LANDSBYGDSVERKET FÖRESKRIFT Avdelningen för landsbygdsnäringar PB 256 00101 HELSINGFORS Datum 29.4.2010 Dnr 760/22/2010 Landsbygdsverkets föreskriftssamling 38/10 Bemyndigande: Lag om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994 ändr. 423/2007) 11 4 mom. Lag om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001 ändr. 430/2007) 25 3 mom. Lag om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992, ändr. 428/2007) 13 2 mom. Lag om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) 13 3 mom. Förteckning över rättsakter: Rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003
2 (9) Kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 av den 30 november 2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) jämte ändringar Rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005, om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) jämte ändringar Kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006, om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1968/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling jämte ändringar Giltighetstid: 30.4.2010 - tills vidare
3 (9) LANDSBYGDSVERKETS FÖRESKRIFT OM ELEKTRONISK ANSÖKAN OM JORDBRU- KARSTÖD Landsbygdsverket har med stöd av 11 4 mom. i lagen av den 8 december 1994 om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994), sådant det lyder ändrat i lag 423/2007, 25 3 mom. i lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001 ändr. 430/2007), 13 2 mom. i lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992 ändr. 428/2007) samt 13 3 mom. i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) beslutat: 1 Tillämpningsområde Denna föreskrift gäller ansökan om användarrättigheter till Vipu-tjänsten och elektronisk ansökan om jordbrukarstöd via Vipu-tjänsten i Fastlandsfinland och på Åland. Med elektronisk ansökan om jordbrukarstöd avses inlämning av stödansökningar via Vipu-tjänsten. Med Vipu-tjänsten avses en nättjänst som Landsbygdsverket tillhandahåller för jordbrukare och via vilken användarna kan bläddra i sådana uppgifter om stödansökan som gårdsbruksenheterna har anmält och ge in blanketter för stödansökan elektroniskt. Utöver det som föreskrivs i denna föreskrift gäller i tillämpliga delar Landsbygdsverkets föreskrift (37/10) om ansökan om gårdsstöd, kompensationsbidrag, miljöspecialstöd för jordbruket, stöd för stärkelsepotatis, bidrag för proteingrödor, utsädesstöd för timotej och stöd för torkat foder och anmälan av de arealer och kontraktsarealer samt mänger som ligger till grund för stöden eller ersättningarna 2010. 2 Ansökan om användarrättigheter till Vipu-tjänsten Användarrättigheter till Vipu-tjänsten söks på den av Landsbygdsverket fastställda blanketten nr 405. Om stöd söks av makar, en sammanslutning med flera medlemmar ett aktiebolag eller ett öppet bolag eller motsvarande ska sökanden bemyndiga en delaktig att underteckna stödansökan på de andras vägnar. Bemyndigandet är en förutsättning för att sådana sökande ska kunna delta i den elektroniska stödansökan.
4 (9) Ett bemyndigande som getts på blanketten för ansökan om användarrättigheter till Vipu-tjänsten (Blnr 405) gäller bara den elektroniska stödansökan. Om sökanden vill lämna in en del av ansökan elektroniskt tillämpas på den det som föreskrivs i 2 2 mom. Om sökanden lämnar in en del av ansökan skriftligen ska den skriftliga ansökan uppta underskrifter av alla sökande på gårdsbruksenheten, eller så ska en separat fullmakt ges in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. 3 Återkallande av användarrättigheterna till Vipu-tjänsten Den som har bemyndigats att använda användarrättigheterna och en delaktig i gårdsbruksenheten kan återkalla användarrättigheterna till Vipu-tjänsten genom en fritt formulerad skriftlig anmälan, som ska lämnas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. 4 Blanketter som kan lämnas in elektroniskt i Fastlandsfinland Elektroniskt är det möjligt att lämna in blanketterna 101A, 101B, 101C, 101D, 102A, 102B och 117 om vilka det föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 37/10 och blankett 144, om vilken det föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 34/10. Elektroniskt är det inte möjligt att ändra följande punkter i blanketterna: a) Gårdsbruksblankett 101A - punkt 1; lägenhetssignum, kommun där gårdsbruksenheten är belägen, kommunnummer och kommundel, by där stamlägenheten är belägen, uppgift om huruvida gården finns i flyghavreregistret - punkt 2; uppgifter som gäller miljöstödet, kompensationsbidraget och stödet för djurens välbefinnande -punkt 3; uppgifter som gäller de nationella stöden för nötkreatur - punkt 8; rådgivare kan inte ändra denna punkt -punkt 9; ett bemyndigande som gäller sammanslutning, samfund och dödsbo kan inte göras elektroniskt - sökandens anmälan om ingående i flyghavreregistret b) Stödansökan 101B - Kompensationsbidrag, kompensationsbidragets tilläggsdel, miljöstöd och stöd för djurens välbefinnande kan inte sökas elektroniskt om gården inte har en förbindelse som är i kraft.
5 (9) -Bilagor till stödansökan kan inte lämnas in elektroniskt. c) 101 C d) Delaktiga i gårdsbruksenheten 101D -av magistraten förordnat säkerhetsförbud mot utlämnande av kontaktuppgifter -uppgift om den delaktiges roll -personens namn -personbeteckning -FO-nummer -juridisk form e) Basskiftesblankett 102A - areal som uppgetts av sökanden det föregående året -digitaliserad areal -basskiftets stödberättigande kan ändras endast i fråga om nya skiften som kommer i gårdens besittning som nya -basskiftets gårdsstödsegenskap det föregående året -uppgift om huruvida skiftet är beläget på grundvattenområde och/eller på Naturaområde -avtal om specialstöd kan inte läggas till -uppdaterade uppgifter från flyghavreregistret f) jordbruksskiftesblankett 102B g) Blanketten för anmälan om ändring av såningsarealer 117 -bilagor till stödansökan kan inte lämnas in elektroniskt. För att blanketten för anmälan om ändring av såningsarealer (Blnr 117) ska kunna lämnas in elektroniskt krävs det att sökanden har lämnat in jordbruksskiftesuppgifterna (Blnr 102B) och basskiftesuppgifterna (Blnr 102A) elektroniskt i enlighet med vad som föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 37/10. Via Vipu-tjänsten är det inte möjligt att skapa nya delaktiga i gårdsbruksenheten, det måste i stället ske skriftligen på blankett 101D.
6 (9) 5 Blanketter som kan lämnas in elektroniskt på Åland Elektroniskt är det möjligt att lämna in blanketterna 101A, 101B, 101C, 101D, 102A, Å1b/102B och 117/Å30 om vilka det föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 37/10 och blankett 144, om vilken det föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 34/10. Elektroniskt är det inte möjligt att ändra följande punkter i blanketterna: a) Gårdsbruksblankett 101A - punkt 1; lägenhetssignum, kommun där gårdsbruksenheten är belägen, kommunnummer och kommundel, by där stamlägenheten är belägen, uppgift om huruvida gården finns i flyghavreregistret - punkt 2; uppgifter som gäller miljöstödet, kompensationsbidraget och stödet för djurens välbefinnande -punkt 3; uppgifter som gäller de nationella stöden för nötkreatur - punkt 8; rådgivare kan inte ändra denna punkt -punkt 9; ett bemyndigande som gäller sammanslutning, samfund och dödsbo kan inte göras elektroniskt - sökandens anmälan om ingående i flyghavreregistret b) Stödansökan 101B -Programbaserade stöd kan inte sökas elektroniskt -Bilagor till stödansökan kan inte lämnas in elektroniskt. c) 101 C d) Delaktiga i gårdsbruksenheten 101D -av magistraten förordnat säkerhetsförbud mot utlämnande av kontaktuppgifter -uppgift om den delaktiges roll -personens namn -personbeteckning -FO-nummer -juridisk form e) Basskiftesblankett 102A - areal som uppgetts av sökanden det föregående året -digitaliserad areal -basskiftets stödberättigande kan ändras endast i fråga om nya skiften som kommer i gårdens besittning som nya -basskiftets gårdsstödsegenskap det föregående året -uppgift om huruvida skiftet är beläget på grundvattenområde och/eller på Naturaområde -avtal om specialstöd kan inte läggas till - uppdaterade uppgifter enligt flyghavreregistret
7 (9) f) Jordbruksskiftesblankett Å1b/102B g) Blanketten för anmälan om ändring av såningsarealer Å30/117 -bilagor till stödansökan kan inte lämnas in elektroniskt. För att blanketten för anmälan om ändring av såningsarealer (Blnr 117) ska kunna lämnas in elektroniskt krävs det att sökanden har lämnat in jordbruksskiftesuppgifterna (Blnr Å1b/102B) och basskiftesuppgifterna (Blnr 102A) elektroniskt i enlighet med vad som föreskrivs i Landsbygdsverkets föreskrift 37/10. Via Vipu-tjänsten är det inte möjligt att skapa nya delaktiga i gårdsbruksenheten, det måste i stället ske skriftligen på blankett 101D. 6 Inlämning av ändringsblanketten för basskiften 102C Ändringsblanketten för basskiften 102C kan inte lämnas in elektroniskt. Om sökanden lämnar in blankett 102 C, ska den lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun där gårdsbruksenhetens driftscentrum eller produktionsbyggnad ligger. Om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum eller någon produktionsbyggnad ska ansökan lämnas in till myndigheten i den kommun där största delen av gårdsbruksenhetens åkrar är belägna. Bestämmelser om inlämnande av ansökningar om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsproduktionen har utfärdats i enlighet med 2 1 mom. i JSMf 75/2010. 7 Tiden för elektronisk ansökan i samband med huvudstödansökan Ansökningstiden för jordbrukarstöd 2010 börjar den 29 mars 2010 kl. 7.00 och slutar den 30 april 2010 kl. 23.59. Blanketter kan inte lämnas in elektroniskt efter detta. Bilagor som ligger till grund för ansökan om stöd kan inte lämnas in elektroniskt, utan de ska lämnas in skriftligen i enlighet med 5 2 och 3 mom.
8 (9) 8 Elektronisk inlämning av blankett 117 Tiden för elektronisk inlämning av blankett 117 löper ut den 15 juni 2010 kl. 23.59. Bilagor som ligger till grund för ansökan om stöd kan inte lämnas in elektroniskt, utan de ska lämnas in skriftligen i enlighet med 6 2 och 3 mom. 9 Försenad elektronisk ansökan En elektronisk ansökan kan inte lämnas in försenad. Efter att tiden för elektronisk inlämning av ansökan i samband med huvudstödansökan har löpt ut ska stödansökan lämnas in skriftligen. Bestämmelser om försenad ansökan och om den stödminskning som förseningen föranleder finns i artikel 23 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009. Bestämmelser om inlämnande av ansökningar om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsproduktionen och om minskning av stödet ingår i 17 i lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsproduktionen (1559/2001 ändr. 1446/2006, 283/2008). 10 Ikraftträdande Denna föreskriften träder i kraft den 30 april 2010. Åtgärder som verkställigheten av föreskriften förutsätter får vidtas innan föreskriften träder i kraft. Helsingfors den 29 april 2010 Överdirektörens ställföreträdare Ulla Oas Överinspektör Mirva Kauppinen
9 (9) Denna förordning kan fås från Landsbygdsverkets registratur (PB 256, 00101 HELSINGFORS, tfn 020 77 25743, e-post: kirjaamo@mavi.fi samt på webbadressen http://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/440001/ YTTERLIGARE UPPLYSNINGAR Ytterligare upplysningar ger vid Landsbygdsverket: Överinspektör Mirva Kauppinen (tfn 020 77 25660 Överinspektör Hanna-Maria Kahilainen tfn 020 77 25633 Specialplanerare Ilkka Kommeri tfn 020 77 25584 FÖR KÄNNEDOM Kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter Närings-, trafik- och miljöcentralerna Statens ämbetsverk på Åland