OCH DIPLOMERING AV Arbetsmetoden som syftar till att förebygga användning av dopningspreparat
Inledning Under de senaste 10-15 åren har dopning som fenomen fått allt större uppmärksamhet i samhället. Redan vid halvårsskiftet 1992 trädde Lagen om förbud mot vissa dopningsmedel (SFS 1991:1969) i kraft. Den omfattar all hantering av syntetiska anabola steroider, testosteron och dess derivat, tillväxthormon samt preparat som påverkar kroppens egen produktion av testosteron samt tillväxthormon. Den 1 april 1999 kriminaliserades bruket och samtidigt skärptes straffskalan från två till maximalt fyra års fängelse. I april 2011 höjdes straffskalan ytterligare till maximalt sex års fängelse. Användning av hormonpreparat anses inte längre enbart vara ett problem inom idrotten utan ett samhällsproblem med anknytning till kroppsbyggnad och träning på gym. Många som använder dopningspreparat (anabola androgena steroider AAS) gör detta av mer estetiska skäl med huvudsakligt syfte att få snyggare kropp och större muskler än för att öka den idrottsliga prestationen. Flera studier såväl nationella som internationella visar också att användning av AAS är vanligare förekommande bland tränande på gym än i befolkningen i stort. Sammantaget innebär detta att 2
ett framgångsrikt förebyggande arbete på träningsanläggningar skulle kunna få positiva effekter på samhällsnivå, i form av en totalminskning av användandet av AAS i befolkningen. Prodis PRODIS (Prevention av dopning i Sverige) Ett nationellt nätverk som arbetar för att förebygga och minska användningen av anabola androgena steroider och andra dopningspreparat. De län/kommuner som ingår i nätverket PRODIS arbetar alla med den gemensamma arbetsmetoden 100% ren hårdträning. För kommuner och län som ingår i nätverket PRODIS finns mallar, utbildningsmaterial, checklistor och annat material som krävs för att arbeta med arbetsmetoden 100% ren hårdträning lätt tillgängligt, allt för att man enkelt ska kunna följa alla delarna i arbetsmetoden. För mer information om PRODIS och för kontaktuppgifter för anslutning, se www.prodis.se @martennylen 3
Arbetsmetoden 100% ren hårdträning Arbetsmetoden 100% ren hårdträning syftar till att minska användningen av och tillgången på anabola androgena steroider (AAS) och andra dopningspreparat på träningsanläggningar. Detta sker genom att träningsanläggningar utvecklar ett långsiktigt förebyggande arbete mot dopning i samverkan mellan berörda aktörer på området, framförallt mellan träningsbranschen, Polisen, Riksidrottsförbundets distriktsidrottsförbund (DF), Länsstyrelsen, kommunen och landstinget. Huvudkomponenterna i arbetsmetoden härstammar från de framgångsrika arbetsmetoderna Ansvarsfull alkoholservering och Krogar mot knark. Huvudkomponenterna i arbetsmetoden är: Utbildning för nyckelpersoner (ägare av träningsanläggningar, träningsansvariga, instruktörer, polis, landsting, kommun, åklagarmyndighet och skola) i syfte att ge en ökad kunskap om effekter av preparaten, samt vilka metoder som har en påvisad effekt i det förebyggande arbetet. Diplomering av träningsanläggningar Utveckling av ett aktivt samarbete mellan aktörer i lokalsamhället (polis, gymägare, vårdpersonal, socialtjänst, skola, föräldrar etc.) för att minska tillgången på anabola androgena steroider och andra dopningspreparat. Genomförandet Rubrikerna nedan beskriver hur din kommun eller ditt län, tillsammans med andra myndigheter och träningsbranschen genomför och implementerar arbetsmetoden 100% ren hårdträning. 4
5
Samverkan Bilda en lokal samverkansgrupp för arbetet i kommunen. I samverkansgruppen bör det sitta en ansvarig projektledare för arbetet, representanter från de träningsanläggningar som vill arbeta med metoden, lokal polis och andra berörda lokala aktörer. Samverkansgruppen träffas regelbundet. Om arbetet sker på kommunnivå är det den lokala samverkansgruppen som tar beslut om vilken/vilka organisationer som ska vara ansvarig för diplomering av träningsanläggningar och uppföljning av arbetsmetoden 100% ren hårdträning i kommunen. Drivs arbetet på länsnivå bör det, förutom lokala samerkansgrupper, även bildas en styrgrupp med berörda aktörer på länsnivå. Det är i styrgruppen som arbetet i de lokala samverkansgrupperna förankras. Länsstyrelsen, landstinget, kommunen, Polisen, träningsbranschen och DF bör vara representerade i styrgruppen. För att bredda kompetensen i gruppen kan även representanter från andra myndigheter eller organisationer ingå. Gruppen bör träffas minst två gånger per år. Om arbetet sker på länsnivå är det styrgruppen som tar beslut om vilken/vilka organisationer som ska vara ansvarig för diplomering av träningsanläggningar och uppföljning av arbetsmetoden 100% ren hårdträning i länet. Kartläggning och uppföljning Varje samverkansgrupp ska i möjligaste mån i början av sitt arbete (innan några insatser påbörjats) genomföra en kartläggning över användningen av anabola androgena steroider (AAS) på träningsanläggningarna i länet/kommunen. Detta för att möjliggöra uppföljande studier och utvärdering av arbetet. 6
Diplomering av träningsanläggningar Träningsanläggningar som arbetar utifrån arbetsmetoden 100% ren hårdträning kan bli diplomerade 100% gym. Diplomeringen omfattar alla typer av träningsanläggningar, kommunala, föreningsdrivna och privata. För att förtydliga träningsanläggningarnas och samverkansgruppens åtaganden gällande diplomeringen rekommenderas ett samverkansavtal mellan träningsanläggning och samverkansgrupp. Diplomeringskravet består av fem delar: Kontinuerlig utbildning av personal Utarbetat en policy och en handlingsplan mot dopning Ha ett samarbete med polisen samt för föreningsdrivna träningsanlägg ningar, dessutom ett samarbete med DF Utsett en antidopningsansvarig på varje träningsanläggning Antidopningspärm ska finnas på anläggningen När samtliga diplomeringskrav är uppfyllda får träningsanläggningarna en diplomeringsplakett med årsmärkning. Diplomeringsplaketten utfärdas av PRODIS. Det finns också möjlighet till en årsmärkning med en lokal logga/ kommunlogga om så önskas. Diplomeringsplaketter och PRODIS årsmärkningar kan beställas av samordnaren för PRODIS. 7
Utbildning Samverkansgruppen ska erbjuda utbildning för personal på träningsanläggningar och minst en utbildning per år ska genomföras. Utbildningen ska omfatta följande utbildningsblock: Anabola androgena steroider tecken och symptom Kost och kosttillskott Lagar & kontroller, tester idrott/samhälle Policy och handlingsplan Samtalsmetodik; Hur når jag fram och skapar kontakt och förebygger användandet av otillåtna preparat? Skriftlig kunskapsöversikt Utbildningskrav: Alla nyckelpersoner på respektive träningsanläggning ska utbildas. Med nyckelpersoner avses ansvarig/a från styrelse vid ett föreningsdrivet gym, ägare/områdeschefer, platschef, träningsansvariga, antidopningsansvarig/a samt regelbunden återkommande personal som arbetar i gymmet (PT etc.) eller i receptionen, 20 timmar i veckan eller mer. Detta är minimikravet, vill man utbilda fler personalgrupper inom sin anläggning är det välkommet. 8
En godkänd utbildning ska innehålla samtliga utbildningsblock samt uppnå den omfattning som beskrivs i dokumentet delmoment utbildning. Utbildningen kan delas upp på flera utbildningstillfällen vid behov. Kommuner som är anslutna till nätverket PRODIS kan ta del av den föreläsarbank med utbildade utbildare som finns inom nätverket samt mallar för utbildningsmaterialet. Efter utförd utbildning och genomförande av kunskapsöversikten (skriftlig eller via webben) kommer varje deltagare att få ett intyg som ett bevis på att han/hon har genomfört utbildningen och blivit godkänd. Det är den lokala samverkansgruppen som beslutar vilken/vilka organisationer som skriver på intyget. För att arbetet med arbetsmetoden ska etableras och bli långsiktigt rekommenderas att en kostnad för utbildningen tas ut för att täcka föreläsararvode, lokal- och materialkostnader. Kostnaden kan skilja sig mellan län/kommuner beroende på avsatt budget för arbetsmetoden. Policy och handlingsplan mot dopning Samverkansgruppen ska verka för att alla träningsanläggningar som väljer att arbeta med arbetsmetoden 100% ren hårdträning arbetar fram en antidopningspolicy och en handlingsplan. Handlingsplanen ska tas upp för revidering och diskussion minst en gång per år. På träningsanläggningarna bör det vara ägare/områdeschef/styrelse som är ansvarig för framtagandet och uppföljningen av policy och handlingsplan. Samverkan med polisen Samverkansgruppen ska arbeta för att skapa en kontakt och ett samarbete med polisen för samtliga träningsanläggningar som arbetar med arbetsmetoden 100% ren hårdträning. Antidopningsansvarig person på träningsanläggningen ska veta vem och hur de ska ta kontakt med vid problem eller vid behov av hjälp och råd. Samverkan med Riksidrottsförbundets Distriktidrottsförbund (DF) Samverkansgruppen ska arbeta för att skapa en kontakt/samarbete med DF för samtliga föreningsdrivna träningsanläggningar som arbetar med arbetsmetoden 100% ren hårdträning. 9
Antidopningspärm Alla träningsanläggningar som är/ska bli diplomerade ska ha en fysisk/ elektronisk antidopningspärm. Pärmen och dess innehåll ska vara tillgänglig för samtliga i personalen vid en uppföljning. Det finns ett minikrav på vad pärmen måste innehålla. Utöver detta kan man fylla pärmen med annan information om dopning som anläggningen anser är viktig. Pärmen ska innehålla: Policyn och en uppdaterad handlingsplan Lista på utbildad personal (namn och datum för utbildningstillfälle) Handboken Ren Träning i PDF För träningsanläggningar som säljer kosttillskott: Information om hur man anmäler sin försäljning av kosttillskott samt information om vilka regler som gäller vid försäljning av kosttillskott. PRODIS rekommendation är att försäljning av kosttillskott i möjligaste mån bör undvikas. Lokal information och länkar för viktig information För föreningsdrivna träningsanläggningar: RF:s kostpolicy (en rekommendation för kommunala och privata träningsanläggningar) Uppföljning av diplomeringen Träningsanläggningarna blir diplomerade årsvis, vilket innebär att en uppföljning måste ske en gång per år. Vem/vilka som ska vara huvudansvariga för uppföljningen är ett beslut som tas av styrgruppen alternativt samverkansgruppen lokalt. Det kan exempelvis vara den kommunala preventionssamordnaren, en tillsatt samordnare för just denna arbetsmetod eller person på Distriktsidrottsförbundet. Minst ett besök ska genomföras per år. Det finns checklistor som ska användas vid nybesök och uppföljning av redan diplomerade anläggningar, detta för att säkerhetsställa att anläggningarna uppfyller diplomeringskraven. Efter en godkänd årsuppföljning får träningsanläggningarna en ny årsmärkning att sätta på sin diplomeringsplakett utskickat till sig av den som är ansvarig för uppföljningen inom samverkansgruppen. Skulle en träningsanläggning inte bli godkänd vid en årsuppföljning får de sex månader på sig att åtgärda bristerna. Om kraven inte uppfylls plockas plaketten ner av den som är ansvarig för uppföljningen. En träningsanläggning kan även mista sin diplomering under diplomeringsperioden om brister som bedöms som allvarliga uppdagas av samverkansgruppen på lokal nivå. 10
Permanentning av arbetsmetoden Effektfulla förebyggande insatser kräver ett långsiktigt arbete. Att redan från början planera för en permanentning av arbetsmetoden är en viktig framgångsfaktor. För att detta ska lyckas krävs att arbetet känns betydelsefullt för berörda aktörer samt att tid och resurser ges för att genomföra insatserna. Ett första steg i processen att permanenta arbetet är att från början definiera vem/vilken aktör som ansvarar för vad i arbetsprocessen. Resultat Hösten 2014 genomförde nätverket PRODIS en uppföljande mätning bland tränande på gym som arbetat med arbetsmetoden 100% ren hårdträning under åren 2010-2014. Resultatet visade att andelen män som uppgav att de använt anabola androgena steroider (AAS) någon gång i livet halverats från 4 procent till 1,7 procent. I fyra av sju kommuner/län kunde man även se en nedgång i andelen män som rapporterar att de dopat sig under de senaste 12 månaderna. LYCKA TILL! 11
Meloart Music & Design www.prodis.se Norra Stationsgatan 69, 7 tr 113 64 Stockholm www.stad.org