Sida 1 (16) Plats och tid Medborgarhuset, A-salen kl. 16:00-20:00 Beslutande Johan Andersson (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Anne Hansson (S) Khalid El-Haj (S) David Westlund (S) Rebecka Barjosef (S) Mats Löfström (S) Cecilia Lind (S) (ordförande) Bernt Nilsson (S) 130-132 Istvan Barborg (S) Marianne Svensson (S) Gabriel Barjosef (S) Henrik Wöhlecke (M) Catharina Malmborg (M) Christine Melinder (M) Mikael Wehtje (M) (vice ordförande) Lena Wöhlecke (M) Peter Melinder (M) Bengt Andersson (M) Fredrik Ottesen (SD) Johan Sandqvist (SD) Ronny Thall (SD) Marlén Ottesen (SD) Göran Granberg (SD) Jimmie Syrjäläinen (SD) Kerstin Brink (SD) Håkan Jölinsson (SD) Annette Linander (C) Ingemar Jeppsson (C) (2:e vice ordförande) Jasmina Muric (C) Håkan Larsson (MP) Farid Albahadli (MP) Therese Andersson (MP) Ann-Christin Waldén (L) Astrid Nilsson (L) Stefan Karlsson (V) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Wikberg (S) ersätter Lars Månsson (S)
Sida 2 (16) Simon Ahlström (S) ersätter Erika Isaksson (S) Jörgen Håkansson (S) 126-129 ersätter Bernt Nilsson (S) Jasmin Safic (S) ersätter Krister Göransson (S) Anette Palm (S) ersätter Gabriele Goldhammer (S) Rikard Malmborg (M) ersätter Therese Granlund (M) Mats Nilsson (SD) ersätter Patrik Olsson (SD) Leif Persson (SD) ersätter Anders Oddsheden (SD) Sofia Hagerin (C) ersätter Anders Molin (C) Fatima Sharq (MP) 126-130 ersätter Lennart Nielsen (MP) Margaretha Holmquist (L) ersätter Göran Frank (L) Laila Vedmar (V) ersätter Håkan Svensson-Sixbo (V) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats o tid Protokollet omfattar Kerstin Ekoxe (S) 131-132 Jörgen Håkansson (S) 130-132 Karl-Erik Malmgren (S) Agneta Nilsson (S) Bo-Göran Hansen (M) Erik Lunderquist (SD) Sven Olofsson (SD) Mikael Sonander (C) Mauricio Sanchez (V) Tine Markebo (NKE) Gudrun Nilsson (NKE) Lennart Nielsen (MP) 131-132 Anne Hansson (S) Fredrik Ottesen (SD) Kommunledningskontoret, 2016-12-06 126-132
Sida 3 (16) Sekreterare Gaelle Syde Ordförande Cecilia Lind (S) Justerande Anne Hansson (S) Fredrik Ottesen (SD)
Sida 4 (16) Bevis om anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Justeringsdatum Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2016-12-07 2016-12-29 Kommunledningskontorets närarkiv Underskrift Gaelle Syde
Sida 5 (16) INNEHÅLL 126 Val av justerare 127 Föredragningslistan 128 Förslag till handläggning av medborgarförslag med klagomål på cykelvägen längs Trehäradsvägen/Solvägen 129 Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) - En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem 130 Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) - Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor 131 Budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 inklusive investeringsoch exploateringsbudget samt skattesats för 2017 132 Anmälningar för kännedom
Sida 6 (16) 126 Val av justerare Anne Hansson (S) och Fredrik Ottesen (SD) utses till att jämte ordföranden, justera protokollet den 6 december 2016. Bertil Jönsson (NKE) utses till ersättare.
Sida 7 (16) 127 Föredragningslistan Ärendebeskrivning Extra ärende: Interpellation från Therese Andersson (MP) till kommunstyrelsens ordförande. Yrkanden Johan Andersson (S) yrkar att interpellationen inte får ställas eftersom den grundar sig på myndighetsutövning i ett enskilt ärende. Enligt 5 kap. 49 i kommunallagen, får interpellation inte "avse ärende som rör myndighetsutövning mot någon enskild". Therese Andersson (MP) yrkar att interpellationen är allmänt hållen och inte avser något enskilt ärende och därför får ställas. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på att interpellationen ska få ställas eller ej och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellation inte får ställas. Beslut - Interpellationen tas inte upp som extra ärende.
Sida 8 (16) 128 KS.2016.0559 Förslag till handläggning av medborgarförslag med klagomål på cykelvägen längs Trehäradsvägen/Solvägen Ärendebeskrivning Ove Johansson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag med klagomål på cykelvägen längs Trehäradsvägen/Solvägen. Ove Johansson beskriver ett antal brister dels på asfalteringen dels på skyltningen. Beslutsunderlag Förslag till handläggning av medborgarförslag med klagomål på cykelvägen vid Trehäradsvägen/Solvägen Medborgarförslag med synpunkter på den nya cykelvägen Solvägen och Trehäradsvägen Beredning Kommunledningskontoret anser inte att detta medborgarförslag väcker ett förslag som ska behandlas av kommunfullmäktige. Snarare bör det behandlas som ett klagomål på rubricerade cykelväg. Kommunledningskontoret anser därför att skrivelsen snarast bör överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för handläggning. Förslagsställaren Förslagsställaren Ove Johansson är närvarande vid sammanträdet och framför sin motivering till varför han anser att förslaget bör genomföras. Yrkanden Johan Andersson (S) och Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Medborgarförslaget hanteras som ett klagomål och överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för handläggning. Beslutet skickas till Ove Johansson Miljö- och samhällsbyggnad
Sida 9 (16) 129 KS.2016.0146 Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) - En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem Ärendebeskrivning Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD), före detta Jensen, har till kommunfullmäktige lämnat in en motion med rubriken "En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem". Motionen remitterades till Barn- och familjenämnden och kommunstyrelsen för yttrande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 141, 2016 Yttrande över motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem Förslag till beslut; Yttrande över motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) "En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem" Barn- och familjenämndens beslut 88, 2016 Yttrande över motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) "En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Jensen (SD) En utredning om att förstärka och säkerställa kvaliteten i familjedaghem Beredning Granskningen och kunskapsöversikten kring pedagogisk omsorg som Skolverket har genomfört och som nämns i motionen, tar fasta på tre förbättringsområden till ansvariga huvudmän. Dessa är - att varje dagbarnvårdare får möjlighet till pedagogisk handledning och kompetensutveckling. - att varje verksamhet har möjlighet att samverka med vuxna och barn utanför den egna barngruppen. - att varje verksamhet följs upp och utvärderas så att det säkerställs att barnen erbjuds en god omsorg och möjligheter att lära och utvecklas på bästa sätt. Barn- och familjenämnden redogör i sitt svar för det framgångsrika kvalitetsarbete som redan utförs inom pedagogisk barnomsorg och att det saknas anledning att genomföra ytterligare åtgärder. Kvalitetsarbetet med pedagogisk omsorg inom Eslövs kommun innefattar samtliga förbättringsområden upptagna i Skolverkets rekommendationer.
Sida 10 (16) Kommunledningskontoret finner inte att annat har framkommit och delar Barn- och familjenämndens uppfattning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkanden Henrik Wöhlecke (M) och David Westlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) och Therese Andersson (MP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut dels bifall till motionen. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Motionen avslås. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet skickas till Barn- och familjenämnden
Sida 11 (16) 130 KS.2016.0147 Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) - Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor Ärendebeskrivning Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD), före detta Jensen, har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om genuspedagogik, i vilken det yrkas att genuspedagogik inte ska tillämpas i skolor i Eslövs kommun. Motionärerna ställer sig kritiska till stora delar av dagens genuspedagogik, där de menar att utgångspunkten är att lärare och andra pedagoger bör övervaka barns beteende och styra deras val i en normbrytande riktning, och de vill se en avveckling av skattefinansierat stöd till genuspedagogik. Barn- och familjenämnden och Gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 143, 2016 Yttrande över motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Ottesen (SD) Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor Yttrande över motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) om att inte tillämpa genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor Barn- och familjenämndens beslut 87 Yttrande över motion från F Ottesen (SD) och M Jensen (SD) Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut 83, 2016 Yttrande över motion "tillämpa inte genuspedagogiken i Eslövs kommuns skolor" Motion från Fredrik Ottesen (SD) och Marlen Jensen (SD) Tillämpa inte genuspedagogik i Eslövs kommuns skolor Beredning Barn- och familjenämnden och Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden skriver båda i sitt yttrande att skolan inte har något uppdrag att bedriva genuspedagogik såsom beskrivs i motionen, vare sig från staten eller kommunen. Skolan har inte heller på eget bevåg tagit sig ett sådant uppdrag, anför nämnderna, utan jobbar utifrån de politiskt fastställda styrdokumenten. Med detta anser nämnderna att motionen ska anses besvarad. Kommunledningskontoret instämmer i den beskrivningen och bedömning som de båda nämnderna gör, och anser att motionen därför bör avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Yrkanden Johan Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Sida 12 (16) Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut dels bifall till motionen. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Motionen anses besvarad. Beslutet skickas till Barn- och familjenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
Sida 13 (16) 131 KS.2016.0257 Budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt skattesats för 2017 Ärendebeskrivning Den styrande majoritetens, Socialdemokraterna och Moderaterna, förslag till budget 2017 samt flerårsplan 2018 och 2019 samt skattesats 2017. Budgeten omfattar driftsbudget, investeringsbudet och exploateringsbudget. Skattesatsen föreslås höjas med 30 öre det vill säga till 20,54 kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 144, 2016 Förslag till budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt skattesats för 2017 Talarordning vid budgetsammanträde 2016 Styrande majoritets förslag till budget 2017, flerårsplan 2018-2019 slutligt förslag Protokoll 27 oktober 2016, förhandling enligt MBL 11 Budget 2017 med bilagor Centerpartiets ändrings- och tilläggsförslag i budget 2017 samt flerårsplan 2017-2018 Nya Kommunpartiets Eslöv ändrings- och tilläggsförslag i budget 2017 samt flerårsplan 2017-2018 Sverigedemokraternas förslag till Budget 2017 med flerårsplan 2018-2019 Liberalernas tilläggs- och ändringsförslag till budget 2017 Korrigerad - Liberalernas förslag till beslut Miljöpartiets Budgetyrkande 2017 Välfärdspengarna - bilaga till Miljöpartiets budgetyrkande Vänsterpartiets tilläggsyrkande till budget 2017 Beredning Den styrande majoritetens förslag till budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 har behandlats enligt medbestämmandelagen (MBL) den 27 oktober 2016. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den styrande majoritetens förslag till budget 2017 och flerårsplan 2018-2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt att skattesatsen fastställs till 20,54 kronor. Budgetdebatten inleds med att en representant för vardera parti presenterar sitt partis förslag till budget. Härvid framställs följande yrkanden:
Sida 14 (16) Yrkanden Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar en höjning av skattesatsen med 10 öre och yrkar för övrigt bordläggning av budget 2017 och flerårsplan 2018-2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget. Annette Linander (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg och ändringar enligt Centerpartiets budgetförslag. Håkan Larsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg och ändringar enligt Miljöpartiets budgetförslag. Astrid Nilsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt Liberalernas budgetförslag. Hon yrkar avslag på höjning av skattesatsen med 30 öre. Leila Vedmar (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt Vänterpartiets budgetförslag. Hon yrkar att skattesatsen ska höjas med 57 öre till 20,81 kronor. Bertil Jönsson (NKE) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt Nya Kommunpartiet Eslövs budgetförslag. Han yrkar avslag på höjning av skattesatsen med 30 öre. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 17:35 och 18:15. Beslutsgång 1 Ordförande ställer proposition på dels bifall dels avslag till Fredrik Ottesens (SD) bordläggningsyrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår bordläggningsyrkandet. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: JA-röst för att avgöra budgeten på kvällens sammanträde och NEJ-röst för bordläggning av budgeten. Omröstningen utfaller med 41 JA-röst och 10 NEJ- röst. Se omröstningslistan nedan. Vid den allmänna debatten som följer framställs följande yrkanden: Yrkanden David Westlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetsförslag inkluvise flerårsplan 2018-2019.
Sida 15 (16) Johan Andersson (S) yrkar avslag till andras partiers budgetsförslag och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Henrik Wöhlecke (M) instämmer i Johan Anderssons (S) yrkande. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 19:35 och 19:50. Beslutsgång 2 Ordförande ställer proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till budget dels bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till budget. Ordförande ställer därefter proposition på dels bifall dels avslag till Centerpartiets förslag till budget, Miljöpartiets förslag till budget, Liberalernas förslag till budget, Vänsterpartiets förslag till budget och Nya Kommunpartiet Eslövs förslag till budget och finner att kommunfullmäktige avslår dem. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige har bifallit kommunstyrelsens förslag till budget. Till sist ställer ordföranden proposition på dels bifall till kommunstyrelsens förslag till skattesats 2017 (+30 öre) dels bifall Sverigedemokraternas förslag till skattesats (+10 öre), Vänsterpartiets förslag till skattesats (+57 öre), Liberalernas och Nya kommunpartiets förslag till oförändrad skattesats och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till skattesats 2017. Beslut - Den styrande majoritetens förslag till budget 2017 och flerårsplan 2018 och 2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget antas. - Skattesatsen fastställs till 20,54 kronor. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder Skatteverket
Sida 16 (16) 132 Anmälningar för kännedom Anmälningar KS.2016.0571-1Valbarhet för förtroendevald Jesper Åkesson (MP) KS.2016.0292-5Mellanskånes Renhållnings AB - Styrelseprotokoll från 29 september 2016 KS.2016.0292-6Mellanskånes Renhållnings AB - Styrelseprotokoll från 9 november 2016 KS.2016.0565-1Anmodan att ge in handlingen Anslagsbevis kommunstyrelsen 2016-10-04 till Förvaltningsrätten i Malmö KS.2016.0565-2Svar på anmodan inkomma med uppgift Beslut - Anmälningarna läggs till handlingar.
Voteringslista Sida 1 (2) Mötesdatum Voteringslista: 131 Ärende: Budget 2017 samt flerårsplan 2018-2019 inklusive investerings- och exploateringsbudget samt skattesats för 2017, KS.2016.0257 Voteringslista(or) JA-röst = avgörs idag NEJ-röst = bordläggning Ledamot Ja Nej Avstår Johan Andersson(S), ledamot Lena Emilsson(S), ledamot Tony Hansson(S), ledamot Janet Andersson(S), ledamot Anne Hansson(S), ledamot Khalid El-Haj(S), ledamot David Westlund(S), ledamot Rebecka Barjosef(S), ledamot Mats Löfström(S), ledamot Cecilia Lind(S), ordförande Istvan Barborg(S), ledamot Marianne Svensson(S), ledamot Gabriel Barjosef(S), ledamot Henrik Wöhlecke(M), ledamot Catharina Malmborg(M), ledamot Christine Melinder(M), ledamot Mikael Wehtje(M), vice ordförande Lena Wöhlecke(M), ledamot Peter Melinder(M), ledamot Bengt Andersson(M), ledamot Fredrik Ottesen(SD), ledamot Johan Sandqvist(SD), ledamot Ronny Thall(SD), ledamot Marlén Ottesen(SD), ledamot Göran Granberg(SD), ledamot Jimmie Syrjäläinen(SD), ledamot Kerstin Brink(SD), ledamot Håkan Jölinsson(SD), ledamot Annette Linander(C), ledamot Ingemar Jeppsson(C), 2:e vice ordförande Jasmina Muric(C), ledamot Håkan Larsson(MP), ledamot Farid Albahadli(MP), ledamot Therese Andersson(MP), ledamot Ann-Christin Waldén(L), ledamot Astrid Nilsson(L), ledamot
Voteringslista Sida 2 (2) Mötesdatum Stefan Karlsson(V), ledamot Bertil Jönsson(NKE), ledamot Göran Windén(NKE), ledamot Fredrik Wikberg(S), ersättare Simon Ahlström(S), ersättare Jörgen Håkansson(S), ersättare Jasmin Safic (S), ersättare Anette Palm(S), ersättare Rikard Malmborg(M), ersättare Mats Nilsson(SD), ersättare Leif Persson(SD), ersättare Sofia Hagerin(C), ersättare Fatima Sharq(MP), ersättare Margaretha Holmquist(L), ersättare Laila Vedmar(V), ersättare Resultat 41 10 0