Borlänge kommun Beslut efter uppföljning för gymnasieskola med yrkes- och introduktionsprogram efter tillsyn i Erikslundsgymnasiet belägen i Borlänge kommun
2 (8) Uppföljning av tillsyn i Erikslundsgymnasiet genomförde tillsyn av Borlänge kommun under hösten 2015. fattade den 2 december 2015 beslut efter tillsyn för Erikslundsgymnasiet. har nu gjort en uppföljning av de brister som framkom i detta beslut. Uppföljningen bygger på en redovisning av vidtagna åtgärder som Borlänge kommun inkom med den 29 februari 2016, kompletteringar som inkom till i september 2016 samt uppgifter vid ett uppföljningsbesök som gjordes vid Erikslundsgymnasiet den 25-26 januari 2017. Sammanfattning Arbetsområde av avhjälpta brister Typ av ingripande 1. Undervisning och lärande Undervisningen i skolan utgår från och omfattar examensmålen för respektive nationellt program samt ämnesplaner. 2. Extra anpassningar och särskilt stöd Ansvariga på skolan ger eleven skyndsamt stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen, om eleven riskerar att inte nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Ansvariga på skolan utreder elevens behov av särskilt stöd skyndsamt, om det visar sig att det stöd som getts i form av extra anpassningar inte är tillräckligt för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Detsamma gäller om det finns särskilda skäl att anta att sådana anpassningar inte skulle vara tillräckliga. Visar utredningen att en elev är i behov av särskilt stöd ges eleven sådant stöd. När det gäller särskilt stöd följs insatta åtgärder upp och utvärderas.
3(8) 5. Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling Vid skolenheten bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever. 6. Förutsättningar för lärande och trygghet Elevhälsan används främst förebyggande och hälsofrämjande, för att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. ~iedidieeek.._ s avslutar tillsynen avseende de brister som har avhjälpts. s beslut Vid uppföljning av tidigare beslut konstaterar att huvudmannen avhjälpt påtalade brister. Avhjälpta brister i verksamheten Undervisning och lärande Skolan ska se till att den ordinarie undervisningen utgår från och genomförs på ett sådant sätt att den främjar elevernas möjligheter att nå de examensmål som gäller för det nationella program som eleven läser. Undervisningen ska utformas och genomföraså att alla elever, såväl på nationella program som på introduktionsprogram, ges möjligheter att nå samtliga kunskapskrav inom de ämnen som eleven läser, det vill säga såväl i gymnasiegemensamma ämnen som programgemensamma ämnen, ämnen inom inriktningar och fördjupningsämnen. I detta ingår att läraren ger eleverna ett aktivt lärarstöd genom att exempelvis genomföra strukturerade lektioner, genomföra undervisningen utifrån tydliga mål och syften och ge eleverna tydliga beskrivningar och förklaringar. Vidare anpassar läraren undervisningen efter elevernas olika förkunskaper och intressen, och ger eleverna såväl stöd som stimulans och utmaningar. I detta arbete kan samråd med elevhälsan underlätta. Genom bland annat en varierad, stimulerande och utmanande undervisning, och genom konstruktiv återkoppling, stärker läraren elevernas vilja att lära. För att kunna individanpassa undervisningen och ge eleverna inflytande över denna är det centralt att läraren skaffar sig kunskap om elevernas olika behov och förutsättningar, liksom låter eleverna vara delaktiga i planeringen av undervisningen. S kolins pektion en
4(8) Bedömning av brist konstaterade i tidigare beslut att Borlänge kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Undervisningen i skolan utgår från och omfattar examensmålen för respektive nationellt program samt ämnesplaner. (16 kap. 6 skollagen, Förordning om examensmål för gymnasieskolans nationella program SKOLFS 2010:14,4 kap. 1 gymnasieförordningen, Lgy 11,2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.1. Kunskaper) Det har vid uppföljningen av tillsynen inte framkommit annat än att Borlänge kommun avhjälpt denna brist. Motivering I s beslut den 2 december 2015 förelades Borlänge kommun att säkerställa att rektorn skulle se till att undervisningen genomförs så att alla elever ges möjlighet att nå samtliga kunskapskrav inom de ämnen som eleven läser. s bedömning är att Borlänge kommun har vidtagit åtgärder så att bristen har avhjälpts. I de skriftliga redovisningar som inkommit till samt vid uppföljningsbesöket den 25-26 januari 2017 framgick bland annat följande. Rektorn har sett över processen kring schemaläggning för att förbättra rutinen kring den. Bland annat har mer undervisningstid lagts ut dels i schemat för elever som förlorat lärarledd tid i början av läsåret dels i stödtimmar för elever som har behövt det. Alla lektioner som tidigare varit placerade parallellt är flyttade till egna positioner. Vid s besök vid skolan framgick att schemat fungerar bättre innevarande läsår. Extra anpassningar och särskilt stöd Skolans lärmiljöer ska anpassaså att de elever som riskerar att inte nå de kunskapskrav som minst ska uppnås får stöd i form av extra anpassningar eller särskilt stöd. Detta gäller alla elever, oavsett om de går ett högskoleförberedande program, yrkesprogram eller introduktionsprogram. Detta avser också samtliga ämnen som eleven läser, det vill säga såväl gymnasiegemensamma ämnen som programgemensamma ämnen, ämnen inom inriktningar och fördjupningsämnen. Det kan också omfatta undervisning som är förlagd till arbetsplats (APL). Skolan ska utveckla metoder för att stimulera och stödja tills åtgärderna får effekt genom att situationen för den enskilda eleven eller en grupp elever förbättras. När skolans arbetssätt och arbetsformer inte är tillräckliga för att möta elevens behov ska en analys genomföras av hur skolan kan anpassa lärmiljöer -na eller undervisningens innehåll och genomförande. Skolansvårigheter att möta elevens behov kan framkomma till exempel i
5(8) vårdnadshavare. Lärare och elevhälsa ska oftast samråda för att kunna avgöra lämpliga insatser. Eleven och vårdnadshavaren ska vara delaktiga i detta. Det kan också handla om att skolan behöver förbättra sitt arbete med att hjälpa en elev med att planera och strukturera sina studier, färdighetsträning, specialpedagogiska insatser under en kortare tid, särskilda hjälpmedel eller utrustning och digital teknik med anpassade programvaror eller mer långvariga insatser såsom studiehandledning på modersmål eller regelbundna specialpedagogiska insatser såsom regelbunden kontakt med en speciallärare. Huvudregeln är att särskilt stöd ska ges i elevens ordinarie grupp om inte detta visats vara olämpligt utifrån elevens behov. Insatserna ska utvärderas och korrigeras om de inte haft avsedd effekt. Bedömning av brist konstaterade i tidigare beslut att Borlänge kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Ansvariga på skolan ger eleven skyndsamt stöd i form av extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen, om eleven riskerar att inte nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. (3 kap. 5a skollagen) Ansvariga på skolan utreder elevens behov av särskilt stöd skyndsamt, om det visar sig att det stöd som getts i form av extra anpassningar inte är tillräckligt för att eleven ska ha möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås. Detsamma gäller om det finns särskilda skäl att anta att sådana anpassningar inte skulle vara tillräckliga. (3 kap. 8 skollagen) Visar utredningen att en elev är i behov av särskilt stöd ges eleven sådant stöd. (3 kap. 8-9 g skollagen; Lgy 11,2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.6 Rektorns ansvar) När det gäller särskilt stöd följs insatta åtgärder upp och utvärderas. (3 kap. 9 skollagen) Det har vid uppföljningen av tillsynen inte framkommit annat än att Borlänge kommun avhjälpt denna brist. Motivering I s beslut den 2 december 2015 förelade Borlänge kommun att vidta åtgärder när det gällde att skyndsamt ge eleverna stöd i form av extra anpassningar, skyndsamt utreda elevens behov av särskilt stöd, ge en elev det särskilda stöd som utredningen visar att eleven är i behov av samt följa upp och utvärdera åtgärder i åtgärdsprogrammet.
6(8) Extra anpassningar bedömer att Borlänge kommun vidtagit åtgärder så att bristerna har avhjälpts. I de skriftliga redovisningar som inkommit till samt vid s uppföljningsbesök framgick i huvudsak följande. Speciallärare finns i högre utsträckning med i undervisningen som ett stöd för pedagogerna och mentorerna samt för att skyndsamt kunna ge eleverna stöd i form av extra anpassningarna. Skolan har även tydliggjort rutinerna för när en elev kan behöva extra anpassningar och arbetet är nu mer strukturerar och systematiskt. Personalen har även fått fortbildning i extra anpassningar och särskilt stöd. Skolan ska arbeta vidare med att ge lärarna fortbildning och de lärare som behöver stöttning får även det enskilt. Vidare har de infört en digital lärplattform som har bidragit till ökad struktur och har skapat en överblick för elevhälsoteamet och lärarna. Särskilt stöd bedömer att Borlänge kommun vidtagit åtgärder så att bristerna har avhjälpts. I de skriftliga redovisningar som inkommit till samt vid s uppföljningsbesök framgick bland annat följande. Skolan har tydliggjort rutinerna för pedagogiska utredningar, åtgärdsprogram och utvärdering av dessa. Lärarna arbetar med extra anpassningar med stöttning av speciallärare. Vid behov skickar lärarna en remiss till elevhälsan där de beskriver situationen kring aktuell elev och hur de har arbetat. Elevärendet lyfts i elevhälsoteamet och där tas beslut om att eventuellt fortsätta med extra anpassningar eller gå vidare med en utredning av elevens behov av särskilt stöd och i så fall vem som är ansvarig för det. Åtgärder vidtas för att se till att elever som är i behov av särskilt stöd ges sådant stöd. Speciallärare och specialpedagoger finns med i undervisningen och stöttar mentorerna när ett åtgärdsprogram utarbetas och följs upp. Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling Skolan ska, i det dagliga arbetet, arbeta för att elevernas lärmiljö ska präglas av trygghet och studiero och är fri från kränkande behandling. Skolan ska se till att eleverna kan bedriva sina studier i en lugn miljö där de exempelvis inte störs, hotas eller känner sig otrygga av andra elever. Denna miljö bör inte begränsas till enbart lektionssalar, utan även gälla övriga studieutrymmen på skolan som exempelviskolbibliotek, grupprum. Detta gäller alla elever, oavsett om de går ett högskoleförberedande program, yrkesprogram eller introduktionsprogram. Det kan därmed också avse miljöer utanför skolan men som ingår i skolans verksamhet, exempelvis på arbetsplats (APL). Vidare ska skolan genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra kränkande behandling av elever vid skolan. Om en enskild elev upplever sig kränkt ska omständigheterna utredas, och i förekommande fall åtgärdas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Box 23069, 104 36 Stockholm
7(8) Bedömning av brist konstaterade i tidigare beslut att Borlänge kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Vid skolenheten bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever. (6 kap. 6-10 skollagen) Det har vid uppföljningen av tillsynen inte framkommit annat än att Borlänge kommun avhjälpt denna brist. Motivering I s beslut den 2 december 2015 förelades Borlänge kommun att se till att skolans målinriktade arbete mot kränkande behandling skulle dokumenteras i planen mot kränkande behandling. Av s beslut framgick att planen mot kränkande behandling saknade en översikt över de åtgärder som behövdes för att förebygga och förhindra kränkande behandling av elever. Det saknades även en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avsågs att påbörjas eller genomföras under det kommande året samt en redogörelse för hur föregående års planerade åtgärder hade genomförts. bedömer att Borlänge kommun vidtagit åtgärder så att bristerna har avhjälpts. I de skriftliga redovisningar som inkommit samt vid s uppföljningsbesök framggick bland annat följande. Likabehandlingsplanen gås igenom och revideras med alla elever tillsammans med mentorerna under introduktionsveckan i början av läsåret. Under höstterminen genomförs en enkät parallellt med hälsosamtal bland elever, i syfte att kartlägga hur det ser ut beträffande mobbning, trakasserier och platser elever upplever som otrygga. Skolan har inkommit med likabehandlingsplanen och planen mot kränkande behandling som gäller läsåret 2016/17. Av planen framgår bland annat vilka specifika insatser som skolan ska vidta under läsåret utifrån en analys och utvärdering av insatser läsåret 2015/16. Förutsättningar förfärande och trygghet Skolan ska se till att viktiga förutsättningar för elevernas lärande och trygghet är uppfifilda på skolan. Rektorn ska i ett tidigt skede uppmärksamma elever som av ogiltiga skäl inte deltar i skolarbetet, så att eleven så snart som möjligt deltar. Skolan ska bedriva ett aktivt värdegrundsarbete, som innebär att exempelvis grundläggande demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter kommer till uttryck i praktisk handling. Vidare ska lärarna ha kompetens och samverka med varandra, för att genom till exempel erfarenhetsutbyte utveckla skolans undervisning. Centrala stödfunktioner som skolbibliotek,
8 (8) elevhälsa och studie- och yrkesvägledning används aktivt i utbildningen, för att stödja och främja elevernas utveckling mot de nationella målen. Skolan ska således inte bara ha tillgång till dessa funktioner, utan de ska kontinuerligt användas i undervisning och övrig skolverksamhet. Bedömning av brist konstaterade i tidigare beslut att Borlänge kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Elevhälsan används främst förebyggande och hälsofrämjande, för att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. (2 kap. 25 skollagen) Det har vid uppföljningen av tillsynen inte framkommit annat än att Borlänge kommun avhjälpt denna brist. Motivering I s beslut den 2 december 2015 förelade Borlänge kommun att huvudmannen och rektorn skulle se till att eleverna har tillgång till en samlad elevhälsa som arbetar förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. bedömer att Borlänge kommun vidtagit åtgärder så att bristerna har avhjälpts. I de skriftliga redovisningar som inkommit till samt uppföljningsbesök den 25-26 januari 2017 framgick bland amiat följande. Alla kompetenser finns nu i elevhälsoteamet. Elevhälsoteamstiden är utökad. Elevhälsoteamet har avsatt tid för att arbeta förebyggande och hälsofrämjande. Elevärenden diskuteras på annan avsatt tid. avslutar härmed tillsynen avseende de brister som bedöms som avhjälpta. På s vägnar tena Högbac Beslutsfattare CUU--\. ja Rising Föredragande