Protokoll Omsorgs och utbildningsutskottet 2013-10-15 Sida 1 av 11 Ärendeförteckning 42-46 42 Ersättning till assistansanordnare 43 Kostnad för näringsdrycker och sondmat för personer i ordinärt boende. 44 Planering av nya gruppboenden inom LSS 45 Uppföljningsrapport för Lindgården, Attendo Care AB 46 Meddelanden Östra Göinge Storgatan 4, 280 60 Broby Växel: 044 775 60 00 Plusgiro: 84600-6 Bankgiro: 265-9399 Mail: kommun@ostragoinge.se Webb: www.ostragoinge.se
Protokoll Omsorgs och utbildningsutskottet 2013-10-15 Tid och plats 2013-10-15 08.30-11.30. Kräbblebodarummet i kommunhuset Närvarande Ledamöter Ersättare Tommy Aspegren (FP), ordförande Ann Ahlbin (S), vice ordförande Per-Eric Mattsson (M) David Carlsson (KD) Sven-Arne Pesson (S) Övriga närvarande Justerare Bengt Gustafson, produktionschef Gunilla Marcusson, MAS 43, 45 Birgit Josefson, vik. Dietist 43 Elisabet Olsson, kvalitetsutvecklare 45 Anna-Lisa Simonsson, enhetschef 44 Kerstin Wanstadius, sekreterare Ann Ahlbin (S) Justeringens utförande Tisdagen 2013-10-15, kl. 12.00 Kommunhuset, enheten Administration och utredning Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla 2013-10-15 Underskrifter Paragrafer 42-46 Sekreterare Kerstin Wanstadius Ordförande Tommy Aspegren (FP) Justerare Ann Ahlbin (S) Sid 2/11
Protokoll Omsorgs och utbildningsutskottet 2013-10-15 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgs och utbildningsutskottet Sammanträdesdatum 2013-10-15 Datum då anslaget sätts upp 2013-10-15 Datum då anslaget tas ned 2013-11-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten Administration och utredning Underskrift Kerstin Wanstadius Sid 3/11
42 Ersättning till assistansanordnare Dnr KS 2013/911.769 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Ekonomiskt stöd ska utges till skäliga kostnader för personlig assistans i nivå med beräkningen av de kostnader vår kommun har för utförandet av personlig assistans. För 2013 motsvarar denna nivå 230 kr/timme. - Årligen procentuellt uppräkna nivån lika som Försäkringskassans schablonbelopp - Beslutet föreslås gälla from 1 januari 2014. Beslutsmotivering All verksamhet i kommunen ska bedrivas kostnadseffektivt. Kommunens avsikt är att betala för de verkliga kostnaderna för insatsen. Sammanfattning av ärendet För assistensersättning enlig socialförsäkringsbalken, SFB, fastställer Regeringen årligen ett schablonbelopp som samtliga assistansanordnare erhåller. För 2013 är schablonersättningen fastställd till 275 kr/timme. Försäkringskassans schablon ska endast ses som vägledande. Kommunen är fri att själv bestämma ersättningens storlek i de ärendena där kommunen är beslutsfattare. Kommunens avsikt är att betala för de verkliga kostnaderna för insatsen. Bedömningen av vad som är skäliga kostnader är i sig inget förvaltningsrättsligt beslut som kan överklagas utan är endast ett verkställande av det befintliga beslutet om personlig assistans. Beslutsunderlag - Verksamhet Stöd och Omsorg tjänsteskrivelse 2013-10-02 - Utredning Ersättning till assistensanordnare 2013-10-02 Beslutet skickas till: Jakob Thorsteinsson, Verksamhetschef Bengt Gustafson, Produktionschef Monica Andersson, Enhetschef Linda Andersson, Ekonom 4
43 Kostnad för näringsdrycker och sondmat för personer i ordinärt boende. Dnr KS 2013/906.706 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunfullmäktige beslutar att egenavgiften i Östra Göinge kommun gällande sondmat och kosttillägg för patienter i ordinärt boende utan hemsjukvård ska vara detsamma som Region Skånes egenavgifter. - Egenavgifterna följer de prisändringar som Region Skåne beslutar om. Sammanfattning av ärendet I Skåne finns en överenskommelse mellan Region Skåne och Kommunförbundet Skåne om kostnadsansvar för bland annat kosttillägg. Denna överenskommelse innebär att: För patienter på särskilt boende/korttidsboende står kommunen för kostnaden För patienter som bor i sitt ordinära boende och inte har hemsjukvård skriver regionens dietister ut kosttillägg. Patienten betalar en egenavgift som är fastställd av Region Skåne. För patienter som bor i sitt ordinära boende och har hemsjukvård ansvarar kommunen för kostnaden. När det gäller de två förstnämnda grupperna är det ingen tvekan vad gäller avgifter för den som behöver näringsdryck, kosttillägg eller sondmat. För den sistnämnda gruppen råder det idag oklarhet om vad som gäller i Östra Göinge eftersom det saknas beslut om avgift. Det vore önskvärt med ett beslut i frågan och det rimliga är då att kommunen tar ut samma egenavgift för kosttillägg/näringsdrycker eller sondmat som gäller i Region Skåne se bifogad bilaga Läkemedelsenheten Region Skåne 2011-03-03. Enligt denna bilaga är Region Skånes egenavgifter för patienter i eget boende utan hemsjukvård för närvarande: Sondmat till patient i eget boende utan hemsjukvård Patient som uteslutande intar sondmat betalar en egenavgift med 1.375 kr/mån För patienter där kosttillägg endast utgör en del av det totala näringsintaget gäller följande egenavgifter: Vid 1 förpackning kosttillägg/dag 140 kr/mån Vid 2 förpackningar kosttillägg/dag 280 kr/mån 5
Forts 43 Vid 3 förpackningar kosttillägg/dag 420 kr/mån O s v, dock högst 1.375 kr/mån Beslutsunderlag - Stöd och Omsorgs tjänsteskrivelse 2013-09-27 - Region Skånes avgifter för specialdestinerade livsmedel till patienter i ordinärt boende utan hemsjukvård, Läkemedelsenheten Region Skåne 2011-03-03 Beslutet skickas till: Jakob Thorsteinsson, Verksamhetschef Anna-Lisa Simonsson, Enhetschef Gunilla Marcusson, Mas Annika Elfving, Enhetschef Pernilla Hallberg, Enhetschef Birgit Josefson, Vik. Dietist Inga-Britt Tedevall, Handläggare 6
44 Planering av nya gruppboenden inom LSS Dnr KS 2013/840.764 Omsorgs och utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: - Kommunstyrelsen bifaller föreslagen utökning av antalet platser i LSSgruppboenden och uppdrar till kommunchefen att verkställa. Beslutsmotivering För att tillgodose behovet av bostad med särskild service utifrån inventerade behov fram till 2020 krävs en utbyggnad av fler platser i gruppboende. Sammanfattning av ärendet II mål- och resultatplanen som sträcker sig från 2012-2015 beräknas behov av 3 nya boenden för sammanlagt 13 personer. Inventering av behov fram till 2020 har gjorts. En projektgrupp har arbetat fram förslag utifrån framtida behov. Gruppen föreslår två nya boenden. Det ena bör ligga nära naturen, med bra utrymmen inomhus och möjlighet till uteaktiviteter. Det andra kan ligga mer centralt med liknande utformning som kommunens senaste byggda boende. De båda boendena bör ha lägenheter och gemensamhetsutrymmen i samma plan. Förslag till framtida planering för att täcka behovet av boendeplatser är följande; - Källgatan i Sibbhult utökas med 1 plats från årets början 2014. - Nytt boende i Broby. Boendet behöver i en lugn miljö nära naturen med möjlighet till uteaktiviteter. Boendet bör ha 6 lägenheter och bli klart våren 2015. - En översyn av befintliga boendet på Verkstadsgatan krävs för att det ska kunna bli ett boende för 6 personer. I dag finns i praktiken 5 platser. - Nytt boende i Knislinge. Boendet kan ha liknande utformning som vårt nya gruppboende vid Östra Järnvägsgatan. Boendet bör ha 5 lägenheter och planeras till 2017/2018. Finansiering sker inom ram för mål- och resultatplanen. 7
Forts. 44 Beslutsunderlag - Verksamhet Stöd och Omsorg tjänsteskrivelse 2013-09-30 - Utredning nya gruppboenden inom LSS 2013-09-09 Beslutet skickas till: Jonas Rydberg, Kommunchef Bengt Gustafson, Produktionschef Jakob Thorsteinsson, verksamhetschef Anna-Lisa Simonsson, Enhetschef 8
45 Uppföljningsrapport för Lindgården, Attendo Care AB Dnr KS 2012/75.782 Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Kvalitetsuppföljningen avslutas då uppföljningen visar att tidigare påtalade brister har åtgärdats. Sammanfattning av ärendet Lindgården i Broby ett särskilt boende som drivs på entreprenad av Attendo Care AB sedan november 2010. Här finns 72 lägenheter varav 14 är korttidsvårdsplatser och 2 växelvårdsplatser. I slutet av år 2011 gjordes en granskning av Lindgården som redovisades till Omsorgs- och utbildningsutskottet i januari 2012. Av rapporten framgår ett antal brister som Attendo Care AB uppmanades att åtgärda senast den 31 maj. En uppföljning av Attendos åtgärder redovisades till Omsorgs och utbildningsutskottet i augusti 2012. Uppföljningen visade att Attendo Care AB hade vidtagit förändringar i positiv riktning och att tillsynen skulle fortsätta. Under hösten 2012 och våren 2013 har flera besök gjorts i verksamheten och samtal förts med personalen. Regelbundna avstämningsmöten med ledning för Lindgården har hållits. Ett tillsynsbesök har gjorts den 10 september 2013 under dagtid. Verksamheten på Lindgården har sedan hösten 2012 förändrats positivt. De förbättringsarbeten som påbörjats har gett positiva resultat. Vid rundvandring på Lindgårdens olika avdelningar möts man av en god stämning. De boende får en god omsorg. Lindgården är idag ett väl fungerade särskilt boende. Vid verksamhetsbesöken har inga brister i omsorgen framkommit. De lokala förbättringsarbetena som påbörjats med bland annat måltidsvärdar, aktivitetsombud och bemötande projektet i demensvården fortsätter enligt verksamhetens planering. Beslutsunderlag - Ledningsstöd och service tjänsteskrivelse 2013-09-19 - Uppföljningsrapport för Lindgården, Attendo Care AB 2013-09-17 9
Forts. 45 Beslutet skickas till: Bengt Gustafson, Produktionschef Jakob Thorsteinsson, Verksamhetschef Kerstin Sanfridsson, Verksamhetschef Attendo Care Gunilla Marcusson, MAS Elisabet Olsson, Kvalitetsutvecklare 10
46 Meddelanden Omsorgs och utbildningsutskottets beslut: - Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen 1. Beslut om tillstånd till ingrepp i fast fornlämning i samband med föryngrings-avverkning inom fastigheten Broby 5:113, fornlämning nr 181:1, Östra Broby socken, Östra Göinge kommun. Hidnr 2013.5212 Inspektionen för vård och omsorg 2. Egeninitierad verksamhetstillsyn av Östra Göinges kommuns egenkontroll Dnr KS 2013/75.782 Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse 2013-10-01 11