Tid SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE 23.3.2015 Måndagen den 23.3.2015 kl.16.00 Nr 2 Plats Ärenden: Sunds skola Innehåll 7 Mötets laglighet och beslutförhet 3 8 Val av två protokolljusterare 3 9 Godkännande av föredragningslistan 3 10 Bokslut och verksamhetsberättelse 2014 4 11 Anhållan om förlängd vårdledighet 5 12 Fritidshemmets öppethållning under sommaren 6 13 Ansökan om barnomsorgsplats för barn under 1 år 7 14 Överföring till specialklass (konfidentiellt ärende) 8 15 Ansökan om fortsatt resursstöd gällande elev (konfidentiellt ärende) 9 16 Anhållan om personlig assistent för enskilt barn (konfidentiellt ärende) 10 17 Ansökan om barnomsorg på obekväm arbetstid(konfidentiellt ärende) 11 18 (konfidentiellt ärende) 12 19 Anhållan om anpassad lärokurs (konfidentiellt ärende) 13 20 Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet 14 21 Uppföljning av situationen vid Sunds skola 15 22 Verksamhetsplan 2016 16 23 Delgivningar 17 24 Telegrafens öppethållning 2015 18 Denna möteskallelse har utfärdats samt anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Godby den 18 mars 2015. Protokollet är framlagt till påseende i förbundskansliet i Godby den 30 mars 2015. Intygar Mathias Eriksson, skoldirektör
SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL 23.3.2015 Nr 2 Tid Måndagen den 23.3.2015 kl.16.00-18.59 Plats Närvarande Sunds skola Ledamöter: Camilla Olin ordf. Jan-Erik Berglund viceordf. Mats Ekholm Dorita Lindholm Åsa Mattsson Ersättare: Anna Karlsson Tom Berglund Göte Winé Pernilla Fagerlund Ringa-Mari Sundberg Övriga närvarande Christer Mattsson, kommunstyrelsens ordförande Robert Andersson, kommunstyrelsens representant Jens Andersén, kommundirektör Sonja Berglund, bibliotekarie Frank Ottesen, fritidsledare Sebastian Sundblom, t.f. skolföreståndare Lisbeth Brunila, daghemsföreståndare/t.f. barnomsorgsledare Mathias Eriksson, skoldirektör Ärenden 7-24 Underskrifter Sund den 23.3.2015 Camilla Olin Ordförande Protokolljustering Måndagen den 23.3.2015 Mathias Eriksson Sekreterare Åsa Mattsson Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den 18 mars 2015 Jan-Erik Berglund Protokolljusterare Protokollet är framlagt till påseende Godby den 30 mars 2015 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mathias Eriksson Skoldirektör Godby den Underskrift Marica Sundholm
7 Mötets laglighet och beslutförhet SBN 7 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga kapitel 9 84, skall kallelse utskickas 23.3.2015 minst 4 dagar på förhand. Ordförande, eller om denna är förhindrad, viceordförande kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträde, samt vilka ärenden som skall behandlas. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (i skoloch bildningsnämndens fall 3 medlemmar). På förbundskansliets och Sunds kommuns anslagstavla har onsdagen den 18.3.2015 kungjorts att skol- och bildningsnämnden sammanträder måndagen den 23.3.2015 i Sunds skola kl.16.00 och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende måndagen den 23.3.2015. Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i skol- och bildningsnämnden samt åt kommunstyrelsens ordförande och representant onsdagen den 18.3.2015. Samma dag har möteskallelsen skickats åt ersättarna i skol- och bildningsnämnden. Beslut: Ordförande konstaterade mötet vara lagenligt sammankallat och till antalet ledamöter beslutfört. ------------- 8 Val av två protokolljusterare SBN 8 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga 95 skall protokollet justeras på det 23.3.2015 sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter. Protokolljusteringen kan ske i turordning. Sker protokolljusteringen i turordning är Åsa Mattsson och Jan-Erik Berglund i tur att justera. Beslut: Till protokolljusterare valdes Åsa Mattsson och Jan-Erik Berglund. ------------- 9 Godkännande av föredragningslistan SBN 9 23.3.2015 Beslut: Föredragningslistan kompletterades med 24Telegrafens öppethållning 2015. --------------------
4 10 Bokslut och verksamhetsberättelse 2014 SBN 10 23.3.2015 De ansvariga tjänstemännen inom skol- och bildningsnämnden har gjort upp en verksamhetsberättelse för 2014. På extern nivå visar bokslutet att budgetramen har underskridits med 89 677 euro. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen och bokslutet för 2014 i föreliggande form och sänder dem vidare till KST för behandling och komplettering. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 1/2/23.3.2015
5 11 Anhållan om förlängd vårdledighet SBN 11 23.3.2015 Patricia Andila är anställd tillsvidare som klasslärare i Sunds skola. Patricia har inkommit med en anhållan om förlängd vårdledighet under tiden 6.6.2015-8.6.2016. Patricia är för närvarande vårdledig under tiden 4.8.2014-7.6.2015 och har tidigare varit vårdledig under tiden 1.3-8.6.2014. Enligt arbetsavtalslagen kan vårdledigheten delas upp i högst två perioder per förälder. Arbetstagaren har rätt att få vårdledighet för att vårda sitt barn eller något annat barn, som varaktigt bor i hans eller hennes hushåll, tills barnet fyller tre år. Barnet som vårdas i hemmet fyller tre år den 03.06.2016. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden beviljar Patricia Andila förlängd vårdledighet under tiden 8.6.2015-3.6.2016. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 2/2/23.3.2015
6 12 Fritidshemmets öppethållning under sommaren SBN 12 23.3.2015 Den tillförordnade skolföreståndaren och personalen vid fritidshemmet har inkommit med en skrivelse gällande fritidshemmets öppethållningstider under sommaren. De önskar att fritidshemmet skulle kunna hålla öppet några veckor under sommaren förslagsvis från vårterminens slut fram till midsommar samt drygt en vecka innan höstterminen inleds. Fritidshemmet skulle hålla öppet vid ett bestämt minimum antal anmälda barn. Den personal som är anställd vid fritidshemmet kunde arbeta kvar under sommarmånaderna. Maten skulle lösas m.h.a. daghemmet eller äldreboendet och öppethållningstiderna skulle vara 8-17. I Finström är fritidshemsverksamheten ordnad enligt förslaget. Kostnaderna för arrangemanget går inte att fastställa utan kännedom om behovet av sommarbarnomsorg och fritidshemsverksamhet. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden ger ansvariga tjänstemän i uppdrag att samordna sommarbarnomsorgen och fritidshemsverksamheten under tiden 08-21.06 samt 10-16.8 med befintlig personal. Beslut: Enligt skoldirektörens förslag. Dorita Lindholm föreslog bordläggning men förslaget vann inget understöd. Bilaga 3/2/23.3.2015
7 13 Ansökan om barnomsorgsplats för barn under 1 år SBN 13 23.3.2015 I barnomsorgslag nr 86/2011 kap 4 17 fastslås rätten till barnomsorg i hemkommunen. Efter att föräldrapenningsperioden har upphört har vårdnadshavare i den omfattning som föreskrivs i detta kapitel, rätt till barnomsorg anordnad av sin hemkommun för sitt barn. Barnomsorg beviljas av hemkommunen efter ansökan av vårdnadshavare. I lagen framkommer i vilka fall en vårdnadshavare har rätt till kommunal barnomsorg i daghemsverksamhet, verksamhetsformer och personaldimensionering. Barnomsorgslagen säger dock inget om gruppstorlek där barn under 1 år involveras. Avdelning Solsidan på Tosarby daghem för barn i åldern 1-3 år har 12 inrättade platser, ett gruppfamiljedaghem omfattar 8 platser och en familjedagvård 6 platser. Tf. barnomsorgsledaren har varit i kontakt med barnomsorgsledaren i Finströms kommun och informerat sig om huruvida de har varit i motsvarande situation och hur detta lösts praktiskt. Att integrera barn under 1 år i daghemsverksamhet kräver en kontinuerlig bedömning av verksamhetens funktion/rutiner, arbetsbelastning och behov av personalresurser eftersom så små barn har ett stort omsorgsbehov och ett behov av individuell dagsrutin. I de fall det varit aktuellt har platsbehovet lösts utifrån individuellt behov och tillgängliga barnomsorgsplatser i daghem, gruppfamiljedaghem eller familjedagvård. T.f. b.o:s förslag: Att barnomsorgsplats för barn under 1 år beviljas utifrån inlämnad ansökan i enlighet med gällande barnomsorgslag. Att daghemsföreståndaren och barnomsorgsledaren i samråd med avdelningspersonal strukturerar upp verksamheten utifrån skol- och bildningsnämndens direktiv, i enlighet med vad som sägs i barnomsorgslagen utgående från tillgängliga barnomsorgsplatser på daghemmet. Hänsyn bör tas till gruppstorlek, åldersfördelning, arbetsbelastning, personalbehov och verksamhetsförutsättningar beskrivna i arbetsplan och intern uppföljning görs kontinuerligt. SD:s förslag: Enligt tillförordnade barnomsorgsledarens förslag. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 4/2/23.3.2015
8 14 Överföring till specialklass (konfidentiellt ärende)
9 15 Ansökan om fortsatt resursstöd gällande elev (konfidentiellt ärende)
10 16 Anhållan om personlig assistent för enskilt barn (konfidentiellt ärende)
11 17 Ansökan om barnomsorg på obekväm arbetstid(konfidentiellt ärende)
12 18 (konfidentiellt ärende)
13 19 Anhållan om anpassad lärokurs (konfidentiellt ärende)
14 20 Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet SBN 20 23.3.2015 Ulrika Diederichs har lämnat in en anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet läsåret 2015-2016. Ulrika har som klasslärare en undervisningsskyldighet på 24 timmar/vecka. Hon önskar hålla 20 timmar undervisning per vecka och även ha en undervisningsfri dag varje vecka. Den t.f. skolföreståndaren förordar Ulrikas anhållan. SD:s förslag: Ulrika Diederichs beviljas nedsatt undervisningsskyldighet 20 h/vecka under läsåret 2015-2016 så att en dag per vecka är fri från schemalagda lektioner. Arrangemanget innebär inte att dagen är arbetsfri. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 11/2/23.3.2015
15 21 Uppföljning av situationen vid Sunds skola SBN 21 23.3.2015 Vid skol- och bildningsnämndens möte den 20.1.2015 bestämdes att en uppföljning beträffande situationen vid Sunds skola skulle göras i mars och i maj. T.f. skolföreståndaren har lämnat in en mellanrapport kring vad som har gjorts hittills och vad som är på gång. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden tecknar mellanrapporten till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 12/2/23.3.2015
16 22 Verksamhetsplan 2016 SBN 22 23.3.2015 Sunds kommun har inför budgetåret 2016 valt att tidigarelägga processen med verksamhetsplanen och innehållet i den. Det innebär att skol- och bildningsnämnden samt kommunstyrelsen skall behandla innehållet i verksamhetsplanen en gång innan budgetseminariet som hålls den 22.4.2015. De ansvariga tjänstemännen har gått igenom sina verksamhetsområden och skrivit en verksamhetsplan för 2016. För barnomsorgen har inte någon revidering skett ännu p.g.a. tidsbrist. Tanken är att målsättningarna skall vara mätbara för att de skall gå att utvärdera. Det betyder att tjänstemännen när de beskrivit de övergripande målen i budgeten samtidigt har tänkt på hur uppföljningen skall göras och hur man skall mäta att målsättningarna har uppfyllts. Som hjälp vid formuleringen av våra målsättningar har vi använt oss av Kimitoöns budgetdokument för 2015 där de olika sektorernas mål samt eftersträvade nivå/uppföljning framkommer på ett tydligt sätt. Tanken med en sådan process är att politikerna skall komma in tidigare i budgetprocessen för att kunna vara med och lägga upp målsättningarna för verksamheten och även beskriva hur målsättningarna skall följas upp. Det innebär att större fokus läggs på innehållet i kommunens service och att pengarna kommer i andra hand. Det är alltså nu som de förtroendevalda skall säga vad de anser att skall vara prioriterade områden inom nämnderna under kommande budgetår. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden diskuterar verksamhetsplanerna och ger direktiv om ev. justeringar utgående från de förtroendevaldas åsikter. Beslut: Ärendet återremitteras. Bilaga 13/2/23.3.2015
17 23 Delgivningar SBN 23 23.3.2015 Skol- och bildningsnämnden för kännedom meddelas följande: 1) Förbättrade rutiner för beslut om barnomsorgsavgift har tagits fram av daghemsföreståndaren och byråsekreteraren. 2) Skoldirektörens tjänstemannabeslut för 2014 bifogas som bilaga. 3) Daghemsföreståndarens/barnomsorgsledaren tjänstemannabeslut för 2014 bifogas som bilaga. 4) Skolföreståndarens/barnomsorgsledarens tjänstemannabeslut 2014 bifogas som bilaga. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden antecknar ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 14/2/23.3.2015 Bilaga nr 15/2/23.3.2015 Bilaga nr 16/2/23.3.2015 Bilaga nr 17/2/23.3.2015
18 24 Telegrafens öppethållning 2015 SBN 24 23.3.2015 Ett nytt hyresavtal 2015 om utställningen på Telegrafen, mellan Ålands landskapsregering och Sunds kommun har ansökts men inget svar har kommit ännu. Bomarsundssällskapet har sökt pengar från PAF och blivit beviljade 1500 som ska gå till lön för guiden på Telegrafen. Bibl. förslag: Budget för Telegrafen är: Löner 3500. Telegrafen är öppen med guide fr.o.m. den 24.06 09.08 2015, förslaget är att Telegrafen skall vara öppen 5 dagar/vecka, och då vara stängd måndag och tisdag, samt att det skulle vara en guide som sköter arbetet. Det är 36 arbetsdagar på dessa 7 veckor och lönen är 3500, vilket är budgeterat. Dessutom skulle öppethållningstiden förkortas med en timme till 11.00 16.00, d.v.s. 5 timmar/dag. Bomarsundssällskapet och Sunds kommun blir samarbetspartners för Telegrafens utställning. Sunds kommun betalar ett bidrag till Bomarsundssällskapet på 2000 till lön för guiden, och Bomarsundssällskapet sköter utbetalningen av lönen. Sol-Britt Jansson anställs som guide på Telegrafen i 7 veckor, och ifall hon blir sjuk måste vikariens lön tas från de 3500 för de dagar han/hon arbetar, som budgeterats för lön. Visit Aland erbjuder gratis annons på deras hemsida och broschyrer, eftersom Sunds kommun är medlem i föreningen. Telegrafen är tillgänglig för grupper med guide fr.o.m. 01.05 30.09. Skol- och bildningsnämnden besluter att Telegrafen kan vara öppen som planerat och att Sol- Britt Jansson anställs som guide på Telegrafen under dess öppethållningstid 24.06 09.08 2015. SD:s förslag: Enligt bibliotekariens förslag. Beslut: Enligt förslag.
19 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 7-10, 13, 21-23 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 11-12, 14-20, 24 Enligt 15 Förv. processl/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för Besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldig het eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Skol- och bildningsnämnden i Sund Skolvägen 4 22410 Godby Paragrafer: 11-12, 14-20, 24 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall underteknas av den som framställt det.
20 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.