Tid SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE 01.06.2015 Måndagen den 01.06.2015 kl.16.00 Nr 4 Plats Ärenden: Sunds skola Innehåll 33 Mötets laglighet och beslutförhet 3 34 Val av två protokolljusterare 3 35 Godkännande av föredragningslistan 3 36 Skrivelse från förälder (Konfidentiellt ärende) 4 37 Antagande av anbud gällande skolskjutsar läsåret 2015-2016 5 38 Val av barnträdgårdslärare 6 39 Ansökan om barnomsorg på obekväm arbetstid(konfidentiellt ärende) 7 40 Uppföljning av situationen vid Sunds skola 8 41 Avtal gällande kommunal ersättning för elever i Waldorfskolan på Åland 9 42 Handlingsplan för att stärka ledningsfunktionen vid Sunds skola 10 43 Meddelande om uppsägning 11 44 Delgivningar 12 45 Överföring till träningsundervisning (konfidentiellt ärende) 13 Denna möteskallelse har utfärdats samt anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Godby den 27 maj 2015. Protokollet är framlagt till påseende i förbundskansliet i Godby den 8 juni 2015. Intygar Mathias Eriksson, skoldirektör
SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL 01.06.2015 Nr 4 Tid Måndagen den 01.06.2015 kl.16.00-17.40 Plats Närvarande Sunds skola Ledamöter: Camilla Olin ordf. Jan-Erik Berglund viceordf. Mats Ekholm Dorita Lindholm Åsa Mattsson Ersättare: Anna Karlsson Tom Berglund Göte Winé Pernilla Fagerlund Ringa-Mari Sundberg Övriga närvarande Christer Mattsson, kommunstyrelsens ordförande Robert Andersson, kommunstyrelsens representant Jens Andersén, kommundirektör Sonja Berglund, bibliotekarie Frank Ottesen, fritidsledare Sebastian Sundblom, t.f. skolföreståndare Lisbeth Brunila, daghemsföreståndare/t.f. barnomsorgsledare Mathias Eriksson, skoldirektör Ärenden 33-45 Underskrifter Sund den 01.06.2015 Camilla Olin Ordförande Protokolljustering Måndagen den 01.06.2015 Mathias Eriksson Sekreterare Jan-Erik Berglund Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den 27 maj 2015 Dorita Lindholm Protokolljusterare Protokollet är framlagt till påseende Godby den 8 juni 2015 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mathias Eriksson Skoldirektör Godby den Underskrift Marica Sundholm
33 Mötets laglighet och beslutförhet SBN 33 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga kapitel 9 84, skall kallelse utskickas 01.06.2015 minst 4 dagar på förhand. Ordförande, eller om denna är förhindrad, viceordförande kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträde, samt vilka ärenden som skall behandlas. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (i skoloch bildningsnämndens fall 3 medlemmar). På förbundskansliets och Sunds kommuns anslagstavla har onsdagen den 27.5.2015 kungjorts att skol- och bildningsnämnden sammanträder måndagen den 1.6.2015 i Sunds skola kl.16.00 och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende måndagen den 8.6.2015. Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i skol- och bildningsnämnden samt åt kommunstyrelsens ordförande och representant onsdagen den 27.5.2015. Samma dag har möteskallelsen skickats åt ersättarna i skol- och bildningsnämnden. Beslut: Ordförande konstaterade mötet vara lagenligt sammankallat och till antalet ledamöter beslutfört. ------------- 34 Val av två protokolljusterare SBN 34 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga 95 skall protokollet justeras på det 01.06.2015 sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter. Protokolljusteringen kan ske i turordning. Sker protokolljusteringen i turordning är Jan-Erik Berglund och Dorita Lindholm i tur att justera. Beslut: Till protokolljusterare valdes Jan-Erik Berglund och Dorita Lindholm. ------------- 35 Godkännande av föredragningslistan SBN 35 01.06.2015 Beslut: Föredragningslistan kompletterades med 45 Överföring till träningsundervisning. --------------------
4 36 Skrivelse från förälder (Konfidentiellt ärende)
5 37 Antagande av anbud gällande skolskjutsar läsåret 2015-2016 SBN 37 01.06.2015 Skolskjutsarna inför läsåret 2015-2016 har varit utbjudna. Anbuden skulle vara inlämnade den 13.05.2015 kl. 12.00. Inom utsatt tid har anbud inkommit från Sunds buss och lastbilstransporter samt Lindero-Ax taxi. Den totala summan för skolskjutsarna av elever till och från Sunds skola per vecka är 2325,19 euro. Det innebär en ökning med 14,7 % jämfört med föregående läsår. Då ingår inte kostnaderna för de elever som åker med linjetrafik. Sd:s Förslag: Skol- och bildningsnämnden antar anbud för skolskjutsarna till och från Sunds skola läsåret 2015-2016 enligt skolföreståndarens beredning i bilaga nr 3/4/01.06.2015. För de skjutslinjer som har elever från Sunds skola och GHS fördelas kostnaderna utgående från elevantal. Anbudet antas under förutsättning att gällande vägtrafiklag och skolskjutsförordning följs. Skolans föreståndare får i uppdrag att teckna skjutsavtal. Beslut: Enligt förslag med tillägget att inför nästa läsår bör upphandlingen tidigareläggas till januari månad. Bilaga nr 2/4/01.06.2015
6 38 Val av barnträdgårdslärare SBN 38 01.06.2015 Inom utsatt tid har tre ansökningar inlämnats till arbetsavtalet som barnträdgårdslärare på heltid vid Tosarby daghem. Två ansökningar kvarstår sedan tidigare och en ansökan inlämnades per 23.04 2015 kl. 12.00. Av de tre sökande är två obehöriga medan en uppfyller behörighetskrav för personal anställd i daghem. Den behöriga sökanden kallades till intervju onsdagen 06.05 2015. Intervjun utfördes av daghemsföreståndare Lisbeth Brunila och vice daghemsföreståndare Linda Enlund-Jansson. Den person som uppfyllde behörighetskraven som barnträdgårdslärare har per telefon och skriftligt via e-post den 18.05 2015 meddelat att hon drar tillbaka sin ansökan. T.f. b.o:s förslag: Med anledning av att Paula Lepistö meddelat att hon drar tillbaka sin ansökan utannonseras barnträdgårdslärarbefattningen på heltid vid Tosarby daghem ånyo via AMS med sista ansökningsdag 08.06 2015 kl.12.00. Tillsättandet av arbetsavtalet delegeras till kommundirektören efter att tf. barnomsorgsledare/daghemsföreståndare sammanställt samtliga inlämnade ansökningar. SD:s förslag: Enligt t.f. b.o:s förslag med tillägget att barnträdgårdslärare, enligt det nya personalpolitiska programmet som godkändes av kst 25.05.2015, skall anställas av kommundirektören på beredning av skoldirektören. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 3/4/01.06.2015
7 39 Ansökan om barnomsorg på obekväm arbetstid(konfidentiellt ärende)
8 40 Uppföljning av situationen vid Sunds skola SBN 40 01.06.2015 Vid skol- och bildningsnämndens möte den 20.1.2015 bestämdes att en uppföljning beträffande situationen vid Sunds skola skulle göras i mars och i maj. Till mötet den 23.3.2015 lämnade t.f. skolföreståndaren in en mellanrapport kring vad som har gjorts hittills och vad som är på gång. Nu har t.f. skolföreståndaren lämnat in ytterligare en redogörelse för vilka åtgärder som har vidtagits och effekten av dessa åtgärder. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden tecknar redogörelsen till kännedom. En uppföljning görs i samband med det första mötet efter sommarsemestrarna då färsk statistik från vårterminens situationskartläggning finns att tillgå. Beslut: Enligt förslag med tillägget att skolnämnden begär dokumentation över de åtgärder som gjorts, av skolans personal, dess effekt samt uppmanar till tätare EVG-möten. Bilaga 4/4/01.06.2015 Redogörelse
9 41 Avtal gällande kommunal ersättning för elever i Waldorfskolan på Åland SBN 41 01.06.2015 Direktionen för Waldorf Åland r.f. har skickat ett förslag till avtal mellan de kommuner med elever i Waldorfskolan på Åland och Waldorf Åland r.f. Avtalsförslaget har tagits fram i samarbete med de ledande tjänstemännen i berörda kommuner. Vid ett möte på Waldorfskolan den 20.3 förklarade Waldorf Åland r.f. att man har svårt att få verksamheten att gå ihop ur ett ekonomiskt perspektiv. Problemet var som man såg det att lagstiftningen beträffande kommunernas ersättningar till ersättande skolor baserar sig på landskapsandelarna och det innebär att kommunernas ersättning till Waldorf r.f. varierar kraftigt. Förslaget till avtal innebär att alla kommuner i fortsättningen skulle betala samma ersättning/elev och läsår för en elev som är inskriven i årskurs 1-6. Ersättningen skulle vara 78,50 % av det av landskapsregeringen fastställda beloppet vilket för 2015 innebär 7644,68 euro. Kravet från kommunerna var att Waldorfskolan fullt ut skulle vara en ersättande skola vilket innebär att inga övriga kostnader skulle faktureras kommunerna skilt. I samband med utskicket av avtalsförslaget betonar Waldorf Åland r.f. att avtalet inte omfattar kostnader för personliga assistenter eller överföring till specialklass. Landskapsandelens basbelopp för 6-15 åringar för 2015 är 9738,45 euro. Mariehamns stad som får 20 % av basbeloppet har valt att erlägga en summa motsvarande den del som de får i landskapsandel/elev 1947,69 euro + 3000 euro till per elev, d.v.s. totalt 4947,69 euro. Jomala som nu får 30 % men tidigare fått 35 % av basbeloppet betalar den gamla landskapsandelen som är 3344,75 euro/elev + lika mycket till, d.v.s. 6689,50 euro. Sund betalar 60 % av basbeloppet vilket innebär 5843,07 euro/elev för vårterminen 2015. En höjning till den föreslagna nivån innebär att Sunds kommun enligt nuvarande basbelopp kommer att betala ytterligare 1801,61 euro/elev och år för att täcka upp den kostnadsökning som uppstår. Från höstterminen 2015 kommer Sund att ha en elev i Waldorfskolan. Enligt 80 i förvaltningsstadgan i Sund kan skol- och bildningsnämnden teckna avtal gällande löpande verksamhet och med avtalstid för högst ett år. Eftersom avtalsförslaget gäller tillsvidare med en uppsägningstid om ett år bör ärendet föras vidare till kommunstyrelsen. Avtalet träder i kraft förutsatt att alla kommuner med elever i Waldorfskolan godkänt avtalet senast den 30.6.2015. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att Sunds kommun tecknar ett avtal med Waldorf Åland r.f. gällande kommunal ersättning för elever i Waldorf Åland r.f. enligt bifogat förslag till avtal. Beslut: Enligt förslag. Bilaga 5/4/01.06.2015
10 42 Handlingsplan för att stärka ledningsfunktionen vid Sunds skola SBN 42 01.06.2015 I det åtgärdsprogram som togs fram för Sunds skola i början av vårterminen 2015 ingick att utse en ledningsgrupp för att stärka ledningsfunktionen vid skolan. Kollegiet har tagit fram ett förslag som till stora delar baserar sig på den modell man använder sig av i Källbo skola. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att det förslag till handlingsplan som kollegiet vid Sunds skola tagit fram för att stärka ledningsfunktionen vid skolan godkänns. Beslut: Ärendet återremitteras. Bilaga 6/4/01.06.2015
11 43 Meddelande om uppsägning SBN 43 01.06.2015 Kristian Granberg är anställd som skolföreståndare/barnomsorgsledare i Sunds kommun för tiden 01.08.2013-31.07.2018. Kristian har den 27.05.2015 meddelat att han säger upp sig från sin tjänst fr.o.m. 01.08.2015. Kristian har en uppsägningstid på 14 dagar. SD:s förslag: Skolnämnden tecknar Kristian Granbergs meddelande om uppsägning till kännedom och konstaterar att kommunstyrelsen behandlat tjänstens utformning vid sitt möte den 25.05.2015 och att tjänsten lediganslagits enligt kommunstyrelsens direktiv. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 7/4/01.06.2015 Meddelande om uppsägning
12 44 Delgivningar SBN 44 01.06.2015 Skol- och bildningsnämnden för kännedom meddelas följande: 1) Kst 93 25.05.2015 Arbetsgruppen för organisations- och ledarskapsstrukturen inom skolväsendet hade möte torsdagen 21.5.2015. Arbetsgruppen föreslår att tidsbundet under återstående tid av skolföreståndaren/barnomsorgsledaren kontrakt att sära på rollerna, med motiveringen att skolan behöver en skolföreståndare som inte har andra ansvarområden och kan ägna sig helt åt skolan. Barnomsorgsledarbiten föreslås kombineras med daghemsföreståndartjänsten under samma tidsrymd. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att tjänsten som skolföreståndare/barnomsorgsledare dras in från och med 1.8.2015. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att inrätta en tidsbunden tjänst som skolföreståndare, 100 procent enligt skolledaravtalet i UKTA, under perioden 1.8.2015 31.7.2018. Skol-och bildningsnämnden tillsätter skolledartjänsten. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att omvandla tjänsten som daghemsföreståndare på 100 procent till en kombinerad tjänst som daghemsföreståndare, 80 procent, och barnomsorgsledare, 20 procent, under tiden 1.8.2015 31.7.2018. Kommunstyrelsen får i uppdrag att förhandla om villkoren för tjänsteinnehavaren. Kommunstyrelsen ger Skol- och bildningsnämnden i uppdrag att se över delegeringen inom nämndens område samt hur det interna nämndarbetet kan ske smidigt med tanke på antalet tjänstemän och ansvarspersoner som verkar inom nämnden. Beslut: Förslaget godkändes. -------------------- SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden antecknar ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Beslut: Enligt förslag.
13 45 Överföring till träningsundervisning (konfidentiellt ärende)
14 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 33-35, 41, 44 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 36-40, 42-43 Enligt 15 Förv. processl/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för Besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldig het eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Skol- och bildningsnämnden i Sund Skolvägen 4 22410 Godby Paragrafer: 36-40, 42-43 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall underteknas av den som framställt det.
15 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.