StyrelB PROTOKOLL Styrelsen Nr 01/2014 1 (9) Förbundsstyrelsen Tid Fredagen den 24 januari 2014, kl. 10:00-12:00 Plats Runda rummet, Hornsgatan 20, Stockholm Närvarande: Anders Knape (M) Elisabeth Unell (M) Torbjörn Rosdahl (M) Erik Langby (M) Jonas Ransgård (M) Suzanne Frank (M) Anders Ågren (M) Helene Odenjung (FP) Birgitta Rydberg (FP) Carola Gunnarsson (C) Bengt Germundsson (M) Ilmar Reepalu (S) Anders Henriksson (S) Lena Micko (S) Peter Roslund (S) Tomas Rudin (S) Anneli Hulthén (S) Helene Hellmark Knutsson (S) Heléne Fritzon (S) Ann-Catrin Lofvars (MP) Emil Broberg (V) Icke tjänstgörande ersättare Stefan Svensson (M) Eva Nypelius (C) Kenneth Backgård (NS) Gert-Inge Andersson (S) Anna Fransson (S) Ulf Olsson (S) Elvy Söderström (S) Peter Lindroth (S) ordförande ersätter Pia Kinhult (M) ersätter Sten Nordin (M) ersätter Lennart Gabrielsson (FP) ersätter Monica Selin (KD) Peter Olofsson (S) Katarina Berggren (S) Karolina Skog (MP) Anna Hövenmark (V) Billy Bertilsson (SVG) Adjungerade ledamöter Mats Eriksson (M) Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se
2 (9) 1 Verksamhetsberättelse 2013, verksamhetsplan och budget för Stads- och kommunhistoriska institutet för år 2014 samt inval av nya medlemmar i Stadshistoriska samfundet ärende 1 att lägga verksamhetsberättelsen för år 2013 till handlingarna, att godkänna framlagt förslag till budget och verksamhetsplan för år 2014, samt att till nya medlemmar av Stadshistoriska Samfundet kalla Nina Loughlin, Umeå, Gunilla Elmberg, Nacka, Anders Ajaxson, Karlstad, Staffan Svanqvist, Karlstad, Mats O Karlsson, Uppsala, Eric Båve, Västerås, Marko Lamberg, Jyväskylä och Ingemar Josefsson, Stockholm. 1 Stads- och kommunhistoriska inst. Dnr 13/7214 2 Prioriterade EU-frågor för SKL 2014 Styrelsen beslutar med tillägg i förslag från arbetsutskottet Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta i ärende 2 att godkänna modernisering av statsstödsreglerna, digitala agendan, dataskydd, e-fakturering samt klimat och energi i ett resurseffektivt Europa, som prioriterade EU-frågor för Sveriges Kommuner och Landsting 2014. 2 EU-frågor för SKL 2014 Dnr 13/7029 3 Program för hållbar jämställdhet, omfördelning av ej utnyttjade medel ärende 3 att Program för hållbar jämställdhet får omfördela 500 000 kr av de beviljade projektmedlen till Region Gävleborg. 3 Omfördelning av ej utnyttjande medel Dnr 08/2254 4 Delegation till arbetsutskottet ärendet 4 4 Delegation till au Dnr 14/0090
3 (9) att delegera till arbetsutskottet att under perioden 27 januari 12 mars 2014 besluta i remissärenden m.m. som kräver ett snabbt politiskt ställningstagande, samt att bereda Vänsterpartiet och Miljöpartiet möjlighet att lämna synpunkter i de remissärenden som ska besvaras politiskt. 5 Kongressort/anläggning för ordinarie kongress 2015 ärende 5 att SKL:s ordinarie kongress den 10-12 november 2015 genomförs i Karlstad. 5 Kongressort 2015 Dnr 13/1042 6 Nya regler om direktupphandling ärendet 6 att avge yttrande till Socialdepartementet över promemorian Nya regler om direktupphandling. 6 Nya regler om direktupphandling Dnr 13/7799 7 Förvaltningsrevision och granskning av skatter och avgifter 2013 ärende 7 att notera informationen från förbundets höstrevision. 7 Förvaltningsrevision 2013 Dnr 14/0178 8 SKL:s synpunkter på organisationen för strukturfondernas genomförande Styrelsen beslutar med ändring i förslag från beredningen för tillväxt och regional utveckling i ärende 8 att avge skrivelsen SKL:s synpunkter på organisationen för strukturfondernas genomförande perioden 2014-2020 till Näringsdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Landsbygdsdepartementet. 8 Strukturfondernas genomförande Dnr 14/0072
4 (9) 9 Översyn av det statliga stödet till dagspressen (SOU 2013:66) demokratinfrågor i ärende 9 att avge yttrande till Kulturdepartementet över betänkandet Översyn av det statliga stödet till dagspressen (SOU 2013:66). S- och MP-ledamöterna lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga 1. 9 Stödet till dagspressen (SOU 2013:66) Dnr 13/6763 10 Organisering av framtidens e-förvaltning (SOU 2013:75) esamhället i ärende 10 att avge yttrande till Näringsdepartementet över betänkandet Organisering av framtidens e-förvaltning (SOU 2013:75). 10 Framtidens e-förvaltning (SOU 2013:75) Dnr 13/6670 11 Hållbar återföring av fosfor (Rapport 6580) samhällsbyggnad i ärende 11 att avge yttrande till Miljödepartementet över rapporten Hållbar återföring av fosfor (Rapport 6580). MP- och V-ledamöterna lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga 2. 11 Återföring av fosfor Dnr 13/6614 12 Unga som varken arbetar eller studerar statistik, stöd och samverkan (SOU 2013:74) Styrelsen beslutar med tillägg i förslag från beredningen för tillväxt och regional utveckling i ärende 12 att avge yttrande till Utbildningsdepartementet över betänkandet Unga som varken arbetar eller studerar statistik, stöd och samverkan (SOU 2013:74). 12 Unga som varken arbetar eller studerar Dnr 13/6569
5 (9) 13 Förslag till nationell strategi för energieffektiviserande renovering av byggnader samhällsbyggnad i ärende 13 att avge yttrande till Näringsdepartementet över promemorian Förslag till nationell strategi för energieffektiviserande renovering av byggnader, samt att återkomma till Näringsdepartementet med en skrivelse om förslag till ekonomiska bestämmelser för ROT-avdrag för energieffektivisering av allmännyttans bostäder. 13 Nationell strategi för energieffektiviserande renovering av byggander Dnr 13/7762 14 Förslag om särskild satsning på gemensamma kravspecifikationer och gemensamma digitala lösningar esamhället i ärende 14 att i enlighet med föreliggande förslag och business case besluta etablera verksamhet inom DI för gemensamma lösningar (2) genom att ta ett färdledande ansvar för projektet Ekonomiskt bistånd, samt utfästa en garantiram för projektet och verksamheten om 10 mkr, att ge kansliet i uppdrag att komma med ett förslag för hur gemensamma lösningar (2) långsiktigt bäst kan organisatoriskt utvecklas, drivas och förvaltas inom SKLkoncernen, och ett förslag om hur gemensamma lösningar kan tillföras en budgetram om ytterligare 40 mkr för framtida projekt, att i enlighet med föreliggande förslag anslå 3 mkr av förbundsmedlen för att under 2014 påbörja arbetet med en särskild satsning på gemensamma kravspecifikationer (3), att ge kansliet i uppdrag att hitta former och återkomma med förslag för vidare finansiering av en särskild satsning på gemensamma kravspecifikationer (3) om ytterligare totalt 22 mkr under 2014-2016, samt att SKL tar initiativ till en dialog med regeringen kring framtida styrning och finansiering av fördjupad digital samverkan. 14 Gemensamma kravspecifikationer och digitala lösningar Dnr 13/3203
6 (9) 15 Anmälningar för kännedom Styrelsen beslutar i ärende 15 att lägga anmälningar för kännedom, punkterna 1 4 till handlingarna. 15 Anmälningar för kännedom Dnr 14/0212 16 Valärenden Styrelsen beslutar i enlighet med förslag från S-gruppen i ärende 16 att utse Mats Johansson (S), Östergötlands läns landsting till ny ledamot i Omställningsfondens styrelse, att utse Heléne Fritzon (S), Kristianstads kommun till vice ordförande i styrgruppen för jämställdhetssatsningen Hållbar jämställdhet, att godkänna avsägelse från Ingela Andersson (S), kommunalråd i Helsingborg, som avsagt sig uppdraget som ledamot i vattendelegationen för Södra Östersjöns vattendistrikt, samt att nominera Mikael Skoog (S), Helsingborgs stad till ledamot i vattendelegationen för Södra Östersjöns vattendistrikt. 16 Valärenden 11/0831 11/1223 07/2086 17 Ägardirektiv för 2014 SKL Företag AB och koncern ärende 17 att fastställa förslaget till Ägardirektiv för 2014 för SKL Företag AB och bolagskoncern. 17 Ägardirektiv 2014 SKL Företag och koncernen Dnr 13/7213 18 Hemställan till Försvarsdepartementet angående översyn av regelverket för rengöring av förbränningsanordningar (sotning) Styrelsen beslutar att återremittera hemställan till kansliet inför behandling i styrelsen den 14 mars 2014. 18 Hemställan om regelverket för sotning Dnr 14/0215
7 (9) 19 Vd informerar Vd Håkan Sörman informerar om SKL:s medlemsundersökning. Monica Björklund-Aksnes informerar om SKL:s kännedomsundersökning 19 Vd informerar 20 Övriga frågor Ann-Catrin Lofvars (MP) ställde frågan om hur det går med antalet stafettläkare. Agneta Jöhnk svarade att landstingen skulle kunna vara mer tydliga i upphandlingen av stafettläkare och lyfta fram krav på längre uppdrag. 20 Övriga frågor Vid protokollet Justeras Johanna Lampinen Dunér Anders Knape
StyrelB SÄRSKILT YTTRANDE Styrelsen Bilaga 1 8 (9) Särskilt yttrande från Socialdemokraterna och Miljöpartiet Översyn av det statliga stödet till dagspressen (SOU 2013:66) Vi tycker inte att det är tillfredsställande att presstödet kan användas av tidningar som uttrycker odemokratiska åsikter, samtidigt inser vi att det är förknippat med stora och svåra gränsdragningsproblem om den statliga nivån skulle gå in och bedöma om tidningars ledarsidor och nyhetsförmedling är demokratiska eller inte. Den fria åsiktsbildningen är viktig samtidigt som det är grundläggande i vårt samhälle att demokratin inte ifrågasätts. I kommunerna sätter vi t.ex. regler för bidrag till föreningar att de skall stå för öppenhet och demokrati, för mångfald och mot diskriminering i olika former Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se
StyrelB SÄRSKILT YTTRANDE Styrelsen Bilaga 2 9 (9) Särskilt yttrande från Miljöpartiet och Vänsterpartiet Hållbar återföring av fosfor Många kommuner har investerat biogas med förutsättningen att biogödsel är en användbar produkt och stora värden står på spel om dessa förutsättningar ändras. Frågan om fosforåterföring är komplicerad och har diskuterats i decennier. Trots detta har teknikanvändningen inom vattenrening inte tagit några språng framåt. Samtidigt har forskning bidragit till fördjupad kunskap och nya tekniklösningar. Exempelvis finns exempelvis teknik för rening av läkemedelsrester och för extrahering av fosfor. En konstruktiv politik bör koncenteras på att utforma incitament som driver utvecklingen framåt så att tillgänglig teknik tillämpas i stor skala. Det är möjligt att återföra fosfor utan att samtidigt sprida gifter! Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se