KALMAR KOMMUN PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS Sammanträdesdag ARBETSUTSKOTT 2008-04-22 94 Tid 8.30-10.20 Plats Stadshuset Omfattning 99-106 ande Johan Persson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp) Övriga när- Jonas Löhnn (mp) ersättare varande Roland Karlsson Urban Sparre Ann-Sofie Dejke Christina Karlberg Ingvar Johansson Ann-Mari Nilsson Louise Weidolf Bengt-Olof Roos Fredrik Persson Birgitta Axelsson Edström Monica Bengtsson Jan Martinsson 99-100 Ann-Sofie Lagercrantz 99-100 Hashim Gashi 99-100 Bo Lindholm 99-100 Ingvar Nilsson 99-101 Per-Olof Johansson 99-101 Ulrick Hultman 99-101 Carl-Johan Nordheim 99-102 Anne Redin 101-106 Inger Svensson 101-106 Mats Gustafsson 101-106 Per-Ola Johansson 101-106
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 95 Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Anders Andersson Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 april 2008
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 96 99 Projektet Tusenet - samarbete med kommuner i Turkiet Kommunstyrelsen beslutade i november 2006 att Kalmar kommun ska delta som partner i ett samarbetsprojekt med kommuner i Turkiet. Överläggning Jan Martinsson och Bo Lindholm, utvecklingsenheten informerar om projektet Tusenet där Kalmar samarbetar med två regioner i Turkiet. Detta projekt har pågått i lite mer än ett år och det kommer att pågå under sammanlagt fyra år. Det finansieras i sin helhet av SIDA. Huvudsyftet med projektet är att stärka de turkiska kommunerna för att underlätta för Turkiet att närma sig EU och för att stärka mänskliga rättigheter och den demokratiska utvecklingen i Turkiet. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 100 Medborgarkontoret i Norrliden Överläggning Hashim Gashi informerar om verksamheten vid medborgarkontoret i Norrliden. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 101 Ändringar i taxan för parkering samt höjda avgifter för felparkering på platser som är reserverade för rörelsehindrade (dnr KS 2008/283 315) Handlingar * Gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 12 februari 2008. * Utdrag ur gatu- och parknämndens protokoll den 20 februari 2008, 14. * Gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 25 februari 2008.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 97 * Utdrag ur gatu- och parknämndens protokoll den 19 mars 2008, 28. * Gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 17 april 2008. Gatu- och parknämnden har den 20 februari redovisat ett förslag för att lösa och förbättra parkeringssituationen på Kvarnholmen. Detta förslag innehåller vilka avgifter som ska gälla för parkering på Kvarnholmen (inklusive Norra Cellgraven och Sveaplan). Vidare föreslår nämnden att avgiften för felparkering på platser som är reserverade för rörelsehindrade ska höjas från 500 till 1.000 kronor. Gatu- och parknämnden har den 19 mars kompletterat sitt tidigare beslut med vilka frågor som ska tas upp i en handlingsplan för det fortsatta arbetet med parkeringsfrågorna. Gatu- och parkförvaltningen har den 17 april redovisat den taxa för parkering som föreslås gälla fr.o.m. den 1 september 2008 om kommunfullmäktige bifaller gatu- och parknämndens förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag och protokollsanteckning: 1. Johan Persson (s) och Birgitta Elfström (s) föreslår att arbetsutskottet ska tillstyrka det förslag till ändringar i taxan för parkering som framgår av gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 17 april. 2. Anders Andersson (c) föreslår att ärendet ska återremitteras till gatu- och parknämnden för att komplettera ärendet med en handlingsplan för hur parkeringssituationen ska förbättras. 3. Inger Hilmansson (fp) uttalar som en protokollsanteckning: Det finns få frågor i Kalmar kommun som är mera utredda än parkeringsfrågorna. Sedan år 2000 har olika förslag diskuterats, men alla har hittills fastnat i någon utredning. Parkeringsutredningen, år 2007, visar ett stort parkeringsbehov i stadskärnan och i den efterfrågas också en politisk viljeinriktning. Till dagens beslut bifogas en handlingsplan, som föreslår ännu en utredning av parkeringar att lägga till de tidigare utredning-
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 98 arna. Det borde varit gjort sedan länge, för det är nu hög tid att gå från ord till handling. Handeln i stadens yttre områden expanderar och det är glädjande. För att även stadskärnan ska utvecklas i denna expansion ska vi kunna erbjuda bilburna besökare en parkeringsanläggning som motsvarar de redovisade behoven i parkeringsutredningen. Utvecklingen av en attraktiv kollektivtrafik ska fortsätta, liksom en upprustning av cykelvägnätet. 50 % tar redan cykeln eller går till jobbet och det är bra. Kraftfulla åtgärder mot olovligt nyttjande av parkering för personer med funktionsnedsättning skall självklart användas. Taxehöjningar i kombination med platsbrist riskerar att mota ut bilisterna, med försämrade förutsättningar för företagare och boende i stadskärnan. Att tre miljoner anvisas för kostnader förknippade med prisökningen bl.a. parkeringsmätare, är ett slöseri i sig, eftersom ytorna snart ska bebyggas. Parkeringsintäkterna överstiger redan idag kostnaderna för parkeringssystemet och de ökade taxorna beräknas ge kommunen ytterligare 4 miljoner netto. Framtida parkeringsintäkter borde istället destineras till en parkeringsanläggning och en förbättrad service i centrum. Folkpartiet liberalernas inriktning syftar till att skapa tillräckligt med parkeringsplatser för boende, anställda och besökare. Först därefter ska kommunen se över parkeringsavgifterna i en helhetslösning. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om arbetsutskottet vill avgöra ärendet idag eller återremittera det till gatuoch parknämnden. Han finner att arbetsutskottet vill avgöra ärendet idag. Arbetsutskottet beslutar därefter att tillstyrka det förslag till ändringar i taxan för parkering som framgår av gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 17 april. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Kommunfullmäktige beslutar att ändra taxan för parkering, så att den fr.o.m. den 1 september 2008 får den lydelse som
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 99 framgår av gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 17 april 2008. 2. Gatu- och parknämnden anvisas 3 miljoner kronor för investeringar för att kunna genomföra förändringarna i parkeringssystemet. Som en följd av detta utökas investeringsbudgeten 2008 för gatu- och parknämnden med detta belopp. 3. Kommunfullmäktige beslutar att göra den ändringen i sitt tidigare beslut om felparkeringsavgifter, att avgiften för obehörig parkering på bilplats reserverad för rörelsehindrade med särskilt parkeringstillstånd ska höjas från 500 till 1.000 kronor fr.o.m. den 1 september 2008. Reservation Anders Andersson (c) reserverar sig mot arbetsutskottets förslag till beslut. Han vill att ärendet ska återremitteras till gatu- och parknämnden för att komplettera ärendet med en handlingsplan för hur parkeringssituationen ska förbättras. I sin reservation anför han följande: Kalmar är mycket beroende av sitt omland. Femtusen personer jobbar på Kvarnholmen. Många av dessa är beroende av sin bil för att kunna ta sig till och från jobbet under rimliga villkor. Centerpartiet säger nej till att avgiftsbelägga de 1.300 fria parkeringsplatser som finns i centrala Kalmar, om pengarna inte används för att förbättra parkeringssituationen. Innan vi tar ställning till en avgiftsbeläggning vill vi se en handlingsplan för hur det kan skapas fler parkeringsplatser men också otraditionella lösningar, som innebär att pendlare kan parkera vid infarterna och ta en gratis busspendel in till Kvarnholmen. Vi vill också påminna om att pendlare, som måste använda bilen, drabbas på olika sätt av stora kostnadsökningar. Därför ska vi sträva efter låga avgifter. Centerpartiet föreslår att frågan återremitteras för att kompletteras med en handlingsplan för hur parkeringssituationen ska förbättras. Dessa åtgärder måste tas i samma beslut som beslutet om avgiftsbeläggning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 100 102 Nya personal- och kontorslokaler på Barlastholmen för Kalmar Hamn AB (dnr KS 2008/244 295) Handlingar * VD Carl-Johan Nordheims skrivelse den 10 mars 2008. * Utdrag ur protokoll från sammanträde med styrelsen för Kalmar Hamn AB, 11. Styrelsen för Kalmar Hamn AB har beslutat att anslå 17,5 miljoner kronor till nya personal- och kontorslokaler på Barlastholmen. För att investeringen ska kunna genomföras gäller - enligt bestämmelserna i bolagsordningen för Kalmar Hamn AB att kommunstyrelsen medger detta. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska besluta: Kommunstyrelsen godkänner att Kalmar Hamn AB uppför en byggnad på Barlastholmen med personal- och kontorslokaler enligt bolagets förslag. 103 Personalenhetens verksamhet Överläggning Anne Redin, Per-Ola Johansson och Mats Gustafsson informerar om personalenhetens verksamhet. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 104 Allaktivitetshus i Norrliden - redovisning av uppdrag Handlingar * Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse den 28 februari 2008. * Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 13 mars 2008, 16.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 101 Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag att ta fram ett förslag till verksamhet och driftsformer för ett allaktivitetshus i Ögonstenens lokaler i Norrliden. Vidare har fastighets- och inköpskontoret haft i uppdrag att utreda kostnaderna för att renovera och anpassa lokalerna. Kultur- och fritidsnämnden har i mars 2008 konstaterat att nuvarande uppdrag är slutfört eftersom de ursprungliga förutsättningarna för uppdraget inte längre är aktuella. Istället finns funderingar om att Nova-anläggningen, där det redan idag finns skola, bibliotek och fritidsgård, på ett eller annat sätt skulle kunna inrymma någon form av allaktivitetshus. Arbetsutskottet godkänner kultur- och fritidsnämndens redovisning av utredningsuppdraget. 105 Rapport om hur tillgängligheten till kultur- och fritidsverksamhet för barn och ungdomar med funktionsnedsättning kan öka och utvecklas - redovisning av utredningsuppdrag Handlingar * Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse den 2 mars 2008. * Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 13 mars 2008, 17. Kultur- och fritidsnämnden har i budgeten fått i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder, gymnasieförbundet och landstingets habilitering utreda hur tillgängligheten till kultur- och fritidsverksamhet för barn och ungdomar med funktionsnedsättning kan öka och utvecklas. Kultur- och fritidsnämnden har lämnat en rapport om hur det påbörjade arbetet kommer att fortsätta med kultur- och fritidsförvaltningen som sammankallande. Nämnden konstaterar att utredningsuppdraget därmed är slutfört. Arbetsutskottet godkänner kultur- och fritidsnämndens rapport om utredningsuppdraget och hur det påbörjade arbetet kommer att fortsätta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-04-22 102 106 Anmälningsärenden För kännedom anmäls Socialdepartementets m.fl. skrivelse: Nu skapas ännu bättre förutsättningar för ett långsiktigt och effektivt förebyggande arbete!