PROTOKOLL Organ: Kommunala funktionshinderrådet Tid: Tisdag 15 september 2015 kl. 13.30 17.00, ajournering kl. 15:35 16:00. Plats: Örestensrummet i kommunhuset, Kinna Närvarande: Lis-Britt Arvidsson, FUB, ledamot Ingela Börjesson, RMR, ledamot Kicki Staffas, NEURO, ledamot Irene Gunnarsson, RSMH, ledamot Marita Johansson, SRF, ledamot Jan-Åke Sjöquist, HSO, ledamot Lo Göthberg Larsson, ordförande Thord Harrysson, vice ordförande Ingemar Olausson, HRF, tjänstgörande ersättare Bo Lindell, FUB, ersättare Margit Söderberg, RMR, ersättare Lena Claesson, NEURO, ersättare Evert Hedberg, RSMH, ersättare Eva Brunander, SRF, ersättare Margit de Boer, sekreterare Marks kommun Postadress: 511 80 Kinna Tfn växel: 0320 21 70 00 Fax: 0320 100 91 Org nr: 212000-1504 www.mark.se Erika Ask, Arbetsförmedlingen Fredrik Ask, SOC Katharina Blomqvist, SOC Magnus Palm, TSF
Ärenden: 1. Mötets öppnande Ordförande förklarar mötet öppnat och ett upprop genomförs. 2. Val av justerare Irene Gunnarsson väljs till justerare. Justering sker torsdag 24 september 2015 kl. 10:00 på kultur- och fritidsförvaltningen. 3. Fastställande av dagordning Föreliggande dagordning godkänns. 4. Genomgång av föregående protokoll Protokoll från rådsmöte 26 maj samt arbetsutskott 25 augusti läses upp. 5. Pågående utredningar, planer och projekt 5.1 Stödformer i arbetslivet Erika Ask, Arbetsförmedlingen, presenterar vilka insatser och stödformer Arbetsförmedlingen erbjuder personer med funktionsnedsättning. I samband med olika stödinsatser är det viktigt att utreda en persons arbetsförmåga. På Arbetsförmedlingen jobbar olika specialister, till exempel arbetspsykologer, sjuksköterskor, socialkonsulenter, och arbetsterapeuter. Om man inte vågar söka jobb så finns möjlighet att få tillgång till en SIUS-konsulent. SIUS-konsulenten är en slags kontaktperson som följer med till arbetet och kan stötta i upp till två år. Att anställa en person med funktionsnedsättning leder ofta till en positiv arbetsmiljö. I Marks kommun finns 281 personer som är anställda med en av följande stödformer: 1.Utvecklingsanställning 2.Lönebidrag 3.Trygghetsanställning Utvecklingsanställning innebär att en arbetsgivare får ekonomisk ersättning för att anställa en person med funktionsnedsättning. Då ska arbetet vara anpassat
efter individens förutsättningar och man ska kunna utveckla sin kompetens så att det blir lättare att få jobb i framtiden. Om det finns behov kan man bli berättigad till lönebidrag, vilket innebär att arbetsgivaren får bidrag för att anställa en person i högst fyra år. Om personen inte blir bättre efter fyra år så startar trygghetsanställningen. Vid de olika bedömningarna ska underlag finnas, till exempel medicinska underlag och krav på arbetsgivarens ekonomi. Antalet personer som har problem som psykisk ohälsa, missbruk, stress m.m. ökar bland de inskrivna på Arbetsförmedlingen. Arbetsbelastningen på Arbetsförmedlingen har ökat till det dubbla sedan nedläggningen av LOAM (Lärande och arbetsmarknadsenheten i Mark). Det är vanligt att kommunerna kan kräva att de som har försörjningsstöd ska vara inskrivna på Arbetsförmedlingen, men Arbetsförmedlingen ifrågasätter det. 5.2 Information om daglig verksamhet Fredrik Ask och Katharina Blomqvist, SOC, informerar om daglig verksamhet i kommunen. Ca. 10 nya beslut tas per år och verkställighet ska ske inom tre månader efter beslut. Det är Inspektionen för vård- och omsorg som är tillsynsmyndighet och ser om kommunen följer eller borde fatta LSS-beslut (lagen om särskilt stöd) och SoL-beslut (socialtjänstlagen). Det finns flera olika personalgrupper inom daglig verksamhet, som enhetschefer, arbetsanskaffare och assistenter. En del deltagare behöver habiliterande insatser och då finns tillgång till sjukgymnaster, arbetsterapeuter och sjuksköterskor. Inom daglig verksamhet finns olika behovsnivåer. Vid behovsnivå 1 finns ett större insatsbehov och då är personaltätheten högre på det stället där man har sin verksamhet. Behovsnivå 2 innebär ett lägre insatsbehov. Det finns många olika arenor för daglig verksamhet i Marks kommun anpassade efter olika behovsnivåer. Man kan ha sin verksamhet inom bland annat musik, packa och montera, skapa, natur och miljö, samt service. Man kan även delta i utflyttad verksamhet som är förlagt på företag, föreningar eller i
kommunen. Då får man en extern kontaktperson. Kryddan är en öppen verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning. Personalen inom daglig verksamhet har fått utbildning utifrån Bo Hejlskovs arbetsmetod, som syftar på att komma ifrån tanken att deltagaren är problemet och istället fokusera på hur personalen kan anpassa sig till brukaren. Man ser till det friska och det som man kan istället för det man inte kan. Varje månad träffas personalen med en samtalsledare och diskuterar kring frågor som bemötande och delaktighet. Man jobbar även dagligen med reflektion. Alla deltagare har en kontaktman som har kontakt med bland annat boenden och föräldrar. Samråd sker med sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Man har rätt att upprätta en individuell vårdplan (IVP) eller en samordnad individuell vårdplan (SIP). Vid upprättande av en samordnad individuell plan är vårdgivare och annan personal som är involverade i personens insatser med i planeringen. Under frågestunden ställdes frågan om varför Kryddan inte åker till badet lika mycket. Fredrik och Katharina svarade att den tuffa budgeten har gjort att Kryddan inte längre hyr badet men att personal kan följa med om någon vill det. 5.3 Ombyggnationen vid Skene station Magnus Palm, TSF, informerar om den planerade ombyggnationen vid Skene station. Området är lite tråkigt och ska förnyas. Det gäller stråket från Gamla Posthuset till Örbyvägen. Bland annat kommer man bygga en ny tillgänglighetsanpassad bushållplats, ett säkrare gångstråk och en tänkt cykelväg. Det blir en ny markbeläggning och mer grönt. Det är fortfarande oklart vad som kommer hända med återvinningsstationen som ligger på området. Man tittar på alternativa platser och på möjligheten att ta bort återvinningsstationen. TSF har funderat på att återvinningsstationen på Mat i Mark och på Industrigatan skulle vara de enda i orten. Olika aktörers synpunkter beaktas i planeringen av ombyggnationen,
däribland Trafikverket, Västtrafik, fastighetsägare och kommunens invånare. Ombyggnationen är beräknad att bli klar någon gång under 2016. Rådet framför att det ur tillgänglighetssynpunkt är viktigt att man hittar en central plats i Skene för återvinningsstationen. 6. Utbildningsdagen Henry Freij kommer att hålla i rådets utbildning om socialtjänstlagen den 20 oktober. Utbildningen äger rum på samma ställe och vid samma tid som rådsmöten, det vill säga kl. 13:30-16:30 i Örestensrummet. 7. Kunskapsforum Kunskapsforum är en inspirationsserie som folkhälsan anordnar. Varje år berör några av programpunkterna tillgänglighetsfrågor. Folkhälsan håller på med planering inför 2016 och psykisk ohälsa är ett av de prioriterade verksamhetsområdena. KFR har möjlighet att lämna synpunkter eller tips på ämnen och föreläsare. Irene tycker att unga människor som mår dåligt är en viktig grupp att fokusera på. Jan-Åke tycker man ska ta kontakt med förbunden. 8. Bemötandeguide Margit har tagit fram en Bemötandeguide, en vägledning med tips när kommunens personal möter personer med funktionsnedsättning. Guiden är ett arbetsmaterial och får inte spridas. I december anordnas en utbildning om tillgänglighet och bemötande som blir kopplad till guiden. På så sätt får guiden en bättre spridning. Rådet framför olika förslag på textändringar i Bemötandeguiden. 9. Information från HSO Jan-Åke informerar:
o Den 24 september blir det ett evenemang på Örbygården, En hyllning till naturen, med Tommy Lundberg. Den som vill ha fika ska anmäla sig. o HSO har tagit fram ett nytt stadgeförslag som är ute på remiss till den 20 november. o Vandringsdagen 2016: HSO ser över olika alternativ på hur ofta och i vilken form dagen ska anordnas. HSO samarbetar gärna med kommunen i planeringen inför dagen. o Blir det ett sänkt anslag på bidrag från kultur-och fritidsförvaltningen? Lo undersöker frågan. Lo informerar att man kommer att se över bidragsreglerna till föreningar. De nya reglerna ska börja gälla år 2017. Tanken är att bidragsgivningen ska bli mer likvärdig. Kicki poängterar att HSO är en viktig organisation eftersom man arbetar för väldigt många personer. Hon undrar om kommunen räknar in HSO:s verksamhet, som handlar mer om att bevaka funktionshindersfrågor, som aktivitet i bidragsgivningen. 10. Information från tillgänglighetssamordnaren o Margit har fått tillsvidareanställning på tjänsten som tillgänglighetssamordnare. Tjänsten är på heltid men är planerad att gå ner till halvtid under 2016. o Margit har lagt ett förslag att ta fram en tillgänglighetspolicy för Marks kommun. I nuläget finns inga styrdokument för tillgänglighet och ett politiskt beslutat dokument kan förankra frågorna på ett bättre sätt i kommunen. o Kommunen har börjat sätta upp dekaler som informerar om att servicehundar är tillåtna i kommunens lokaler. De finns på de olika biblioteken, Kommunhuset, Rydals museum samt på olika idrottsanläggningar. Det är möjligt att sprida dekalerna vidare till andra lokaler i kommunen.
o Den 28 oktober anordnas Seniordagen i Marks kommun. Syftet med Seniordagen är att sprida information och främja ett gott åldrande. Föreningar, organisationer och företag kan visa upp sig på mässan med informationsbord, miniföreläsningar eller aktiviteter. Seniordagen infaller på samma dag som paneldebatten om rehabilitering i Göteborg men kommunens förhoppning är att många handikappföreningar ändå vill vara med på mässan och visa upp sig. För frågor eller intresseanmälan kontakta Sara Lindeberg 0320 21 72 85 eller sara.lindeberg@mark.se. Sista anmälningsdag 28 september. Plats: Kunskapens hus Skene Dag och tid: 28 oktober kl. 10-16 o Mångfaldspris Kommunen har utlyst ett nytt mångfalds-, jämlikhets- och tillgänglighetsstipendium på 10.000 kronor. Bland annat kan man nominera en skola, förening, organisation, skolklass eller individ för insatser som förverkligar en av följande punkter som berör tillgänglighet: Personer med alla typer av funktionsnedsättning integreras i samhället. Kunskapen om vad det innebär att ha ett funktionshinder ökas. Platser i kommunen är tillgängliga för alla oavsett om man har ett funktionshinder eller inte. Sista nomineringsdag är 15 oktober. o Special Olympics School Day Den 1 oktober anordnas Special Olympics School Day, ett idrottsevenemang riktat mot barn med funktionsnedsättning. Arrangörer är Svenska Parasportsförbundet och Sveriges Paralympiska kommitté, och föreningslivet i samarbete med kommunen. Målgruppen är särskolans elever, som får möjlighet att prova på idrotter med olika föreningar och ledare på plats. Det är första gången att evenemanget genomförs i Marks kommun. Plats: Arenahallen, Kunskapens hus.
o Tillgänglighetssidorna på mark.se har förnyats med ny text och aktuella händelser. Det innebär att alla nyheter som berör tillgänglighet kommer att samlas på en plats. Du hittar sidorna på mark.se under Invånare Folkhälsa Tillgänglighet, http://www.mark.se/sv/invanare/folkhalsa/tillgan glighet/. o Margit har fått en lägesrapport från Maria Sivedal (kommunledningskontoret) angående färdtjänsten och avtalet med Västtrafik. Kommunchefen arbetar på ett uppdrag att se över avtalet med Västtrafik för färdtjänsten inför 2017. Man ska besluta om kommunen ska förlänga avtalet med Västtrafik eller inte utifrån det underlag som finns bland annat Västtrafiks egna kundundersökningar och en undersökning som kommunen har gjort. Det är viktigt att man klagar när man upplever problem med färdtjänsten. Kicki säger att de flesta som åker färdtjänst inte har ork eller kunskaper för att skicka in synpunkter. KFR vill tycka till i frågan om avtalet och färdtjänstarbetsgruppen kan driva denna fråga. o Margit har fått en lägesrapport från Mari Hagborg- Lorentzon angående tillgänglighetsanpassning av kommunala badplatser. Man håller på att titta på lämpliga platser och Mos strand har bedömts som det bästa alternativet än så länge. Teknik- och servicenämnden är i begrepp att behandla en tjänsteskrivelse angående Mos strand ur många perspektiv och där tillgängligheten prioriteras högt. Investeringen är hög för att anpassa och det är viktigt att man planerar det väl så att det blir bra. Andra kommuner rapporterar problem med tillgänglighetsanpassning vid friluftsbad på grund av bottenskiktet i sjöar, varierande vattendjup som gör att ramper blir osäkra, m.m.
Förra året gjordes tillgänglighetsanpassning av Backagårdsbadet och kommunen efterfrågar en återkoppling på hur det har fungerat. Det är viktigt att veta om någonting behöver kompletteras. Rådet har inga synpunkter på anpassningen eftersom ingen har använt badet. Rådet tar med sig frågan tillbaka till respektive förening. o En inbjudan till dialogmöte med Södra Hälso-och sjukvårdsnämnden har skickats ut till rådet. Nämnden önskar ha dialog med representanter för personer med fysisk funktionsnedsättning och psykisk ohälsa för att kunna förbättra sin verksamhet. Nämnden tänker sig 2 personer för varje målgrupp, alltså 4 personer per kommun. Mötet blir onsdagen den 14 oktober på Regionens Hus i Borås. 11. Övrigt Kicki är intresserad av att delta i dialogmöte om fysiska funktionsnedsättningar och informerar att Jan-Åke också har visat intresse. Irene Gunnarsson deltar gärna tillsammans med Sonja Husberg för målgruppen psykisk ohälsa. Margit kontrollerar att Jan-Åke vill vara med och anmäler honom, Kicki, Irene och Sonja. Irene tar upp den kommande tillgänglighetskonferensen som äger rum i Borås. Margit har anmält sig till konferensen som är den 21-22 oktober. 12. Nästa möte Nästa möte blir tisdagen den 8 december kl 13:30. Utbildningsdagen är den 20 oktober kl 13:30. Marks kommun Kommunala funktionshinderrådet
Lo Göthberg Larsson Ordförande Irene Gunnarsson Justerare Margit de Boer Sekreterare