Jävsnämnden 2014-04-23 Jn 1 Enbacka 13:1 och 1:32, Gustafs Om och tillbyggnad av Enbacka skola.... 2 Jn 2 Föreläggande om åtgärder av brister i vattenkvalitet... 4 Jn 3 Revidering av delegationsordning... 6 Jn 4 Redovisning av delegationsärenden... 8 Jn 5 Information... 12
Jävsnämnden 2014-04-23 1 Plats och tid Tekniska kontorets sammanträdesrum kl. 15.00 15.40 Beslutande Hans-Otto Jönsson, ordförande (FP) Håkan Engberg, vice ordförande (s) Per-Inge Nyberg (S) ersättare för Hans Johansson ( c) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Margareta Jakobsson, nämndsekreterare Petter Isacsson, tf miljö- och byggchef Dennis Westberg, bygglovshandläggare, 1 Christer Eriksson, bygglovshandläggare, 5 Utses att justera Justeringens plats och tid Per-Inge Nyberg Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-5 Margareta Jakobsson Ordförande Justerande Hans-Otto Jönsson Per-Inge Nyberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Jävsnämnden 2014-04-23 Datum för anslags uppsättande 2014-04-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande 2014-05-21 Underskrift Margareta Jakobsson
Jävsnämnden 2014-04-23 2 Jn 1 Dnr: 2014-000013 Enbacka 13:1 och 1:32, Gustafs Om och tillbyggnad av Enbacka skola. Sökande, Samhällsbyggnadsförvaltningen Thomas Geijer, Rådhuset 783 27 Säter Ärendebeskrivning Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Ärendet avser en om- och tillbyggnad (1495kvm) av Enbacka skola. Tillbyggnaden utgörs av en ny byggnad som byggs samman med befintlig skola via en förbindelsegång. Den nya byggnaden kommer att användas för bla. lektionsundervisning och kommer att utföras i ett plan. Hissar kommer att installeras i befintliga lokaler. Matsalen byggs till för att ge plats åt fler elever. Ett nytt diskutrymme, WC, RWC kommer att byggas. Gymnastikhallen kommer att byggas till med ett utrymme avsett för värmecentral. Åtgärden avviker mot gällande detaljplan genom att en del av den nya lektionsbyggnaden har placerats på korsprickad mark. Korsprickad mark enligt detaljplanen medger endast nybyggnad av förråd och garagebyggnader. Tillbyggnaden av gymnastikhallen har placerats på enligt detaljplanen ett U-område, ett område avsett för ledningar under jord. Ärendets handläggning Grannar har hörts inga negativa yttranden har inkommit. Fortum regionnät 130kW (Anders Ekberg) har hörts angående placering av tillbyggnaden. Inga negativa yttranden har inkommit. enheten (Anna Nygren) har hörts angående placering av tillbyggnaden för panncentralen. enheten har i sitt yttrande begärt att få delta i samråd innan markarbete påbörjas samt att medverka vid flytt och inkopplingsarbete på kommunens ledningar. Ansökan, daterad 2014-01-09 Jävsnämnden beslutar 1. Bevilja bygglov för om- och tillbyggnad av Enbacka 13:1 och 1:32 med stöd av PBL 9kap. 31 b liten avvikelse från detaljplan. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Gunnar Johansson, Projektledarbyrån, Kaserngården 4, 791 40 Falun Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad 2014-01-09 Situationsplan, daterad 2014-01-09 Planritning, daterad 2014-01-09 Fasadritning, daterad 2014-01-09 Teknisk beskrivning, daterad 2014-01-09 Brandskyddsbeskrivning, daterad 2014-01-09 SAM- riskbedömning, daterad 2014-01-09 forts
Jävsnämnden 2014-04-23 3 Jn 1 forts Upplysningar/Övrigt Observera att arbetena inte får påbörjas innan startbesked lämnats. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän jävsnämnden har gett ett slutbesked, om nämnden inte beslutar annat. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft. Om fråga om ändring kommer upp under arbetets genomförande ska ny ritning/beskrivning eller dylikt lämnas in för godkännande före påbörjandet. Motivering av förslag till beslut Alternativa placeringar av de planerade tillbyggnaderna som inte avviker från detaljplanen har prövats utan att hitta någon mer lämplig plats inom planområdet. Avvikelsen faller inom ramen för detaljplanens syfte uppfyller därför kraven i plan- och bygglagens 9-10kap. Avgift: 71 801:- (faktura översänds senare) Angående överklagan se bilaga
Jävsnämnden 2014-04-23 4 Jn 2 Föreläggande om åtgärder av brister i vattenkvalitet Livsmedelsföretagare Samhällsbyggnadsnämnden, Ärendebeskrivning Ärendet avser Samhällsbyggnadsnämndens vattenverk i Gussarvshyttan och Pingbo som vid ett stort antal vattenprov under flera år fått resultatet Godtagbart med anmärkning på grund av ett för lågt ph-värde.. Ärendets handläggning I samband med revision av enhetens dricksvattenanläggningar konstaterades det att två av vattenverkens analysresultat i princip konstant visade på ett för lågt ph. ph värden under 7,5 är godtagbara med anmärkning och båda anläggningarna har haft värden under 7,5 vid den stora majoriteten av analyser med lägsta värdena 6,7 respektive 6,8. enhetens personal har haft kunskap om bristerna i flera år, men inga åtgärder har vidtagits. Analysresultaten har diskuterats med Peter Clavenstam, ingenjör på enheten i samband med revisionen den 6 februari 2014, samt Anna Nygren, chef, den 11 februari och de har båda bekräftat att de känt till de bristfälliga provresultaten. De informerades också om att krav kommer att ställas på att bristerna ska åtgärdas. Jävsnämnden beslutar Förelägga Samhällsbyggnadsnämnden i Säters Kommun med organisationsnummer 212000-2247, enligt 22 i Livsmedelslag (2006:804), att senast den 1 januari 2015 lämnat in en åtgärdsplan till Jävsnämnen för hur de ska åtgärda de låga ph-värdena i drickvattensanläggningarna i Gussarvshyttan och Pingbo senast 30 juni 2016 säkerställer att ph värdet, på det levererade dricksvattnet från dricksvattenanläggningarna i Gussarvshyttan och Pingbo, är högre än 7,5 i genomsnitt vid de tre senast tagna proverna varav max ett prov under 7,5 och inget under 7,0. Motivering av förslag till beslut När kvalitetskraven i Bilaga 2 i Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30) inte följs är den som är ansvarig för verksamheten skyldig att utreda varför, hur det påverkar de som dricker vattnet samt göra de nödvändiga åtgärder som krävs för att uppfylla kraven i Bilaga 2. Inga av dessa åtgärder har vidtagits trots att de har haft kännedom om problemet i flera år. Enligt 22 i Livsmedelslag (2006:804) får en kontrollmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall följas. forts
Jävsnämnden 2014-04-23 5 Jn 2 forts Vid konstaterade brister ska den behöriga myndigheten enligt artikel 54 punkt 1 i Europaparlamentet och Rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, vidta åtgärder för att se till att företagaren avhjälper situationen. Enligt 7 i Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30), ska dricksvatten vara hälsosamt och rent. Det ska anses vara hälsosamt och rent om det inte innehåller mikroorganismer, parasiter och ämnen i sådant antal eller halter att de kan utgöra en fara för människors hälsa och uppfyller kvalitetskraven i Bilaga 2. Av 15 framgår det att om kvalitetskraven i bilaga 2 inte uppfylls, eller om dricksvattnet av annan anledning kan utgöra en hälsorisk, ska den som producerar dricks-vattnet eller tillhandahåller det från en distributionsanläggning omedelbart utreda orsaken till detta. Enligt 16 1 är den som producerar dricksvatten eller tillhandahåller det från en distributionsanläggning skyldig att undersöka om det innebär någon risk för människors hälsa att kvalitetskraven i bilaga 2 inte uppfylls och så snart som möjligt vidta de åtgärder som är nödvändiga för att kvalitetskraven i bilaga 2 ska uppfyllas. Enligt Bilaga 2, avsnitt B ska ett ph-värde under 7,5 eller över 9,0 anses vara tjänligt med anmärkning. Inget gränsvärde finns för otjänligt resultat. Angående överklagan se bilaga
Jävsnämnden 2014-04-23 6 Jn 3 Dnr: BN 14-001 Revidering av delegationsordning Ärendebeskrivning I samband med tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen förekommer det att allvarliga avvikelser konstateras som kräver skyndsamma förbud för att minimera risken för konsumenters hälsa. För närvarande finns en delegering till Ordförande eller 1:a Vice ordförande att besluta om att förbjuda utsläpp på marknaden samt att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Vid de ärenden där ett förbud behöver meddelas leder det till att viktig tid går förlorad och produkter som kan leda till en hälsorisk kan fortsätta att säljas fram tills beslutet undertecknas av delegaten och delgivning skett. De tillfällen när ett förbud kan behöva meddelas är vid allvarliga märkningsbrister eller allvarliga hygieniska brister. Exempel på allvarliga märkningsbrister är när ett livsmedelsföretag säljer livsmedel där innehållsförteckningen inte tar med en allergen ingrediens, eller märker om med ett nytt bäst före-datum. Exempel på allvarliga hygieniska brister kan vara att det inte finns möjlighet för personalen som hanterar oförpackade livsmedel att tvätta händerna eller att rå kyckling förvaras tillsammans med sallad. Enligt beslutad delegation 2014-02-26: 12.88 Besluta att meddela de förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletterats av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall följas. Delegat: Ordförande eller 1:a Vice ordförande. 12.94 Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur. Delegat: Ordförande eller 1:a Vice ordförande 12.97 Besluta om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Delegat: Ordförande eller 1:a Vice ordförande Föreslagen förändring: 12.88 Besluta att meddela de förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletterats av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall följas. Delegat: Samhällsbyggnadschef/Miljö & Byggchef 12.94 Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur. Delegat: Samhällsbyggnadschef/Miljö & Byggchef 12.97 Besluta om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Delegat: Samhällsbyggnadschef/Miljö & Byggchef forts
Jävsnämnden 2014-04-23 7 Jn 3 forts Kontrollen enligt Tobakslagen är flyttad till Gemensamma nämnden för tobak, alkohol och receptfria läkemedel. Kontrollen av livsmedelsanläggningar som kräver godkännande är flyttat till Livsmedelsverket. Behovet för delegation inom dessa områden har därmed upphört. Jävsnämnden beslutar Ändra delegationsordningen enligt förslag.
Jävsnämnden 2014-04-23 8 Jn 4 Redovisning av delegationsärenden 2012/071 Skönvik 1:1 Fastighetskontoret- Skönvikshallen 2013/456 Norbohyttan 4:25 en - Norbo VV 2013/455 Gussarvshyttan 1:3 Renhållningsen- heten- Gussarvshyttans VV 2013/454 Arkhyttan 8:17 en, Arkhyttans VV 2013/453 Uggelbo 15:8 en, Uggelbo VV 2013/457 Skenshyttan 3:3 en, Skenshyttans VV 2013/458 Solvarbo 12:4 en, Solvarbo VV 2013/459 Ulvshyttan 7:17 en, Ulvshyttans VV 2013/460 Uppbo 29:1 en, Uppbo VV 2013/095 Skedvi Prästgård 1:65 Socialförvaltningen, Servicehuset Skedvigården 2013/094 Fågelsången 4 Socialförvaltningen, Fågelsången avdelningsköken forts
Jävsnämnden 2014-04-23 9 Jn 4 forts 2013/097 Fågelsången 4 Socialförvaltningen, Öhlinska villan 2013/096 Enbacka 19:193 Socialförvaltningen, Servicehuset Enbackagårdens äldreboende 2013/016 Skönvik 1:6 Dahlandergymnasiet 2013/118 Fäggeby 1:16 BUN, St Skedvi förskola 2013/115 Kungsgården 1 BUN, Drotten Fritidshem 2013/119 Åkaren 7 BUN, Smultornet DBV 2013/120 Myran 3 BUN, Förskolan Borgen 2013/108 Ford transit UZM973 BUN 2013/109 Kronan 1 BUN, Kristineskolan 2013/110 Enbacka 13:1 BUN, Enbacka fritidshem 2013/111 Skedvi Kyrkby 34:1 BUN, Stora Skedvi fritids forts
Jävsnämnden 2014-04-23 10 Jn 4 forts 2013/112 Kronan 1 BUN, Hem- och konsumentkunskap Klockarskolan 2013/117 Skedvi Prästgård 1:67 2014/026 Förskolan Äventyret, Aktören 1 2014/041 Skedvi Prästgård 1:65, Fågelsången 4, Enbacka 19:193 BUN, St Skedvi förskola Kostenheten Säterbostäder AB Beslut om registrering av livsmedelsanläggning samt avgift för registrering Beslut om avgift för handläggning av köldmedierapport för 2013 2014/044 Skönvik 1:1, Idun, Skedvi Kyrkby 34:1, Kronan 1, Fäggeby 1:16, Enbakca 13:1, Mora 13:67, Myran 4 s fastighets AB Beslut om avgift för handläggning av köldmedierapport för 2013 2014/113 Lövåsen VV, Skedvi Lövåsen 1:1 Beslut om registrering av livsmedelsanläggning 2014/113 Lövåsen VV, Skedvi Lövåsen 1:1 2014/103 Grängshammars vattenverk, Grängshammar 1:10 2014/103 Grängshammars vattenverk, Grängshammar 1:10 2014/111 Pingbo Vattenverk, Lilla Klingsbo 8:4 Beslut om registrering av livsmedelsanläggning erfarenhets- riskklass och fast årlig kontrollavgift Beslut om registrering av livsmedelsanläggning forts
Jävsnämnden 2014-04-23 11 Jn 4 forts 2014/111 Pingbo Vattenverk, Lilla Klingsbo 8:4 2014/112 Nybergets VV, Nyberget 1:53 2014/112 Nybergets VV, Nyberget 1:53 erfarenhets- riskklass och fast årlig kontrollavgift erfarenhets- riskklass och fast årlig kontrollavgift Beslut om registrering av livsmedelsanläggning 2014/178 Skönvik 1:1 Gatu- och fastighet Beslut om bygglov och startbesked DW Jävsnämnden beslutar Godkänna redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2014-04-23, 4.
Jävsnämnden 2014-04-23 12 Jn 5 Information Bygglovshandläggare Christer Eriksson om en ansökan om borttagning av två träd som växer intill Kungsgårdsskolans portal. Petter Isacsson informerar om att anställning av ny stadsarkitekt pågår. Tjänsten kommer att delas med Hedemora kommun.