Kommunfullmäktige Tid Måndagen den 27 mars 2017 kl. 11:00-14:50 Plats Stora Konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens Omfattning 53-74 Beslutande Roger Kaliff (S), ordförande Ann-Marie Engström (S), 1:e vice ordförande Kerstin Edvinsson (M), deltar ej i 62 Johan Persson (S) Dzenita Abaza (S) Mattias Adolfson (S) Marie Simonsson (S) Inger Henriksson (S) Magnus Lundén (S) Ylva Hällblad (S) Marianne Dahlberg (S) Nasim Malik (S) Sven Erik Ekblad (S) Steve Sjögren (S) Anette Lingmerth (S) Lasse Johansson (S) Elisabeth Gustavsson (S) Helena Olsson (S) Mona Jeansson (S) Gunnar Nilsson (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Stig Persson (S), 57-74 Kristina Podolak-Andersson (S) Gunilla Johansson (S) Elisabeth Sjögren Heimark (S), 53-62 Jens Ison Thoor (S), 63-74 Peter Olofsson (S) Gunnel Akinder (S) Göran Wigert (S) Ingvar Nilsson (S) Anslaget på kommunens anslagstavla den 10 april 2017.
2 (52) Anders Andersson (C), deltar ej i 66 p.g.a. jäv Patrik Vadman (C), 61-74 Ingemar Einarsson (C), deltar ej i 66 p.g.a. jäv Ann-Cristin Fredriksson (C) Anita Wollin (C) Bertil Dahl (V) Liselotte Ross (V) Leila ben Larbi (V) Christina Fosnes (M) Per Dahl (M) Jonas Lövgren (M) Pelle Sederkvist (M) Lisa Jalmander (M) Jan R Andersson (M) Rolf Wallergård (M) Måns Linge (M) Birgitta Nordlöw (L) Björn Brändewall (L) Carl-Henrik Sölvinger (L) Anna-Britt Wejdsten (L) Mark Hammar (MP) Daphne Thuvesson (MP) Max Troendlé (MP) Annika Carlsson Wistedt (MP) Christopher Dywik (KD) Lennart Lindstedt (KD), 53-59 Bengt-Olof Roos (KD), 60-74 Thoralf Alfsson (SD) Lars Petersson (SD) Lars Rosén (SD) Petra Gustafsson (SD) Carina Falkestad (SD) Krister Thornberg (SD) Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Roger Kaliff ordförande Göran Wiegert
3 (52) Lars Petersson Information från serviceförvaltningens kostenhet In samband med kommunfullmäktiges öppnande informerarar kostchef skola Ann-Sofie Eriksson och kostchef omsorg Karolin Gleisner om sina verksamheter. 53 Val av protokollsjusterare Beslut Kommunfullmäktige utser Göran Wiegert (S) och Lars Petersson (SD) att tillsammans med ordförande justera protokollet. 54 Fråga från Lennart Lindstedt (KD): Var tillsättningen av ny VD i Kalmarhem förenlig med aktiebolagslagen? Dnr KS 2017/0203 Kommunfullmäktige beslutar att Lennart Lindstedt (KD) får ställa följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Johan Persson (S), överlämnad till Kalmar Kommunbolag AB:s ordförande Anders Andersson (C): En av styrelsens, i ett aktiebolags, viktigaste uppgifter är att hantera (tillsättaavskeda) VD. För denna viktiga uppgift måste styrelsen, innan det beslutande styrelsemötet, få rimligt tillräcklig information och beslutsunderlag. Vid tillsättningsprocessen av ny VD för Kalmarhem AB så hade inte styrelsen i Kalmarhem fått något av detta. Vid det beslutande styrelsemötet lade en ledamot (från ett annat parti) därför ned sin röst mot just denna bakgrund. Även om undertecknad eller Kristdemokraterna inte har något ont att säga om den nyvalde VD:n och dennes kompetens, så anser vi kristdemokrater att det är viktigt att politiker agerar föredömligt - inte minst gentemot lagen. Med anledning av det vill jag ställa följande fråga: - Är kommunledningens/moderbolagets agerande av denna tillsättningsprocess förenlig legalt med aktiebolagslagen (ABL) samt med gott föredöme och förtroendefullt agerande mot Kalmarhem AB:s styrelse?
4 (52) Anders Andersson lämnar följande svar på frågan: Under hösten 2016 påbörjades rekryteringsprocessen för ny VD till Kalmarhem då nuvarande VD meddelat pensionsavgång halvårsskiftet 2017. I ägardirektiven för kommunens majoritetsägda bolag är angivet att tillsättning av tjänst som verkställande direktör i något av bolagen handläggs av styrelsen i Kalmar Kommunbolag AB i samråd med bolagens presidier. VD i Kalmar Kommunbolag informerade styrelsen i Kalmar Kommunbolag om rekryterings-processen och ordföranden i Kalmarhem informerade styrelsen i Kalmarhem. Därefter fick bolagens presidier information om upplägg av processen och var delaktig i kravprofilen för ny VD. Förslag till rekryteringsgrupp fastställdes bestående av personalansvarig Kalmarhem, ordförande Kalmarhem, VD Kalmar Kommunbolag och upphandlad rekryteringskonsult. Vidare hölls möte med ledningsgruppen i Kalmarhem för att inhämta synpunkter och förslag på kravprofil. Berörda fackliga organisationer kallades till MBL förhandling. Personalen i Kalmarhem informerades om rekryteringen. Ett omfattande mediepaket med fokus på sociala medier togs fram och intresset var stort för tjänsten. Rekryteringsgruppen har genomfört ett omfattande arbete med hänvisning till ställd kravprofil och det stora intresset för tjänsten. Rekryteringsgruppen har varit enig om förslag till ny VD och presidierna har sedan informerats och träffat aktuell kandidat. Den 1 februari kallades styrelsen i Kalmarhem och styrelsen i Kalmar Kommunbolag till styrelsemöte avseende chefsrekryteringen till Kalmarhem. VD i Kalmar Kommunbolag informerade om rekryteringsprocessen, upphandling av rekryteringskonsult, MBL- förhandlingar med berörda fackliga organisationer. Kravprofil, annons, urval, intervjuer, referenstagning och tester genomfördes. Slutkandidaten blev Per Stephani. Styrelsen i Kalmar Kommunbolag beslutade att föreslå styrelsen i Kalmarhem AB att anställa Per Stephani som verkställande direktör. Styrelsen i Kalmarhem beslutade att anställa Per Stephani som VD för Kalmarhem AB. Kalmar Kommunbolag har med representanter från Kalmarhem agerat i enlighet med ägardirektiv och aktiebolagslagen vid tillsättningen av ny VD till Kalmarhem AB. Rekryteringsprocessen enligt ägardirektivet har under flera år framgångsrikt tillämpats vid VD-rekryteringar.
5 (52) 55 Fråga från Carl-Henrik Sölvinger (L): Erbjudande om extra ledig tid för alla Dnr KS 2017/0342 Kommunfullmäktige beslutar att Carl-Henrik Sölvinger (L) får ställa följande fråga till kommunalrådet Bertil Dahl (V): Kalmar kommun erbjuder sina tillsvidareanställda möjlighet att byta semesterdagstillägg mot ledig tid. Syftet med erbjudandet är att ge medarbetare som är i behov av ytterligare ledig tid, utöver ordinarie semesterdagar, en möjlighet att byta semesterdagstillägget mot extra lediga dagar. Det handlar om 5 dagar för medarbetare under 40 år och 6 dagar för de som är äldre. Ansökan görs av den anställde till närmsta chef som utifrån verksamhetens behov fattar beslut om ansökan kan beviljas eller avslås. Våra verksamheter är på sina håll under hårt tryck och vår personal gör ett fantastiskt arbete trots att man på sina håll skulle behöva bli fler, men det är svårt att rekrytera personal. Möjligheten till återhämtning är därför mycket viktig och extra ledighet kan vara ett alternativ för att få denna återhämtning, särskilt då verksamheten är ansträngd. Alternativet kan i värsta fall vara sjukskrivning. Jag tycker det är viktigt att när vi som arbetsgivare erbjuder en förmån bör den också kunna utnyttjas av alla. Jag tycker erbjudandet är bra och menar inte att förmånen ska tas bort för alla av rättviseskäl utan att de yrkesgrupper som regelmässigt p.g.a. verksamhetens behov får nej på sin ansökan borde kunna kompenseras på annat sätt. Återhämtning är viktig. Med anledning av ovanstående frågar jag: Av inkomna ansökningar 2016, hur många har beviljats respektive fått avslag per förvaltning och finns någon/några yrkesgrupp-er som regelmässigt fått avslag på sin ansökan med hänvisning verksamheten? Bertil Dahl lämnar följande svar på frågan: Möjligheten att byta semesterdagsersättning mot extra lediga dagar har funnits sedan 2007 i Kalmar kommun. För att över huvud taget komma i fråga för att byta semesterdagstillägg mot extra lediga dagar ska personal vara: - Tillsvidareanställd senast från 1 januari innevarande år. - Anställd på semesteranställning
6 (52) - Intjäna full semester under året - Inte ha för många sparade dagar. - Det ska finnas ett individuellt behov av mera ledighet - Verksamheten tillåter ökad ledighet Kalmar kommun har skrivit lokala kollektivavtal med de fackliga organisationerna som ger förvaltningarna en möjlighet att erbjuda sina anställda byte av semesterdagstillägg mot extra lediga dagar om verksamheten så medger detta. Det är alltid närmaste chef som beviljar eller avslår en ansökan vilket innebär att det inte finns någon central registrering över hur många ansökningar som har blivit nekade. Så här ser statistiken ut: 2007 var det 371 beviljade byten 2008 var det 444 beviljade byten 2009 var det 585 beviljade byten 2010 var det 614 beviljade byten 2011 var det 652 beviljade byten 2012 var det 719 beviljade byten 2013 var det 686 beviljade byten 2014 var det 689 beviljade byten 2015 var det 681 beviljade byten 2016 var det 844 beviljade byten 56 Fråga från Jan R Andersson (M) angående Krisberedskapsvecka i Kalmar Dnr KS 2017/0343 Kommunfullmäktige beslutar att Jan R Andersson (M) får ställa följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Johan Persson (S): Alla svenska kommuner har ett ansvar för att upprätthålla samhällsfunktioner i händelse av kris eller i värsta fall krig. I detta syfte ersätts kommuner från staten för att bland annat öva medarbetare och skapa större robusthet gentemot olika typer av kriser i samhället. I Sverige pågår just nu ett återupptagande av en totalförsvarsförmåga där alla kommuner är en viktig länk både för att öka sina förmågor vid kris eller krig men även för att rusta befolkningen vid en allvarlig händelse. I detta syfte anordnar Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) en årligen återkommande Krisberedskapsvecka där kommuner kostnadsfritt erbjuds
7 (52) att deltaga. Syftet med denna aktivitet är att informera och utbilda människor vad de bör göra för att förbereda sig innan och kan göra under en allvarlig kris. Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande vilken planering Kalmar kommun har vidtagit inför den kommande Krisberedskapsveckan i maj? Johan Persson lämnar följande svar på frågan: Jag delar Jan R Anderssons beskrivning av läget och behovet av att kommunerna medverkar i återuppbyggandet av civilförsvaret. Kalmar kommun kommer delta i det arbete som MSB ska genomföra i maj. Det är dock fortfarande på planeringsstadiet. Vi inväntar bland annat mer besked från MSB kring vad de förväntar sig av kommunerna. Vi har beställt det material som tagits fram och kommer sprida det. Den 29 april kommer vi också att medverka i en förevisningsdag somarrangeras av Länsstyrelsen och Försvarsmakten. Den kommer äga rum på Skeppsbron. Även kommunens räddningstjänst kommer delta. Vår säkerhetssamordnare har kontinuerlig dialog med Länsstyrelsen kring dessa frågor som kommer att bli än mer i fokus framåt. 57 Interpellation från Björn Brändewall (L): Hur kan vi motverka avhopp från politiska uppdrag? Dnr KS 2017/0179 Kommunfullmäktige beslutar att Björn Brändewall (L) får ställa följande interpellation till kommunfullmäktiges ordförande Roger Kaliff (S): Enligt SCB har 12 % av landets kommunfullmäktigeledamöter hoppat av sitt uppdrag efter halva mandatperioden. Det är något vanligare att kvinnor hoppat av sitt uppdrag än män. Även om trenden är minskande, är unga överrepresenterade, med 23% av de unga under 30 år som redan hoppat av sitt fullmäktigeuppdrag. Det vanligaste skälet till avhopp är personliga skäl. Hit räknas hälsa, arbets- och familjeförhållanden samt flytt från kommunen. Andra av politiska skäl som är mer knutna till rollen som förtroendevald eller till uppdraget specifikt. P4 Kalmar rapporterade i början av året att 37 förtroendevalda hoppat av sitt uppdrag i landstinget så här långt under mandatperioden. Totalt var denna summa 46 för hela mandatperioden 2010 2014 i landstinget. Trenden där pekar alltså mot fler avhopp.
8 (52) För att de folkvalda verkligen ska representera hela folket, är det viktigt att de demokratiska organen är lika välkomnande för alla människor. Inte bara kommunfullmäktige självt, utan även de nämnder och styrelser som kommunfullmäktige väljer ledamöter och ersättare till. Partierna har naturligtvis ett ansvar att förbereda sina förtroendevalda för uppdrag. Dock borde även Kalmar kommun kunna vidta åtgärder för att motverka avhopp bland politiker. Med anledning av ovanstående vill jag fråga: - Hur många förtroendevalda har hoppat av sina politiska fullmäktige-, nämnds- och styrelseuppdrag i Kalmar kommun hittills under mandatperioden? Samt under mandatperioden 2010 2014? - Vilka åtgärder anser du att kommunfullmäktige i Kalmar kan vidta för att motverka förtida avhopp? Roger Kaliff lämnar följande svar på interpellationen: Tack Björn för din interpellation i en oerhört viktig fråga. Nedan följer en redovisning av hur många förtroendevalda som avgått från sitt politiska uppdrag under mandatperioden. KF Dagti d S:a Antal avhop p Ingen orsak Hälsoskä l Flytt Tidsbris t Privata skäl Studie r 2012 10 1 2 1 3 17 2013 6 1 2 5 14 2014 5 2 3 1 11 2015 1 3 2 1 1 1 9 2016 7 1 2 1 2 13 2017 1 1 2 1 5 30 7 12 3 15 1 1 69 Precis som i övriga riket är det fler kvinnor än män som slutat, se nedan:
9 (52) Ingen orsak Hälsoskäl Flytt Tidsbrist Privata skäl KF Dagtid Studier S:a Antal avhopp 2012 8 2 1 2 13 2013 3 2 5 2014 3 1 1 5 2015 2 2 1 1 1 7 2016 5 2 1 8 2017 1 1 19 2 8 3 6 1 39 Avhopp politiker 2012-2017 - Antal män Ingen orsak Hälsoskäl Flytt Tidsbrist Privata skäl KF Dagtid Studier S:a Antal avhopp 2012 2 1 1 4 2013 3 1 2 3 9 2014 2 1 2 1 6 2015 1 1 2 2016 2 1 2 5 2017 1 1 1 1 4 11 5 4 9 1 30 Avhoppen ska även sättas i relation till antal politiska organ och förtroendevalda vi har i Kalmar kommun. Under innevarande mandatperiod är 313 personer invalda i 70 olika politiska organ. Av dessa är 129 stycken kvinnor och 175 stycken män. Utifrån detta är det inte särskilt många som väljer att sluta sitt politiska uppdrag. Det sammanlagda antalet avsägelser från kommunfullmäktige för åren är 31 stycken, 16 ledamöter och 15 ersättare. Både de politiska partierna och Kalmar kommun har ett ansvar i att förbereda och utbilda våra förtroendevalda för ett politiskt uppdrag och göra dem införstådda med innebörden och arbetsinsatsen. Från kommunfullmäktiges sida värnar vi den nyvaldsutbildning som ges till samtliga. Vi strävar också efter vid sidan av ordinarie beslutsärenden erbjuda intressanta och givande informationer till våra fullmäktigeledamöter. Exempelvis redovisningen från Polisen vid sammanträdet i februari och nu en information från servicenämndens kostenhet.
10 (52) 58 Interpellation från Daphne Thuvesson (MP) om närodlade bananer Dnr KS 2017/0318 Kommunfullmäktige beslutar att Daphne Thuvesson (MP) får ställa följande interpellation till servicenämndens ordförande Ingemar Einarsson (C): Kalmar kommun har som mål att 70 % av all mat i offentlig verksamhet ska vara ekologisk eller närproducerad år 2020. (s. 26 Miljön i Kalmar 2016) andelen ekologiskt och/eller närproducerat 2020 ska uppgå till 70%. (s. 14 Handlingsplan för giftfri förskole- och skolmiljöer i Kalmar kommun) Detta är ett mycket viktigt mål som kan bidra till en giftfri skola, en levande landsbygd och många andra miljömål som inte kommer att nås utan ytterligare arbete. Därför är det viktigt att vara tydlig i vad vi menar så att vi kan mäta om vi verkligen når målet. Vad betyder andelen ekologisk och/eller (eller) närproducerad ska uppgå till 70% 2020? Betyder det att andelen ekologisk ska uppgå till 70% 2020 och att andelen närproducerad ska uppgår till 70% 2020? Eller kan det betyda att andelen ekologisk kan vara 70% och andelen närproducerad kan då vara 0% (eller tvärtom) och vi når målen ändå? Och vad betyder närproducerad? Enligt definition som används av kommunens upphandlingsenhet: Närproducerad betyder att de är köpt från leverantör som finns inom en radie av 15 mil av Kalmar. Kalmar Kommun skriver avtal med ett antal olika leverantörer. Till exempel Ölands Potatis Förädling AB vann upphandlingen för ägg (ca 800 000:- ) Dessa ägg är ekologiska och producerade på Öland.Nilsson och Lindblom vann upphandling för frukt och grönt. De mesta av deras produkter köps från en grossist i Helsingborg. Bananer som de levererar till skolorna klassificeras som närproducerade. Och produkter som t.ex. paprika som köps in från andra länder och som är känt för att ha rester av bekämpningsmedel är också närproducerade. Närproducerat kan men behöver inte vara närodlat som många kanske tror. Lokala frukt- och grönsaksodlare kan sälja till Nilsson och Lindblom men oftast kostar dessa närodlade produkter mer. Samlastningscentralen fungerar bra och har minskat antal kilometer som körs när produkter levereras. Men tyvärr har antalet små leverantörer inte ökat som också var en av målsättningarna. Idag köper Kalmar Kommun mat för cirka 40 miljoner om året: - Ca 12 miljoner (ca 30%) är närproducerat (enligt definition ovan) - Ca 13 miljoner (ca 31,6%) är ekologisk - Ca 1.5 miljoner (ca 4% är ekologisk och närproducerad) Frågor till servicenämndens ordförande Ingemar Einarsson:
11 (52) Hur kan rapportering blir mer ändamålsenlig så att vi kan följa utveckling av hur mycket ekologisk och närodlat mat serveras i offentlig verksamhet? Är kommunen beredd att ta regeringens inriktningsmål i livsmedelsstrategins handlingsplan att 30 procent av den svenska jordbruksmarken ska utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark år 2030 och 60 procent av den offentliga livsmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år 2030? Ingemar Einarsson lämnar följande svar på interpellationen: I kommunens budget med verksamhetsplan 2017 finns målet: Andelen ekologisk eller närproducerad mat i de kommunala verksamheterna ska uppgå till 70 procent år 2020. Målet innebär att minst ca 30 procent av livsmedlen som kommunen köper in skall vara ekologiska. Summan av denna andel och andelen närproducerade livsmedel skall vara minst 70 procent. För att nå målet kan alltså andelen ekologiska livsmedel kan vara från 30 procent och uppåt. Andelen närproducerat kan variera, beroende på utfallet av ekologiska livsmedel. Vissa livsmedel kan också vara både ekologiska och närproducerade. Resultatet för 2016 var 31,6 procent ekologiskt och totalsumman var 61,8procent. Ca 4 procent var både ekologisk och närproducerat. Svar på frågor: Hur kan rapportering blir mer ändamålsenlig så att vi kan följa utveckling av hur mycket ekologisk och närodlat mat serveras i offentlig verksamhet? För tillfället pågår arbete med att se över definitionen av ordet närproducerat. Kommunen undersöker vilken statistik man kan få in från leverantörerna avseende produkternas faktiska ursprung. Det är viktigt att vi vet var livsmedlet är odlat, uppfött eller fiskat, inte minst för att vi ska kunna följa upp de krav vi ställer avseende exempelvis hantering motsvarande svensk djurskyddslagstiftning. Inom vissa produktkategorier är leverantörerna skyldiga att lämna information om ursprung, medan det är inte krävs inom andra typer av livsmedel. Branschen rör sig framåt avseende spårbarhet och transparens och där vill Kalmar kommun vara med och driva på. Det pågående arbetet ska leda till att produkter som t.ex. frukt från södra Europa som säljs via en lokal grossist, inte räknas som närproducerade. Men alla bananer som köps in är Fairtrademärkta och KRAV-märkta. De ryms således inom den ekologiska kvoten. En annan utmaning är att få med närproducerade livsmedel som säljs via grossister som inte omfattas av dagens definition. Sådana finns idag, och skulle alltså bidra positivt till måluppfyllelsen. Är kommunen beredd att ta regeringens inriktningsmål i livsmedelsstrategins handlingsplan att 30 procent av den svenska jordbruksmarken ska utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark år 2030 och 60 procent av den offentliga
12 (52) livsmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter år 2030? Kalmar kommun har ännu inte tagit ställning till regeringens inriktningsmål till 2030 (i den mån vi behöver göra det). Man får i detta sammanhang väga in om de båda nationella målen om en ökad svensk livsmedelsproduktion och att 30 procent av den svenska jordbruksmarken skall utgöras av certifierad ekologisk jordbruksmark är förenliga. Förutsättningarna att odla ekologiskt skiljer sig mellan olika delar av landet och även mellan gårdar. Om vi skall uppnå 60 procent ekologiskt i våra livsmedelsinköp är bland annat avhängigt vilka certifieringskrav EU och svenska certifieringsorgan kommer att ställa. Om de sista procenten handlar om att köpa ekologiskt från andra sidan av jordklotet, eller från miljövänligt konventionellt i vårt närområde; då får man ta sig en funderare. Nya miljösmarta affärsidéer är på gång, t.ex. landbaserad fiskodling. Där finns dock ännu inte ekologisk certifiering, även om produktionen uppfyller högt ställda miljökrav. 59 Interpellation från Björn Brändewall (L): Hur kan vi förebygga mässling och andra sjukdomar på förskolor? Dnr KS 2017/0320 Kommunfullmäktige beslutar att Björn Brändewall (L) får ställa följande interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande Lasse Johansson (S): En svåravlivad myt är att vaccin skulle orsaka autism hos barn. Även svininfluensavaccinet Pandemrix, som gav tragiska biverkningar för ett fåtal vaccinerade 2009, har gjort en del människor skeptiska till vaccin på det hela taget. Detta är mycket olyckligt, då vaccin bevisligen räddar liv och har hjälpt oss att utrota sjukdomar som brukade beröva miljontals människor livet årligen. Ett utbrott av mässling i Stockholm nyligen drabbade flera barn och lyfter frågan om smittkontroll, i synnerhet på förskolor där många barn samlas varje dag. Mässling är en farlig sjukdom som kan leda till döden eller ge men för livet. I det svenska vaccinationsprogrammet vaccineras barn mot mässling, påssjuka och röda hund ( MPR-vaccin ) vid 18 månaders ålder, och andra vaccin ges fram till tre års ålder. Men det finns barn som inte har möjlighet att vaccinera sig, t ex på grund av hälsoproblem. Dessa barn, och alla barn yngre än 18 månader, måste förlita sig på flockimmunitet, det vill säga att tillräckligt hög andel av övriga befolkningen är vaccinerad. För en mycket smittsam sjukdom som mässlingen bedöms flockimmuniteten brista ungefär när mindre än 95 % av befolkningen är vaccinerad. Jag har gått igenom Folkhälsomyndighetens årliga statistik över vaccineringar. (Se diagram på nästa sida.) I Stockholm har vaccinationsgraden legat just kring 95 % i många år. Kalmar och Kalmar län har länge legat tryggt över rikssnittet,
13 (52) vilket är bra. Men under de senaste två redovisade åren har vaccinationsgraden sjunkit, och 2013 var den på den lägsta nivån sedan 2005. Det går inte att utifrån detta avgöra om 2012 och 2013 var en tillfällig dipp, eller början på en oroväckande trend. Om det visar sig att ännu fler vårdnadshavare avstår från att låta vaccinera sina barn, kan flockimmuniteten hotas. Landets barnavårdscentraler rapporterar in sin statistik till Folkhälsomyndigheten med tre års fördröjning, vilket jag antar är för att vänta in de vaccin som ges vid tre års ålder. Men det borde redan nu gå att ta reda på mer om hur många som vaccinerats med MPR-vaccinet (18 månader), eftersom åtminstone barn födda 2014 bör ha fått sin dos vid det här laget. Med anledning av ovanstående vill jag fråga: - Hur stor andel av barn i Kalmar födda 2014 eller senare har fått MPR-vaccin? - Om andelen visar sig sjunka ytterligare: vilka förebyggande åtgärder ser du som lämpliga för att säkra Kalmars förskolor (oavsett huvudman) från smittspridning av sjukdomar som mässling, röda hund och påssjuka? - Lasse Johansson lämnar följande svar på interpellationen: Det är oroande att många föräldrar känner sig tveksamma till vaccination trots att alla vaccinationer som ingår i det nationella vaccinationsprogrammet är mycket väl beprövade och säkra. Tyvärr sprids mycket felaktig information på internet och det förefaller som att känslomässiga argument väger tyngre än information baserad på vetenskap. I skolan träffas det ibland på barn som inte är vaccinerade enligt vaccinationsprogrammet av olika skäl. Då erbjuds alltid kompletterande vaccination och samtal med de föräldrar som är negativa eller tveksamma för att de skall kunna grunda sina beslut på saklig och korrekt information. Alla nyanlända erbjuds kompletterande vaccinationer och av dem är det oerhört få som tackar nej till vaccinationer. Fråga 1: Hur stor andel av barn i Kalmar födda 2014 eller senare har fått MPRvaccin? Det är en fråga för landstinget då det ju är BHV som vaccinerar de små barnen. I skolan ger vi MPR dos nummer 2 (mot mässling, röda hund och påssjuka) i årskurs 2. Denna dos ger ökad och förlängd immunitet mot de aktuella sjukdomarna men de flesta barn har ett gott skydd redan efter den första dosen. Efter en snabb rundfrågning bland skolsköterskorna angående vaccinationstäckning när det gäller MPR-vaccinationerna i år så är täckningsgraden 100% på de flesta enheter. Några enheter har 1-2 elever som tackat nej till vaccination. Så sammantaget har vi fortsatt en mycket hög andel vaccinerade barn i skolan.
14 (52) Fråga 2: Om andelen visar sig sjunka ytterligare: vilka förebyggande åtgärder ser du som lämpliga för att säkra Kalmars förskolor (oavsett huvudman) från smittspridning av sjukdomar som mässling, röda hund och påssjuka? När det gäller smittspridning på förskolor och i skolor så finns det nog inga sätt att förhindra smittspridning om vaccinationstäckningen blir för låg då det rör sig om oerhört smittsamma sjukdomar som ofta smittar innan de ger symtom. Jag tror att det som fungerar bäst är information både om vilka risker som finns med de sjukdomar vi vaccinerar mot och om vaccination med avseende på biverkningar och effekt, för att se till så att vaccinationstäckningen fortsätter vara hög samt vara väldigt vaksam på om det skulle förändras. 60 Fastställande av förändring av verksamhetsområde för Kalmar Vatten AB: vattenanläggning Dnr KS 2017/0183 Handlingar Kalmar Vatten AB:s skrivelse den 19 februari 2017. Utdrag ur Kalmar Vatten AB:s styrelseprotokoll den 31 januari 2017, 7. Kartor. Kommunstyrelsens protokoll den 7 mars 2017, 33. Bakgrund Under det senaste året har det tillkommit eller planeras för nya bostadsområden i kommunen. Kalmar Vatten AB har byggt ut eller planerar att bygga ut VAledningar till dessa områden vilket medför att verksamhetsområden ska anpassas. Samtidigt kommer bolaget att bygga ut VA-ledningar till befintliga fastigheter under 2017 enligt VA-planen. Verksamhetsområdet för respektive ledningsutbyggnad vatten och avlopp ska fastställas för norra Vimpeltorpet, Förlösa kyrkby och Gösbäck, Rockneby, södra Ljungbyholm, Bjursnäs, Lovers och Igelösa. Verksamhetsområde för dagvatten ska fastställas för norra Vimpeltorpet, delar av Ängö, delar av kv. Getingen och södra Ljungbyholm. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer utökade verksamhetsområden enligt Kalmar Vatten AB:s förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökade verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten i enlighet med Kalmar Vatten AB:s förslag.
15 (52) 61 Handlingsplan för giftfria förskole- och skolmiljöer i Kalmar kommun Dnr KS 2017/0169 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 22 februari 2017, 38. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 21 februari 2017. Förslag till handlingsplan. Kommunstyrelsens protokoll den 7 mars 2017, 34. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden fick tillsammans med barn- och ungdomsnämnden och servicenämnden i uppdrag att under 2016 ta fram en plan för hur, samt också starta arbetet med att fasa ut farliga ämnen i förskole- och skolmiljöer för att skapa en sådan giftfri miljö som möjligt. Ett förslag till handlingsplan har nu tagits fram. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadskontorets förslag till handlingsplan för giftfria förskole- och skolmiljöer i Kalmar kommun. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige antar handlingsplanen med följande ändring och tillägg: - På sidan 14 ska handlingsplanen ha samma skrivning som målet i verksamhetsplan med budget 2017 när det gäller ekologisk eller närproducerad mat - Handlingsplanen ska kompletteras med källhänvisning och referenser. Överläggning Under överläggningen redovisas flera förslag. Efter justering av förslagen återstår följande förslag: 1. Björn Brändewall (L) med instämmande av Christopher Dywik (KD), Bertil Dahl (V) och Christina Fosnes (M) föreslår att ärendet återremitteras med uppdrag att undersöka följande: - Att stryka hela stycket Ekologisk mat på sidan 14, - Att i dess ställe inrätta rubriken Mat med åtgärden Eftersträva i möjligaste mån livsmedel fria från bekämpningsmedel och andra gifter vid upphandling av mat. - Att stryka åtgärden Öka andel ekologisk frukt under rubriken Frukt och grönt på sidan 44. - Att komplettera handlingsplanen med en utfasning av ljuskällor innehållande kvicksilver. - Att handlingsplanen skicka på remiss till kommunens nämnder.
16 (52) 2. Max Troendlé (MP), med instämmande av Annika Carlsson Wistedt (MP), föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunfullmäktige vill återremittera ärendet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill återremittera ärendet röstar ja, den som vill avgöra ärendet idag röstar nej. Vid omröstningen avges 56 ja-röster och 5 nej-röster (hur var och en röstar framgår av bilaga A). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden med uppdrag att undersöka med uppdrag att undersöka följande: - Att stryka hela stycket Ekologisk mat på sidan 14, - Att i dess ställe inrätta rubriken Mat med åtgärden Eftersträva i möjligaste mån livsmedel fria från bekämpningsmedel och andra gifter vid upphandling av mat. - Att stryka åtgärden Öka andel ekologisk frukt under rubriken Frukt och grönt på sidan 44. - Att komplettera handlingsplanen med en utfasning av ljuskällor innehållande kvicksilver. - Att handlingsplanen skicka på remiss till kommunens nämnder. Protokollsanteckningar Björn Brändewall (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: I handlingarna står det att barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har fått förslaget till handlingsplan för remiss, men valt att inte komma in med något yttrande. Detta stämmer inte. Barn- och ungdomsnämnden fick endast handlingsplanen för information, den 25 januari 2017. Inget erbjudande om att lämna remissvar presenterades. Ledamöterna från MP redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Vi ställer oss mycket frågande till beslutet om återremiss på detta ärende. Att majoriteten först prisade Patricia Vildanfors (MP) för det ihärdiga arbete hon har lagt på att få denna handlingsplan på plats och yrkade bifall, för att en kort stund senare yrka på återremiss är minst sagt inkonsekvent. En förvirrad diskussion kretsade kring ekologisk mat och om man ska ersätta termen ekologisk med giftfri. Hur man ska garantera giftfritt utan att använda de certifieringssystem som existerar (EU-certifiering eller KRAV) förklarades aldrig. I kommunens budget finns ett tydligt mål att minst 30 procent av livsmedlen som kommunen köper in skall vara ekologiska. Detta bygger på tydliga forskningsresultat som har konstaterat att ekologisk mat innehåller färre rester av bekämpningsmedel och kemikalier och är därför bättre för våra barn. Detta står tydligt i handlingsplanen.
17 (52) När nu planen är på återremiss så vill vi uppmana kommunen att förtydliga några delar. Vi vill att kommunen skriver in fler formuleringar om märkning som vägledning vid upphandling och inköp. I planen står otillräckligt om märkning. Glas och gaffel-märkning garanterar bara det lägsta grundkravet vad gäller produkter som ska användas i kontakt med livsmedel. När det gäller köket och användningen av plast är det också viktigt att notera i planen att plaster med märkningen 3,6 och 7 bör ratas. Att välja varor, produkter och tjänster som har en miljömärkning är oerhört viktigt för att minimera kemikalier. Svanenmärkningen är en märkning där kemikalier noggrant kontrollerats och är bra att gå efter för den som ska göra inköp. Den finns för det mesta; allt från förskole-byggnation, hygienprodukter, elektronik till olika produkter. Detta behöver skrivas in i planen. Det som är bra för miljön är också bra för våra barns hälsa. Det minimerar gifter och kemikalier. Att barnen har tillgång till ekologisk mat i skolan är en viktig del av handlingsplanen att nå en giftfri skola. Vi kommer att bevaka frågan noggrant så att kommunen inte sviker barnen och sitt eget mål med minst 30 % ekologisk mat i offentlig upphandling. Den siffran måste dessutom öka. 62 Detaljplan för del av Oxhagen 2:1 vid Kungsgårdsvägen, Oxhagen Dnr KS 2014/0991 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 22 februari 2017, 24. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 22 februari 2017. Samrådsredogörelse rev. den 26 oktober 2016. Granskningsutlåtande rev. den 22 februari 2017. Kommunstyrelsens protokoll den 7 mars 2017, 35. Bakgrund Syftet med detaljplanen är att förtäta staden med fler bostäder längs med det utpekade stråket Diagonalen och Innerstaden i översiktsplanen. Dessa områden anses i översiktsplanen lämpliga för förtätning med bostäder och verksamheter. Detaljplanen möjliggör för cirka 170-190 nya bostäder, varav ett flertal av dessa kommer att utgöra studentbostäder. Bostadshusen placeras längs med Kungsgårdsvägen och Perstorpsvägen på den östra sidan av f.d. Bergabanan. Hushöjden varierar mellan 5-6 våningar. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av fastigheten Oxhagen 2:1. Kommunstyrelsen har tillstyrkt samhällsbyggnadsnämndens förslag.
18 (52) Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Thoralf Alfsson (SD) föreslår i första hand att ärendet återremitteras för omarbetning så att endast de två husen vid Perstorpsvägen byggs. I andra hand, om kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag, föreslås att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag. 2. Christopher Dywik (KD) föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att avsluta detaljplanearbetet för område 4, 5, 6, 7, 8 och 9. 3. Mattias Adolfson (S) med instämmande av Jonas Lövgren (M) och Carl- Henrik Sölvinger (L), föreslår att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 4. Annika Carlsson Wistedt (MP) föreslår att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera det enligt Thoralf Alfssons eller Christopher Dywiks förslag. Han finner att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja, den som vill återremittera det röstar nej. Vid omröstningen avges 48 ja-röster, 12 nej-röster och 1 ledamot är frånvarande (hur var och en röstar framgår av bilaga B). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå kommunstyrelsens förslag. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill avslå det röstar nej. Vid omröstningen avges 47 ja-röster, 12 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta och 1 ledamot är frånvarande (hur var och en röstar framgår av bilaga C). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av fastigheten Oxhagen 2:1, vid Kungsgårdsvägen, Oxhagen. Reservationer Ledamöterna från SD reserverar sig skriftligt mot beslutet och anför: Just nu är närmare 1 000 bostäder i produktion inom Kalmar kommun och så gott som alla bostäder byggs inom Kalmar stad. Ytterligare detaljplaner med flera hundra bostäder har vunnit laga kraft eller kommer vinna laga kraft under 2017. Dessutom finns ytterligare detaljplaner som bearbetas av Samhälls-
19 (52) byggnadsförvaltningen om ytterligare ca 2 000 bostäder fram till 2019. Detaljplanen för det närbelägna så kallade Rifa-området beräknas ge 600-700 bostäder enligt uppgifter i media. Rifa-området ligger i samma stadsdel och inkräktar inte på något grönområde och borde därmed prioriteras före den aktuella detaljplanen för Oxhagen 2:1 m.fl Kungsgårdsvägen. Den aktuella detaljplanen berör ett grönområde som pekas ut som särskilt värdefullt i Grönstrukturplanen enligt bilaga 4, som antogs under 2010. Att Grönstrukturplanen redan skulle vara inaktuell är helt orimligt och Kalmar kommun befinner sig inte heller i någon nödsituation när det gäller brist på bostäder. Att Grönstrukturplanen inte är bindande känner vi till men om Grönstrukturplanen och dess intentioner skall vara trovärdig kan inte områden som i planen betecknas som särskilt värde-fulla i sin helhet fullständigt nonchaleras när en detaljplan skall tas fram. Det resonemang som förs i granskningsutlåtandet är mycket märkligt. Detaljplanen strider inte mot Kommunfullmäktiges beslut angående grönstrukturplanen, eftersom det är samma instans som antar detaljplanen. Detaljplanen är samtidigt ett juridiskt bindande dokument medan grönstrukturplanen är ett planeringsunderlag (underordnad detaljplanen och översikts-planens intentioner). Med andra ord är Grönstrukturplanen bara ett vackert skrytdokument och ett spel för gallerierna, när inte tjänstemän inom Samhällsbyggnadsförvaltningen ens försöker följa viktiga intentioner när det gäller stadens utveckling som fastslås i Grönstrukturplanen. Med tanke på det stora antalet inkomna synpunkter på detalj-planen under samrådstiden, de två granskningstiderna och den demonstration som hållits mot detaljplanen är det ingen djärv gissning att det kommer in överklaganden av detaljplanen från de boende. Kalmar kommun borde därför lägga mer energi på en ny detaljplan på den så kallade Rifa-tomten om man vill få igenom en detaljplan utan många överklaganden. En detaljplan för Rifa-området utan överklagan kan till och med vinna laga kraft innan den nu aktuella detaljplanen. Tänk om och gör rätt! Att som förvaltningen i sina svar till berörda/klagande hänvisa till att Kalmar kommun har som mål att ha laga kraftvunna detaljplaner som skall ge 2 500 bostäder fram till 2018 är inget argument för att bebygga utpekade grönområden som pekas ut som värdefulla i Grönstrukturplanen. Det är heller inte första gången som intentionerna i Grönstrukturplanen åsidosätts. Det har snarare blivit regel än undantag under styret av det socialdemokratiska kommunalrådet Johan Persson. Med tanke på det stora antalet bostäder som just nu produceras eller som redan finns planerade anser vi att risken är stor för att en överexploatering kan uppstå ganska snart på bostadsmarknaden. På grund av att detta grönområde också pekas ut i Grönstrukturplanen som särskilt värdefullt bör kommunen vänta med
20 (52) att ta beslut om denna detaljplan eller minska detaljplanens omfattning radikalt. Vi ifrågasätter också om inte en Miljökonsekvensbeskrivning behöver genomföras. Sverigedemokraterna anser att detaljplanen bör ändras så att grönområdet bibehålles i så stor utsträckning som möjligt. För att uppnå detta anser vi att endast de två husen i södra delen av området som ligger närmast Perstorpsvägen kan byggas. Sverigedemokraterna yrkar i första hand på en återremiss av detaljplanen enligt ovanstående förslag med att endast de två husen vid Perstorpsvägen byggs och i andra hand avslag på detaljplanen om ärendet skall avgöras idag. Ledamöterna från KD reserverar sig skriftlig mot beslutet och anför: Vi beklagar att kommunfullmäktige har valt att godkänna detaljplanen för Oxhagen 2:1 i sin nuvarande utformning. Kristdemokraterna har sedan början av detaljplanearbetet tydligt markerat att viss byggnation vid korsningen Perstorpsvägen/Kungsgårdsvägen (område 1,2,3) är möjlig - utan att överexploatera området. Men att ytterligare bebyggelse inom hela planområdet skulle innebära en allt för stor inverkan på områdets karaktär och att ett värdefullt grönområde, som i kommunens egna grönstrukturplan omnämns som särskilt värdefull, skulle gå förlorad. Därför är det vår bestämda uppfattning att detaljplanen borde ha återemitterats för att avbryta detaljplaneändringen avseende område 4,5,6,7,8 och 9. Vi beklagar vidare att övriga partier inte tagit till sig den oro och de omfattande protester som kommit ifrån de boende i området som såg sitt älskade grönområde hotat. Det bådar inte gott för framtiden. Människans närmiljö är av stor vikt för vårt psykiska och fysiska välbefinnande. En trygg och estetiskt tilltalande närmiljö är viktig för att vi ska må bra. Därför är det av stor vikt med en arkitektur och stadsplanering som skapar bestående värden och är hållbar i begreppets fulla bemärkelse. Värdefulla kultur- och naturmiljöer ska hanteras varsamt så att de på bästa sätt bevaras för framtiden. Ledamöterna från MP reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Ledamöterna från MP redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Vi ställer oss bakom nationella och lokala bedömningar att bostadsbyggandet måste öka. Att förtäta Kalmar stad är ett (av flera) bra sätt att göra detta på. Vi har också ställt oss bakom det senaste årets alla detaljplaner för bostadsbyggande i kommunen. Att bebygga mindre attraktiva ytor i staden kan ge en stad som inte bara är trevligare och tryggare att röra sig i men också energieffektivare. Men det finns en faktor som oroar oss med den övergripande strategin för bostadsbyggande; några av våra ännu fria ytor kan komma att behöva användas för vattenhantering t.ex. vid skyfall för att undvika översvämningar och överbelastning vid reningsverket. Det är därför av yttersta vikt att klimatanpassnings-planen blir klar och kan användas i det fortsatta planarbetet.
21 (52) För den aktuella planen för Oxhagen 2:1 vid Kungsgårdsvägen är dock läget annorlunda och vi anser att den inte bör genomföras. Kommunen har sedan flera år ett projekt för Kalmar cykelstad där ett viktigt mål är att bygga bort missing links ur cykel-banesystemet. I och med den aktuella planen bygger man istället in en helt ny omväg på ett av Kalmars viktigaste cykelstråk utan ange hur cykeltrafiken efter det bebyggda området ska ledas. Man anger också tydligt i planen en trafikrisk med fler cyklister i korsningen Kungsgårdsvägen/ Galggatan. Det finns heller ingen anledning att välja ett skogbeväxt område för bostadsbyggnation som har stor betydelse för de närboende och som redan i Grönstrukturplanen 2010 har bedömts som särskilt betydelsefullt. I närområdet finns flera ytor som lämpar sig bättre för bostadsbyggande och där de nya boende kan tillkomma som också kan ha glädje av det aktuella skogsområdet i bevarat skick. I översiktsplanen anges att Diagonalen där Oxhagen 2:1 ingår är särskilt lämplig för förtätning. Diagonalen är dock ett ganska stort och mycket diffust angivet område där det självklart finns många platser som aldrig kommer att komma ifråga för bostadsbyggande. När grönstrukturplan och översiktsplan möts på det här sättet är det för oss fullständigt självklart att den grundligare genomgången i grönstrukturplanen ska ha avgörande betydelse för hur intentionerna i översiktsplanen genomförs. En förtätning av staden utan hänsyn till de värdefulla grönytorna riskerar att motverka sitt syfte och på sikt skapa områden där människor inte så gärna vill bo. Avstår Kerstin Edvinsson (M) avstår från att delta i avgörandet av detta ärende. 63 Ny hamntaxa i Kalmar Hamn Dnr KS 2017/0221 Handlingar Utdrag ur Kalmar Kommunbolag AB:s protokoll den 14 februari 2017, 7. Skrivelse från Kalmar Hamn AB den 6 februari 2017. Kommunstyrelsens protokoll den 7 mars 2017, 36. Bakgrund Fartygsavgifterna i Kalmar hamn har varit oförändrade sedan år 1999. Kalmar Hamn har lägst avgift mot jämförda liknande hamnar. Förändrade och nya tillkommande avgifter är en förutsättning för att hamnens maskinpark ska kunna förnyas och klara ökade avskrivningskostnader. Ett förslag till ny hamntaxa har tagits fram. Kalmar Kommunbolag AB har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner förslag till ny hamntaxa. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. Beslut Kommunfullmäktige godkänner Kalmar Hamn AB:s förslag till ny hamntaxa.
22 (52) 64 Ägardirektiv 2017 för Kalmar Kommunbolag AB och de majoritetsägda dotterbolagen Dnr KS 2017/0151 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 14 februari 2017. Förslag till ägardirektiv. Kommunstyrelsens protokoll den 7 mars 2017, 38. Bakgrund Koncernledningen i Kalmar kommun har tagit fram ett förslag till ägardirektiv för de kommunala bolagen. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till ägardirektiv för Kalmar Kommunbolag AB och de majoritetsägda dotterbolagen med följande ändring och tillägg: - Ägardirektiven ska ha följande skrivning under Administrativa system på sidan 4: Bolagen ska använda sig av administrativa system som underlättar för information mellan kommunen och de kommunägda bolagen. Det är också viktigt att kommunen utåt visar upp ett enhetligt system. - Följande ska läggas till under Kalmar Vatten AB på sidan 6: Bolaget ska därtill delta i utbyggnad av vatten och avlopp i takt med kommande nyproduktion. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Anders Andersson (C) med instämmande av Carl-Henrik Sölvinger (L) och Johan Persson (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. 2. Christopher Dywik (KD) föreslår följande ändringar: - Destination Kalmar AB: Infoga efter ordet idrottsturismen i andra meningen: samt marknadsföra Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd och kustmiljö. Infoga efter de tre punkterna: Utveckla kulturarvsturismen i Kalmar kommun genom att lyfta fram Kalmar kommuns unika historia och kulturbebyggelse. Utveckla naturturismen genom att lyfta fram Kalmar kommuns vackra landsbygd och kustmiljö. - Kalmarhem AB: Infoga efter nuvarande text: Det innebär bland annat att bolaget har ett särskilt ansvar att gå före och bygga på kommunens
23 (52) mindre tätorter där det råder bostadsbrist men ett behov av inflyttning existerar. 3. Max Troendlé (MP) föreslår att i meningen I bolagens årsrapporter ska tydligt framgå hur bolagen uppfyllt de bolagsspecifika ägardirektiven göra följande tillägg: samt hur bolagen hjälpt till att uppfylla eller motverkat uppfyllande av Kalmar kommuns fullmäktigemål som deras verksamhet berör. 4. Thoralf Alfsson (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla Christopher Dywiks ändringsförslag gällande Destination Kalmar AB. Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunfullmäktige först att bifalla kommunstyrelsens förslag till ägardirektiv med undantag av de delar där det redovisats ändringsförslag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Christopher Dywiks ändringsförslag att efter ordet idrottsturismen i andra meningen infoga samt marknadsföra Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd och kustmiljö. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla Christopher Dywiks m.fl. ändringsförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 52 ja-röster, 8 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga D). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Därefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Christopher Dywiks ändringsförslag om att Utveckla kulturarvsturismen i Kalmar kommun genom att lyfta fram Kalmar kommuns unika historia och kulturbebyggelse. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla Christopher Dywiks m.fl. ändringsförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 52 ja-röster, 8 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga E). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Härefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Christopher Dywiks ändringsförslag att Utveckla naturturismen genom att lyfta fram Kalmar kommuns vackra landsbygd och kustmiljö. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som
24 (52) vill bifalla Christopher Dywiks m.fl. ändringsförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 48 ja-röster, 12 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (hur var och en röstar framgår av bilaga F). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Därefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla kommunstyrelsens förslag eller Christopher Dywiks ändringsförslag om att under Kalmarhem AB infoga efter nuvarande text: Det innebär bland annat att bolaget har ett särskilt ansvar att gå före och bygga på kommunens mindre tätorter där det råder bostadsbrist men ett behov av inflyttning existerar. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla Christopher Dywiks m.fl. ändringsförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 59 ja-röster och 2 nej-röster (hur var och en röstar framgår av bilaga G). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Avslutningsvis frågar ordföranden om kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå Max Troendlés tilläggsförslag om hur bolagen hjälpt till att uppfylla eller motverkat uppfyllande av Kalmar kommuns fullmäktigemål som deras verksamhet berör. Han finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsförslaget. Beslut Kommunfullmäktige antar förslag till ägardirektiv 2017 för Kalmar Kommunbolag AB och de majoritetsägda dotterbolagen med följande ändring och tillägg: - Ägardirektiven ska ha följande skrivning under Administrativa system på sidan 4: Bolagen ska använda sig av administrativa system som underlättar för information mellan kommunen och de kommunägda bolagen. Det är också viktigt att kommunen utåt visar upp ett enhetligt system. - Följande ska läggas till under Kalmar Vatten AB på sidan 6: Bolaget ska därtill delta i utbyggnad av vatten och avlopp i takt med kommande nyproduktion. Reservationer Ledamöterna från SD och MP reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Ledamöterna från KD reserverar sig skriftligt mot beslutet och anför: Destination Kalmar AB Kalmar kommun har sedan länge arbetat medvetet med Slottet, evenemang och idrottsturismen. Det är bra att det finns en tydlig och medveten strategi för detta, men vi går miste av stora intäkter om vi blundar för de andra stora potentialen som finns i vår kommun, inte minst avseende kulturarvsturism, matturism och rekreation. Kulturarvsturism