Milj ö- och hälsoskyddsnämnden S~ANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Junepmien, Västra Storgatan 16, Jönköping, kl. 12.30-16.50 Beli-ÅkeNäslund (M), ordförande Leif Carlsson (M) Agneta Sundgren (C) Al be Ii Söderlind (L) Beme Lm efors (KD), ersättare för Susanne Wismen Elisabeth Fransson Malm (S) RolfWennerhag (S), 2:e vice ordförande Anders Gustafsson (S) Johan Thorman ersättare för Susanna Claesson (S) Britt-Marie Gyllensvaan (MP) Marcus Aronsson (SD) Övriga närvarande Carl-Gustaf Dy beck (M) Jan Birgersson (M) Rune Hultkvist (L) Elisabeth Kangas (S) Roger Andersson (S) Annica Magnusson, vattensamordnare 143 Monica Ryttman, enhetschef hälsoskydd 144 Maria Kjellander, inspektör 145 Maria Sandquist, inspektör 145 Erik Engwall, inspektör 146 Anders Hansson, adminish ativ chef 147-151 Håkan Strid, miljö- och hälsoskyddschef Johanna Hänninen, enhetschef livsmedelsenheten David Melle, enhetschefmiljöskyddsenheten Monica Ryttman, enhetschefhälsoskydd Ann-Mari Gudmundsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 143-156 Junepolien, Västra Storgatan 16, Jönköping: 2017-02-16, kl.08.00 Underskrifter sekreterare Ordförande Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för sammanträdet Datum för anslags uppsättande 2017-02-16 Datum för anslags nedtagande 2017-03-1 O Förvaringsplats för protokollet Underskrift
lönköpings KOMMUN Milj ö- och hälsoskyddsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Innehåll Sid. 143 Remiss av förslag till vattenförsörjningsplan för lönköpings kommun... 3 144 Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för bostäder och vårdcentrum inom fastigheten Önskemålet 7 m.fl. lönköpings kommun... 4 145 Redovisning av projekt Allergiprojektet... 6 146 Yttrande till kommunstyrelsen över Transportstyreisens rapport Miljözoner för lätta fordon... 7 147 Integrationsrapport 2016... 8 148 Delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden... 9 149 Reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden, lönköpings kommun.. 10 150 Hälsostrategi-utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i lönköpings kommun... 11 151 Årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2016... 12 152 Meddelanden avslutade ärenden... 13 15 3 Meddelanden - handlingar för kännedom... 14 154 Anmälan om delegations beslut..... 15 15 5 Anmälningsärenden... 16 156 Informationsärenden... 17
143 Remiss av förslag till vattenförsörjningsplan för Jönköpings kommun Mhn 2016:4589 Syftet med lönköpings kommuns vattenförsörjningsplan är att peka ut de vattemesurser som är särskilt viktiga för dricksvattenförsörjningen idag och i framtiden, samt att inventera de hot och risker som finns mot dessa. Planen ska fungera som ett underlag och stöd för fördjupade analyser på lokal nivå samt som planeringsunderlag för kommunen. Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse daterad 2017-01-25 Förslag vattenförsörjningsplan för lönköpings kommundel l, 2016-11 Förslag vattenförsörjningsplan for lönköpings kommun del2, 2016-11 tillstyrker forslag till vattenf6rsöljningsplan. Nämnden anser att förslaget är väl genomarbetat och frågor så som klimat, miljöfarlig verksamhet, dagvatten samt potentiella hot t.e. fororenad mark är väl belysta i planen. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Bert-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. tillstyrker förslag till vattenförsö1jningsplan. anser att förslaget är väl genomarbetat och frågor så som klimat, miljöfarlig verksamhet, dagvatten samt potentiella hot t. e. förorenad mark är väl belysta i planen. Beslutet epedieras till: Tekniska kontoret
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 144 Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över detaljplan for bostäder och vårdcentrum inom fastigheten Önskemålet 7 m.fl. Jönköpings kommun. Mhn 2016-4637, Stbn 2015:304 stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett detaljplaneförslag för Önskemålet 7 m.fl. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av ett nytt vårdcentrum samt bostäder. I den gällande detaljplanen är området planlagt för garage-, bensinstations- och bostadsändamål Tanken är att ett nytt utökat vårdcentrum, och bostäder bestående av främst bostadsrätter, ska byggas. En utebliven byggnation av bostäder skulle innebära att befintliga bostäder fotisatt skulle utsättas för höga trafikbullervärden. Värst utsatt är Önskemålet 3, där kommunens kartering visar att majoriteten av lägenheterna inte har tillgång till någon ljuddämpad sida. I det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet är planområdet utpekat som fötiätningsområde för bostäder på kommunal mark. Samrådshandlingar på kommunens hemsida, www.jonkoping.se Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse daterad 2017-02-01 Miljö- och hälsoskyddskontoret lämnar följande synpunkter på detaljplan över fastigheten Önskemålet 7 m.fl. lönköpings kommun: Den översiktliga markundersökningen påvisar inga anmärkningsvärda föroreningar. Det kan finnas områden med fyllnadsmassor som är mer påverkade och misstänkt förorening ska anmälas till miljö- och hälsoskyddsnämnden. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Beti-ÅkeNäslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. RolfWennerhag(S) för S-gmppen och MP-gruppen yrkar avslag för del av förslaget som berör den södra delen av det föreslagna området. Tjänstgörande ordförande konstaterar att det föreligger två förslag till beslut. Omröstning Tjänstgörande ordförande ställer proposition på sitt eget förslag respektive Rolf Wennerhags (S) förslag och finner det förstnämnda förslaget antaget. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Tjänstgörande ordförandens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nej-röst för bifall till RolfWennerhags (S) förslag. Upprop förrättas och röster avges enligt följande: Ledamöter Ja Nej Avstår Berne Lorefors (KD) Leif Carlsson (M) Agneta Sundgren (C) Albert Söderlind (L) Rolf Wennerhag (S) Elisabeth Fransson-Malm (S) Anders Gustafsson (S) Johan Thorman (S) Britt-Marie Gyllensvaan (MP) Marcus Aronsson (SD) Bert-Åke Näslund (M) ordf. Summa 6 5 har med 6 ja-röster mot 5 nej-röster bifallit Bert-Åke Näslunds (M) förslag. Miljö- och hälsoskyddskontoret lämnar följande synpunkter på detaljplan över fastigheten Önskemålet 7 m.fl. Jönköpings kommun: Den översiktliga markundersökningen påvisar inga anmärkningsvärda föroreningar. Det kan finnas områden med fyllnadsmassor som är mer påverkade och misstänkt förorening ska anmälas till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Reservation Ledamöterna för S och MP reserverar sig mot beslutet till förmån för Rolf Wennerhags förslag med följande motivering: (S) och (MP) avstyrker förslaget till bostadsbyggnation på den södra delen av de föreslagna områdena. Att bygga på mark som används som grönområde i ett redan håti eploaterat bostadsområde får negativ påverkan för de boende. Förslaget om vårdcentral och på den marken kompletterad med bostäder är positivt för området. Beslutet epedieras till: stadsbyggnadsnämnden
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 145 Redovisning av projekt Allergiprojektet Mhn 2017-114 Under 2016 bedrevs delar av den planerade livsmedelskontrollen i Jönköpings kommun i projektform. Ett av projekten som genomfördes var" Allergiprojekt 20 16" där hantering av glutenfri kost studerades samt hur allergiinformation överförs till kunderna. Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse daterad 2017-01-19 Rapport "Allergiprojekt 2016- Kan restaurangen erbjuda någon rätt till den glutenintoleranta gästen?". Förvaltningens iörslag till miljö- och hälsoskyddsnämnden att godkänner rapporten och att den läggs till handlingarna. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Bert-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. RolfWennerhag (S) instämmer i yrkandet. Milj ö- och hälsoskyddsnämnden godkänner rapporten och lägger den till handlingarna.
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 146 Yttrande till kommunstyrelsen över Transportstyreisens rapport Miljözoner för lätta fordon. Mhn 2016-4 720 Transportstyrelsen har haft i uppdrag att utreda hur personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar ska kunna inkluderas i bestämmelserna om miljözoner. Det har även utretts hur bestämmelserna kan premiera tysta och emissionsfria fordon och hur efterlevnaden kan säkerställas. I korta drag har dagens bestämmelser om miljözoner kompletteras med två nya miljözoner, klass 2 och klass 3. Kommunen ska få föreskriva och pröva undantag. Polismyndigheten föreslås övervaka efterlevnaden av miljözons bestämmelserna. har inbjudits att lämna synpunkter på ovan nämnda rapport. Transpotistyrelsens rapport Miljözoner för lätta fordon Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-25 Som yttrande till kommunstyrelsen meddelar miljö- och hälsoskyddsnämnden att rappotien tillstyrks. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Beti-ÅkeNäslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. Marcus Aronsson (SD) reserverar sig mot beslutet Som yttrande till kommunstyrelsen meddelar miljö- och hälsoskyddsnämnden att rappotien tillstyrks. Reservation Ledamot Marcus Aronsson (SD) reserverar sig mot beslutet på grund av att de socioekonomiska konsekvenserna ej beaktats eller utreds i rappotien. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen
147 Integrationsrapport 2016 Mhn 2016-4527 Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en integrationsrapport för 2016. I rapporten besvaras ett antal :fi:ågor som gäller bl.a.mål för integrationsarbetet Rappmien ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 17 februari 2017. Kommunalrådsskrivelse 2016-11-25 avseende integrationsrapport 2016 stadskontorets rapport "Anställda med utländsk bakgrund 2016" Kommunens arbete för ökad integration 2015 (Stadskontoret, mars 20 16) Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-26 Integrationsrappmi 2016 godkänns. Miljö- och hälsoskyddskontoret får i uppdrag att vid rekrytering till hälsoskyddsenheten sträva att finna en medarbetare med utländsk bakgrund. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Bert-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. Integrationsrappmi 2016 godkänns. Miljö- och hälsoskyddskontoret får i uppdrag att vid rekrytering till hälsoskyddsenheten sträva att finna en medarbetare med utländsk bakgrund. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen
;y,., ; 148 Delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden Mhn2017-59 Nuvarande delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden antogs av nämnden genom beslut 2016-02-11, 25. Med anledning av att enhetschefer har tillträtt på miljö- och hälsoskyddskontorets operativa enheter föreslår kontoret en uppdaterad delegationsordning enligt bilaga. Kontoret föreslår bl.a. att yttranden som sänds till instanser utanför kommunens organisation ska beslutas av chef. Förslag till delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden, bilaga Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27 Förslag till delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden antas med två tillägg på sidan 2: Miljö- och hälsoskyddschefen och administrativa chefen, har rätt, om särskilda skäl föreligger, att besluta i alla ärenden där handläggare eller enhetschefhar tilldelats delegation. I de fall där nämnden delegerat beslutanderätten till miljö- och hälsoskyddschefen får denne i sin tur uppdra åt handläggare, eller chef, att besluta i dennes ställe. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Beli-ÅkeNäslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag och med de två tilläggen på sida 2 Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. Förslag till delegationsordning inom miljö- och hälsoskyddsnämnden antas med två tillägg på sidan 2: - Miljö- och hälsoskyddschefen och administrativa chefen, har rätt, om särskilda skäl föreligger, att besluta i alla ärenden där handläggare eller enhetschefhar tilldelats delegation. I de fall där nämnden delegerat beslutanderätten till miljö- och hälsoskyddschefen får denne i sin tur uppdra åt handläggare, eller chef, att besluta i dennes ställe.
149 Reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden, Jönköpings kommun Mhn2017-64 Nu gällande reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden antogs av kommunfullmäktige med beslut 2014-12-18, 278. Miljö- och hälsoskyddskontoret har gjort en översyn av reglementet och tagit fram ett fårslag till nytt reglemente med tillägg och förtydliganden. Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27 med förslag till reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden i lönköpings kommun, bilaga. Förvaltningens forslag till miljö- och hälsoskyddskontoret Förslag till kommunfullmäktige Förslag till reglemente för miljö- och hälsoskyddsnämnden antas. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Be1i-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. Förslag till kommunfullmäktige Förslag till reglemente får miljö- och hälsoskyddsnämnden antas. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 150 Hälsostrategi - utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun Mhn 2016-4324 stadskontorets personalavdelning har utarbetat ett förslag till Hälsostrategi för Jönköpings kommun. Personalutskottet önskar till den 28 februari 2017 inhämta nämndernas synpunkter på förslaget innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige. Miljö- och hälsoskyddskontoret stödjer förslaget. Förslaget "Hälsostrategi- Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun" Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27. Förvaltningens förslag till miljö- och hälsoskyddskontoret F örslaget "Hälso strategi - Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun" tillstyrks. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Bert-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. RolfWennerhag (S) instämmer i yrkandet. Förslaget "Hälsostrategi- Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun" tillstyrks. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen
151 Årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2016 Mhn2017-180 Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning 2016. Verksamhetsberättelsen och årsredovisningen redovisas i lönköpings kommuns uppföljningssystem Stratsys. Årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2016, bilagor Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-27 Förvaltningens förslag till miljö- och hälsoskyddskontoret Årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2016 godkänns. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDENS BEHANDLING Tjänstgörande ordförande Bert-Åke Näslund (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Rolf Wennerhag (S) instämmer i yrkandet. Årsbokslut samt verksamhetsberättelse och årsredovisning för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2016 godkänns. Beslutet epedieras till: Kommunstyrelsen
152 Meddelanden - avslutade ärenden Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom 2017-01-0 l - 2017-01-25 Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 153 Meddelanden - handlingar för kännedom Milj ö- och hälsoskyddskontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom 2017-01-01-2017-01-25 Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
154 Anmälan om delegationsbeslut Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut Administrativa ärenden- DAD 001-003 Hälsoskyddsärenden- DAH 001-037 Avloppsärenden DAL 001-006 Livsmedelsärenden - D LI 001--018 Miljöskyddsärenden- DMI 001-019 Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Milj ö- och hälsoskyddsnämnden 155 Anmälningsärenden Miljö- och hälsoskyddskontoret har upprättat följande förteckningar över inkomna anmälningsärenden 2017-01-01-2017-01-25. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
156 Informationsärenden - Tekniskt utskott, 2017-02-08 - Rapport från kommundelsrådet i Bankeryd, 2017-01-3 O - Miljöfika, 2017-01-24 - N onängen, buller - Konferenser och träffar i vår - Förundersökningssekretess Idogheten 7 - Milj ö- och hälsoskyddschefen informerar