SOCIALNÄMNDEN Sida 1 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 Plats och tid Sammanträdestid kl. 14.00 17.00 Sammanträdesplats Gruvsalen Närvarande Ordförande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sekreterare Anita Söderlind (M) Lars-Anders Ottosson (M) Göran Engfors (M) Anna Hedbrant (C) Ingemar Svensson (FP) Ethel Bengtsson (KD) Anders Johansson (S) Kerstin Persson (S), utgick 17-18 p.g.a. jäv Leif Andersson (S) Marie Ljung (M) Olof Suneson (M) Inger Nilsson (V), 17-18 Clas-Jörgen Trohammar (M) Lászlo Aranyos (SPI) Britt-Marie Andersson (C) Mufida Dizdar (FP) Febe Alfredsson (KD) Bodil Cronberg-Gordon (MP) socialchef Göran Jönsson IFO/LSS-chef Arne Nilsson vård- och omsorgschef Johan Holmer administrativ chef Kenneth Riton enhetschef Lotta Johansson utredare/utvecklare Ewa Sjöborg LSS-handläggare Gunilla Roslund ekonom Lana Tihić alkoholhandläggare Kate Svensson kommunjurist Helena Göransson förvaltningssekreterare Malin Lundberg Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 2 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 Justering Utsedd att justera Leif Andersson Plats och tid socialkontoret 2010-02-16 kl. 14.00 Underskrifter Sekreterare... Malin Lundberg Ordförande... Anita Söderlind Justerande... Leif Andersson Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla betygar Anslaget nedtaget den Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 3 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 Allmänna ärenden 1 Dnr 2009/SOC402 Handikappombudets verksamhetsberättelse för 2009 Handikappombudet Sylvia Månsson har översänt sin verksamhetsberättelse avseende 2009-01-01 2009-12-31. Bilaga 1 Socialnämnden beslutade att att godkänna verksamhetsberättelsen, samt informera kommunstyrelsen om beslutet. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 4 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 2 Dnr 2009/SOC269 Föreningsbidrag revidering av norm för bidrag till pensionärsorganisationer I kommunala pensionärsrådet 2009-11-30 noterades det att i normen för föreningsbidrag till pensionärsorganisationer står det att ansökan ska innehålla [ ] uppgift om antalet medlemmar som är ålderspensionärer per den 31 december föregående år. Det fördes fram att pensionärsorganisationernas medlemmar innefattar även andra typer av pensionärer än ålderspensionärer, och att normen borde ändras så att föreningsbidrag kan utgå till samtliga medlemmar. Förslag till ny norm har tagits fram. Bilaga 2 Socialnämnden beslutade att revidera norm för bidrag till pensionärsorganisationer enligt förslag, samt att den reviderade normen ska tillämpas från 2010-01-01. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 5 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 3 Dnr 2010/SOC011 Hemvården kommunledningens granskning 2009-12-11 hölls extra sammanträde med arbetsutskottet med anledning av omsättningen av chefer inom hemvården, MAS Ingegerd Asplund Olgårds kritik av hemsjukvården, samt skrivelse från sjuksköterskegruppen. Det beslutades att be kommunledningen genomföra en granskning av dokumentationen från 2008 och 2009 avseende socialnämndens protokoll, MAS-möten, ledningsgruppsmöten samt arbetsplatsträffar med biståndsenheten med syfte att utreda huruvida förvaltningsledningen har haft kännedom om allvarliga brister inom hemsjukvården och inte fört detta vidare till socialnämnden. Kommunjurist Helena Göransson har genomfört granskning enligt beslut. Förutom socialnämndens och socialnämndens arbetsutskotts protokoll, anteckningar från MAS-möten, anteckningar från ledningsgruppsmöten, och anteckningar från biståndsenhetens arbetsplatsträffar, har granskningen innefattat anteckningar från sjuksköterskornas HSL-utvecklingsmöten, anteckningar från arbetsplatsträffar med enhetscheferna inom vård och omsorg, protokoll från sjuksköterskemöten, e-postväxling hos socialchefen, samt skrivelser från personalen inom vård och omsorg. Bilaga 3 Helena Göransson närvarade vid sammanträdet och meddelade att det, i den granskade dokumentationen, inte finns några uppgifter som tyder på att förvaltningsledningen skulle ha haft kännedom om allvarliga brister inom hemsjukvården av sådan beskaffenhet att informationen borde ha förts vidare till socialnämnden. Socialnämnden beslutade att att inte vidta några ytterligare åtgärder i frågan då det i den genomförda granskningen inte har framkommit några uppgifter som tyder på att förvaltningsledningen skulle ha haft kännedom om allvarliga brister inom hemsjukvården av sådan beskaffenhet att informationen borde ha förts vidare till socialnämnden, samt tacka kommunledningen för genomförd granskning. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 6 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 4 Dnr 2010/SOC007 Sälgens vårdboende information om merkvaliteter Attende Care AB har lämnat in sammanställning av de merkvaliteter som finns på Sälgens vårdboende. Bilaga 4 Socialnämnden beslutade att med godkännande lägga informationen till handlingarna. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 7 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 5 Dnr 2010/SOC202 Kundval Nystartad enskild firma AMI Hushållsnäratjänst ansöker om att godkännas som leverantör av Serviceinsatser inom kundval. Socialnämnden beslutade att att godkänna AMI Hushållsnäratjänst som leverantör av serviceinsatser, med ekonomisk uppföljning varje kvartal det närmsta året, samt förklara beslutet omedelbart justerat.... sekreterare Sofia Sandberg...... justeras ordförande justeras Anita Söderlind... namnförtydligande justerare Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 8 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 6 Dnr 2008/SOC007 Psykologtjänst vuxenenheten förlängning Socialnämnden har tidigare beslutat att anställa en psykolog placerad på vuxenenheten. Sedan 2009-04-01 har tjänstgöringsgraden varit 100 %. Då psykologtjänsten har fungerat bra samt kunnat användas inom ett flertal olika områden i socialförvaltningens verksamheter är förslaget att förlänga tjänsten under perioden 2010-01-01 2010-12-31 med tjänstgöringsgrad 100 %. Bilaga 6 Socialnämnden beslutade att inom ramen för befintliga medel förlänga psykologtjänsten på vuxenheten perioden 2010-01-01 2010-12-31 med tjänstgöringsgrad 100 %. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 9 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 7 Dnr 2009/SOC397 Alkohol- och tobakssituationen i Skåne information Länsstyrelsen i Skåne län har sammanställt rapport Alkohol- och tobakssituationen i Skåne Länsrapport 2008. Bilaga 7 Socialnämnden beslutade att godkänna information om rapport över alkohol- och tobakssituationen i Skåne. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 10 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 8 Medelpunkten bemyndigande att utse kommunens ombud Tvisten med Kommunalförbundet Medelpunkten avseende ekonomisk slutreglering av övertagna hjälpmedel i samband med Höganäs kommuns utträde ur kommunalförbundet vid årsskiftet 2006/2007 kommer att avgöras i allmän domstol. Det är aktuellt att utse kommunens ombud i rättsförhandlingarna. Socialnämnden beslutade att bemyndiga ordföranden att utse kommunens ombud i rättsförhandlingarna med Kommunalförbundet Medelpunkten. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 11 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 9 Budgetuppföljning januari december 2009 Socialförvaltningen redovisade sammanställning av budgetuppföljning gällande januari december 2009. Bilaga 8 Socialnämnden beslutade att godkänna redovisning av budgetuppföljning. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 12 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 10 Dnr 2010/SOC034 Intern kontroll genomförda kontroller 2009 samt plan för 2010 Socialnämnden beslutade 2009-06-24, 114, om intern kontrollplan för år 2009. Socialförvaltningen har avseende år 2009 genomfört kontroller enligt plan och sammanställt resultatet. Socialförvaltningen har även tagit fram förslag till intern kontrollplan för år 2010. Bilaga 9 Socialnämnden beslutade att att att godkänna redovisning av genomförda kontroller enligt intern kontrollplan för 2009, anta intern kontrollplan för 2010 enligt förslag, samt överlämna redovisning för 2009 och plan för 2010 till kommunstyrelsen. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 13 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 11 Dnr 2010/SOC040 Bokslut 2009 Socialförvaltningen har tagit fram förslag till bokslut för år 2009. Bilaga 10 Socialnämnden beslutade att godkänna bokslutet och överlämna det till kommunstyrelsen. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 14 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 12 Dnr 2010/SOC014 Alkohollagen serveringstillstånd Nyhamns Matstuga Miljönämnden beslutade 2010-01-08 om förbud för utsläppande på marknaden, det vill säga att restaurangen inte får servera mat, från anläggningen Nyhamns Matstuga som drivs av Elife Peker med adress Eleshultsvägen 33 i Nyhamnsläge. Då tillstånd för servering till allmänheten enligt 7 kap. 19 4 punkten alkohollagen endast får meddelas om serveringsstället har ett kök för allsidig matlagning och tillhandahåller lagad mat så aktualiserades i samband med miljönämndens beslut frågan om att återkalla serveringstillståndet. Emellertid beslutade miljökontoret 2010-02-01 att tillfälligt häva förbudet för utsläppande på marknaden efter ombyggnad av lokalen. Nyhamns Matstuga får alltså åter servera mat till allmänheten, men ny kontroll kommer att göras i slutet av februari. Elife Peker hade begärt företräde inför nämnden. Detta beviljades och hon framförde sin syn på saken varefter hon lämnade sammanträdet. Socialnämnden beslutade att uppdra åt socialnämndens ordförande att fatta beslut om återkallande av serveringstillstånd enligt 7 kap. 19 4 punkten alkohollagen om miljönämnden framöver återigen skulle besluta om förbud för utsläppande på marknaden. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 15 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 13 Redovisning av protokoll och protokollsutdrag a) Protokoll från sammanträde med Kommunala pensionärsrådet 2009-11- 30. b) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-11-05. c) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-11-18. d) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-11-25. e) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-12-09. f) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-12-09. g) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-12-15. h) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2009-12-30. i) Protokoll från sammanträde med samverkansgruppen 2010-01-07. j) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2009-11-26, 111. k) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2009-11-26, 112. l) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2009-11-26, 116. m) Utdrag från sammanträde med kommunstyrelsen 2009-12-01, 220. n) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2009-12-17, 134. Socialnämnden beslutade att godkänna redovisning av protokoll och protokollsutdrag. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 16 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 14 Anmälan av delegationsbeslut a) Serveringsärenden Permanent serveringstillstånd - Stiffes Sport & Bar, Stefan Christiansen. Bilaga 11 Permanent serveringstillstånd (bolagsförändring) - Jour Pizza/Restaurang Aquarius, S B Naeini AB. - Kajkanten, S B Naeini AB. - Trappa Upp, S B Naeini AB Bilaga 12 Bilaga 13 Bilaga 14 Återkallat serveringstillstånd - Restaurang Cornelis, Idriz Lila. Bilaga 15 b) Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2009-11-25, 152-153 och 159-159. Socialnämnden beslutade att godkänna anmälan av delegationsbeslut. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 17 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 15 Socialchefen informerar Socialnämnden har fått avslag på ansökan om projektpengar från EU för att kompetensutveckla personalen inom individ- och familjeomsorg samt LSS. Motivering för avslag kommer att meddelas inom kort. Projektet att införa tankesättet LEAN inom socialförvaltningens verksamheter (se socialnämnden 2009-09-23, 198) är nu på gång. Utbildningar kommer att starta i början av mars. Det har diskuterats att arbeta utifrån LEAN även inom andra nämnder. Hittills har byggnadsnämnden visat mest intresse. Socialförvaltningen håller på och arbetar fram en dokumenthanteringsplan för vård och omsorg. Ärendet kommer i arbetsutskottet inom kort. Det är kallat till överläggningar kring mottagande av ensamkommande flyktingbarn och flyktingungdomar. Möte kommer att hållas den 22 februari. Den senaste tidens snöoväder ställde till stora bekymmer för hemvården söder som hade svårt att ta sig fram till vårdtagarna. Räddningstjänsten ryckte ut med bandvagn och löste situationen till allas belåtenhet. Det har kommit ett antal klagomål på Sodexo avseende bland annat matkvalitet och mattider. Överläggningar med Sodexo i frågan pågår. I dagarna slutbesiktigas om- och tillbyggnaden av Vikhaga vårdboende. Inflyttning i de nya lägenheterna sker i mitten av februari. Invigning planeras framöver. I syfte att motverka långtidsarbetslöshet hos ungdomar upp till 24 år har det inom kommunen initierats ett projekt kring ungdomspraktikplatser, med planerad start den 1 mars. Kommunen och näringslivet ska vardera ta fram 20 platser, och kommunens förvaltningar har uppmanats att inventera sina verksamheter. Socialförvaltningens inventering har visat på ca 25 möjliga praktikplatser. Till sommaren planeras en satsning på cykelturism i kommunen genom utlåning av cyklar samt rickshaw-verksamhet. Träffpunkten kommer att engageras i detta. Den politiska styrgruppen kommer att träffa några av kommunens privata fastighetsägare den 10 februari för att diskutera diverse boenderelaterade frågor så som intresset för att skapa fler trygghetsboenden, tillgången till bostäder för flyktingar, med mera. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 18 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 Kommunen satsar framöver på att marknadsföra sig än mer offensivt än tidigare, och det har tagits fram en marknadsplan som ska kommuniceras ut till och implementeras i alla nämnder under våren. Socialstyrelsen har från årsskiftet övertagit länsstyrelsens tillsynsverksamhet över kommunerna. Under våren kommer socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld att granskas. Under 2008 och 2009 har socialnämnden gjort extra satsningar på att ta in feriearbetande ungdomar i verksamheterna. Satsningen syftar till att i förlängningen locka fler unga till vårdyrkena, och planen är att även i år göra en liknande satsning till en kostnad av maximalt 70 000 kr. Statistiska centralbyrån kommer under våren att genomföra en brukarundersökning inom vård och omsorgs verksamhetsområden. Det är möjligt för kommunen att mot en kostnad i förväg ansluta sig och få del av resultatet specifikt för Höganäs del. Kvinnojouren i Höganäs har nyligen utökat sin verksamhet och börjat arbeta även med unga killar som är utsatta för våld eller hedersrelaterat förtryck. Förslag till förfrågningsunderlag inför kommande färdtjänstupphandling kommer att presenteras på nästa arbetsutskott. Några av socialförvaltningens verksamheter flyttar inom kort. Kontorsservice inom daglig verksamhet har redan flyttat från centralförrådet till räddningstjänstens lokaler. Hemvården norr kommer att flytta till centralförrådet. Enhetschefer och handläggare inom LSS flyttar tillfälligt ut från Stadshuset till två olika lokaler (gamla brandstationen och gula villan på Centralgatan) under renoveringen av Stadshusets våning ett. Socialkontoret med administrationen flyttar från Stadshuset våning ett till våning två. Efter upphandling av familjerådgivning fattades det tilldelningsbeslut i slutet av förra året. Beslutet överklagades och vi tvingades göra ny viktning och fatta nytt beslut. Beslutet ändrades dock inte avseende vilken utförare som fick uppdraget, och avtal är nu tecknat med IOF Psykoterapi. Skåne Nordväst driver ett traineeprogram där ett antal nyutexaminerade personer får en projektanställning i en av medlemskommunerna för att under 16 månader varva arbete med utbildningsdagar. En ny programomgång startar inom kort och Höganäs har fått förfrågan om att vara värdkommun för en trainee till en kostnad om ungefär 350 000 kronor under år 2011. Vi är beredda att ta den kostnaden om traineen skulle placeras inom socialförvaltningen. Signaturer Utdragsbestyrkande
SOCIALNÄMNDEN Sida 19 av 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-02-03 Helsingborgs Dagblad har skrivit om sprinklersystem på kommunala vårdboenden efter en brand på ett vårdboende i Helsingborg i januari där en 89-årig kvinna dog. Höganäs vårdboenden har inga sprinklersystem vilket är ett medvetet val på grund av den stora risken för vattenskador som sprinklers medför. Kommunrevisionen har ett tag arbetat med att ta fram mått på socialförvaltningens verksamheters produktivitet och effektivitet. Man har intervjuat ett antal personer på förvaltningen, men granskningen har ännu inte slutredovisats. Socialnämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna. Signaturer Utdragsbestyrkande
LSS Bokslutrapporter 2009