Eviran ohje 18221/1 Anvisningar för ekologisk produktion 5 Ekologiska skogsprodukter Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
Eviras anvisning 18221/1 Anvisningar för ekologisk produktion 5 Ekologiska skogsprodukter 2009
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Eviras anvisngin 18221/1 Ibruktagandet: 1.1.2009 Import- och marknadskontroll Godkännare Föredragande Sektionschef, överinspektör Beata Meinander Inspektör Jaana Elo Distribution: Publikationen finns på Eviras internetsidor under adress www.evira.fi Den tryckta publikationen kan beställas från Eviras enhet för import- och marknadskontroll.
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Till läsaren Den centrala principen då det gäller kontrollen av ekologisk produktion är att kontrollen ska omfatta hela produktionskedjan. Innehavare av ekologiska skogsområden, köpare av insamlade produkter samt aktörer som hanterar dessa ekologiska skogsprodukter är en väsentlig del av den ekologiska produktionskedjan och dessa aktörer måste vara underställda den ekologiska kontrollen om de hanterar ekologiska produkter. I denna publikation beskrivs de anvisningar som ska följas av de ekologiska skogsområdenas ägare eller disponenter samt av dem som köper upp eller bearbetar ekologiska skogsprodukter för att de ska kunna marknadsföras som ekologiska. I Eviras anvisning 18219/1 Anvisningar för ekologisk produktion 1 - Allmänna anvisningar och växtproduktion finner man anvisningar som gäller alla produktionsinriktningar inom ekologisk produktion. Livsmedelssäkerhetsverket Evira
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Innehållsförteckning Till läsaren 3 1 Allmän 6 1.1 Sammandrag 6 1.2 Rättslig grund 7 1.3 Definitioner 7 1.4 Anslutning till kontrollsystemet 8 2 Anslutning av ett skogs-område till kontrollsystemet 10 2.1 Anslutning till kontrollsystemet och inledande kontroll 10 2.1.1 Ansökan om anslutning till kontrollsystemet 10 2.1.2 Inledande kontroll och beslut om godkännande för kontrollsystemet 10 2.2 Planer och produktionskontroll 11 2.2.1 Ekoplan 11 2.2.2 Årsplan 13 2.2.3 Produktionskontroll 13 2.3 Krav som ställs på ekologisk skogsproduktion 13 2.3.1 Allmänna förutsättningar 13 2.3.2 Begränsning av skogsområde 14 2.3.3 Anteckningar 14 2.3.4 Omställningsperiod 14 2.3.5 Gödselmedel, jordförbättringsmedel och bekämpningsmedel som är tillåtna i ekologisk produktion 15 2.3.6 Utredning över ett ekologiskt skogsområde 15 2.4 Förändringar i verksamhet 16 2.5 Framställning på jordbruk 16 2.5.1 Iståndsättning av produkter för saluföring samt ringa hantering 16 2.5.2 Framställning med låg förädlingsgrad 17 3 Uppköpsverksamhet med ekologiska skogsprodukter 18 3.1 Anslutning till kontrollsystemet 18 3.1.1 Ansökan om anslutning av uppköpare av ekologiska skogsprodukter till kontrollsystemet 18 3.1.2 Uppköparens plan för egenkontroll av ekologiska skogsprodukter 18 3.2 Inledande kontroll och beslut om godkännande för kontrollsystemet 19 3.3 Anmälan om uppköp av ekologiska skogsprodukter 19 3.4 Produktionskontroll och beslut om produktionskontroll 20 3.4.1 Intyg 20
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 3.5 Ändringar i företagets verksamhet eller omständigsheter 20 3.6 Krav på uppköpsverksamhet av ekologiska skogsprodukter 20 3.6.1 Allmänna principer för uppköps-verksamheten 20 3.6.2 Plockare 21 3.6.3 Hantering av produkter 21 3.6.4 Bokföring 21 3.6.5 Underleverantör för endast en uppköpare 23 3.6.6 Försäljning av ekologiska skogs-produkter direkt till konsumenten på uppköpsstället 23 4 Transport och märkning av ekologiska produkter 24 4.1 Produkttransporter 24 4.2 Märkningar på detaljhandels-förpackningar 24 4.2.1 Obligatoriska förpackningspåskrifter 24 4.2.2 Frivilliga märkningar 24 5 Påföljder och sökande av ändring 27 5.1 Påföljder 27 5.2 Sökande av ändring 27 Liitteet
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 1 Allmän 1.1 Sammandrag Insamling av ätliga vilda växter eller delar av dem och märkning som ekologiskt producerade (ekologiska skogsprodukter) är möjlig i enlighet med Europeiska gemenskapens råds förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008. Reglerna för märkning, som specificeras i rådets och kommissionens förordningar, tillämpas som sådana på ekologiska skogsprodukter. Ekologiska skogsprodukter behövs bland annat för vidareförädling av ekologiska produkter (exempelvis blåbärsjoghurt), men det finns också efterfrågan på oförädlade produkter både i Finland och utomlands. Marknadsföring av ekologiskt producerade ätliga vilda växter eller delar av dem förutsätter att både skogsområdet och odlare eller företagare som idkar uppsamling är underställda kontrollsystemet för ekologisk produktion. Till antalet är största delen av de aktörer som är underställda kontrollsystemet ekologiska gårdar som samlar in ekologiska skogsprodukter på sina egna skogsområden. Till ytan utgörs ändå den största delen av de ekologiska skogsområdena av glest bebyggda statsägda områden i Lappland, Koillismaa och Kajanaland. År 2008 fanns det över 7,5 miljoner hektar ekologiska skogsområden i Finland. Området kan anslutas till kontrollsystemet för ekologisk produktion antingen av områdets ägare (exempelvis en odlare som är underställd kontrollsystemet för ekologisk produktion) eller av en s.k. disponent för insamlingsområdet. En disponent behövs då det finns flera markägare på det tilltänkta området, och markägarna inte själva är intresserade av att ansluta ouppodlade områden i deras ägo till kontrollsystemet för ekologisk produktion. Då ingår disponenten avtal med alla markägare eller deras representant (i allmänhet skogsvårdsföreningen) om iakttagande av anvisningarna för ekologisk produktion på skogsområdet, gör upp kartor över dessa områden och ansluter områdena till den ekologiska kontrollen. Disponenten är i allmänhet antingen ett företag eller en sammanslutning med utredningsarbete som specialitet. En företagare som köper upp plockade produkter kan också vara disponent. Då den sökande ansluter sig till den ekologiska kontrollen ska denna ge en tillförlitlig utredning över att man på det tilltänkta ekologiska skogsområdet under tre år inte har använt andra produktionsinsatser än de som är tillåtna enligt rådets förordning (gödsel- och bekämpningsmedel). Dessutom ska det finnas en utredning om hur uppgifterna över det ekologiska skogsområdet ska uppdateras årligen. Som bilaga till ansökan ska också bifogas skogsägarnas förbindelse att endast använda produktionsinsatser som är tillåtna enligt rådets förordning. Aktörer som idkar uppsamling av ekologiska produkter och ekologiska skogsområden kontrolleras på samma sätt som jordbruk som omfattas av den ekologiska kontrollen. I den inledande kontrollen av ett ekologiskt skogsområde utreds hur verksamheten är organiserad, tillförlitligheten i kartorna över dessa områden och sökandens förutsättningar att kunna iaktta de ekologiska produktionsvillkoren samt bland annat eventuella förorening-
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter skällor på området. Vid behov kan mark- eller växtlighetsprov tas. Produktion av ekologiska skogsprodukter får inte heller inverka på jämvikten i arternas naturliga livsmiljö eller riskera en arts fortbestånd på området. Vid behov kan utlåtande av den lokala miljömyndigheten krävas i ärendet. Aktörer som är underställda kontrollen för ekologisk produktion och ekologiska skogsområden kontrolleras minst en gång per år. Den ekologiska kontrollen omfattar bland annat kontroll av det ekologiska skogsområdet, av alla lokaler i anslutning till aktörens insamling av ekologiska skogsprodukter såsom bearbetnings-, förädlings- och förpackningslokaler samt kontroll av dokumentationen av produkterna. En tjänsteman från den regionala TEcentralen eller en kontrollör som är auktoriserad av Evira ansvarar både för den inledande kontrollen och för produktionskontrollen. Enheten för import- och marknadskontroll vid Livsmedelssäkerhetsverket Evira ansvarar för styrningen av kontrollen över ekologiska skogsområden. Plockare av ekologiska skogsprodukter behöver inte vara anslutna till den ekologiska kontrollen, men plockarna ska varje år innan plockningen inleds förbinda sig skriftligen att följa anvisningarna för plockning av ekologiska produkter. Förbindelsen ges till produkternas uppköpare. I anvisningarna för plockare av ekologiska skogsprodukter beskrivs kontrollsystemet samt villkoren för ekologisk insamling i korthet. Största delen av plockarna har dessutom avlagt en kurs i insamling av ekologiska skogsprodukter som ordnas av företagare som köper upp dessa produkter. Plockare som förbundit sig till anvisningarna för produktion av ekologiska skogsprodukter kan sälja de insamlade produkterna endast till sådana uppköpare som är underställda kontrollsystemet. Det förutsätts att plockaren innan plockningen inleds har kontaktat uppköpsställena, där kartor över alla giltiga skogsområden finns till påseende och plockarna får vid behov ta med sig kopior av kartorna över det ekologiska skogsområdet. Då plockarna levererar ekologiska skogsprodukter till uppköpsstället ska de ange på vilket område som produkterna har plockats. Kontrollen av insamlings- och produktionskedjan som börjar med bärplockningen är underställd Livsmedelssäkerhetsverket Eviras enhet för import- och marknadskontroll. Den största delen av de aktörer som är underställda kontrollen av ovan nämnda enhet är bärföretag som köper upp och förädlar insamlade skogsprodukter. 1.2 Rättslig grund Europeiska unionens råds förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 fastställer minimikraven för jordbruksprodukter och livsmedel som ska marknadsföras som ekologiskt producerade på den Europeiska unionens område. Dessa anvisningar för ekologiska skogsprodukter iakttar de minimikrav som ställs i denna rådets förordning. Bestämmelserna i rådets förordning om kontrollen av ekologisk produktion har verkställts i Finland med jord- och skogsbruksministeriets förordning 846/2008 om ekologisk produktion och om märkning av och tillsyn över ekologiska produkter med stöd av lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik 1100/1994 (ändrad genom lag 273/2003). Då aktören undertecknar ansökan om anslutning till kontrollsystemet, förbinder aktören sig att efterfölja ovan nämnda författningar och rättsakter och eventuella ändringar av dem. 1.3 Definitioner Kontrollsystem: Kontrollsystem för ekologisk produktion i enlighet med Europeiska rådets förordning (EG) nr 834/2007 (härefter rådets förordning) och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 (härefter verkställighetsförordningen).
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Eko: Förkortning av ordet ekologisk. Aktör: En fysisk eller juridisk person som producerar ekologiska produkter med avsikt att saluföra dem. Då det gäller produktion av ekologiska skogsprodukter är aktörerna följande; markägaren (om aktören ansluter egna områden till kontrollsystemet), insamlingsområdets disponent och uppköparna av de ekologiska skogsprodukterna. Ekologiskt skogsområde: Ett område som är underställt kontrollsystemet för ekologisk produktion på vilket vildväxande ätliga växter eller växtdelar samlas in. Ekologiska skogsprodukter eller ekologiska vildväxande produkter: Ätliga växter eller växtdelar, inklusive frön av ätliga växter, som har samlats in i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning. Disponent för ekologiskt skogsområde: En person, ett företag eller en sammanslutning som ansvarar för att skogsområdet klarläggs som dugligt för ekologisk produktion. Disponenten kan också vara uppköpare. Ekoplan: En plan över hur insamlingen av ekologiska skogsprodukter ska genomföras och en beskrivning av produktionsenheterna krävs av jordbruk som är underställda kontrollsystemet för ekologisk produktion och som idkar ekologisk insamling av skogsprodukter samt av disponenterna för de ekologiska skogsområdena. Planen sänds till TE-centralen i samband med ansökan om anslutning till kontrollsystemet. Produktionsinsats som är tillåten vid ekologisk produktion: Gödselmedel, jordförbättringsmedel och bekämpningsmedel som nämns i bilaga I och II till verkställighetsförordningen. Uppköpare: En person, sammanslutning eller ett företag som fungerar som den första uppköparen av ekologiska skogsprodukter (är alltid underställd kontrollsystemet). Underleverantör: En person som köper upp vildväxande produkter för en annan köpares räkning (som omfattas av kontrollsystemet). Underleverantören är inte pliktig att betala omsättningsskatt för handel med ekologiska skogsprodukter. Uppköpsställe: En plats där man köper upp insamlade produkter av plockarna. Plockare av ekologiska skogsprodukter: En person som samlar in ekologiska skogsprodukter och som har förbundit sig att efterfölja anvisningarna för plockning av dessa produkter. En plockare av ekologiska produkter är inte en aktör som är underställd kontrollsystemet. Plan för egenkontroll gällande ekologiska skogsprodukter: En plan för hur insamlingen av ekologiska skogsprodukter ska genomföras och en beskrivning av produktionsenheterna som krävs av uppköpare av ekologiska skogsprodukter. Planen sänds till Livsmedelssäkerhetsverket Evira i samband med ansökan om anslutning till kontrollsystemet. 1.4 Anslutning till kontrollsystemet En aktör som har för avsikt att sälja sina ekologiskt producerade produkter med märkningar som hänvisar till ekologisk produktion ska vara underställd kontrollsystemet för ekologisk jordbruksproduktion. Då det gäller ekologiska skogsprodukter ska en aktör anslutas till kontrollsystemet då aktören ämnar: 1) Bedriva insamling av ekologiska skogsprodukter på egen mark; 2) Utreda ekologiska skogsområden för annans räkning eller 3) Köpa upp ekologiska skogsprodukter. I ansökan om anslutning till kontrollsystemet förbinder sig aktören att: Efterfölja kraven i rådets förordning avseende märkningar och produktionsregler; Acceptera påföljderna enligt rådets förordning i händelse av överträdelser eller oegentligheter;
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Tabell 1. Anslutning till kontrollsystemet för ekologiska skogsprodukter (Se också tabellet 2) Verksamhetsutövare Krav som ställs på verksamhetsutövaren Produktionsanvisning (del/stycke) Anslutning av eget ekologiskt skongsområde till en existerande ekologisk enhet Märkegare/ Ekologisk odlare Markägare Disponent för ekologiskt skogsområde Plockare Uppköpare av ekologiska skongsprodukter Anslutning av markområden som man själv äger till en existrande 1.1.1.2 ekologisk enhet Anslutning av flera ägarens markområden till kontrollen Förbinder sig till villkoren i rådets förordning genom avtal Ansluter sig inte till kontrollsystemet Ingår avtal med markägarna eller med deras representant 1.1.1.3 Ansluter sig till kontrollsystemet för primärproduktion (TE-centralen) Förbinder sig till villkoren för plockning av ekologiska produkter 3.6.2 Kan sälja produkter som har plockats på ekologiska skogsområden till uppköpare som är underställda kontrollsystemet. Ansluter sig inte till kontrollsystemet. Ansluter sig till kontrollsystemet för livsmedelsframställning (Evira) 3.1.1 Kan köpa ekologiska bär av plockare som förbundit sig till villkoren för plockning Meddela kontrollmyndigheten (TE-centralen eller Livsmedelssäkerhetsverket) om aktören misstänker att produkter som aktören producerat/framställt inte uppfyller kraven för ekologisk produktion; Vid påföljder (marknadsförbud, uteslutning från kontrollsystemet) skriftligen meddela produktens köpare för att säkerställa att märkningar som hänvisar till ekologisk produktion avlägsnas från produktionen ifråga; Låta kontrollmyndigheten kontrollera alla delar av produktionsenheten (även en eventuell konventionell produktionsenhet), inklusive bokföring och handlingar i anslutning till bokföringen; Ge ut alla uppgifter som är nödvändiga för att kontrollen ska kunna utföras.
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 2 Anslutning av ett skogsområde till kontrollsystemet 2.1 Anslutning till kontrollsystemet och inledande kontroll 2.1.1 Ansökan om anslutning till kontrollsystemet 2.1.1.1 Allmänna principer En aktör som till kontrollsystemet önskar ansluta ett skogsområde som han äger, förfogar över eller har utrett ska göra en ansökan till landsbygdsavdelningen på den TE-central på vars område den största delen av skogsområdet är beläget. Ansökan ska lämnas in i god tid (minst 1 månad) innan den tilltänkta insamlingen ska inledas, eftersom marknadsföring av ekologiska skogsprodukter förutsätter att den inledande kontrollen hos både disponenten och köparen redan har gjorts. Ansökan om anslutning görs med ekokontrollblankett nr 1 (grundblankett) och kompletteringsblankett 1c (se bilagor 1 och 2). 2.1.1.2 Anslutning av ett ekologiskt skogsområde till existerande ekologisk enhet En aktör som redan har en produktionsenhet som omfattas av den ekologiska kontrollen (åkrar, växthus, svampodlingsanläggning etc.) kan ansluta områden som han äger eller förfogar över till den ekologiska enheten (och till kontrollen av ekologisk produktion) genom att sända in ansökan (kompletteringsblankett 1C) om anslutning till kontrollsystemet till TE-centralen. Som bilaga till ansökan sänds en ekoplan som är uppdaterad i enlighet med punkt 2.2.1.1. Om aktören inte ansöker om anslutning till kontrollsystemet för alla skogsområden som aktören äger eller förfogar över, ska man beakta anvisningarna angående olika produktionsenheter i publikationen Anvisningar för ekologisk produktion 1 - Allmänna anvisningar och växtproduktion. En ändring av produktionsinriktning innebär alltid en ny inledande kontroll. 2.1.1.3 Disponentens ansökan Även skogsområdets disponent ansöker om anslutning till kontrollen på ekokontrollblanketter 1 och 1c, som sänds till TE-centralen. Disponenten bifogar till sin ansökan de bilagor som nämns i punkt 2.2.1.2.. 2.1.2 Inledande kontroll och beslut om godkännande för kontrollsystemet Den inledande kontrollen görs då aktören ansöker om anslutning till kontrollsystemet. Vid den inledande kontrollen utreds områdets lämplighet för ekologisk produktion och sökandens förutsättningar att efterfölja anvisningarna för ekologisk produktion. På lämpligheten inverkar bland annat områdets enhetlighet (möjlighet att plocka ekologiska skogsprodukter på ett tillförlitligt sätt samt eventuella föroreningskällor såsom avstjälpningsplatser, sågar, impregneringsanläggningar, skjutbanor etc.). Tyngdpunkten vid övervakningen av ekologiska skogsområden är lagd på kontrollen av de 10
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter uppgifter som insamlats om området och att de stämmer, samt på kontrollen av kunskapsnivån i anslutning till ekologiska produktionsanvisningar hos de grupper som tar del i den ekologiska uppsamlingen. Efter den inledande kontrollen fattar TE-centralen beslut om aktörens godkännande för kontrollsystemet. 2.2 Planer och produktionskontroll 2.2.1 Ekoplan 2.2.1.1 Anslutning av ett ekologiskt skongsområde till en existerande ekologisk enhet En aktör som redan är underställd den ekologiska kontrollen då det gäller primärproduktion ska komplettera sin ekoplan med skogsproduktion. En ekoplan för insamlade produkter innehåller: 1) Beskrivning av verksamheten Ägarförhållanden för de ekologiska skogsområdena; Tid då produkterna ska samlas in; Växter och delar av dem som ska samlas in; Eventuell vidarebearbetning av insamlade produkter eller framställning med låg förädlingsgrad; Lagring av insamlade produkter; Förpackning och märkning av insamlade produkter; Transport av insamlade produkter. Tabell 2. Anslutning till kontrollsystemet Produktionsinriktning Kompletteringsblankett Produktionsanvisningar som tillämpas Tillsynsmyndighet jämte kodnummer nr Odling av åkerväxter inklusive trädgårdsodling 1 a Dessa anvisningar TE-centralen (FI-EKO-A- XXX) på friland samt frukt- och bärodling Växthus- och svampodling 1 b Dessa anvisningar TE-centralen (FI-EKO-A- XXX) Uppsamling av ekologiska skogssprodukter 1 c Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska TE-centralen (FI-EKO-A- XXX) skogsprodukter Animalieproduktion 1 d Anvisningar för ekologisk produktion 2 - Animalieproduktion TE-centralen (FI-EKO-A- XXX) Framställningsverksamhet enligt principen för 1 e Anvisningar för ekologisk produktion 8 - Låggradig förädling TE-centralen (FI-EKO-A- XXX) låggradig förädling Förökningsmaterial: 1 f Anvisningar för ekologisk produksion Evira (FI-EKO-B) förpackning, partihandel och import 9 - Förökningsmaterial Foder: framställning, 1 g Anvisningar för ekologisk produktion Evira (FI-EKO-B) partihandel och import 7 - Foder Livsmedel: framställning, lagring, partihandel och import Anvisningar för ekologisk produktion 3 - Livsmedel Evira (FI-EKO-B) Alla anvisningar och blanketter för ekologisk produktion finns på Eviras webbsidor, adress www.evira.fi. 11
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Om en ekologisk gård fungerar som uppköpare av ekologiska skogsprodukter, dvs. köper (eller plockar själv) produkter som gården själv inte har anslutit till kontrollsystemet, ska gården efterfölja samma krav som förutsätts av de egentliga köparna (se del III). Om gården förpackar dessa uppköpta produkter eller utövar framställning med låg förädlingsgrad, kontrolleras uppköpsverksamheten i samband med kontrollen av primärproduktionen. Om en ekogård är underställd Livsmedelssäkerhetsverkets kontroll (m.a.o. om gården idkar framställning av livsmedel), kontrolleras uppköpsverksamheten i samband med den övriga kontrollen av ekologiska livsmedel. 2) Kartor Det är bäst att kontakta TE-centralen innan ansökan lämnas in så att man redan i förväg kan eliminera områden med eventuella kända föroreningskällor, komma överens om kartornas skalor och på större områden också om indexering (indelning av kartblad) samt andra eventuella detaljer. TE-centralen avgör vilken skala som ska användas från fall till fall. Skalan ska vara tillräckligt exakt för att möjliggöra en tillförlitlig insamlingsverksamhet. På omfattande och enhetliga skogsområden kan kartan vara i skalan 1: 50 000. En exaktare karta kan krävas (t.ex. 1: 20 000) exempelvis över områdets kanter, i närheten av föroreningskällor eller över osammanhängande områden. Även den uppskattade ytan på området som har märkts in på kartan ska meddelas. Om kartorna har ritats in för hand på en kartbotten, ska man säkerställa att gränserna mellan fastigheterna har uppdaterats på kartbottnen. De färskaste uppgifterna fås från Lantmäteriverkets numeriska material över fastighetsgränser, där man kan få utskrifter som kan användas som botten för kartan. Om endast en del av de fastigheter som nämns i avtalen är områden som uppfyller villkoren för ekologisk produktion eller om avtalet endast berör en del av fastigheten, ska det finnas kartor över fastigheterna i fråga av vilka det framgår vilka områden som inte hör till det ekologiska skogsområdet. På varje karta ska dessutom märkas vilket år kartan gjordes upp och godkändes för användning som karta över ekologiska skogsområden. 3) Datum, då man på fastigheten senast använt produktionsinsatser som är förbjudna enligt rådets förordning. 4) Utredning över hur man säkerställer att existensen av de arter som ska plockas på området inte äventyras som en följd av plockningen. 5) Förteckning över de fastighetsbeteckningar som ansökan gäller. 2.2.1.2 Disponentens ekoplan För disponentens del innehåller ekoplanen de i punkt 2.2.1.1 nämnda punkterna 2, 3, 4, och 5 och därtill: 1) En utredning över skogsområdets och aktörens omständigheter Hur man årligen ämnar genomföra utredningen över områdena (exempelvis namnet på den person som ansvarar för utredningen eller organisationens namn; Hur har kontinuiteten av utredningsarbetet tryggats? Om det gäller ett projekt, projektets längd och plan för genomförande av utredningsarbetet efter att projektet har utförts. 2) Avtal med olika markägare och/eller skogsvårdsföreningen Avtal enligt punkt 3.6.2 med markägarna eller deras representant; Utredning över informationen till grupperna av markägare och skogsorganisationerna; Hur man ämnar sköta informationen: - I skogsområdets grundläggningsskede - I fortsättningen årligen. 12
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter En kopia av de anvisningar som har sänts till markägarna ska bifogas till ansökan. (Bilaga 4), minst en (1) månad innan den planerade insamlingen ska inledas, dock senast 15.6. 2.2.2 Årsplan 2.2.3 Produktionskontroll 2.2.2.1 Årsplan för aktörens egen skog JVarje aktör som är underställd kontrollsystemet ska årligen lämna in en årsplan. Om en ekogård idkar produktion av ekologiska skogsprodukter ska man, oberoende av om aktören hör till stödsystemet för ekologisk jordbruksproduktion eller inte, lämna in en separat årsplan av vilken framgår vilka växter som ska samlas in och den beräknade tidpunkten för insamlingen. Planen lämnas till TE-centralen senast en vecka innan den tilltänkta insamlingen påbörjas, dock senast 31.5, på ekokontrollblankett 13 (Bilaga 4). Om en ekologisk gård fungerar som uppköpare av ekologiska skogsprodukter, dvs. köper produkter från områden som gården själv inte har anslutit till kontrollsystemet, ska årsplanen lämnas in till Livsmedelssäkerhetsverket (se kapitel 3). 2.2.2.2 Årsplan för disponent för ekologiskt skogsområde Disponenten för det ekologiska skogsområdet ska i sin årsplan meddela vilka ändringar som har gjorts sedan föregående års kartuppgifter samt ge uppgifter om de uppköpare till vilka man har överlämnat kartor under det innevarande året. Om det har skett förändringar i markägarnas förbindelser (uppsagda kontrakt), ska områdets kartor uppdateras så att de motsvarar den förändrade situationen. Endast de sidor på kartorna där det har skett förändringar sänds till TE-centralen. Om det från kartorna har tagits bort områden som har behandlats med förbjudna produktionsinsatser, ska också kartor över de behandlade områdena överlämnas till TE-centralen. Disponentens årsplan ska lämnas in till TEcentralen årligen på ekokontrollblankett 13 2.2.3.1 Allmänna principer Alla aktörer som omfattas av kontrollen för ekologisk produktion kontrolleras minst en gång per år. En del av kontrollerna görs utan förhandsanmälan. Kontrollen görs alltid på uppdrag av TE-centralen. Produktionskontrollen faktureras enligt bekräftad prislista. Aktören får ett separat beslut över produktionskontrollen. I och med att aktören ansluter sig till kontrollsystemet förbinder sig aktören att kontinuerligt iaktta villkoren i rådets förordning, och det årliga produktionskontrollbeslutet är inte en förutsättning för att kunna marknadsföra produkterna som ekologiskt producerade. 2.2.3.2 Produktionskontroll av ekologiska skogsområden som ägs av aktören Insamling av ekologiska skogsprodukter på ett område som aktören äger (eller förfogar över) kontrolleras i allmänhet i samband med den inledande kontrollen. Beslutet sänds för kännedom till Livsmedelssäkerhetsverket Evira. 2.2.3.3 Produktionskontroll av skogsområdets dispoment Vid produktionskontrollen av skogsområdets disponent går man igenom ändringar av kartorna och områden som är underställda kontrollsystemet kontrolleras genom stickprov. Efter en godkänd produktionskontroll får aktören beslutet, av vilket framgår vilka områden som har godkänts som ekologiska skogsoråden (namn eller kartans sidnummer). 2.3 Krav som ställs på ekologisk skogsproduktion 2.3.1 Allmänna förutsättningar Enligt rådets förordning kan naturområden, skogar och jordbruksområden som inte har be- 13
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter handlats med andra medel än de som nämns i bilaga II till rådets förordning vara lämpliga för insamling av vilda växter eller växtdelar. Insamling av ekologiska skogsprodukter får inte påverka det naturliga habitatets stabilitet eller riskera artens fortlevnad på området. Om TE-centralen så kräver ska skogsområdets ägare eller disponent skaffa ett utlåtande från den regionala miljöcentralen om att plockningen inte äventyrar förekomsten av växtarten i fråga på området. Dessutom ska begränsningarna angående fridlysta växter med stöd av naturvårdslagen (1996/1096) och naturvårdsförordningen (1997/160, ändr. 913/2005) beaktas. På en enhet som är godkänd som ekologiskt skogsområde får man inte förvara produktionsinsatser som är förbjudna i ekologisk produktion. 2.3.2 Begränsning av skogsområde För att kunna säkerställa en tillförlitlig insamlingsverksamhet ska de ekologiska områdena vara så enhetliga som möjligt och klart begränsade och följa naturliga gränser i terrängen. Naturliga gränser är bland annat vägar, vattendrag, elektriska linjer etc. Till eventuella föroreningskällor och områden som har behandlats med produktionsinsatser som är förbjudna i ekologisk produktion ska man lämna en tillräckligt stor skyddszon beroende på hurudan behandling det är fråga om. Exempelvis gödsling som sprids från luften förutsätter ett större skyddsavstånd än spridning av gödselmedel på marknivå. 2.3.3 Anteckningar Då ett skogsområde ansluts till en ekologisk enhet på en gård som idkar ekologisk produktion, ska anteckningar göras till tillämpliga delar i enlighet med anvisningarna i publikationen Anvisningar för ekologisk produktion 1 - Allmänna anvisningar och växtproduktion punkt 11.1. Följande ska antecknas speciellt då det gäller vildväxande produktion: Användningen av gödselmedel, jordförbättringsmedel och bekämpningsmedel på det ekologiska skogsområdet, inklusive repellent mot älgar (skiftesbokföring, då hela skogsområdet kan vara ett enda skifte); Daglig insamling (produkternas antal, kg och balanser); Försäljning av slutprodukter (produkternas antal, kg och balanser); Produkter som sålts direkt till konsumenterna (bokförs dagligen, t.ex. hur många burkar örtmix som har sålts varje dag, mottagarnas namn behöver inte antecknas). Anteckningarna ska förvaras i fem (5) år. 2.3.4 Omställningsperiod 2.3.4.1 Bestämning av omställningsperioden Enligt rådets förordning är längden på en omställningsperiod till ekologiskt skogsområde 36 månader. Under den här tiden ska aktören vara underställd kontrollsystemet för ekologisk produktion och endast produktionsinsatser som är tillåtna enligt rådets förordning får användas. Det är ändå inte ännu möjligt att sälja produkterna som ekologiskt producerade. 2.3.4.2 Förortning av omställningsperioden Omställningsperioden för ett ekologiskt skogsområde kan förkortas enligt TE-centralens beslut, ifall den sökande kan framställa godtagbara skriftliga bevis på att områdena under de 36 föregående månaderna inte har behandlats med produktionsinsatser som är förbjudna inom ekologisk produktion. Då det gäller markägare vars skogar hör till en skogsvårdsförening, sänder skogsvårdsföreningen in utlåtande. Då det gäller ett företags skogar behövs ett utlåtande från den som är ansvarig för skogshanteringen i företaget. Då det gäller statens skogar ges utlåtandet av Skogsstyrelsens befullmäktigade representant för parkområdet i fråga. 14
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Om man önskar ansluta en icke-odlad åker som skogsområde ska aktören tillställa TEcentralens landsbygdsavdelning ett utlåtande (t.ex. av kommunens lantbruksnäringsmyndighet) över att åkern inte har behandlats med förbjudna produktionsinsatser under de tre föregående åren. 2.3.4.3 Förlängning av omtällningsperioden En förlängning av omställningsperioden är möjlig till exempel om bekämpningsmedel med lång verkningstid har använts på gården före omställningen till ekologisk produktion. TE-centralen fattar beslut om förlängning av omställningsperioden. 2.3.5 Gödselmedel, jordförbättringsmedel och bekämpningsmedel som är tillåtna i ekologisk produktion I verkställighetsförordningen bilagor I och II beskrivs de gödselmedel, jordförbättringsmedel och bekämpningsmedel som är lämpade att användas i ekologisk produktion. Bilagorna finns i publikationen Anvisningar för ekologisk produktion 1 allmänna anvisningar och växtproduktion. Viktiga gödselmedel som är tillåtna vid ekologisk produktion är bland annat naturligt kalcium- och/eller magnesiumkarbonat, rena spårämnen eller kombinationer av dessa samt träaska. 2.3.6 Utredning över ett ekologiskt skogsområde 2.3.6.1 Allmänt Om det planerade ekologiska skogsområdet omfattar flera markägares marker, behöver varje uppköpare av produkter på området inte nödvändigtvis själv göra en utredning över ett eget område utan en organisation utreder området (t.ex. en förening eller ett företag) för alla uppköparna. Det är disponentens uppgift att utreda vilka områden på det tilltänkta ekologiska skogsområdet som lämpar sig för insamling av ekologiska produkter. Disponenten: Ingår avtal med markägarna eller deras representant; Utarbetar och uppdaterar årligen kartorna över området; Ansvarar för att informationen går fram till markägarna; Sänder kartor till produkternas uppköpare; Ansluter skogsområdet till kontrollsystemet. 2.3.6.2 Avtal om iakttagande av produktionsvillkoren En markägare eller dennes behöriga representant som ansöker om anslutning av ett ekologiskt skogsområde ska genom skriftligt avtal förbinda sig till villkoren för ekologisk produktion innan området godkänns som ekologiskt skogsområde (för avtalsmall, se bilaga 5). Områdets disponent ansvarar för att avtal ingås med de olika grupperna av markägare. Avtalet ska innehålla följande: Försäkran av markägaren eller dennas behöriga representant att förbjudna produktionsinsatser inte har använts på fastigheten under de tre föregående åren; Markägarens förbindelse till nödvändiga kontroller av ekologisk produktion, inklusive kontroll av den bokföring som är väsentlig för kontrollen av vildväxande produktion; Markägarens förbindelse att säga upp avtalet i god tid innan förbjudna produktionsinsatser används på fastigheten; Avtalets längd och uppsägning; Parternas underskrifter. Som bilaga till avtalet ska finnas en lista över fastighetsbeteckningar för de fastigheter som avtalet gäller. Om det gäller många fastigheter räcker det med ett skriftligt medgivande från markägaren till att uppgifterna kan tas direkt från Lantmäteriverkets databas JAKO. 15
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter En stor del av de privata markägarnas markområden kan anslutas till det ekologiska skogsområdet genom skogsvårdsföreningens beslut på ett allmänt möte. Det här innebär i praktiken att skogsvårdsföreningen kontaktar alla sina medlemmar angående samtycke och avtal ingås för de skogar som markägaren har gett sitt samtycke till. Om markägaren vägrar, inte kan nås eller om ägarförhållandena är oklara, kan områdena ifråga inte godkännas som ekologiska skogsområden. Om det sker en ändring av ägarförhållandena för en fastighet som hör till det ekologiska skogsområdet är försäljaren skyldig att meddela fastighetens ägare att fastigheten hör till ett ekologiskt skogsområde. Om markägaren har för avsikt att använda förbjudna produktionsinsatser på ett ekologiskt skogsområde, ska denna säga upp avtalet i god tid före den tilltänkta behandlingen. Behandlingen kan inte påbörjas förrän TEcentralen har fattat beslut att utesluta området från det ekologiska skogsområdet. I ett sådant fall gör disponenten upp en ny karta över det ändrade området. 2.3.6.3 Information till olika parter om ekologiska skogsområden Disponenten ansvarar också för att kraven för ekologisk skogsproduktion meddelas till olika parter årligen. Då det gäller privata skogar kan informationen skötas av disponenten eller så kan uppgiften ges åt skogsvårdsföreningen. Den årliga informationen till markägarna, där man påminner dem om de förbindelser som har ingåtts, är speciellt viktig för att undvika fel. Informationen kan skötas av disponenten, markägarens representant (t.ex. skogsvårdsföreningen) eller en utomstående part. Om någon annan än disponenten ansvarar för informationen, ska disponenten avtala om hur markägarna ska informeras. Då det gäller skogar som ägs av sammanslutningar och företag ska man komma överens om hur företagen och sammanslutningarna ska informera om de ekologiska skogsområdenas placering till de anställda som är ansvariga för användningen av skogarna. 2.4 Förändringar i verksamhet Om det sker väsentliga förändringar i aktörens verksamhet eller i omständigheter som inverkar på verksamheten, ska dessa anmälas skriftligen till TE-centralen. Anmälan ska göras på ekokontrollblankett 10 (Bilaga 3) inom 14 dygn efter förändringen. Väsentliga förändringar är: Byte av aktör som har antecknats i registret för ekologisk produktion. Av den nya aktören förutsätts en skriftlig förbindelse till villkoren för anslutning till kontrollsystemet. Den gamla aktören ska skriftligen anmäla om utträde ur kontrollsystemet; Ändringar av ägar- arrende- eller besittningsrätt till gården/företaget eller delar därav; Anmälan om utträde ur kontrollsystemet för ekologisk produktion; Ändring av årsplanen. 2.5 Framställning på jordbruk 2.5.1 Iståndsättning av produkter för saluföring samt ringa hantering TE-centralen övervakar gårdens ekologiska jordbruksproduktion, dvs. de funktioner som innebär framställning, förpackning och ekologisk märkning av jordbruksprodukter som har producerats (oförädlade) på den egna gården. Även iståndsättning, tvätt, torkning och annan ringa hantering av gårdens egna ekologiskt producerade produkter övervakas av TE-centralen. Ringa hantering som är underställd TE-centralens övervakning är t.ex. torkning av örter eller bär. 16
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 2.5.2 Framställning med låg förädlingsgrad Livsmedelssäkerhetsverket ansvarar som regel för den ekologiska kontrollen av framställare och importörer av ekologiska livsmedel. Ett undantag från detta är framställning med låg förädlingsgrad på jordbruk av gårdens egna produkter som kontrolleras av TE-centralen i samband med den inledande kontrollen. Framställning med låg förädlingsgrad är en separat produktionsinriktning och ansökan om anslutning sänds till TE-centralen på blankett 1e. Exempel: Förvällning av svampar; Nerfrysning av bär och dylikt; Sammanblandning av ekologiska råvaror, såsom framställning av örtblandningar, safter (juice utan socker) och mos; Förpackning och märkning av ovan nämnda produkter som ekologiska efter framställningen. Närmare anvisningar finns i Eviras publikation Anvisningar för ekologisk produktion Framställning med låg förädlingsgrad. 17
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 3 Uppköpsverksamhet med ekologiska skogsprodukter 3.1 Anslutning till kontrollsystemet 3.1.1 Ansökan om anslutning av uppköpare av ekologiska skogsprodukter till kontrollsystemet Uppköpare av ekologiska skogsprodukter ska vara underställda kontrollsystemet för ekologisk produktion. Ansökan med planen för egenkontroll som bilaga sänds till Eviras enhet för import- och marknadskontroll. (Ansökan finns i bilaga 6 som kan fås på verkets webbsidor www.evira.fi). Uppköpare av ekologiska skogsprodukter ska lämna in ansökan om anslutning till kontrollsystemet i god tid, minst 2 månader innan verksamheten inleds, eftersom uppköpsverksamheten inte kan inledas förrän den inledande kontrollen har utförts och aktören har godkänts för kontrollsystemet. Ansökan för uppköp av ekologiska skogsprodukter ska åtföljas av bilagorna: En kopia av TE-centralens landsbygdsavdelnings beslut om att skogsområdet har godkänts som ekologiskt område; Planen för egenkontroll av uppköpsverksamheten. Uppköparen ska ha kartor över området ifråga som är godkända av TE-centralen. Dessutom förutsätts en årlig anmälan av uppköp av ekologiska skogsprodukter, se närmare punkt 3. Köparna kan skaffa beslut och kartor av skogsområdets disponent. Efter att uppköparen har godkänts för kontrollsystemet kan uppköparen verka i hela landet. 3.1.2 Uppköparens plan för egenkontroll av ekologiska skogsprodukter En plan för egenkontroll som uppköparen av ekologiska skogsprodukter gör upp över sin verksamhet är en förutsättning för att ett företag som köper upp ekologiska skogsprodukter ska bli godkänt för kontrollsystemet för ekologisk produktion. Planen för egenkontroll gällande uppköp av ekologiska skogsprodukter ska innehålla minst följande uppgifter om den ekologiska produktionen: 1) Beskrivning av företagets verksamhet, av vilken framgår: Beskrivning av lokalerna (uppköpsställen, bearbetnings- och lagringslokaler); Produkter som man har för avsikt att köpa upp; Beskrivning av produkternas hantering (t.ex. rengöring, nerfrysning, förpackning); Förteckning över maskiner och anordningar som används vid bearbetning och lagring av produkterna. 2) Presentation över hur uppköpsverksamheten är organiserad Kontaktuppgifter för eventuella underleverantörer; Läge och beskrivning av uppköpsställen för underleverantörerna; Avtal med underleverantörerna om iakt- 18
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter tagande av de ekologiska produktionsvillkoren och medgivande till kontroller. 3) Utredning över hur plockarna får anvisningarna och hur förteckningen över plockarna görs upp Kartornas synlighet och tillgång på kopior av kartorna på uppköpsställena; Tillgång på anvisningar för plockarna på uppköpsställena samt förteckning över plockarna; Förteckningen över plockarna ska förvaras efter insamlingsperioden. 4) Beskrivning av inköps- och försäljningsbokföringen av vilken också köparen framgår, om denna inte är densamma som mottagaren 5) Beskrivning av bokföringen av lager och tillgångar 6) Beskrivning av hur produkterna hålls åtskilda på uppköpsställen och i bearbetnings- och lagerlokaler (om även konventionella skogsprodukter bearbetas eller lagras) 7) Beskrivning av rengöring av maskiner och anordningar före bearbetning av ekologiska skogsprodukter samt kontroll av rengöringsåtgärderna och anteckning av kontrollresultaten (om även konventionella skogsprodukter bearbetas) 8) Beskrivning av produkttransporter från uppköpsställen 9) Hur ofta balansräkning görs upp (se närmare punkt 6.4) 10) Åtgärder som vidtas då betänkliga partier påträffas Eviras enhet för import- och marknadskontroll ska meddelas om eventuella ändringar av planen för egenkontroll för ekologiska skogsprodukter och planen kontrolleras dessutom i samband med produktionskontrollen. I punkt 5 beskrivs de ändringar som ska anmälas omedelbart. Förädling av ekologiska produkter förutsätter att man gör upp en plan för egenkontroll av ekologisk framställning. Anvisningar för hur en plan för egenkontroll görs upp finns på Eviras webbsidor på adressen www.evira.fi. 3.2 Inledande kontroll och beslut om godkännande för kontrollsystemet Vid den inledande kontrollen utreds sökandens förutsättningar att iaktta anvisningarna för ekologisk produktion. Vid uppköparens inledande kontroll utreds bland annat möjligheterna att förverkliga planen för egenkontroll samt bearbetnings- och lagerlokaler. Evira sköter om att kontrollen utförs. Efter godkänd inledande kontroll får aktören beslutet om godkännande till kontrollsystemet. Därefter har aktören rätt att marknadsföra sina uppköpta ekologiska skogsprodukter med märkningar som hänvisar till ekologisk produktion. Avgifter som ska betalas för införande i registret över ekologisk produktion och för den inledande kontrollen samt årsavgiften för ekologisk kontroll tas ut enligt avgiftstabellen i bilagan till jord- och skogsbruksministeriets förordning om verkets avgiftsbelagda prestationer. 3.3 Anmälan om uppköp av ekologiska skogsprodukter Uppköpare av ekologiska skogsprodukter som inte har ett registrerat skogsområde ska tillställa Eviras enhet för import och marknadsföring information om de områden från vilka de under det året köper upp ekologiska produkter samt uppgifter om växtarter och produkter som ska köpas upp samt placeringen av uppköpsställen och tidpunkten för köpet (uppskattning) minst två veckor innan den tilltänkta plockningen påbörjas. Anmälan görs på Eviras blankett Anmälan om uppköp av ekologiska skogsprodukter (Bilaga 8). En kopia av TE-centralens beslut om godkännande av det tilltänkta skogsområdet för kontrollsystemet ska bifogas till anmälan. Företag som köper upp ekologiska skogsprodukter får TE-centralens beslut om godkännande av områden för ekologisk produktion av disponenten för området. Uppköpsverksamhet av ekologiska skogsprodukter kan alltså inte bedrivas utan årlig anmälan av uppköp av ekolo- 19
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter giska skogsprodukter och en uppdaterad karta över skogsområdet. 3.4 Produktionskontroll och beslut om produktionskontroll Alla aktörer och produktionsenheter som omfattas av kontrollen för ekologisk produktion kontrolleras minst en gång per år. En del av kontrollerna görs utan förhandsanmälan. Det är alltid Evira som ger i uppdrag att utföra en kontroll och aktören behöver inte skilt beställa en produktionskontroll. Aktören får ett skilt beslut om produktionskontrollen. I och med att aktören har anslutits till kontrollsystemet har denna förbundit sig att fortgående iaktta villkoren i rådets förordning, och ett årligt produktionskontrollsbeslut är inte en kvalifikation för att produkterna ska kunna marknadsföras som ekologiskt producerade. Beslutet angående produktionskontrollen kan inte användas som produktcertifikat utan det fungerar som ett bevis på att aktören är underställd kontrollsystemet för ekologisk produktion. Under kontrollen går man bland annat igenom eventuella förändringar som har skett i egenkontrollen av de ekologiska skogsprodukterna, bearbetnings- och lagerlokaler, åtskiljande och bokföring samt transport. Aktören ska på kontrollörens begäran presentera resultaten av egenkontrollen och undersökningar som ingår i den. Efter godkänd produktionskontroll får aktören beslutet angående produktionskontrollen, av vilket framgår eventuella anmärkningar och korrigeringsåtgärder som aktören måste vidta inom en utsatt tid. 3.4.1 Intyg köp av ekologiskt producerade produkter skall aktören be om en kopia av varuleverantörens intyg. De övervakande myndigheterna sänder efter godkänd produktionskontroll ett intyg till aktörer som står under deras kontroll. Intyget sänds på det språk som aktören uppgett, antingen på finska eller på svenska. 3.5 Ändringar i företagets verksamhet eller omständigsheter Om det sker väsentliga förändringar i verksamheten eller omständigheter som inverkar på den, ska dessa meddelas skriftligen till Eviras enhet för import- och marknadskontroll. Väsentliga förändringar är: Byte av aktör som är införd i registret över ekologisk produktion. Av den nya aktören krävs att aktören ansluter sig till kontrollsystemet (Livsmedelssäkerhetsverkets ansökan). Den gamla aktören ska skriftligen utträda ur kontrollsystemet (anmälan om ändring); Ändringar av ägar- arrende- eller besittningsrätt till företaget eller delar därav; Ändring av företagets namn eller adress; Ändring av bearbetnings- och lagringslokaler; Ändringar av planen för egenkontroll; Anmälan om utträde ur kontrollsystemet för ekologisk produktion. Förändringarna ska meddelas på Livsmedelssäkerhetsverkets blankett för anmälan om ändring (Bilaga 7). Kontrollmyndigheten ger de aktörer som är underställda myndighetens kontroll och som uppfyller kraven på ekologisk produktion, ett intyg i enlighet med verkställighetsförordningen bilaga XII. Av intyget framgår aktörens produkttyper per produktionssätt och intygets giltighetstid. Med intyget kan aktören påvisa att aktören är underställd övervakningen, men intyget garanterar ändå inte att ett enskilt produktparti är ekologiskt producerat. Vid 3.6 Krav på uppköpsverksamhet av ekologiska skogsprodukter 3.6.1 Allmänna principer för uppköpsverksamheten De första uppköparna av alla ekologiska skogsprodukter ska vara underställda den ekologiska kontrollen. Uppköp av ekologiska skogsprodukter ska följa villkoren för ekolo- 20
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter gisk produktion. Ekologiska skogsprodukter får endast köpas av plockare som har förbundit sig att följa anvisningarna för ekologiska skogsprodukter. 3.6.2 Plockare Innan plockningen inleds krävs att alla plockare av ekologiska produkter avger en skriftlig förbindelse att iaktta anvisningarna för plockning av ekologiska produkter (Bilaga 12). Uppköparen av de ekologiska produkterna ansvarar för att plockarna förbinder sig till anvisningarna för plockning av ekologiska produkter och för att plockarnas kunskaper hålls på en tillräckligt hög nivå. Man kan förbinda sig att följa plockningsanvisningarna på ett uppköpsställe eller i samband med plockningsutbildningen, ifall aktören ordnar en sådan. Plockare som förbundit sig till anvisningarna för plockning av ekologiska skogsprodukter har rätt att sälja de produkter som de har plockat endast till uppköpare som är underställda kontrollsystemet. Plockare får inte sälja egenhändigt plockade ekologiska produkter direkt till konsumenten. Om det sker betydande förändringar av anvisningarna för ekologisk plockning ska plockarna informeras om ändringarna. Kontrollörer av ekologisk produktion utreder plockarnas förbindelse och kunskaper i samband med uppköparens produktionskontroll genom att intervjua plockare som hämtar ekologiska produkter till inköpsstället. Om en plockare misstänker att man använder produktionsinsatser som är förbjudna på ekologiska skogsområden ska plockaren anmäla sina observationer till TE-centralens landsbygdsavdelning, som vid behov kan utföra en kontroll på området. Plockaren ska som regel leverera de insamlade produkterna färska till uppköparen. Om man har uppgjort på förhand med uppköparen, är det möjligt att torka örter och att frysa ner havtorn och åkerbär innan de förs till uppköpsstället. Annan bearbetning av skogsprodukter förutsätter att plockaren är underställd kontrollsystemet. 3.6.3 Hantering av produkter Behandling av produkter efter skörden med andra medel än de som nämns för detta ändamål i verkställighetsförordningen bilaga II är förbjuden. Det är förbjudet att behandla produkterna med joniserande strålning. 3.6.3.1 Lagring och åtskiljande av produkterna Om man på samma enhet (uppköpsställe eller lagerlokaler) samtidigt hanterar både ekologiskt och konventionellt producerade skogsprodukter ska följande villkor uppfyllas: Enheten har separata lokaler eller tydligt märkta åtskiljda områden för lagring av ekologiska skogsprodukter före och efter hanteringen, eller så lagras ekologiska produkter och motsvarande konventionellt producerade produkter tidsmässigt åtskiljda; Lagringen ska skötas så, att partierna kan identifieras. Kontaminering av ekologiska produkter med konventionellt producerade produkter eller andra medel ska förhindras; Ekologiska produkter ska hanteras i enhetliga perioder och i hela partier, antingen tidsmässigt eller platsmässigt åtskiljda från motsvarande produkter som marknadsförs som konventionellt producerade; Ekologiska produkter bearbetas endast efter rengöring av kärl och anordningar. 3.6.4 Bokföring 3.6.4.1 Bokföring på uppköpsstället Uppköp av ekologiska skogsprodukter ska bokföras. På uppköpsstället ska antecknas: Den köpta produktens namn och mängd (kg); Tidpunkten för köpet; Plockarnas namn och adress (om plockaren bor utomlands räcker det med hemlandet) samt underskrift (modell för inköpsjournal i bilaga 11); 21
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Det ekologiska skogsområdet (kartbladets nummer). Efter avslutad insamlingsperiod ska den egentliga uppköparen inneha inköpsbokföringen för alla underleverantörer eller en kopia av den samt ett sammandrag över de produkter som har köpts upp under skördesäsongen och sålts vidare. Uppköparen av produkterna ansvarar för förteckningen över plockarna av ekologiska produkter. På varje uppköpsställe ska köparen ha: En förteckning i realtid över plockare som har förbundit sig att iaktta principerna för ekologisk insamling. En förteckning i realtid över plockare som har levererat ekologiska produkter till försäljning; En fullständig karta över uppköpsområdet vars sidindelning är i enlighet med den anmälda indexeringen och numreringen; Kopior på kartor över området som delas ut till plockare som så önskar (inklusive områden över vilka TE-centralen har krävt att man använder en exaktare skala); Av personer som köper upp ekologiska produkter krävs tillräcklig kännedom om de villkor för ekologisk produktion som berör uppköpsverksamhet. Det kan kontrolleras genom att intervjua uppköpspersonalen. Ekologiska skogsprodukter och andra produkter ska hållas åtskilda på uppköpsstället och vara tydligt märkta för att förhindra sammanblandning. Märkningen kan göras genom att exempelvis förvara konventionella och ekologiska produkter i lådor av olika färg. Då antecknas i inköpsjournalen färgen på lådan har där man förvarar produkter som antecknats i inköpsjournalen ifråga. Produktmängderna på uppköpsstället måste motsvara produktmängderna i bokföringen. 3.6.4.2 Bokföring i samband med bearbetning och lagring Vid bearbetningsprocessen för ekologiska skogsprodukter ska man bokföra de bearbetade produkternas antal och svinn som uppstått. I bokföringen antecknas dessutom resultaten av kontrollerna av rengöringsåtgärdernas effektivitet för maskiner och anordningar som används vid bearbetning av produkterna. Uppköparen ska föra bok över produkter i lager och tillgångar. Med hjälp av den här bokföringen ska uppköparen av skogsprodukterna och kontrollmyndigheten kunna spåra mängderna överlåtna produkter och mottagarna (samt köparna, om mottagaren inte är köpare). Bokföringsuppgifterna ska kunna styrkas med hjälp av lämpliga kvitton. 3.6.4.3 Bokföring av överlåtna ekologiska skogsprodukter I bokföringen ska man kunna spåra de ekologiskt producerade skogsprodukter som överlåtits från enheten, deras mängder, livsmedlets partiidentifikation och mottagarna (samt köparna, om köparen inte är densamma som mottagaren). Då det gäller direktförsäljning till konsumenten anges konsument som köpare/mottagare. 3.6.4.4 Balansräkningar En uppköpare av ekologiska skogsprodukter som är underställd den ekologiska kontrollen ska planera sin bokföring så, att aktören själv och kontrollmyndigheten kan klargöra mängderna ekologiska skogsprodukter i lager och mottagna och överlåtna mängder. Aktören ska regelbundet göra upp sammandrag (balansräkningar) över mängderna av mottagna ekologiska produkter, mängder som finns i lager och mängder som har överlåtits. Hur ofta balansräkningar ska göras upp beror på verksamhetens natur och dess omfattning. Som regel ska balansräkningar göras upp en gång i kvartalet vid ekologisk verksamhet. Uppköp av ekologiska skogsprodukter är ändå en 22
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter så säsongbetonad aktivitet att det oftast räcker med att göra upp balansräkning 1-2 gånger om året. Resultatet av balansräkningen ska vara ett konstaterande att de mottagna och överlåtna ekologiska produkternas mängder står i ett realistiskt förhållande till varandra. Om balanserna kan kontrolleras i realtid i bokföringen behövs inga separata balansräkningar. 3.6.4.5 Ekologiska produkters spårbarhet Det ska vara möjligt att spåra ursprunget på färdigförpackade ekologiska skogsprodukter. Det här innebär att man i aktörens bokföring ska kunna spåra alla föregående hanteringsskeden ända tillbaka till skogsprodukternas leverantörer. Spårbarheten kan förverkligas med hjälp av partinummer och datum på produkten. Spårbarheten testas genom att man tar en produkt med ett visst partinummer och datum ur utgångslagret och samlar ihop alla anteckningar och handlingar som gäller lagring, bearbetning och mottagande av produkten. Om man med hjälp av dem inte kan reda ut ursprunget på de ekologiska råvaror som har använts till produkten, ska bokföringsmetoderna förbättras. 3.6.5 Underleverantör för endast en uppköpare Om en uppköpare som ansluts till kontrollsystemet har underleverantörer som Köper upp ekologiska skogsprodukter endast för företaget i fråga; Inte säljer de uppköpta ekologiska skogsprodukterna direkt till konsumenten; Inte är pliktiga att betala omsättningsskatt för handeln med ekologiska skogsprodukter, kan dessa underleverantörer kontrolleras i samband med kontrollen av den egentliga uppköparen. Då behöver underleverantörerna själva inte anslutas till kontrollsystemet för ekologisk produktion. Det måste ändå finnas ett skriftligt avtal mellan underleverantören och den egentliga uppköparen, där underleverantören förbinder sig till en fullständig kontroll av sin verksamhet, inklusive en granskning av bokföringen. Produktionskontroll utförs i uppköparens underleverantörers lokaler enligt Eviras bedömning. Då är det den egentliga uppköparen som ansvarar för kostnaderna för kontrollen. Handlingar som används för konstaterande av spårbarheten är bland annat inköpsdagböcker på uppköpsställen, försäljningsfakturor, bokföring av försäljning/överlåtelse, lagerbokföring, rapporter om bearbetning av produkterna, lagerbokföring över ekologiska skogsprodukter, följesedlar, inköpsfakturor och viktprotokoll. 3.6.6 Försäljning av ekologiska skogsprodukter direkt till konsumenten på uppköpsstället Om en underleverantör till den egentliga uppköparen säljer ekologiska produkter direkt till konsumenten ska denna själv anslutas till kontrollsystemet för ekologisk produktion. Produkter som säljs direkt till konsumenten ska bokföras. 23
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 4 Transport och märkning av ekologiska produkter 4.1 Produkttransporter Ekologiska skogsprodukter som inte är i den slutliga konsumentförpackningen får transporteras från uppköparens lokaler till andra enheter (detaljhandeln) endast i förpackningar eller behållare eller i fordon som är förseglade på ett sådant sätt att innehållet inte kan bytas ut utan att förpackningen bryts eller förseglingen förfalskas eller skadas. De insamlade produkterna ska åtföljas av en handling av vilken följande framkommer: Uppköparens namn och adress; Produktens namn och hänvisning till ekologiskt produktionssätt (eko); Kontrollmyndighetens kodnummer; för jordbruk FI-A-xxx (FI-EKO-A-xxx) och för tillverkare FI-B (FI-EKO-B); Transportfirmans uppgifter och uppgifter om det är köparen eller försäljaren som sköter om transporten; Partiidentifikation som gör det möjligt att koppla partiet till bokföringen av den ekologiska produktionen. Följehandlingen ska obestridligen kunna kopplas ihop med produktens förpackning eller med transportfordonet. Som partiets följehandling lämpar sig också en försäkran om produktens överensstämmelse med ekologisk produktion (Bilaga 10), om alla ovan nämnda uppgifter presenteras i den. Ovan nämnda märkningar rekommenderas också för transportförpackningar. Kontrollmyndighetens kodnummer kan endast sättas på transportförpackningar. 4.2 Märkningar på detaljhandels- förpackningar 4.2.1 Obligatoriska förpackningspåskrifter Den kontrollerande myndighetens kodnummer (Tabell 3.) måste finnas på alla förpackningar för ekologiska produkter som har producerats och/eller framställts i Finland. Kodnumret ska placeras omedelbart intill aktörens namn och adress på förpackningspåskriften. Toimijat voivat käyttää 1.7.2010 päättyvän siirtymäkauden ajan myös MMM:n asetuksen 240/2006 liitteen mukaisia valvontaviranomaisen tunnuksia (Taulukko 3). (Taulukko puuttuu suomenkielisestä ohjeesta) Europeiska gemenskapens logo kommer att användas för ekologiskt framställda produkter från och med 1.7.2010. Logon offentliggörs senare. Om man använder gemenskapslogon ska det i samma synfält anges var produktens ingredienser av jordbruksursprung har producerats. Benämningar som ska användas är: EU-jordbruk, Icke-EU-jordbruk eller EU/ icke-eu-jordbruk. Benämningarna EU eller Icke-EU, får också ersättas eller kompletteras med ett land (t.ex. finländskt jordbruk) i det fall då alla de jordbruksråvaror av vilka produkten består har producerats i det landet. 4.2.2 Frivilliga märkningar 4.2.2.1 Officielt kontrollmärkning och gemenskapens logotyp Då det gäller förpackningspåskrifter för oförädlade jordbruksprodukter som har producerats inom EU och produkter där det ekologiska 24
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter Tabell 2. Kontrollmyndighetens kodnummer Övervakande myndighet Kodnummer Gammalt kodnummer (JSM:s 240/2006)* TE-centralerna - Nylands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-001 FI-A-001 - Egentliga Finlands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-002 FI-A-002 - Satakunta arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-003 FI-A-003 - Tavastlands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-004 FI-A-004 - Birkalands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-005 FI-A-005 - Kymmene arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-006 FI-A-006 - Södra Savolax arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-007 FI-A-007 - Norra Savolax arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-008 FI-A-008 - Norra Karelens arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-009 FI-A-009 - Mellersta Finlands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-010 FI-A-010 - Södra Österbottens arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-011 FI-A-011 - Österbottens arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-012 FI-A-012 - Norra Österbottens arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-013 FI-A-013 - Kajanalands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-014 FI-A-014 - Lapplands arbetskrafts- och näringscentral FI-EKO-A-015 FI-A-015 Livsmedelssäkerhetsverket Evira FI-EKO-B FI-B Social- och hälsovårdens produkttillsynscentral FI-EKO-C FI-C Ålands landskpsstryrelse FI-EKO-D FI-D * användning tillåten under en övergångsperiod som löper ut den 1.7.2010 innehållet är minst 95 % (Märk! Inte i reklam) kan man använda gemenskapens frivilliga ekologiska logo fram till 1.7.2010. Gemenskapens logo Användning av kontrollmärkning och/eller gemenskapens logo förutsätter att produkten är förpackad i en förseglad förpackning. Det krävs inte att förpackningen är förseglad om producenten eller tillverkaren säljer produkten direkt till konsumenten och om det framgår av förpackningspåskriften vilken produkt det är fråga om. Den officiella kontrollmärkning samma språk som förpackningspåskrifterna. Luonnonmukainen maataloustuotanto EY:n valvontajärjestelmä/ekologiskt jordbruk EG:s kontrollsystem Den officiella kontrollmärkningen ska vara på Den minsta tillåtna storleken på gemenskapslogon är en diameter på 20 mm då logon är skriven på ett språk och 40 mm då den är skriven på två språk. Noggrannare grafiska regler för logon kan skrivas ut från Eviras webbsidor www.evira.fi 25
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 4.2.2.2 Märket Luomu - kontrollerad ekoproduktion Märket Luomu kontrollerad ekoproduktion kan användas i Finland på kontrollerade ekologiskt producerade jordbruksprodukter, livsmedel, foder och förökningsmaterial. Rätten att använda ekomärket söks hos Evira. Ansökningsblanketten finns på Eviras webbsidor www.evira.fi. Närmare föreskrifter om användningsvillkoren, grafiska regler och produkter som har fått rätten att använda märket finns på Finfoods hemsidor www.finfood.fi. 4.2.2.3 Olika organisationers ekomärken Märket ska vara minst 10 mm stort och grönt eller svart till färgen. Märket ska till sin utformning även i övrigt följa de grafiska reglerna. Nyckelpigemärket är ett kvalitetsmärke som är registrerat av Luomuliitto ry, och man ansöker om användningsrätt hos Luomuliitto. Om användningsrätten till Demeter-märket ansöks från Biodynamiska föreningen. Även användning av organisationernas ekomärken förutsätter att aktören är underställd myndigheternas kontrollsystem och att produkter som är märkta med ett ekologiskt märke uppfyller kraven i rådets förordning. 26
Anvisningar för ekologisk produktion 5 - Ekologiska skogsprodukter 5 Påföljder och sökande av ändring 5.1 Påföljder Om påföljder i händelse av regelstridigheter stadgas i rådets förordning (EG) nr 834/2007, kommissionens förordning (EG) nr 889/2008, samt i lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/94), och i jord- och skogsbruksministeriets förordning om ekologisk produktion och om märkning av och tillsyn över ekologiska produkter (846/2008), som utfärdats med stöd av nämnda lag. En aktör som har uteslutits ur kontrollsystemet kan efter den utsatta tiden återigen anhålla om anslutning till kontrollsystemet. En eventuell omställningsperiod för skogsområdet börjar då om från början. Livsmedelssäkerhetsverket kan utesluta en aktör ur kontrollsystemet som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet har försummat att betala stadgade avgifter. En domstol kan utdöma böter för avsiktligt eller på grund av grov vårdslöshet förorsakat brott mot reglerna. Då det gäller de ekologiska skogsområdenas ägare och disponenter kan TE-centralens landsbygdsavdelning, och då det gäller uppköpsverksamhet, Evira, besluta om anmärkningar och marknadsföringsförbud samt utesluta aktören och området ur kontrollsystemet för en viss tid eller högst två år. Anmärkningen är en skriftlig anmodan eller instruktion att avhjälpa bristfälligheten. Anmärkningen ska iakttas inom den utsatta tidsfristen och den kan innebära en ny kontroll. Ett marknadsföringsförbud innebär att märkningar som hänvisar till ekologisk produktion ska avlägsnas från produkterna och att de förhindras från att marknadsföras som ekologiskt producerade. Ett marknadsföringsförbud kan gälla ett produktparti eller för en viss tid produktionsinriktningen eller hela enheten. 5.2 Sökande av ändring Ändring av TE-centralens landsbygdsavdelnings beslut får sökas genom besvär till besvärsnämnden för landsbygdsnäringar inom 30 dagar efter det att den klagande har delgivits beslutet. Ändring av Livsmedelssäkerhetsverkets beslut får sökas genom besvär till hemortens förvaltningsdomstol. Ändring i besvärsnämndens och förvaltningsdomstolens beslut kan sökas genom besvär till högsta förvaltningsdomstolen i den ordning som stadgas i förvaltningsprocesslagen (586/1996). 27
ANSÖKAN om anslutning till övervakningssystemet för ekologisk produktion (jord- och skogsbruksministeriets förordning 846/2008 om ekologisk produktionoch om märkning och övervekning av ekologiska produkter) BILAGA 1 1 (3) Ekokontrollblankett 1 TE-centralens /Eviras anteckningar Datum Dnr Blanketten ifylls tydligt med textade bokstäver eller på maskin och returneras enligt följande: a) Till TE-centralens landsbygdsavdelning då det gäller primärproduktionen (inklusive uppsamlingsproduktion och framställning enligt principen för låggradig förädling) b) Till Eviras enhet för import- och marknadskontroll då det är frågan om förpackning, partihandel och import gällande förökningsmaterial c) Till Eviras enhet för jordbrukskemi då det är frågan om framställning, partihandel och import gällande foder 1. UPPGIFTER OM SÖKANDEN Sökandens namn Sökandens adress Person- eller Fo-nummer Postnummer- och postanstalt Telefonnummer Telefaxnummer E-post Gårdens/verksamhetslokalernas kommun/ -kommuner Kontaktperson (om någon annan än sökanden) Kontaktpersonens telefonnummer Huvudlägenhetens, odlarens eller verksamhetslokalernas adress (om någon annan än sökandens adress) 2. PRODUKTIONS- INRIKTNINGAR OCH BRANSCHER VILKA ANSÖKS OM ATT UPPTAS I ÖVERVAK- NINGSSYS- TEMET Jag ansöker om att följande produktionsinriktningar och branscher skall upptas i övervakningssystemet för ekologisk produktion. För varje bransch skall en egen kompletteringsblankett ifyllas som bilaga till denna ansökan. Åkerväxtodling, även inberäknad trädgårdsproduktion på (kompletteringsblankett 1a) friland samt bär- och fruktodling Växthus- och svampkultur (kompletteringsblankett 1b) Uppsamlingsproduktion (kompletteringsblankett 1c) Animalieproduktion (kompletteringsblankett 1d) Framställning enligt principen för låggradig förädling (kompletteringsblankett 1e) Förpackning, partihandel och import gällande förökningsmaterial (kompletteringsblankett 1f) 3. SÖKANDENS FÖRBINDELSE 4. SÖKANDENS UNDERSKRIFT Framställning, partihandel och import gällande foder (kompletteringsblankett 1g) Jag förbinder mig att: - Iaktta villkoren för ekologisk produktion i Europeiska gemenskapernas råds förordning (EG) Nr 834/2007 och i Europeiska gemenskapernas kommissions förordning (EG) nr 889/2008 om märkning av produkter och om produktionsbestämmelser; - Godkänna de påföljder som rådets förordning bestämmer för inträffade regelbrott eller- stridigheter och - Omedelbart informera tillsynsmyndigheterna ifall det uppstår tvivel huruvida mina produkter fyller kraven i rådets förordning. Mina produkter är de som jag producerat, framställt eller erhållit av en annan aktör. - Ifall av påföljder (marknadsförbud, uteslutning ur övervakningssystemet) skriftligen ge produktuppköparna besked för att säkerställa att hänvisningarna till ekologisk produktion avlägsnas från ifrågavarande produktion. Tid och plats Sökandens underskrift Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 82083
ANSÖKAN om anslutning till övervakningssystemet för ekologisk produktion (jord- och skogsbruksministeriets förordning 846/2008 om ekologisk produktionoch om märkning och övervekning av ekologiska produkter) BILAGA 1 2 (3) IFYLLNINGSANVISNINGAR Ekokontrollblankett 1 2. PRODUKTIONSINRIKTNINGAR OCH BRANSCHER VILKA ANSÖKS OM ATT FÅ UPPTAS I ÖVERVAKNINGSSYSTEMET Alla produktionsinriktningar och branscher inom vilka sökanden avser att bedriva ekologisk produktion anges. För varje bransch skall ifyllas en egen kompletteringsblankett 1 a Produktion av åkerväxter (inklusive frilandsgrönsaker, bär och frukt) 1 b Växthus- och svampkultur 1 c Uppsamlingsproduktion 1 d Animalieproduktion 1 e Framställning enligt principen för låggradig förädling 1 f Förpackning, partihandel och import gällande förökningsmaterial 1 g Framställning, partihandel och import gällande foder 3. FÖRBINDELSE Europeiska gemenskapernas kommissions förordning (EG) 889/2008 förutsätter att aktörer som ansluter sig till övervakningssystemet förbinder sig att följa de produktionsregler, märkningskrav och tillvägagångssätt såsom sagda förordning definierar dessa. Påföljder Om sanktioner i händelse av regelstridigheter stadgas i Europeiska gemenskapernas råds förordning (EG) Nr 834/2007, Europeiska gemenskapernas kommissions förordning (EG) Nr 889/2008, lagen om verkställigheten av den Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/94, ändrad 273/2003) samt i den förordning som med stöd av lagen givits av Jord- och skogsbruksministeriet om ekologisk produktion och om märkning och övervakning av ekologiska produkter (846/2008). TE-centralens landsbygdsavdelning kan besluta om anmärkningar och marknadsföringsförbud och avföra en aktör och en gård från övervakningssystemet för en viss tid. (Livsmedelssäkerhetsverket avgör ärenden i anknytning till framställning, partihandel och import gällande foder samt förpackning, partihandel och import gällande förökningsmaterial) En anmärkning är en skriftlig uppmaning eller anvisning om korrigering av en brist. Anmärkningen skall åtlydas inom en viss tid och kan förutsätta en ny kontroll. Ett marknadsföringsförbud innebär att märkningar som hänvisar till ett ekologiskt produktionssätt skall avlägsnas från produkten eller att marknadsföringen av produkterna som ekologiskt producerade stoppas. Ett marknadsföringsförbud kan gälla antingen ett visst färskvaruparti, en viss produktionsinriktning eller hela gården. En aktör som uteslutits ur övervakningssystemet kan efter den föreskrivna vissa tiden ånyo ansöka om anslutning till sagda system. I detta fall krävs en ny omläggningsperiod. Aktören kan uteslutas för viss tid från övervakningssystemet också om han/hon avsiktligt eller på grund av grov vårdslöshet försummat att betala stadgade avgifter. En domstol kan utdöma böter för avsiktligt eller på grund av grov vårdslöshet förorsakat brott mot reglerna. Sökande av ändring Ändring i beslut givna av TE-centralens landsbygdsavdelning får sökas genom besvär som inlämnas till besvärsnämnden för landsbygdsnäringar inom 30 dagar efter det att den ändringssökande har delgivits beslutet. Ändring i besvärsnämndens beslut får sökas hos högsta förvaltningsdomstolen i den ordning som stadgas i lagen om förvaltningsprocesslagen (586/1996). Ändring i beslutet givna av Livsmedelssäkerhetsverket kan sökas genom att anföra besvär hos högsta förvaltningsdomstolen. Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 82083
ANSÖKAN om anslutning till övervakningssystemet för ekologisk produktion (jord- och skogsbruksministeriets förordning 846/2008 om ekologisk produktionoch om märkning och övervekning av ekologiska produkter) BILAGA 1 3 (3) RETURNERANDE AV BLANKETT SAMT TILLÄGGSUPPGIFTER 1. Ekologisk jordbruksproduktion, framställning enligt principen för låggradig förädling och uppsamlingsproduktion Blanketten returneras till TE-centralens landsbygdsavdelning, vilken också vid behov ger tilläggsuppgifter: TE-centralen Adress Telefon 01 Nyland PB 15, Magistratsporten 2, 00241 HELSINGFORS 010 60 21000 02 Egentliga Finland PB 592, Ratapihankatu 36, 20101 ÅBO 010 60 22500 03 Satakunta PB 266, Pohjoisranta 11, 28101 BJÖRNEBORG 010 60 22000 04 Tavastland PB 20, Raatihuoneenkatu 11 13101 TAVASTEHUS 010 60 25000 05 Birkaland PB 467, Kauppakatu 4, 33101 TAMMERFORS 010 60 25500 06 Sydöstra Finland PB 1041, Salpausselänkatu 22, 45101 KOUVOLA 010 60 23000 07 Södra Savolax PB 164, Mikonkatu 5, 50101 ST MICKEL 010 60 24000 08 Norra Savolax PB 2000, 70101 KUOPIO 010 60 26500 09 Norra-Karelen PB 8, 80101 JOENSUU 010 60 26000 10 Mellersta Finland PB 44, Cygnaeuksenkatu 1, 40101 JYVÄSKYLÄ 010 60 24500 11 Södra Österbotten Huhtalantie 2, 60220 SEINÄJOKI 010 60 27500 12 Österbotten PB 131, 65101 VASA 010 60 28500 12 Österbotten, Karleby PB 240, 67101 KARLEBY 010 60 28500 13 Norra Österbotten PB 86, Viestikatu 1, 90101 ULEÅBORG 010 60 28000 13 Norra Österbotten, Ylivieska PB 103, 84101 YLIVIESKA 010 60 28000 14 Kajanaland Kalliokatu 4, 87100 KAJAANI 010 60 23500 15 Lappland Ruokasenkatu 2, 96101 ROVANIEMI 010 60 27000 2. Förpackning, partihandel och import gällande ekologiskt förökningsmaterial Blanketten returneras till: Livsmedelssäkerhetsverket import- och marknadskontroll PB 111, 32201 Loimaa Närmare uppgifter, telefon 020 77 2003 3. Framställning, partihandel och import gällande ekologiskt foder Blanketten returneras under adress: Livsmedelssäkerhetsverket jordbrukskemi Mustialagatan 3, 00790 Helsingfors Närmare uppgifter, telefon 020 77 2003 Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 82083
ANSÖKAN om anslutning av ett uppsamlingsområde för ätliga vilda växter till övervakningssystemet för ekologisk produktion BILAGA 2 1 (2) Kompletteringsblankett 1c TE-centralens anteckningar Datum Dnr Ansökan returneras till landsbygdsavdelnignen vid den TE-central com omfattar huvuddelen av uppsamlingsområdet. 1. UPPGIFTER OM SÖKANDEN Sökandens namn Gårdssignum (endast för gårdsbruk) eller FO-nummer Ekoregistersignum (etablerade aktörer) TE-central 2. VERKSAM- HETENS KARAKTÄR Det är fråga om: Disponent Uppsamling på en ekogård 3. UPPSAMLINGS- OMRÅDE FÖR ÄTLIGA VILDA VÄXTER FÖR VILKET ANSÖKS OM ANSLUTNING TILL ÖVERVAK- NINGSSYSTE- MET Uppsamlingsområdets fastighetssignum eller kartbladsnummer Uppsamligsområdets hemkommun/ hemkommuner Totalarealen (ha) för uppsamlingsområdet för vilda växter Grunder för besittningsrätten till uppsamlingsområdet ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal ägare arrendator innehavare dispositionsavtal Uppsamlingso mrådets areal (ha) Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 82111
ANSÖKAN om anslutning av ett uppsamlingsområde för ätliga vilda växter till övervakningssystemet för ekologisk produktion BILAGA 2 2 (2) 4. UPPSAMLINGS- PRODUKTER SOM SÖKANDEN AVSER ATT UPPSAMLA OCH MARKNADS- FÖRA SOM EKOPRODUK- TER Växtens eller växtdelarnas namn 1 11 2 12 3 13 4 14 5 15 6 16 Växtens eller växtdelarnas namn 7 17 8 18 9 19 10 20 5. SÖKANDENS UNDERSKRIFT Tid och plats Sökandens underskrift 6. BILAGOR TILL ANSÖKAN Bilagor som krävs då uppsamlingen sker på en ekogård Ekoplan Skogsvårdsföreningens utlåtande över användningen av i ekoproduktionen förbjuda förnödenheter på det tilltänkta ekouppsamlingsområdet under de sistildna 36 månaderna Bilagor som krävs av uppsamlingsområdets disponet Ekoplan Utlåtanden över användningen av i ekoproduktionen förbjuda förnödenheter på det tilltänkta ekouppsamlingsområdet under de sistildna 36 månaderna skall ges av berörda skogsvårdsföreningar, skogsbolag och/eller Forststyrelsen HANDSLÄGG- NING AV ANSÖKAN VID TE- CENTRALENS LANDSBYGDS- AVDELNING Begynnelsegranskning, datum Avslag, datum Godkänd för upptagande i övervakningssystemet för ekologisk produktion, datum Avslagsgrunder Registersignum Underskrift IFYLLNINGSANVISNINGAR Ekokontrollblankett 1 c, uppsamlingsproduktion 2. VERKSAMHETENS KARAKTÄR Vid denna punkt antecknas huruvida sökanden är disponent för ett uppsamlingsområde eller om det är fråga om uppsamlingsverksamhet i anslutning till annan ekoproduktion. 3. UPPSAMLINGSOMRÅDE FÖR ÄTLIGA VILDA VÄXTER FÖR VILKET ANSÖKS OM ANSLUTNING TILL ÖVERVAKNINGSSYSTEMET I punkten Fastighetssignum eller kartanummer antecknas fastighetssignum, eller ifall antalet signum är stort antecknas kartanummern och då skall en förteckning över berörda fastighetssignum fogas till ansökan som bilaga. I punkten Grunder för besittningsrätten till uppsamlingsområdet antecknas huruvida sökanden är ägare, arrendator eller innehavare. Disponenten för ett uppsamlingsområde skall kryssa för punkten dispositionsavtal. 4. UPPSAMLINGSPRODUKTER SOM SÖKANDEN AVSER ATT UPPSAMLA OCH MARKNADSFÖRA SOM EKOPRODUKTER Vid denna punkt antecknas endast de ekoprodukter som sökanden själv har uppsamlat. Disponenter utan egen uppsamlingsverksamhet lämnar denna punkt obesvarad. Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 82111
Import- och marknadskontroll Ekokontrollblankett 10 BILAGA 3 ANMÄLAN 1 (1) om inträffade förändringar i verksamheten eller förhållandena för en aktör som hör till övervakningssystemet för ekologisk produktion. TE-centralens / Eviras anteckningar Datum Datum Blanketten bör i fyllas tydligt, handtextad eller på maskin och returneras enligt följande. a) Till TE-centralens landsbygdsavdelning då det är frågan om primärproduktion (inklusive uppsamlingsproduktion samt framställning enligt principen för låggradig förädling) b) Till Eviras enhet för import- och marknadskontroll då det är frågan om förpackande, partihandel och import gällande förökningsmaterial. OBS! De aktörer som är anslutna till övervakningen för ekofoder skall meddela om inträffade förändringar på ekokontrollblankett 12. Anmälan gäller: byte av aktör förändringar i driftsplan för produktionsåret förändring i gårdens ägande- eller besittningsförhållanden Annat? Utträde aktörens utträde ur övervakningssystemet för ekologisk produktion avlägsnandet av en produktionsgren från övervakningssystemet för ekologisk produktion, vilken? Härefter kan jag inte längre marknadsföra lägenhetens produkter under påskrifter som hänvisar till ekologisk produktion. 1. UPPGIFTER OM DEN SOM GJORT ANMÄLAN Aktörens namn Gårdssignum Ekoregistersignum Näradress Postnummer och postanstalt Telefonnummer Telefaxnummer E-post Huvudlägenheten / odlingen / verksamhetsutrymmen: adress (om annan än ovan) Kommun där gården / gårdarna / verksamhetsutrymmen finns TE-central/ landsbygdsavdelning 2. REDOGÖRELS E ÖVER FÖRÄND- RINGAR I AKTÖRENS/ GÅRDENS VERKSAMHET 3. UNDERSKRIFT Plats och tid Underskrift 4. BILAGOR Ekoplan Köpebrev, arrendeavtal eller besittningsavtal Övrigt?
ANMÄLAN om årlig produktionsplan av ägaren till ekouppsamlingsområdet (gården hör till övervakningssystemet) disponenten för ekouppsamlingsområdet BILAGA 4 1 (2) Ekokontrollblankett 13 TE-centralens anteckningar Datum Dnr Anmälan inlämnas till landsbygdsavdelningen vid den TE-central som omfattar huvuddelen av uppsamlingsområdet: 1.Ägarna till uppsamlingsområdena en vecka (1 v) före påbörjandet av uppsamlingen, dock senast den 31 maj 2.Disponenterna för uppsamlingsområdena en månad (1 mån) förrän uppsamlandet inleds, dock senast den 15 juni. 1. UPPGIFTER OM AKTÖR SOM HÖR TILL ÖVERVAK- NINGSSYS- TEMET Aktörens namn Utdelningsadress Telefonnummer Postnummer och postanstalt Telefaxnummer Ekoregisternummer E-post Verksamhetsort: kommun/er Aktörens kontaktperson (ifall annan än aktören) TE-centralens landbygdsavdelning 2. BRANSCH/ER 3. ÄNDRINGAR JÄMFÖRT MED FÖREGÅENDE ÅRS KARTA- UPPGIFTER 4. UPPGIFTER OM KÖPARE SOM UNDER INNEVARANDE ÅR ERHÅLLIT ELLER ERHÅLLER DISPOSI- TIONSRÄTT TILL KARTAUPP- GIFTER (endast disponent för uppsamlingsområ det ifyller) Uppsamling inom skogsområden i aktörens ägo eller besittning Aktören förädlar och/eller förpackar de produkter han uppsamlat inom områden i sin ägo eller besittning Disponering av uppsamlingsområdet Inga förändringar Förändringar (utredning i bilaga) Uppköpare, firma Hemkommun Ekoregisternummer Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 18724
BILAGA 4 2 (2) 5. UPPSAMLINGS- PRODUKTER SOM AKTÖREN AVSER ATT UPPSAMLA SOM EKOPRODUK- TER (endast skogsägare eller innehavare ifyller) Nr Växt och växtdel, namn Uppsamlingstid 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 6. UNDERSKRIFT Tid och plats Underskrift 7. BILAGOR (bifogas ifall ändringar inträffat jämfört med föregående år) Ändrade kartor Kartor över områden som har behandlats med förbjudna förnödenheter och för den skull avförts från ekouppsamlingsområdet Utredning över årlig skogsägarinformation (eller för disponenterna för uppsamlingsområden) Övriga bilagor, vilka? Livsmedelssäkerhetsverket Evira Import- och marknadskontroll PB 111, 32201 LOIMAA Tfn 020 77 2003 Fax 020 77 25317 www.evira.fi Evira 18724
BILAGA 5 MODELL AVTAL OM IAKTTAGANDE AV ANVISNINGARNA FÖR EKOLOGISK PRODUKTION PÅ SKOGSOMRÅDEN 1. Inledning 2. Avtalsvillkor Marknadsföring av vilda ätliga växter och växtdelar som ekologiskt producerade förutsätter att hela produktionskedjan från skogsägare och plockare till uppköpare och förädlare följer anvisningarna för ekologisk produktion. Minimikraven på ekologiska skogsprodukter definieras i Europeiska rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008. TE-centralens landsbygdsavdelning kontrollerar att anvisningarna för ekologisk skogsproduktion iakttas på ekologiska områden och Livsmedelssäkerhetsverket övervakar uppköpsverksamheten. Disponenten för skogsområdet sköter om anslutningen av området till kontrollsystemet. För att kunna få området godkänt för kontrollsystemet och för att kunna marknadsföra de insamlade produkterna som ekologiskt producerade, ska disponenten träffa avtal med varje skogsägare eller skogsägares representant om att inte använda andra produktionsinsatser på området än de som är tillåtna enligt rådets förordning. Genom detta avtal överenskommes att efterfölja kraven i rådets förordning på de skogsområden som nämns i avtalet. Avtalet ingås mellan den som utreder området och skogsägaren eller dennas representant. Skogsägaren eller dennas representant intygar att man på de fastigheter som nämns i bilaga 1 under de tre senaste åren endast har använt gödselmedel och bekämpningsmedel som är godkända enligt verkställighetsförordningens bilagor I och II. Skogsägaren förbinder sig under avtalets giltighetstid att endast använda ämnen som är tillåtna enligt rådets förordning. Den som undertecknar avtalet förbinder sig att tillåta de kontroller som kontrollsystemet för ekologisk produktion kräver av de skogsfastigheter som omfattas av avtalet, samt att vid behov tillställa områdets disponent en separat utredning om anskaffning och användning av produktionsinsatser på skogsområdet. Om fastighetens ägare säljer fastigheten under avtalsperioden, förbinder sig denna att meddela fastighetens köpare att fastigheten hör till ett ekologiskt område. 3. Uppsägning av avtalet på grund av behandling med icke-godkända medel Om skogsägaren har för avsikt att använda förbjudna produktionsinsatser på det ekologiska skogsområdet, ska denna säga upp avtalet i god tid före den tilltänkta behandlingen. Behandling av området kan inte påbörjas förrän TE-centralen har fattat beslut att utesluta området från kartan över godkända ekologiska områden. 4. Avtalets längd och uppsägning Avtalet gäller från och med den dag då det undertecknas och fortsätter automatiskt ett år i sänder, om det inte sägs upp av någondera parten. Båda parterna har möjlighet att säga upp avtalet årligen under tiden mellan 1 januari och 30 mars.
BILAGA 5 MALLI Skogsägaren eller dennas representant förbinder sig att årligen meddela skogsområdets disponent om eventuella förändringar av fastighetens uppgifter som nämns i avtalet. Uppsägning av avtalet ska sändas i skriftlig form till det ekologiska skogsområdets disponent. 5. Vidareförmedling av uppgifter Disponenten för området får vidareförmedla dessa uppgifter till de myndigheter som övervakar den ekologiska produktionen. 6. Fastigheter som är föremål för avtalet 7. Avtalsparter Avtalet gäller fastigheter som skogsägaren äger eller har i sin besittning samt fastigheter för vilka skogsvårdsföreningen har fattat beslut att de ska höra till det ekologiska skogsområdet. Fastighetsbeteckning för de fastigheter som är föremål för avtalet överlåts: som bilaga till denna ansökan direkt från Lantmäteriverkets kartsystem JAKO Detta avtal har upprättats i två (2) exemplar, ett för vardera parten. Skogens ägare, innehavare eller av ägaren bemyndigad representant: Namn: Kontaktuppgifter: Underskrift Namnförtydligande Disponent för de ekologiska områdena eller disponentens representant: Namn: Kontaktuppgifter: Underskrift Namnförtydligande BILAGA. Förteckning över de fastighetsbeteckningar som avtalet gäller.
BILAGA 6 1 (2) ANSÖKAN om anslutning till kontrollsystemet för ekologisk livsmedelsproduktion SÖKANDENS UPPGIFTER Företagets namn Företagets FO-nummer Utdelningsadress Postnummer och -anstalt Kommun TE-central (endast för lantbruk) Telefonnummer Fax Webbadress Kontaktperson Kontaktpersonens telefonnummer och e-postadress VERKSAMHET OCH VERKSAMHETENS NATUR (Produkterna uppges i bilagan till ansökan) 1 Framställning 1.1 Förädling och/eller inläggning Slakt och styckning till husdjursprodukter Huvudsakligen av gårdens egna ekologiska råvaror Huvudsakligen av andra än gårdens egna ekologiska råvaror Industriell produktion Annat, vad? 1.2 Förpackning/omförpackning 1.3 Märkningar som hänvisar till ekologisk produktionssätt/ommärkning 2 Partihandel (marknadsföring riktad till andra än direkt till slutkonsumenten och/eller den slutliga användaren) 3 Lagring 4 Import från tredje land utanför EU (gäller inte Norge, Island eller Liechtenstein) 5 Inköp av insamlade naturprodukter 6 Annat, vad? SÖKANDENS FÖRSÄKRAN, FÖRBINDELSE OCH SAMTYCKE För egen räkning Utförs som underleverans Låter utföras som underleverans Jag försäkrar att uppgifterna i ansökan och bifogade utredningar är riktiga. Jag förbinder mig att följa bestämmelserna om ekologisk produktion i rådets förordning (EG) nr 834/2007, kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 och kommissionens förordning (EG) nr 1235/2008. Jag förbinder mig att godkänna påföljderna enligt rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 i händelse av överträdelser eller oegentligheter. Jag förbinder mig att skriftligen meddela produkternas köpare att märkningar som hänvisar till ekologisk produktion ska avlägsnas från partier som inte motsvarar kraven i rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008. Följande avser endast aktör som för sin importverksamhet använder lagerutrymmen i en annan medlemsstat/andra medlemsstater: Jag förbinder mig till att lagerutrymmen som används för importen och som finns i en annan medlemsstat eller på något annat område får granskas av en godkänd kontrollinrättning eller myndighet som verkar i landet ifråga. Följande avser endast aktörer, vilkas underleverantörer inte omfattas av Livsmedelssäkerhetsverket Eviras kontrollsystem för ekologisk produktion Jag samtycker för egen och mina underleverantörers del till att kontrollinrättningarna eller myndigheterna kan utbyta information om verksamhet som de kontrollerat. Informationsutbytet kan ske genom (förklaring på vilket sätt): SÖKANDENS UNDERSKRIFT Ort och datum Underskrift och namnförtydligande Till ansökan ska dessutom fogas en plan för egenkontroll Se Anvisningar för ekologisk produktion 3 - Livsmedel Anvisningarna kan skrivas ut från Eviras webbsidor www.evira.fi. Anvisningarna kan köpas från Eviras Enhet för Import och marknadskontroll Ansökan med bilagor skickas till Livsmedelssäkerhetsverket Evira. Livsmedelssäkerhetsverket Evira Mustialagatan 3 00790 HELSINGFORS Tfn 020 69 0999 Fax 020 77 24350 info@evira.fi www.evira.fi
BILAGA 6 2 (2) BILAGA PRODUKTER Kryssa för ert företags ekologiska produkter och konventionellt framställda produkter i tabellen 1. Ekologiska produkter som företaget ska framställa/låter framställa/importera/lagra/saluföra Kryssa för rätt alternativ 1. SPANNMÅLSPRODUKTER 4. VEGETABILISKA PRODUKTER 5. BARNMAT 11. Kvarnprodukter 41. Potatis 111. Gryn, flingor och mjöl 411. Oförädlade 6. FÄRDIGMAT 112. Frukostflingor och mysli 412. Förädlade 113. Annat: 42. Rotfrukter och grönsaker 7. ÄGG 12. Pasta och ris 421. Oförädlade 71. Oförädlade 13. Bageriprodukter 422. Förädlade 72. Förädlade 131. Matbröd 43. Bär och frukter 132. Kaffebröd 431. Oförädlade 8. FETTER 133. Konditoriprodukt 432. Mos, sylt, marmelad 81. Smör 14. Annan: 433. Juice 82. Fettblandning 434. Saft och dryck 83. Olja 2. MJÖLKPRODUKTER 435. Annan: 84. Annan: 21. Flytande mjölkprodukter 44. Insamlade naturprodukter 22. Fil, yoghurt och pudding 441. Oförädlade 9. KAFFE, TE, KAKAO 23. Glass 442. Förädlade 24. Ost 45. Örter och kryddor 0. ÖVRIGA 25. Annan: 451. Oförädlade 01. Socker 452. Förädlade 02. Honung 3. KÖTTPRODUKTER 46. Groddar 03. Sötsaker 31. Färskt kött och organ 461. Oförädlade 04. Salladsdressingar och smaksättare 32. Köttprodukter 462. Förädlade 05. Kosttillskott 321. Helköttprodukt 47. Nötter 06. Snacks eller tilltugg 322. Korv 471. Oförädlade 07. Annan: 323. Annan: 472. Förädlade 48. Annan: 2. Konventionellt producerade produkter som företaget framställer/låter framställa/importerar/saluför/lagrar Kryssa för rätt alternativ Inga konventionellt producerade produkter 1. SPANNMÅLSPRODUKTER 4. VEGETABILISKA PRODUKTER 5. BARNMAT 11. Kvarnprodukter 41. Potatis 111. Gryn, flingor och mjöl 411. Oförädlade 6. FÄRDIGMAT 112. Frukostflingor och mysli 412. Förädlade 113. Annan: 42. Rotfrukter och grönsaker 7. ÄGG 12. Pasta och ris 421. Oförädlade 71. Oförädlade 13. Bageriprodukter 422. Förädlade 72. Förädlade 131. Matbröd 43. Bär och frukter 132. Kaffebröd 431. Oförädlade 8. FETTER 133. Konditoriprodukt 432. Mos, sylt, marmelad 81. Smör 14. Annan: 433. Juice 82. Fettblandning 434. Saft och dryck 83. Olja 2. MJÖLKPRODUKTER 435. Annan: 84. Annan: 21. Flytande mjölkprodukter 44. Insamlade naturprodukter 22. Fil, yoghurt och pudding 441. Oförädlade 9. KAFFE, TE, KAKAO 23. Glass 442. Förädlade 24. Ost 45. Örter och kryddor 0. ÖVRIGA 25. Annan: 451. Oförädlade 01. Socker 452. Förädlade 02. Honung 3. KÖTTPRODUKTER 46. Groddar 03. Sötsaker 31. Färskt kött och organ 461. Oförädlade 04. Salladsdressing och kryddprodukt 32. Köttprodukter 462. Förädlade 05. Kosttillskott. 321. Helköttprodukt 47. Nötter 06. Snacks eller tilltugg 322. Korv 471. Oförädlade 07. Annan: 323. Annan: 472. Förädlade 48. Annan: Ansökan med bilagor skickas till Livsmedelssäkerhetsverket Evira. Livsmedelssäkerhetsverket Evira Mustialagatan 3 00790 HELSINGFORS Tfn 020 69 0999 Fax 020 77 24350 info@evira.fi www.evira.fi
BILAGA 7 ANMÄLAN OM ÄNDRING av uppgifter för företagare som hör till kontrollsystemet för ekologiskt producerade livsmedel 1 (2) UPPGIFTER OM FÖRETAGET Företagets namn Företagets FO-nummer Utdelningsadress Postnummer och -anstalt Kommun TE-central (endast för lantbruk) Telefonnummer Fax Webbadress Kontaktperson Kontaktpersonens telefonnummer och e-postadress Jag meddelar följande ändringar (se Anvisningar för ekologisk produktion): Företagets namn och/eller adress Ägare eller bolagsform Som ny ägare/nytt bolag förbinder jag mig att följa bestämmelserna om ekologisk produktion i rådets förordning (EG) nr 834/2007, kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 och kommissionens förordning (EG) nr 1235/2008. förbinder jag mig att godkänna påföljderna enligt rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 i händelse av överträdelser eller oegentligheter. förbinder jag mig att skriftligen meddela produkternas köpare att märkningar som hänvisar till ekologisk produktion ska avlägsnas från partier som inte motsvarar kraven i rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008. Placeringen av ankomstplatser till gemenskapen för produktionsenheter, lager eller ekologiska produkter importerade från länder utanför EU Väsentligt förändrade funktioner Inledning av tillverkning och/eller import av en ny ekologisk produktgrupp (anges på bifogad bilaga) Avslutning av tillverkning och/eller import av en ekologisk produktgrupp (anges på bifogad bilaga) Avbrott i verksamheten Återupptagande av verksamheten efter ett avbrott Annat, vad? Utredning över förändringarna: UNDERSKRIFT Ort och datum Underskrift och namnförtydligande Anmälan med bilagor sänds till adress: Livsmedelssäkerhetsverket Evira Mustialagatan 3 00790 Helsingfors Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Mustialankatu 3 00790 HELSINKI Puh. 020 690 999 Faksi 020 77 24350 info@evira.fi www.evira.fi
BILAGA 7 2 (2) BILAGA Förändringar angående ekologiska produkter Livsmedelssäkerhetsverket Eviras anvisning: Anvisningar för ekologisk produktion 3 Livsmedel, finns på internet på adress www.evira.fi Anvisningen kan också beställas från Livsmedelssäkerhetsverket Evira (kopieringsavgift debiteras för anvisningarna). Förändringar angående ekologiska produkter kryssas för i tabellerna nedan. EKOLOGISKA PRODUKTER 1. Nya ekologiska produktgrupper Kryssa för rätt alternativ 1. SPANNMÅLSPRODUKTER 4. VEGETABILISKA PRODUKTER 5. BARNMAT 11. Kvarnprodukter 41. Potatis 111. Gryn, flingor och mjöl 411. Oförädlade 6. FÄRDIGMAT 112. Frukostflingor och mysli 412. Förädlade 113. Annat: 42. Rotfrukter och grönsaker 7. ÄGG 12. Pasta och ris 421. Oförädlade 71. Oförädlade 13. Bageriprodukter 422. Förädlade 72. Förädlade 131. Matbröd 43. Bär och frukter 132. Kaffebröd 431. Oförädlade 8. FETTER 133. Konditoriprodukter 432. Mos, sylt, marmelad 81. Smör 14. Annat: 433. Juicer 82. Fettblandningar 434. Safter och drycker 83. Olja 2. MJÖLKPRODUKTER 435. Annat: 84. Annat 21. Flytande mjölkprodukter 44. Insamlade naturprodukter 22. Fil, yoghurt och puddingar 441. Oförädlade 9. KAFFE, TE, KAKAO 23. Glass 442. Förädlade 24. Ost 45. Örter och kryddor 0. ÖVRIGA 25. Annat: 451. Oförädlade 01. Socker 452. Förädlade 02. Honung 3. KÖTTPRODUKTER 46. Groddar 03. Sötsaker 31. Färskt kött och organ 461. Oförädlade 04. Salladsdressingar och smaksättare 32. Köttprodukter 462. Förädlade 05. Kosttillskott 321. Helköttprodukter 47. Nötter 06. Snacks och tilltugg 322. Korv 471. Oförädlade 07. Annat: 33. Annat: 472. Förädlade 48. Annat: 2. Ekologiska produktgrupper som avförs Sätt kryss i rutan 1. SPANNMÅLSPRODUKTER 4. GRÖNSAKER 5. BARNMAT 11. Kvarnprodukter 41. Potatis 111. Gryn, flingor och mjöl 411. Oförädlade 6. FÄRDIGMAT 112. Frukostflingor och mysli 412. Förädlade 113. Annat: 42. Rotfrukter och grönsaker 7. ÄGG 12. Pasta och ris 421. Oförädlade 71. Oförädlade 13. Bageriprodukter 422. Förädlade 72. Förädlade 131. Matbröd 43. Bär och frukter 132. Kaffebröd 431. Oförädlade 8. FETTER 133. Konditoriprodukter 432. Mos, sylt, marmelad 81. Smör 14. Annat: 433. Juice 82. Fettblandningar 434. Saft och dryck 83. Olja 2. MJÖLKPRODUKTER 435. Annat: 84. Annat: 21. Flytande mjölkprodukter 44. Insamlade naturprodukter 22. Fil, yoghurt och pudding 441. Oförädlade 9. KAFFE, TE, KAKAO 23. Glass 442. Förädlade 24. Ost 45. Örter och kryddor 0. ÖVRIGA 25. Annat: 451. Oförädlade 01. Socker 452. Förädlade 02. Honung 3. KÖTTPRODUKTER 46. Groddar 03. Sötsaker 31. Färskt kött och organ 461. Oförädlade 04. Salladsdressingar och smaksättare 32. Köttprodukter 462. Förädlade 05. Kosttillskott 321. Helköttprodukter 47. Nötter 06. Snacks och tilltugg 322. Korv 471. Oförädlade 07. Annat: 33. Annat: 472. Förädlade 48. Annat: Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Mustialankatu 3 00790 HELSINKI Puh. 020 690 999 Faksi 020 77 24350 info@evira.fi www.evira.fi
BILAGA 8 ANMÄLAN av uppköp av ekologiskt producerade skogsprodukter Datum Uppköpare av skogsprodukter ska sända in anmälan minst två veckor innan uppköpsverksamheten inleds till Livsmedelssäkerhetsverket Evira, Mustialagatan 3, 00790 Helsingfors. AKTÖR SOM ÄR UNDERSTÄLLD KONTROLLSYSTEMET Aktörens namn: Utdelningsadress Postnummer och -anstalt Telefonnummer Fax E-postadress Kommun/er där verksamhetsstället är beläget Aktörens kontaktperson (om annan än aktören) SKOGSPRODUKTER SOM AKTÖREN ÄMNAR KÖPA SOM EKOLOGISKA PRODUKTER 1 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas 2 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas 3 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas 4 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas 5 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas 6 Växtens och växtdelens namn Plockningsperiod Uppköpsställe och tidpunkt då produkterna mottas UNDERSKRIFT Ort och datum Underskrift och namnförtydligande
BILAGA 9 ANVISNINGAR FÖR PLOCKNING AV EKOLOGISKA SKOGSPRODUKTER 1. Inledning Marknadsföring av vilda ätliga växter eller växtdelar som ekologiskt producerade förutsätter att hela produktionskedjan från skogsägare till uppköpare och förädlare är underställda kontrollsystemet för ekologisk produktion. Minimikraven för ekologiska skogsprodukter definieras i EU:s förordningar; rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008. TE-centralens landsbygdsavdelning kontrollerar att anvisningarna för ekologisk skogsproduktion iakttas på ekologiska skogsområden och Livsmedelssäkerhetsverket övervakar uppköpsverksamheten. Plockare som skriftligen förbinder sig till kraven i denna anvisning innan plockningen inleds, är berättigade att sälja ätliga växter och växtdelar som de samlar in på ett ekologiskt skogsområde som är godkänt i enlighet med rådets förordning. Försäljningen ska ske till köpare som är underställda kontrollsystemet. 2. Krav som ställs på ekologiska skogsområden 2.1. Ekologiskt skogsområde En plockare som har förbundit sig att följa anvisningarna för ekologisk produktion kan endast plocka ekologiska produkter på områden som är godkända enligt kontrollsystemet för ekologisk produktion. Det ekologiska området framgår av kartor som finns på uppköpsplatserna. Plockarna får kopior på kartorna om de så önskar. Vildväxande produkter som har plockats på andra områden än på områden som är godkända för ekologisk insamling är inte ekologiska produkter och de ska hållas åtskilda från ekologiska produkter. Hur ett ekologiskt område märks ut på kartan kan variera på olika områden och märkningssättet ska alltid säkerställas då man läser kartan. Ekologiska skogsområden är i regel märkta längs egendomsgränser och vägar. 2.2. Isoleringsavstånd Vid ekologisk insamling ska man lämna ett avstånd på minst 100 m till kanten av livligt trafikerade huvudvägar, och till mindre sidovägar ska man hålla ett dammavstånd vars bredd varierar enligt förhållandena (10-50 meter). Om exempelvis en liten skogsbilväg inte dammar och växtligheten är tät på vägkanterna (binder damm) och inget damm kan upptäckas på produkterna, kan produkter plockas på cirka 10 meters avstånd från vägen. Till byvägar och skogsbilvägar som dammar mycket är skyddsavståndet cirka 50 meter, vid behov mera. Speciell uppmärksamhet ska fästas vid att produkterna är dammfria, eftersom damm kan innehålla rikligt med föroreningar. Det kan finnas rester av bekämpningsmedel som använts på åkrar, och därför ska en tillräckligt stor skyddszon (t.ex. 10 m) lämnas till kanten av konventionellt odlade åkrar. Ekokontrollörer kan ta prover av produktpartier som plockarna har lämnat in. 2.3. Tillåtna och förbjudna medel på ekologiska skogsområden Tillåtna medel på ett ekologiskt skogsområde är medel som definieras i bilaga I och II till verkställighetsförordningen. Medel som för närvarande är tillåtna att användas i skogarna är bland annat pergamentsvamp för bekämpning av rotticka, nuclear polyhedrosis virus för bekämpning av tallstekel och träaska som jordförbättringsmedel.
BILAGA 9 Medel som används i skogarna och som är förbjudna på ekologiska områden är exempelvis kemiska gödselmedel, medel som används vid gräsbekämpning, luktämnen som används till fördrivning av älgar och urea för bekämpning av rotticka. Om en plockare av ekologiska produkter misstänker att bekämpningsmedel, gödselmedel eller andra ämnen som inte är tillåtna används på det ekologiska skogsområdet, får plockaren inte under några omständigheter fortsätta att plocka på området. Dessutom ska uppgifterna om användning av medel som eventuellt inte är tillåtna meddelas utan dröjsmål till TE-centralens landsbygdsavdelning som är ansvarig för kontrollen över det ekologiska skogsområdet. 3. Förvaring och bearbetning av ekologiska skogsprodukter före försäljning De insamlade produkterna ska sändas vidare så snart som möjligt efter plockningen. Då det gäller örter är det möjligt att torka örterna innan de sänds vidare till uppköparen, ifall man har överenskommit om proceduren med uppköparen. Beträffande åkerbär och tranbär är det också möjligt att frysa ner dem, förutsatt att man har kommit överens om saken med uppköparen i förväg. 4. Försäljning av ekologiska skogsprodukter Plockare av ekologiska skogsprodukter får i regel endast föra egenhändigt plockade produkter och sådana produkter som har plockats av en person under 16 år och som står under ens övervakning till uppköpsstället. Om plockaren till exempel på grund av långa transportsträckor hämtar in produkter som även andra har plockat, är plockaren ansvarig för att hela produktpartiet är dugligt för ekologisk produktion. Alla personer som deltar i plockningen ska vara plockare som har ingått en förbindelse om ekologisk plockning, och den plockare som levererar produkterna ska ge en utredning över de andra plockarna och över skogsområdena. En plockare får endast sälja produkter som har plockats på ekologiska skogsområden till uppköpare som omfattas av kontrollsystemet. Försäljning direkt till konsumenten är inte tillåten. 5. Karta över godkända ekologiska skogsområden På kartan finns alla skogsområden som godkänts som ekologiska skogsområden utmärkta. Det är absolut förbjudet att samla in ekologiska produkter från andra områden än sådana som är godkända som ekologiska. På åkrar och andra odlade områden, gårdar och trädgårdar är det inte möjligt för andra än för gården att samla in ekologiska produkter eftersom allemansrätten inte gäller på odlade områden. Det är också förbjudet att samla in ekologiska produkter på sådana parklika områden som används som bete för djur (hagmarker). Tillvaratagande av ekologiska skogsprodukter görs inom ramen för allemansrätten, och man ska undvika att röra sig med fordon på privata vägar. 6. Kvaliteten på ekologiska skogsprodukter Vid plockning av ekologiska skogsprodukter ska dessutom samma plockningsanvisningar iakttas som vid insamling av andra vildväxande produkter. Speciell uppmärksamhet ska ändå fästas vid att de ekologiska skogsprodukterna är färska och av hög kvalitet, eftersom användningen av konserveringsmedel är begränsad vid bearbetning av ekologiska skogsprodukter.
BILAGA 10 ÖVERENSSTÄMMELSEFÖRSÄKRAN Produkt tillkommen i enlighet med Europeiska gemenskaperna råds förordning (EG) 834/2007 och kommissions förordning (EG) 889/2008 Nr (1) Leverantör (2) Leverantörens ekoregisternummer (3) Signum för tillsynsmyndighet visavi leverantören (4) Kontaktuppgifter Produkt (5) Produkt namn Produktionsår (6) Mängd Status (7) Tilläggsuppgifter (8) Plats och datum för givande av försäkran Underskrift (9) Anvisningar om ifyllande av överensstämmelseförsäkran: (1) Varje försäkran bör förses med ett ID för att underlätta hänvisningarna till bokföringen för produktionsinsatser och produkter (2) Ekoregisternummer skall framgå antingen av beslutet över upptagande i övervakningssystemet eller av det årliga beslutet över utförd produktionskontroll (3) Aktören som avger försäkran bör vara densamma som i senaste beslut över utförd produktionskontroll (4) Tillsynsmyndighetens signum har beträffande primärproduktionen erhållit formen FI-EKO-A-TE-centralens signum och beträffande framställning formen FI-EKO-B. Under en övergångsperiod, till den 30.6.2008, får man också använda det gamla kännetecknet FI-A-TE-centralensnummer eller FI-B (tillverkning). (5) Produkten skall beskrivas på ett entydigt sätt (växt-/djurslag eller produktnamn, mängd, produktionssätt) så att försäkran kan bindas till ifrågavarande produkt (6) Produktionsår avser året då ifrågavarande produktparti har tillkommit. Ifall försäkran avser partier från flere år bör varje år antecknas skilt på egen rad (7) Produktens status är antingen ekologisk (antecknas med kod 1) eller omläggningsskede (antecknas med kod 2) (8) Tilläggsuppgifter om partiet, t.ex. anteckningar om hantering av produkten och kvittering genom underskrift av den som förädlat råmaterialet. Då överensstämmelseförsäkran användes som följebrev för att identifiera en leverans eller transport och aktören som ombesörjer leveransen/transporten är en annan än den som undertecknat dokumenten i följebrevet medför detta att kontaktuppgifterna för båda parter bör antecknas (9) Antalet underskrifter på försäkran bestämmes enligt minimikraven i leverantörsorganisationens egen praxis Modellen baserar sig på standarden ISO/IEC Guide 22 TE-centralens kännetecknet: Nyland 001 Egentliga Finland 002 Satakunta 003 Tavastland 004 Birkaland 005 Kymmene 006 Södra-Savolax 007 Norra-Savolax 008 Norra Karelen 009 Mellersta Finland 010 Södra Österbotten 011 Österbotten 012 Norra Österbotten 013 Kajanaland 014 Lappland 015
BILAGA 11 MODELL INKÖPSJOURNAL nr /20 Registrerad uppköpare: registreringsnummer: Uppköparens Jag har levererat skogsprodukter till uppköpsstället på angivet datum. Produkterna har plockats på ett skogsområde som är registrerat för ekologisk produktion. Plockarens namn/ Registreringsnummer Plockarens underskrift Produkt Mängd (kg) Skogsområ de Datu m Dessa uppgifter lämnas inte ut till några andra än till de myndigheter som ansvarar för kontrollen av ekologisk insamling.
BILAGA 12 MODELL PLOCKARENS FÖRBINDELSE ATT IAKTTA ANVISNINGARNA FÖR EKOLOGISKA SKOGSPRODUKTER Jag har mottagit ekologiska anvisningar som grundar sig på rådets förordning (EG) nr 834/2007 och kommissionens förordning (EG) nr 889/2008, och bekantat mig med dem. Jag försäkrar att jag kommer att förfara enligt anvisningarna. Förbindelsen gäller till sista april följande år. Det ekologiska områdets namn/nummer: Förteckningen över plockarna upprätthålls av: PLOCKARENS NAMN ADRESS TELEFON DATUM PLOCKARENS UNDERSKRIFT Personernas adressuppgifter lämnas inte ut till några andra än till de myndigheter som är ansvariga för kontrollen av uppköpsverksamheten.
Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Mustialagatan 3, 00790 Helsingfors Telefon 020 77 2003 Fax 020 77 24350 www.evira.fi Pärmbilden: Eviras bildarkiv/ben Rydman