1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Grå, 2013-08-13, kl 14:00-15:00 ande: Övriga närvarande: Jan-Olof Sewring (M), ordförande Anders Malm (M) Mikael von Krassow (S) Christina Hanstål (M) Nils-Göran Gisslén (M) Carin Olsson (C) Gunnel Aidemark (FP) Katarina Nilsson (KD) Gun-Inger Sjögren (S) Marita Tuvesson (S) Kurth Engwall (SD) Dag Olofsson (M) tj ersättare för Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Ann Viljevik Hall (EP) tj ersättare för Freddy Jönsson (EP) Karin Hyberts (M) Christina Flodén (M) Erhard Tebus (KD) Barbro Widell (S) Patrik Ohlsson (SD) Sergio Garay, socialchef Ann-Sofie Damm Erim, kvalitetsutvecklare, 156-157 Elisabeth Alm, sekreterare Utses att justera: Gunnel Aidemark och Gun-Inger Sjögren Paragrafer: 155-178 Sekreterare Ordförande Justerare _ Elisabeth Alm _ Jan-Olof Sewring _ Gunnel Aidemark Gun-Inger Sjögren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2013-08-13 Datum för anslags uppsättande: 2013-08-21 Datum för anslags nedtagande: 2013-09-12 Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, socialförvaltningen Underskrift Elisabeth Alm
2 Innehållsförteckning 155 Upplysningar 156 Enkätundersökning vid individ- och familjeomsorgen 2012 157 Uppföljning av samarbete med Kvinnojouren 158 Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa 159 Beredskapschef inom socialförvaltningen 160 Budgetuppföljning per den 31 juli 2013 161 Projekt Hälsostaden 162 Ratten kvalitets- och målstyrningsarbete 163 Uppföljning av remisser 164 Redovisning av delegeringsbeslut 165 Meddelanden allmänna 166 Meddelanden enskilda 167 Redovisning av sammanställning av Lex Sarah 168-177 Enskilda ärenden 178 Övrigt
SN 155 Upplysningar Under punkten övrigt anmäls följande frågor: Sergio Garay, socialchef - lägesinformation projekt Hälsostaden Carin Olsson (C) - utvärdering av sommarpraktiken Gunnel Aidemark (FP) - utvärdering av fältverksamhetens arbete under sommaren. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) - tackkort.
SN 156 Dnr 2013/71 Enkätundersökning vid individ- och familjeomsorgen 2012 Ärendebeskrivning s i Ängelholms kommun har i sin nämndplan uppdragit åt Individ och familjeomsorgen att årligen genomföra en enkätundersökning om hur medborgarna upplever bemötande och service inom socialförvaltningen. Enkäten genomfördes under fyra veckor i januari månad och skickades till samtliga aktuella brukare som har kontakt med någon av de fyra sektionerna, Vård och behandlingssektionen, Integrationssektionen, Försörjningssektionen samt Boendesektionen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 20 mars 2013. Enkätfrågor. Resultat av enkätundersökning. beslutar att godkänna enkätundersökning inom individ- och familjeomsorgen 2012 om hur medborgarna upplever bemötande och service. et expedieras till: Barbara Boron, verksamhetschef Ann-Sofie Damm Erim, kvalitetsutvecklare
SN 157 Dnr 2013/140 Uppföljning av samarbete med Kvinnojouren Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 13 juni 2012 att ge socialnämnden i uppdrag att redovisa en uppföljning av samarbetet med Kvinnojouren. Sedan tidigare år finns ett samverkansavtal mellan socialtjänsten i Ängelholms kommun och Kvinnojouren. Samverkansavtalet ska skapa goda förutsättningar för samarbete i syfte att målgruppens behov av stöd blir optimalt. Det nya samverkansavtalet löper fram till och med den 1 april 2014. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 28 juni 2013. Samverkansavtal mellan Kvinnojouren och socialtjänsten i Ängelholm. Resultat av fokusgrupper. beslutar att godkänna redovisning av uppföljning av samarbete med Kvinnojouren i Ängelholm samt att förvaltningens tjänsteutlåtande utgör svar till kommunstyrelsen. et expedieras till: kommunstyrelsen Kvinnojouren Barbara Boron, verksamhetschef Tove Högberg, sektionsledare Stina Tingsek, gruppledare
SN 158 Dnr 2013/146 Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa Ärendebeskrivning Ramöverenskommelsen gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa har arbetats fram gemensamt av Region Skåne och Kommunförbundet Skåne. Ramöverenskommelsen ska ligga till grund för lokala överenskommelser. Syftet med överenskommelsen är att slå fast parternas gemensamma avsikt att bedriva och utveckla samverkan/samarbete mellan kommuner och regionala verksamheter som vänder sig till målgruppen. Det politiska beslutet i kommunen om Ramöverenskommelsen är ett av grundkraven för att kommunerna och Region Skåne ska ha möjlighet att ta del av de prestationsbaserade stadsbidragen för 2013 sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 24 juli 2013. Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa. beslutar att anta ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa. et expedieras till: Ulla Ljungberg, Kommunförbundet Skåne Mona Ringh, kvalitetsutvecklare
SN 159 Dnr 2013/142 Beredskapschef inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Behovet av någon form av beredskap för chefer inom Socialförvaltningen har uppmärksammats under flera år. Arbetsmiljöverket uppmärksammade också i en inspektion inom hemvården i januari 2012 att socialförvaltningen inte klargjort vem som har ansvar för arbetsmiljöfrågor på helger, kvällar och vid andra tillfällen då ordinarie enhetschef inte tjänstgör. Arbetstagare ska veta vem de ska vända sig till för att få åtgärdat arbetsmiljörisker. Arbetsmiljöverket ställde som krav att socialförvaltningen ska tydliggöra fördelning av uppgifterna i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Det ska klart framgå vem som har ansvaret för att fatta beslut kvällar, helger och nätter när ordinarie chef inte tjänstgör. Det ska även framgå vilka befogenheter och resurser att tillgå för att kunna utföra sina arbetsmiljöuppgifter. Uppgiftsfördelningen ska dokumenteras skriftligt och övriga anställda ska informeras om uppgiftsfördelningen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 28 juni 2013. Rutin gällande beredskapschef kvällar, nätter och helger då ordinarie chef ej tjänstgör. Rutin gällande befogenheter för personal inom socialförvaltningen kvällar, nätter och helger då ordinarie chef ej tjänstgör. Sammanfattning av regler som måste tas hänsyn till när man tar in personal utöver ordinarie arbetsschema. Samverkan kommer att ske på FSG den 7 augusti 2013. beslutar att godkänna de utarbetade rutinerna gällande befogenheter för personal inom socialförvaltningen kvällar, nätter och helger då ordinarie chef ej tjänstgör samt i vilka frågor beredskapschef ska kontaktas samt att ge socialförvaltningen i uppdrag att organisera och inrätta beredskapschef. et expedieras till: Socialchef Sergio Garay, verksamhetschef Barbara Boron, verksamhetschef Lisbeth Unger, verksamhetschef Annika Ulfström, kvalitetscontroller Eva Johansson
SN 160 Dnr 2013/57 Budgetuppföljning per den 31 juli 2013 Ärendebeskrivning Socialtjänsten i sin helhet beräknar efter juli månads utgång ett budgetmässigt underskott vid årets slut uppgående till 8,5 mnkr. I enlighet med årets tidigare prognoser uppstår underskottet framförallt inom försörjningsstödsverksamheten resp. hemtjänstverksamheten. Nivån för försörjningsstödet fortsätter att ligga i fas med föregående år vilket innebär utbetalningar på ca 1,3 mnkr/månad. Jämfört med flertalet andra kommuner är detta en förhållandevis låg nivå men innebär för socialförvaltningen i Ängelholm ett budgetmässigt underskott på ca 3,0 mnkr. Denna prognos kan komma att försämras under sista kvartalet 2013. För att möta de ökade kostnaderna inom hemtjänsten påbörjade förvaltningen redan under år 2012 ett antal processer för att effektivisera och möta den ökade volymförändringen. Jämfört med första kvartalet 2012 har socialtjänsten minskat sin personalstyrka med ca 27 årsarbetare. Detta motsvarar ca 11,2 mnkr i lägre personalkostnader. I förvaltningens fortsatta effektivitetssträvan har under under maj månad en helt ny hemtjänstorganisation trätt ikraft. Antalet hemtjänstområden har minskat från 9 till 5 områden. Syftet med denna förändring är att uppnå en betydligt större flexibilitet inom resp. hemtjänstområde och därmed öka effektivitetsgraden. Den samlade effektiviseringspotentialen för hemtjänstverksamheten fram till årsskiftet beräknas till ca 20 årsarbetare. Även den kommunal hälso- och sjukvården har varit föremål för en omorganisation i syfte att effektivisera verksamheten. Inom individ- och familjeomsorgen kan glädjande konstateras att det arbete som påbörjades under fjolåret med att aktivt arbeta med institutionsplaceringar och finna alternativa insatsformer ger resultat. Utifrån nuvarande placeringsärenden bedömer socialförvaltningen att den samlade budgeten för institutionsvården skall kunna klaras för år 2013. Detta är något som socialtjänsten inte lyckats med på många år. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 5 augusti 2013. forts.
SN 160, forts. beslutar att godkänna budgetuppföljningen per 2013-07-31, samt att överlämna budgetuppföljningen till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Mikael von Krassow (S), Gun-Inger Sjögren (S) och Marita Tuvesson (S) begär och beviljas göra följande protokollsanteckning: Vi Socialdemokrater anser att den politiska majoritetens budget är alltför stramt hållet för år 2013. Det bör påpekas att Socialdemokraterna har yrkat om en alternativ budget med ytterligare 10,5 miljoner kronor för, år 2013. Men vi vann inget gehör för vårt budgetalternativ av den politiska majoriteten. et expedieras till: kommunstyrelsen Lars-Göran Nilsson, administrativ chef Andreas Persson, ekonom
SN 161 Projekt Hälsostaden Socialchef Sergio Garay ger en lägesrapport av projekt Hälsostaden. Bildspel bilaga SN 161/13
SN 162 Dnr 2013/1 Ratten - kvalitets- och målstyrningsarbete Föreligger ingen information vid dagens sammanträde.
SN 163 Dnr 2012/265 Uppföljning av remisser Ärende Handläggare Besvaras senast Motion från Liselott Perlhagen (M) med förslag att socialnämndens ledamöter adopterar ett verksamhetsområde inom förvaltningen som de sedan är ansvariga för. Dnr 2012/97 Utvärdering av effekten av den stärkta interna samverkansstrukturen. Dnr 2012/198 Motion från Katarina Nilsson m fl (KD) om förenkling av ansökningsrutinerna för hemtjänst stöd utan krångel. SN dnr 2011/270 KS har återremitterat till KSAU i väntan på beslut i ärendet i socialnämnden. KS dnr 2011/550 Motion från Kerstin Engle (S) m fl om internetuppkoppling och läsplattor inom äldreomsorgen. Dnr 2012/243 Motion från Björn Vallin (FP) m fl om sommarjobb till ensamkommande flyktingbarn. Dnr 2013/139 Mona Ringh 2012-08-20 Förlängd remisstid till oktober 2012 Sergio Garay 2012-12-31 Lars Sjöström Malin Thorsén Carina Lundblad Återremitterat ärende för förtydligande av ställningstagandet till motionen Sanna Ghrieb 2013-10-18 beslutar att lägga uppföljningen till handlingarna.
SN 164 Dnr 2012/266 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning har överlåtit del av sin beslutanderätt till arbetsutskottet och socialförvaltningens tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. sunderlag Delegeringsbeslut fattade enligt delegeringsordningen inom tidsramarna 2013-06-01 2013-07-31: 1 s arbetsutskott 2 SoL inom Individ- och familjeomsorgen 3 SoL inom Hemvården 4 LSS inom Handikappomsorgen 5 Dödsboanmälningar inom tidsramen 2013-04-01 2013-07-31 6 Bostadsanpassningsbidrag 7 Alkohollagen 8 om rätten att beslutsattestera och utöva delegation 9 Förordnande samt beslutsattest och delegationsrätt vid vikariat beslutar att godkänna ovanstående redovisning av delegeringsbeslut.
SN 165 Dnr 2012/267 Meddelanden - allmänna 1 Ansökan om plats i särskilt boende/vårdboende 130630 2 Ansökan om särskilt boende/demens 130630 3 Intresseanmälan trygghetsboende 130630 4 Ansökan om plats i särskilt boende/vårdboende 130731 5 Ansökan om särskilt boende/demens 130731 6 Intresseanmälan trygghetsboende 130731 7 Årsredovisning för Adium Omsorg AB räkenskapsåret 2012. 8 Sammanträdesprotokoll 13 maj 2013 från Pensionärsrådet. 9 Sammanträdesprotokoll 16 maj 2013 från Handikapprådet. 10 Information om avtalsuppföljning KVS-Victum den 29 maj 2013. 11 Resultaträkning från Attendo Sverige AB gällande Solängen för perioden 120101-121231. 12 Protokollsutdrag KF 134/13: Sammanställning av internt kontrollarbete 2012. 13 Protokollsutdrag KF 136/13: Budgetuppföljning per den 30 april 2013. 14 Rapport från Socialstyrelsen: Barns och ungas hälsa, vård och omsorg 2013. 15 Gemensam fältrapport från den 5 juni 2013, skolavslutning. 16 130617 från Länsstyrelsen Skåne: om utbetalning av statsbidrag för personligt ombud i Ängelholms kommun år 2013. 17 Protokollsutdrag KS 168/13: Granskning av arbetet mot ungdomsarbetslöshet i Ängelholm. 18 Från Socialstyrelsen: Barn och unga i familjehem och HVB. Handbok om socialnämndens ansvar och uppgifter. 19 Rapport från Socialstyrelsen: Placerade barn som ska eller eventuellt kommer att utvisas eller avvisas en genomgång av ansvar, rättsläge och samverkan. 20 Rapport från Socialstyrelsen: Placerade barns skolgång och hälsa ett gemensamt ansvar. 21 Från Socialstyrelsen: Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar en vägledning. forts.
SN 165, forts. 22 Från Socialstyrelsen: Kartläggning av interventioner med syfte att tillgodose placerade barns och ungas rätt till utbildning och hälso- och sjukvård. 23 130618 från IVO (Inspektionen för vård och omsorg): Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungdomsboendet i Ängelholm. Ärendet avslutas. 24 Protokollsutdrag KF 147/13: Budgetramar 2014-2016. 25 Information från STQM Management AB: Trygg och säker social barnavård ett utvecklingsområde för kommunerna. 26 VoB årsredovisning 2012. 27 Från Socialstyrelsen: Barn med uppgivenhetssyndrom en vägledning för personal inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. 28 Missiv från Rikspolisstyrelsen: Distribution av Vägledning för åtgärder mot livsstilskriminellas brottslighet. 29 Dom från Förvaltningsrätten i Malmö Bar in Sweden: Återkallelse av serveringstillstånd enligt alkohollagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 30 Sammanträdesprotokoll 130610 från Kommunalförbundet Medelpunkten. beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
SN 166 Meddelanden - enskilda Ärendebeskrivning Anmäles enskilda anmälningsärenden. Bilaga SN 166/13, se särskild pärm Anmälningsärenden i pärm beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
SN 167 Redovisning av sammanställninga av Lex Sarah Ärendebeskrivning Skriftlig redovisning föreligger av sammanställning av Lex Sarah-rapporteringar. sunderlag Sammanställning daterad den 30 maj 2013 avseende Lex Sarah-rapportering. Avser ärenden med diarienummer Skrivelse daterad den 7 augusti 2013 från MejDej kooperativet: Lex Sarah anmälan för kännedom. beslutar att godkänna redovisningen av ärenden enligt Lex Sarah. et expedieras till: Eva Johansson, kvalitetscontroller Helena Buhler, utvecklingsledare
SN 168-177 Enskilda ärenden
SN 178 Övrigt Carin Olsson (C) önskar utvärdering av kommunens sommarpraktik för ungdomar. Socialchef Sergio Garay meddelar socialnämnden kommer få ta del av utvärderingen som personalkontoret kommer göra. Gunnel Aidemark (FP) önskar en utvärdering av fältverksamhetens arbete under sommaren. Hur har fältverksamheten påverkats av neddragningen från 2 till 1 fältsekreterare? Utvärdering kommer att genomföras och föreläggas nämnden. Ordförande Jan-Olof Sewring (M) läser upp tackkort: Mikael von Krassow (S) tackar för uppvaktningen i samband med sin högtidsdag bilaga SN 178/13.