifall till Anders Broman (HS) med fleras yrkande på återremiss. Beslutsgång Ordföranden ställer Anders Broman (HS) med fleras yrkande på återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för återremiss. Nej-röst för att avgöra ärendet idag. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster mot 23 nej-röster beslutar kommunfullmäktige åten-emittera ärendet genom minoritetsåten-emiss enligt bilaga omröstningslista, omröstning 3. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 204 Allmänna utskottet , 48 Kommunchefens tjänsteskrivelse Motion från Anders Broman (HS) Allmänna utskottet , 64 Beslutet skickas till: Kommunchefen cmc^

15 (9) Kf 7 Motion om de teoretiska gymnasieprogrammen Natur och Samhäll i Sunne kommun Dnr KS208/342/07 s beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse , där det framgår att kommunstyrelsen , 34 beslutade att antagningen till samhällsvetenskaps- och naturvetenskapsprogrammen öppnas inför hösten 208 och att tidigare beslut om antagningsstopp hävs. Sammanfattning av ärendet Anders Broman (HS) föreslår i en motion att beslutet om nedläggning av gymnasieprogrammen Naturvetenskap (NA) och Samhällsvetenskap (SA) tillsvidare hålls vilande och ej verkställs förrän motionen är besvarad i fullmäktige. Dessutom föreslår han att man gör en konsekvensanalys och en ekonomisk analys vad avser eventuell nedläggning av de aktuella gymnasieprogrammen. Slutligen föreslår motionären att beslut om eventuell nedläggning av gymnasieprogrammen NA och SA skickas till kommunfullmäktige för öveiprövning och beslut med tanke på ärendets stora betydelse för Sunne kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 209 Förvaltningssekreterarens tjänsteskrivelse , 89 Motion från Anders Broman (HS) Beslutet skickas till: Motionären u^

16 (9) Kf 8 Information om revisorernas granskning av missbruksvärden Dnr KS207/664/0 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisor Inger Axelsson informerar om den genomförda granskningen av missbruksvården i Sunne kommun. Utifrån genomförd granskning lämnas rekommendationer till kommunstyrelsen på fyra punkter. - Fastställa verksamhetsmål och mätetal för att följa fullmäktiges styrning mot samverkan inom missbruksvården. - Arbetet med upprättande av avvikelser kopplas till överenskommelserna behöver säkerställas för att ge ett tydligt underlag till förbättringsarbete. - Initiativ behöver tas för ytterligare utvecklingsarbete för lokal samverkan mellan huvudmännen. - För att säkerställa att den enskilde får sina behov av adekvata insatser tillgodosedda behöver arbetet med upprättande av SIP (samordnade individuella planer) prioriteras. Kommunstyrelsens ordförande Gunilla Ingemyr (C) redovisar kommunstyrelsens svar på revisorernas rekommendationer genom att nya riktlinjer för missbmksvården har tagits fram. c ö

17 (9) Kf 9 Inkomna skrivelser DnrKS208/65/0 Till dagens sammanträde har följande handlingar kommit in: KS208/4/0 Utvärdering av fullmakt! geberedningen för Masterclass medborgardialog som del i styrprocessen KS208/296/0 Revisorernas granskning av krisberedskapen v\ ^ o

18 (9) Kf 20 Medborgarförslag om gång- och cykelväg längs E45 i Västra Amtervik Dnr KS208/529/06 s beslut Medborgarförslaget om gång- och cykelväg längs E45 i Västra Amtervik överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag om en gång- och cykelväg längs E45 i Västra Amtervik har kommit in. Gång- och cykelvägen föreslås på sträckan mellan vägsamfälligheten Sunne Ingeby g:a l och busshållplatsen vid E45. Detta skulle främst bidra till en säkrare väg för skolbarnen, men även för andra trafikanter. Dessutom skulle det enligt förslagsställaren bidra till ett mer friskare och mer socialt Västra Ämtervik. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet Beslutet skickas till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen

19 (9) Kf 2 Avslutning på mandatperioden DnrKS208/533/0 s beslut Eftersom detta sammanträde är det sista för mandatperioden lämnar ordforanden några avslutande ord om hur det är att vara kommunpolitiker. Ordföranden avslutar nu sina kommunala uppdrag efter att ha varit aktiv politiker i sammanlagt 25 år. Därefter sker avtackning av de ledamöter som nu slutar sina uppdrag i kommunfullmäktige. Dessa är: Jan-Evert Rådhström (M) Svante Magnusson (S) Anders Broman (HS) Pär Stjemberg (HS) Lisa Carlsson (MP) Lars-Göran Hagström (SD) Håkan Abelsson (SD) Dessutom har Gustav Nilsson (S) och Tellervo Zetterberg (V) bjudits in till avtackningen, då de tjänstgjort som ledamöter en längre tid av mandatperioden. l r7 (JM^

20 OMRÖSTNINGSLISTA Vid kommunfullmäktiges i Sunne kommun sammanträde OMRÖSTNING LEDAMÖTER UPPROPSLISTA Närv Frånv Kf 5 omröstning FK BG Ja Nej Kf 5 omröstning 2 FK J-ER Ja Nej Kf 6 omröstninc],3 Aterremiss Avgörs idag Ja Nej Ja Nej Tobias Eriksson S 2 Ola Persson C 3 Tomas Waldenström M 4 Linda Johansson S 5 Gunilla Ingemyr C 6 Runar Filper SD 7 Gerd Karlsson S 8 Henrik Frykberger M 9 Björn Gillberg HS 0 Agneta Carlsson S Bengt Hedelin C 2 Lisa Carlsson MP 3 Marianne Åhman L 4 Maria Andersson S 5 Åsa Waldenström M 6SophieJanulf C 7 Lars-Göran Hagström SD 8KariGjulem S 9PärStjernberg HS 20 Freddy Kjellström C 2 Gert Dahlberg S 22 Fredrik Andersson M 23 Helena Anshammar S 24 Lars-Erik Hedlund V 25 Ida Nilsson C Wu (\

21 OMRÖSTNING LEDAMÖTER UPPROPSLSTA Närv Frånv Kf 5 omröstninc) FK BG Ja Nej Kf 5 omröstning 2 FK J-ER Ja Nej Kf 6 omröstninc) 3 'Aterremiss Avgörs idag Ja Nej Ja Nej 26 Hans-Olov Högberg HS 27 Hans Arnkvist SD 28 KjeII-Owe Larsson S 29 Tina Bok MP 30 Kerstin Johannesen M 3 Mirja Lundström C 32 Barbro Dolling L 33 Sofie Hauri S 34 Henrik Lagerlöf HS 35 Svante Magnusson S 36 Bengt Gullström C 37 Jan-Evert Rådhström M 38 Lars-Olov Eriksson S 39 Håkan Abelsson SD 40 Karl-Johan Adolfsson C 4 Anders Broman HS 8 Tjänstgörande ersättare för Ifiriamnt nr' 2 Kjerstin Persson C 3 Tomas Mogren M 2 Eva Hallström MP 25 Tomas Ögren C 33 Karl-Erik Skoog S u 5 23 o?