Bilaga KS SALA KOMMUN 20ffil/29/1 ink 1 (2) 2011-01-25 DNR 2009/227 KOMMUNSTYRELSEN Per-Olov Rapp Svar på motion om utvärdering av städningen inom Sala kommun Per-Olov Rapp (S) och Tommy Johansson (S) har den 27 november 2009 inkommit med rubricerade motion. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att en total uppföljning och utvärdering ska påbörjas under 2010 samt att ingen ny upphandling görs innan en sådan uppföljning och upphandling har presenterats den beslutande politiska instansen. Motionen har remitterats till tekniska nämnden för yttrande. I sitt yttrande beskriver tekniska nämnden/tekniska förvaltningen hur upphandlingar enligt Lagen om offentlig upphandling gjorts i Sala kommun. En stor del av lokalvården i Sala kommun sköts av upphandlande städbolag. Sedan 2004 har tre stycken upphandlingar gjorts. Vid ett tillfälle 2008 avbröts att ingånget avtal med städentreprenör på grund av att galvvården i de upphandlade lokalerna ej sköttes på det sätt avtalet avsåg. Vid varje upphandling upprättas tillsammans med verksamheter och städkonsulter "generella städinstruktioner". Dessa instruktioner samt skall-krav på miljö, kompetens, organisation o s v läggs med i upphandlingen och utvärderas därefter av städkonsulter och inköpsansvarig på Sala kommun. Utvärdering och uppföljning av lokalvårdsentreprenaderna utförs kontinuerligt. Kvalitetskontroller utförs även i de lokaler som städas i egen regi. Motionärernas begäran att en total uppföljning och utvärdering ska påbörjas under 2010 är överspelad i tid. Det är därför mer rimligt att tolka framställan så att det avser nästkommande upphandlingar. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar SALA KOMMUN 80x 304 73325 Sala Besoksadress: Stora Torget l \'axel: 0224-550 00 Fax: 0224-188 50 kommul1,info,cpsala. ><0
SALA KOMMUN 2 (2) 2011-01-25 att innan ny upphandling påbörjas uppföljning och utvärdering genomförs av tekniska förvaltningen att genomförda kvalitetskontroller presenteras för tekniska nämnden att uppföljning och utvärdering görs i samråd och samverkan med verksam städpersonal att anse motionen bifallen Per-Olov Rapp (S) s ordförande
-~ SALAKOMMtJN Bilaga KS 2011/29/2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (9) Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2010-01-25 SALA K0!V1MUN Komm!"l"tV(p.k".~, rörvaltning l Ink. -~ 2010-01- 2 B 5 TKN 1 Dm TKN 2009/90 Diari~~ I ~~ _!Aktbilaga :2DU!1I',-- "1-+ I Motion om utvärderingen av städningen inom Sala kommun Beredning Bilaga TKN 20101111, Motion daterad 2009-11-26 från Socialdemokraterna. Bilaga TKN 2010/1/2, Yttrande daterat 2010-01-04 från tekniska förvaltningen. Enhetschef Åsa Eriksson föredrar ärendet. Yrkanden Bo Kihlström (S) och Kjell Sundqvist (FPL) yrkar att förvaltningens yttrande förtydligas med var städprotokollen finns tillgängliga. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att revidera förvaltningens skrivelse samt att avge yttrande i enlighet med förvaltningens skrivelse daterad 2010-01-04. S Utdrag:. \. :" Justerandes sign Utdragsbestyrkande I. "Al!Tv
1 (l) TEIG'HSKA FÖRVAL TNINGEN Åsa Eriksson, tfn 0224-552 34 2010-01-04 Tekniska nämnden Dnr 2009190 SAUl,"kOi\/lNlUN TfiSknlska förvaltningen Yttrande över motion om utvärdering av städning inom Sala kommun En stor del av lokalvården i Sala kommun sköts av upphandlade städbolag. Vi har sedan 2004 gjort tre st upphandlingar enligt Lagen om offentlig upphandling. Vid ett tillfälle hösten 2008 avbröts ett ingånget avtal med en städentreprenör p g a att golvvården i de upphandlade lokalerna ej sköttes på det sätt som avtalet avsåg. Vid varje upphandling upprättas tillsammans med verksamheter och städkonsulter "generella städinstruktioner". Dessa instruktioner samt skall-krav på miljö, kompetens, organisation o s v läggs med i upphandlingen och utvärderas därefter av städkonsulter och inköpsansvarig på Sala kommun. Utvärdering och uppföljning av lokalvårdsentreprenaderna utförs kontinuerligt. Två gånger per år utförs kvalitetskontroller tillsammans med städentreprenören. Lokalforvaltarna utför även stickprovskontroller i lokalerna. Dessa sker utan att entreprenör och verksamhet i förväg får vetskap om kontrollen. Samtliga kontroller dokumenteras och entreprenören skall omedelbart åtgärda eventuella brister och efterkontroller utfors efter två arbetsdagar. Protokollen är offentliga handlingar och finns tillgängliga hos ansvarig handläggare på Lokalförvaltama. Lokalförvaltarna utför även kvalitetskontroller i de lokaler som städas i egen regi. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN (' Il V~[Z Åsa Eriksson enhetschef E>~f/&s'/::'~:t y)
Bilaga KS 2011/29/3 SALA KOMMUN s förvaltning Ink. 2009 ii 27 Di~rienr _;' IAktbllaga l,)(\(f' /,;111-\ Sala Kommunfullmäktige Motion om utvärderingen av städningen inom Sala kommun Sala kommun har beslutat att upphandla en stor del av den städning som sker inom de egna verksamheterna. Under de senaste åren har flera olika firmor upphandlats att utföra tjänsten. Det kan konstateras att vid flera tillfällen har Sala kommun brutit ingångna avtal eftersom kvaliteten varit mycket dålig eller undermålig. I samband med att upphandling 2 skulle äga rum yrkade vi socialdemokrater i en motion att en ordentlig utvärdering skulle göras före ny upphandling. Fullmäktiges majoritet avslog motionen med motiveringen att städverksamheten dels hade blivit billigare och att det fanns tydliga uppföljningsmodeller som tillgodosåg att kvaliteten på städningen höll enligt de "skallkrav" som fanns med i upphandlingen. Tyvärr så har debatten om städningen blivit en fråga om "privat" eller i "egen regi" istället för att handla om vilka möjligheter vi som folkvalda ska kunna ha till ett inflytande på kvaliteten i förhållande till priset. Med andra ord är driftformen mindre intressant än det som garanteras och genomförs i form av kvalitet och uppfyllda krav. Då samtliga avtal har en uppsägningstid måste den politiska instansen få en tydlig utvärdering av städverksamheten så alt en ny upphandling inte görs slentrianmässigt. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: att kommunfullmäktige beslutar att en total uppföljning och utvärdering ska påbörjas under 2010 att ingen ny upphandling gb~'rs 'llfan ep sådan uppföljning och utvärdering har presentrats den beslutande politiska instanse, I ~OO~".23;;7 I A -. )}v ():?)i!>er-olo I app (S)!rTomm,)