Miljö och byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9) Plats och tid Kristinelundsvägen 4, Dammen, Köping, kl 08.15-09.20 ande Per Carlesson (S) ordförande Lena Vilhelmsson (S) v ordförande Heinz Blahusch (S) ledamot Taffere Abraha (S) ersättare Marie Ahlberg (V) ledamot Kenneth Nordberg (V) ledamot Ingvar Duán (S) ersättare Agneta Sellholm (M) ledamot Torbjörn Holmström (M) ersättare 47-48 Lars Isaksson (C) ledamot 49-59 Tore Segerström (M) ersättare 47-48 Per Norin (KD) ledamot 49-59 Fredrik Andersson (SD) ersättare Övriga deltagande Ali Mehrabi (S) ersättare Arne Hedkvist (S) ersättare Torbjörn Holmström (M) ersättare 49-59 Tore Segerström (M) ersättare 49-59 Göran Nilsson miljöchef Lennart Alm bygglovchef Andreas Vallmark miljöinspektör 47-48 Karin Holmkvist-Larsson sekreterare Justerare Agneta Sellholm Paragrafer 47-59 Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Ordförande Stadsarkitektkontoret, Köping 2015-06-02... Karin Holmkvist-Larsson... Per Carlesson ANSLAGSBEVIS Organ Justerande Sammanträdesdatum för anslags uppsättande 2015-06-03... Agneta Sellholm Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnadsnämnden Förvaringsplats för protokollet Stadsarkitektkontoret, Köping för anslags nedtagande 2015-06-26 Underskrift... Karin Holmkvist-Larsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (9) MBN 47 Arbetsutskottets protokoll, anmälan Föreligger för anmälan arbetsutskottets protokoll från den 18 maj 2015. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att notera informationen. MBN 48 Dnr 2000.415/42 MBN au 37 Norsavägen 13. Norsa avfallsanläggning, godkännande av sluttäckning slaggdeponi. Norsa avfallsanläggning består av sortering och behandling av avfall, en huvuddeponi under pågående sluttäckning samt en sluttäckt slaggdeponi. Den 24 augusti 2011 godkände miljö- och byggnadsnämnden inlämnat principförslag för sluttäckning av slaggdeponin. Miljö- och byggnadsnämnden förelade bolaget att sluttäckningen skulle vara klar senast den 31 december 2013 samt att en detaljerad redovisning av sluttäckningens utformning skulle lämnas in och godkännas av tillsynsmyndigheten innan sluttäckningen fick påbörjas. Den 5 september 2012 godkände miljö- och byggnadsnämnden bolagets detaljerade redovisning av sluttäckningen och förelade bolaget att avsluta deponin i enlighet med vad man angivit i inlämnade planer eller i övrigt åtagit sig i ärendet. Sluttäckning har utförts under sommaren 2013. En anmälan om färdigställd sluttäckning har lämnats in. Slutbesiktning gjordes av miljökontoret den 28 april 2015. Inför slutbesiktningen har inlämnat material från entreprenadarbetet; checklistor, kontrollrapporter, kravspecifikationer och bilder granskats. Sluttäckningen bedöms ha utförts enligt plan. Inga avvikelser som bedöms påverka sluttäckningens funktion har upptäckts vid granskning av fotodokumentation, checklistor, kontrollrapporter och övrigt inlämnat material från sluttäckningens färdigställande. I och med att utförandet av sluttäckningsarbetet uppfyller de kravspecifikationer man tagit fram, inga betydelsefulla avvikelser inträffat, sluttäckningen skett inom förelagd tidsram och att dokumentation redovisas bedöms sluttäckningen uppfylla kraven från miljö- och byggnadsnämndens föreläggande samt gällande lagkrav. Kontrollprogrammet som finns för Norsa avfallsanläggning är uppdaterat och innehåller kontroll av sluttäckt slaggdeponi. Miljökontoret bedömer att sluttäckningen kan godkännas. sunderlag Skrivelse från miljökontoret daterad den 7 maj 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (9) att enligt 32 förordningen (2001:512) om deponering av avfall godkänna sluttäckningen av slaggdeponin vid Norsa avfallsanläggning på fastigheterna Norsa 22:28, 22:48 och 22:60. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen enligt bifogad besvärshänvisning. MBN 49 Dnr 113/2015 MBN au 38 Alvesta 6:2. Förhandsbesked. Nybyggnad av gäststuga. Ansökan är prövad enligt plan- och bygglagen ( PBL 2010:900). Ansökan, daterad 2015-03-18, avser förhandsbesked om platsens lämplighet för nybyggnad av en större gäststuga om 77 m². Prövning Vid prövningen har samråd skett med miljökontoret och berörda sakägare. Ingen erinran mot förslaget har inkommit. Inga speciella anspråk finns angivna i översiktsplanen. Några riksintressen eller andra allmänna intressen berörs inte. Den sökta platsen omfattas inte av detaljplan, områdesbestämmelser eller sammanhållen bebyggelse. Prövning av lämpligheten behöver inte ske genom detaljplan. Resultatet av prövningen tyder på att åtgärden på den sökta platsen går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken och med den för området gällande översiktsplanen samt att åtgärden kan antas uppfylla kraven i 2 kap plan- och bygglagen och 3 kap plan- och byggförordningen. Den sökta åtgärden har prövats lämplig på den avsedda platsen. sunderlag Skrivelse från stadsarkitektkontoret daterad den 17 april 2015. att ställa sig positiv till ansökan som inkommer inom två år från dagen då beslutet vunnit laga kraft.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (9) MBN 50 Dnr 136/2015 MBN au 39 Odensvi-Barksta 2:21. Strandskyddsdispens för garage. Avsikten med ansökan är att uppföra en komplementbyggnad (garage ca 70 m 2 ). Komplementbyggnaden är tänkt att placeras ca 20 meter från Kölstaån. Strandskyddet från Kölstaån är 100 meter. Samråd har skett med miljökontoret. Miljökontoret har gjort bedömningen att åtgärden inte väsentligt påverkar värdet för friluftsliv eller livsvillkoren för djur och växtarter. Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger då komplementbyggnaden planeras på redan ianspråktagen tomtmark. Syftet med strandskyddet påverkas inte. Djur- och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdet försämras inte. Den sökta platsen ligger inom sammanhållen bebyggelse. Prövning av lämpligheten behöver inte ske genom detaljplan. Platsen omfattas inte av något områdesskydd enligt 7 kapitlet miljöbalken eller berörs av ett naturvårds- eller skötselavtal. Den berörs inte heller av något riksintresse. Resultatet av prövningen tyder på att åtgärden på den sökta platsen går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap miljöbalken och med den för området gällande översiktsplanen. Länsstyrelsen har rätt att besluta om att överpröva beslutet inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått del av beslutet. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövningen innan arbete med de ansökta åtgärderna påbörjas. sunderlag Skrivelse från stadsarkitektkontoret daterad den 10 april 2015. att med stöd av 7 kap 18 b och 18 c p 1 och 2 miljöbalken medges dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av ett garage inom Kölstaåns strandskyddsområde. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (9) MBN 51 Dnr 59/2015 MBN au 40 Köpings-Ullvi 6:2. Nybyggnad av förskolemoduler tidsbegränsat till den 30 augusti 2020. Ansökan avser nybyggnad av förskola med färdiga moduler om sex avdelningar och med en sammanlagd bruttoarea om ca 1 000 m 2. Bygglov har prövats mot plan- och bygglagen 9 kap. (SFS 2010:900). Tillgänglighet och användbarhet bedöms enligt Boverkets byggregler BBR 20. (BFS 2013:14) enligt uppgift från projektören. Gällande planförhållanden För området gäller detaljplan PL 131 Ansökan strider mot gällande detaljplan. Byggnaderna är föreslagen att placeras på mark som enligt planen är område för idrottsändamål. Platsen är i gällande översiktsplan utpekat som område för utredning för annan verksamhet. Området angränsar i sydväst till Skogsbrynsskolan som nu fungerar som förskola men som ska återgå till mellanstadieskola. Bygglov prövas för tillfällig åtgärd i avvaktan på planläggning av permanent plats för förskoleverksamhet. Bygglov kan medges för tillfällig åtgärd i avvaktan på planläggning av permanent plats för förskoleverksamhet. Upplysning, krav och upplysningar beträffande kontrollplan, tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, energikrav, slutsamråd och slutbesked lämnas i särskild skrivelse. sunderlag Skrivesle från stadsarkitektkontoret daterad den 24 april 2015. att bygglov beviljas enligt ansökan, samt att Ove Eriksson godkännes som certifierad kontrollansvarig. Lovet gäller t o m den 30 augusti 2020.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (9) MBN 52 Dnr 124/2015 MBN au 41 Innerstaden 1:30. Om- och tillbyggnad av skola, ändrad planlösning, ändring av bärande konstruktion, ny ventilation, VA-anläggning och installation av hiss. Ansökan avser om och tillbyggnad av annexet tillhörande S:t Olovskolan. Tillbyggnad om 106 m 2 BTA och en mindre miljöbod om 29 m 2. Annexet uppfördes 1944-45 och är ritat av Arkitekt Nils Hansson. Annexet är i stort behov av renovering och ska byggas om till mer funktionella lokaler som följer dagens krav på tillgänglighet m.m. Gällande planförhållanden För området gäller detaljplan PL 130. Ansökan strider mot gällande detaljplan. Föreslagen miljöbod och del av tillbyggnaden hamnar på prickad mark som ej får bebyggas. Efter ändringar i plan- och bygglagen (SFS 2014:900) får efter det att genomförandetiden gått ut enligt 9 kap 31 c bygglov ges utöver vad som följer av 31 b för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden, är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Åtgärderna utgör ett till den tekniska och samhälleliga utvecklingen anpassat, naturligt behov och ett uppförande får därmed anses som förenligt med planens huvudsakliga syfte, skolverksamhet. Mot denna bakgrund finner miljö och byggnadsnämnden att den avsedda åtgärden kan godtas som en liten avvikelse från den gällande detaljplanen. Upplysning, krav och upplysningar beträffande kontrollplan, tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, energikrav, slutsamråd och slutbesked lämnas i särskild skrivelse. sunderlag Skrivelse från stadsarkitektkontoret daterad den 20 april 2015. att bygglov beviljas enligt ansökan, samt att Mats-Ola Bäckvall godkännes som certifierad kontrollansvarig.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (9) MBN 53 Dnr 100/2015 MBN au 42 Tor 1. Ombyggnad för ändrad användning från läkarmottagning till gemensam för vård och boende. Ansökan avser om och tillbyggnad av ett äldre bostadshus (läkarvillan) uppfört 1885-87 i nyklassicistisk stil och finns omnämnt i kommunens arkitekturguide som kulturhistorisk värdefull byggnad. Huset är tänkt att utvändigt restaureras till ursprungligt skick om möjligt men invändigt byggas om till vårdboende för ensamkommande flyktingbarn. Befintliga innerväggar och kakelugnar ska i möjligaste mån bevaras så att även den inre miljön i ett senare skede ska kunna återställas till ursprungligt skick. Huset är i stort behov av renovering. Huset ska putsas om utvändigt och målas om i ursprunglig kulör. Invändigt byggs ny inredning för vårdboende och ny ventilation med mekanisk till- och frånluft med värmeåtervinning ska installeras. Vårdboende räknas som verksamhetsklass 3B och kräver även utökade brandkrav. Gällande planförhållanden För området gäller detaljplan PL 130 Ansökan bedöms inte strida mot gällande detaljplan. Gällande detaljplan föreskriver friliggande bostad i högst två plan. Tänkt användning räknas som en form av boende där de boende inte själva har valt att bo och inte heller vilka de ska bo med. Dessa bostäder räknas heller inte som korttidsboende. Prövningen gäller främst vilka krav som gäller och om det är planstridigt eller ej. Tillstånd för själva boendet kräver tillstånd från Socialdepartementet (IVO.) Åtgärden strider inte mot gällande detaljplan. Byggherren har beaktat kraven i PBL 8 kap 13 gällande varsamhet vid ombyggnad av kulturhistorisk värdefull byggnad. Bygglov kan beviljas. Upplysning, krav och upplysningar beträffande, kontrollplan, brandskyddsbeskrivning, tekniskt samråd, startbesked, arbetstagarintyg, personalutrymmen, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked lämnas i särskild skrivelse. sunderlag Skrivelse från stadsarkitektkontoret daterad den 6 maj 2015. att bygglov beviljas enligt ansökan, samt att Anders Cargeman godkännes som certifierad kontrollansvarig. Fredrik Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han avser att före justeringen komma in med en skriftlig reservation.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (9) MBN 54 MBN au 43 Driftbudgetuppföljning miljö- och byggnadsnämnden /miljökontoret april 2015. Miljökontoret har upprättat driftbudgetuppföljning för miljö- och byggnadsnämnden /miljökontoret för april 2015. att lägga driftbudgetuppföljningen till handlingarna. MBN 55 MBN au 44 Driftbudgetuppföljning stadsarkitektkontoret april 2015. Stadsarkitektkontoret har upprättat driftbudgetuppföljning för april 2015. att lägga driftbudgetuppföljningen till handlingarna. MBN 56 MBN au 45 Delegationsbeslut miljökontoret. Föreligger förteckning över beslut som fattats i delegation av miljökontoret för tiden 30 mars 2015 till 7 maj 2015. att lägga delegationsbesluten till handlingarna. MBN 57 MBN au 46 Delegationsbeslut stadsarkitektkontoret. Föreligger förteckning över beslut som fattats i delegation av stadsarkitektkontoret för tiden 28 mars 2015 till 8 maj 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) att lägga delegationsbesluten till handlingarna. MBN 58 MBN au 48 Planeringsdagar hösten 2015. Arbetsutskottet har diskuterat planeringsdagar under hösten 2015 för nämndens ledamöter och ersättare. Förslag för nämndens planeringsdagar är den 7-8 oktober 2015, vilket innebär att nämnden i oktober kommer att ske i samband med planeringsdagarna. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att planeringsdagar för nämnden blir den 7-8 oktober 2015. MBN 59 MBN au 49 Anmälan av handlingar Kent Appelgren (SD) begärde vid kommunfullmäktige den 27 april 2015 att bli befriad från sitt uppdrag som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden. Val av ny ledamot bordlades till nästkommande kommunfullmäktige sammanträde. Ungdomsfullmäktige, sammanträdesprotokoll 2015-04-14. http://www.koping.se/kommun-ochpolitik/protokoll/protokoll/ungdomsfullmaktige. Svar på revisionsrapport uppföljning av internkontrollplan miljökontoret och stadsarkitektkontoret. att notera informationen.