1 (16) Barn- och skolnämnden Delegationsordning och verkställighetsförteckning Barn- och skolnämnden Antagen av Barn- och skolnämnden 2015-02-10 23
2 Allmänt om delegering av beslutanderätt inom en nämnd (6 kap 33-38 kommunallagen) 1. Vad innebär delegering? Delegering innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärende-grupp, flyttas över till någon annan (=delegaten). Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett beslut av nämnden och kan överklagas genom laglighetsprövning. Nämnden kan inte ändra delegatens beslut, men kan återkalla delegeringsuppdraget. Nämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. 2. Förutsättningar för nämndens delegationsrätt Delegering inom en nämnd förutsätter alltid beslut i två led. Först måste fullmäktige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut ha uppdragit till nämnden att hantera vissa verksamhetsområden eller besluta i vissa ärenden eller ärendegrupper. Därefter kan nämnden om den vill besluta om delegering av denna beslutanderätt. Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom särskilt beslut eller genom att fatta beslut om en delegationsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till delegater. 3. Vad kan delegeras a) Nämndens delegationsrätt delegeringsförbud (6 kap 34 KL) Nämnden får inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, iiktning, omfattning eller kvalitet d.v.s. nämndens övergripande ansvar för verksamheten, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige, 3. yttranden med anledning av att fullmäktiges beslut överklagats, 4. yttranden med anledning av att nämndens egna beslut överklagats, 5. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 6. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter bl.a. inom socialområdet n som är av principiell beskaffenhet eller som annars är av större vikt beslutas av nämnden. Oftast handlar det om ärenden som får stora konsekvenser för kommunen och ofta där politiska bedömningar blir avgörande. Någon klar gräns för vad som är möjligt att delegera eller ej finns inte. En bedömning görs utifrån hur ofta ärendena förekommer, kommunens storlek, budgetomslutning, förvaltningens/verksamhetens storlek och organisation. b) Delegering och verkställighet Det är skillnad mellan beslut i kommunallagens mening och ren verkställighet. I delegationsordning tas endast upp beslut i kommunallagens mening. Gränsen mellan beslut som kräver delegering och ren verkställighet går inte exakt att avgöra. Beslut i kommunallagens mening kännetecknas bl.a. av att det finns utrymme för alternativa
lösningar och att den som beslutar måste göra vissa överväganden och bedömningar. Normalt kan denna typ av beslut överklagas genom laglighetsprövning eller genom förvaltnings-besvär. Vid ren verkställighet saknas utrymme för självständiga bedömningar och beslutsalternativ. Det rör sig om t.ex. tillämpa en fastställd taxa eller där klara riktlinjer anger förhållningssätt. Beslut av rent förberedande eller verkställande art kan inte överklagas (10 kap 2 2 p KL). c) Beslut utan delegeringsuppdrag Om en anställd fattar beslut utan stöd av ett delegeringsuppdrag kan ett sådant beslut inte överklagas genom laglighetsprövning eftersom beslutet inte kan sägas existera i kommunal-lagens mening. Kommunen kan dock bli civilrättsligt bunden av beslutet om mottagen är i god tro och det rör civilrättsliga förhållanden. Mottagaren kan i sådant fall även driva ärendet via allmän domstol. 4. Vem kan man delegera till? (6 kap 33 KL) En nämnd kan lämna delegeringsuppdrag till - ett utskott bestående av ledamöter eller ersättare i nämnden, en ledamot eller ersättare i nämnden, en anställd hos kommunen Det är inte tillåtet att lämna delegeringsuppdrag till - flera anställda i grupp, till anställd tillsammans med ledamot eller ersättare, s.k. blandad delegering, anställd i kommunalt bolag Det bör också vara klart, genom delegationsordningen eller på annat sätt, vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro. 5. Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas (6 kap 36 KL) En nämnd får enligt kommunallagen uppdra åt ordförande eller en annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Det rör sig här om ärenden som oundgängligen måste avgöras. Vilka beslut som kan delegeras och om det finns några begränsningar framgår inte av lagtexten. n som avgjorts med stöd av denna bestämmelse skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Beslut med stöd av delegation är juridiskt sett ett nämndbeslut. Vid delegationsbeslut beslutar man i nämndens namn. Det jämställs med ett beslut som nämnden själv har fattat. Nämnden kan inte ändra beslutet. Däremot kan nämnden återkalla den givna beslutanderätten. Detta kan göras generellt för en viss grupp av ärenden, för en viss tjänsteman eller för ett visst ärende. Nämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Det bör dock endast ske i ärenden som nämnden bedömer vara av principiell art. 3 6. Anmälan av delegationsbeslut (6 kap 35.37 KL) Beslut som fattas med stöd av delegering skall anmälas till nämnden. Det är respektive delegats skyldighet att på avsedd blankett redovisa och sammanställa fattade beslut och verkställda uppdrag samt att tillställa förvaltningssekreterare materialet. Syftet med anmälan är att nämndernas informations- och kontrollbehov ska tillgodoses, dessutom kan det ha betydelse för beslutets lagakraftvinnande. Ett beslut vinner nämligen laga kraft tre veckor efter att det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att det protokoll-förda beslutet justerats.
4 Syften med delegering Två syften kan noteras med delegering av nämndens beslutsrätt: 1. avlastning av nämnden genom hantering av ärenden av mer löpande karaktär och rutinärenden enligt delegation. Delegering medger att förtroendevalda får möjlighet att ägna mer tid och uppmärksamhet åt planering, framtagande av riktlinjer och strategier samt åt andra frågor av större betydelse 2. beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Delegering bidrar därmed till förbättrad service och ökad effektivitet. Förkortningar Delegationsordningen och verkställighetsförteckningen omfattar följande delegater och med förkortningar för dessa: Verksamhetscontroller f elevhälsan Förvaltningssekreteraren Rektor för grundskolan Musikledare Skolskjutssamordnare Verksamhetsområdeschef för barn och skola Barn- och skolnämndens arbetsutskott Barn- och skolnämndens ordförande Barn- och skolnämndens vice ordförande Förskolechef Utvecklingsstrateg Socialsekreterare VC EE FS R ML SSS VOC/BS BSNVO FC US EBF 1:e socialsekreterare 1:e socsekr Utredningsassistent (Utbildning och arbete) Utredningsassistent
5 1 Vidaredelegation 1.1 Verksamhetsområdesche skola har rätt att delegera vidare de punkter som delegerats till denne 2 Allmänt 2.1 Samverkansavtal med annan kommun alla skolformer VOC/BS 2.2 Upprättande av plan mot diskriminering och kränkande behandling R,FC Sl 6:8 Avser samtliga skolformer 2.3 Skyldighet att skyndsamt utreda omständigheter kring anmälda kränkningar med mera R, FC Sl 6:10 Avser samtliga skolformer 2.4 Beslut i ärenden som är så brådskande att de måste avgöras före nästa nämndsmöte KL 6:36 2.5 Myndighetens beslut att lämna ut allmän handling i tveksamma fall och myndighetens beslut att inte lämna ut allmän handling VOC/BS TF 2 kap OSL 6:3 2.6 Prövning om skrivelse med överklagande inkommit i rätt tid VOC/BS FL 24 2.7 Gallring enligt arkivlagen FS ArkivL 6 2.8 Utse ombud för BSN i ärende vid domstol VOC/BS FpL 7a 2.9 Beslut att lämna ut handling fattas, efter sekretessprövning och prövning enligt Pul, av den som har handlingen i sin vård 2.10 Beslut om att lämna ut handling till annan myndighet i enlighet med skyldigheten att bryta sekretess 2.11 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild * Besvärshänvisning bifogas beslutet Närmast ansvarig chef Närmast ansvarig chef Närmast ansvarig chef TF, OSL, Pul 10 kap 15 OSL 6 kap 7 och 10 kap 14 OSL 2.12 Beslut att lämna ut uppgifter ur persoegistret till statliga myndigheter i forskningssyfte VOC/BS 12 kap 6 19 Pul 2.13 Beslut om omprövning av delegationsbeslut skall ske samt omprövning av beslutet Delegaten i ursprungs beslutet 27 FvL 2.14 Prövning av att överklagande skett i rätt tid samt avvisning av överklagande som kommit in för sent Delegaten i ursprungs beslutet 24 1 st FvL 2.15 Prövning om överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent, i de fall där ursprungsbeslutet ej fattats på tjänstemannadelegation Kommuns ekr Kommunchef Kanslichef 24 FvL 2.16 Avge yttrande med anledning av överklaganden av delegationsbeslut Delegaten i ursprungs beslutet 2.17 Avvisande av ombud till sammanträde med utskott Resp utskotts ordf Resp utskotts v ordf 9 FvL
6 2.18 Avvisande av ombud i samband med individärenden 2.19 Övergripande rutiner utifrån fastställda riktlinjer VOC/BS 2.20 Ansökningar om projektmedel, EU-bidrag m.m. hos Länsstyrelse, ESF m fl - upp till 6 basbelopp - över 6 basbelopp 2.21 Barn- och skolnämndens representation och uppvaktning 2.22 Förtroendevalda i barn- och skolnämndens deltagande i kurser och konferenser 2.23 Huvudmannens yttrande till Skolinspektionen och till Barn och elevombudet 3 Förskola VOC/BS Resp utskott VOC/BS Kommun chef BSNVO BSNVO 3.1 Beslut om placering av barn i förskolan med hänvisning till barnets behov 3.2 Beslut om placering av barn i förskolan med hänvisning till barnets behov av särskilt stöd 3.3 Placering av barn i förskola i annan kommun och mottagande av barn i förskola från annan kommun 4 Förskoleklass FC Sl 8:5 FC Sl 8:7 Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 VOC/BS Sl 8:13 Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 4.1 Fastställande av läsårstider US Sl 9:3 4.2 Yttrande till annan kommun avseende mottagande av barn i förskoleklass med hänsyn till barnets personliga förhållanden 4.3 Mottagande av barn i förskoleklass från annan kommun på grund av särskilda skäl och på grund av vårdnadshavares önskemål 4.4 Beslut om elevs placering på viss skola och avslag på begäran om placering vid viss skola 5 Grundskola VOC/BS Sl 9:13 VOC/BS Sl 9:13 VOC/BS Sl 9:15 5.1 Mottagande av elev i annan skolform på försök R Sl 7:8 < 6 mån 5.2 Integration av elev i grundsärskola EE Sl 7:9 5.3 Tidigare skolstart respektive uppskjuten skolplikt R Sl 7:10, 11 5.4 Tidigare upphörande av skolplikten R Sl 7:14 5.5 Senare upphörande av skolplikten R Sl 7:13 5.6 Rätt att slutföra utbildning i grundskolan R Sl 7:16 5.7 Yttrande till annan kommun avseende mottagande av UC Sl 10:25 7:10 stycke 2. Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4
7 elev som av särskilda skäl önskar fullgöra skolplikten i annan kommun än hemkommunen 5.8 Mottagande av elev från annan kommun VOC/BS Sl 10:27 1) 5.9 Placering av elev vid annan skolenhet med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero 5.10 Beslut om avslag på ansökan med önskemål om placering vid viss skolenhet VOC/BS Sl 10:30 VOC/BS Sl 10:30 Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 5.11 Låsårets förläggning US Sf 3:3 5.12 Studiehandledning på annat språk än modersmålet EE Sf 5:4 5.13 Fördelning av undervisningstiden mellan årskurser R Sf 9:4 5.14 Ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden R Sf 9:3 5.15 Elevens val R Sf 9:8 5.16 Beslut om elevs placering på viss skola och avslag på begäran om placering vid viss skola VOC/BS Sl 10:15 5.17 Beslut att förelägga elevs vårdnadshavare att fullgöra skyldigheter avseende skolplikt Sl 7:23 st 1 BSN beslutar om vite Får överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. SkolL 28 kap 5 p7 5.18 Beslut om avslag om skolskjuts vid val av annan skolenhet inom kommunen eller annan kommun SSS Sl 10:32 st 2 Får överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. SkolL 28 kap 5 p7 5.19 Prövning och antagning av elever bosatta i utlandet R Sf 4:2 5.20 Beslut om förlängd modersmålsundervisning EE Sf 5:11 5.21 Beslut om färdighetsprov i vissa ämnen R 5.22 Åtgärd för elev som inte bor hemma VOC/BS Sl 10:29 Sl 10:29 st 2 Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 Anmärkning 1) I andra fall än som avses i Sl 10:24 3 st, 10:25-26 6 Grundsärskola 6.1 Mottagande av elev i grundsärskolan EE Sl 7:5 2 st Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 6.2 Mottagande av elev i annan skolform på försök EE Sl 7:8 < 6 mån 6.3 Rätt att slutföra utbildning i grundsärskolan EE Sl 7:16 6.4 Beslut om elev skall läsa ämnen eller ämnesområden EE Sl 11:8 6.5 Yttrande till annan kommun avseende mottagande av elev som av skilda skäl önskar fullgöra skolplikten i annan kommun än hemkommunen VOC/BS Sl 11:25 6.6 Mottagande av elev från annan kommun VOC/BS Sl 11:26 1) 6.7 Placering av elev vid annan skolenhet med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero VOC/BS Sl 11:29 Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd
8 6.8 Läsårets förläggning US Sf 3:3 6.9 Ytterligare undervisningstid utöver den garanterade EE Sf 10:2 6.10 Undervisningstidens fördelning mellan årskurserna EE Sf 10:3 6.11 Beslut att förelägga elevs vårdnadshavare att fullgöra skyldigheter avseende skolplikt 6.12 Beslut om avslag om skolskjuts vid val av annan skolenhet inom kommunen eller annan kommun 6.13 Beslut om avslag om skolskjuts i annan kommun än hemkommunen SSS Sl 7:23 st 1 Sl 11:31 st 2 SkolL 28 kap, 12 p 4 BSN beslutar om vite Får överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. SkolL 28 kap 5 p7 Får överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. SkolL 28 kap 5 p7 SSS Sl 11:32 Får överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. SkolL 28 kap 5 p7 6.14 Prövning och antagning av elever bosatta i utlandet EE Sf 4:2 6.15 Beslut om förlängd modersmålsundervisning EE Sf 5:11 Anmärkning 1) I andra fall än som avses i Sl 10:24 3 st 2, 11:25 7 Fritidshem 7.1 Beslut om erbjudande av utbildning vid fritidshem med hänsyn till elevens särskilda behov 8 Övrigt R Sl 14:6 8.1 Överenskommelse med annan huvudman att anordna särskild undervisning på sjukhus eller annan institution 8.2 Beslut om skolpliktens fullgörande på annat sätt än enligt skollagen, samt återkallande av beslut 8.3 Åtgärder m a a regeringens föreskrifter om extra ordinära händelser i fredstid 8.4 Tillfälligt inställande av undervisning alla skolformer: 1 dag 8.5 Tillfälligt inställande av undervisning alla skolformer: > 2 dagar 8.6 Beslut om bidrag till enskilt bedriven förskola/fritidshem eller pedagogisk verksamhet (skollagen 2a:17a ) VOC/BS Sl 24:19 VOC/BS Sl 24:23, 24 VOC/BS Sl 29:29 R,FC VOC/BS VC Får överklagas hos skolväsendets överklagande nämnd SkolL 28 kap, 12 p 4 Gäller beslut att utge ersättning till enskilt bedriven verksamhet, vilken inte omfattas i barn- och skolnämndens beslut om motsvarande ersättningar för kalenderåret. Beslut ska dokumenteras skriftligt, ange tillämplig lagbestämmelse och vara försedd med motivering samt information hur
9 beslutet kan överklagas 8.7 Handläggning av skolskjutsfrågor inom ramen för fastställda normer, lagar, förordningar och föreskrifter SSS 8.8 Avstängning från förskola och fritidshem VOC/BS Enligt gällande rutin 8.9 Rutiner för klagomål VOC/BS SL 4:8 9 Beslut rörande barn och ungdom 9.1 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i ehem 4 kap 1 Beslutet är att betrakta som ett medgivande 9.2 Beslut om tillfällig vistelse i ehem eller jourhem för barn och ungdom 4 kap 1 Ej varaktigt, högst tre månader 9.3 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende 4 kap 1 Högst tre månader - ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från ehem eller HVB-hem enligt riktlinjer Utöver tre månader -ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från ehem eller HVB-hem utöver riktlinjer 9.4 Beslut om ersättning till ehem (arvode och omkostnadsersättning) gällande barn och ungdom enl Kommunförbundets riktlinjer - enligt riktlinjer - över riktlinjer 9.5 Beslut om upphörande av bistånd i form av vård i HVBhem eller ehem 4 kap 1 9.6 Beslut om köp av plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare 9.7 Beslut om bistånd i form av personligt stöd av barn och s egen personal 9.8 Beslut om bistånd i form av övrig öppenvård inom barn och s egna verksamheter 4 kap 1 4 kap 1 OBS! Lagen om offentlig upphandling 9.9 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/- 4 kap 1 9.10 Beslut om upphörande av bistånd i form av kontaktperson/- 9.11 Beslut om förordnande och entledigande - av kontaktperson - av kontakt 9.12 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/- enligt riktlinjer från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) - enligt riktlinjer - utöver riktlinjer 4 kap 1 9.13 Beslut om beviljande av externt bistånd i form av öppenvårdsinsatser för barn och ungdom 4 kap 1 9.14 Medgivande att underårig tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av 6 kap 6 Får ej delegeras till tjänsteman
10 hans föräldrar eller annan vårdnadshavare 9.15 Övervägande om att vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 9.16 Beslut om ersättning från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna 9.17 Beslut om framställning till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag 9.18 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden skall uppbära folkpension och barntillägg 6 kap 8 8 kap 1 2 st 4 3 st Lag om allmänt barnbidrag 1-3 kung (1962:393) rätt att uppbära folkpension 9.19 Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 9.20 Beslut om att utredning inte skall inledas eller att inledd utredning skall läggas ned 9.21 Beslut om att inleda utredning oavsett den enskildes samtycke 1:e socsekr 9.22 Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 9.23 Beslut om att utredning inte skall föranleda någon åtgärd 9.24 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 9.25 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 9.26 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit ehemsförälder 9.27 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare SoF 9.28 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare ej längre föreligger 9.29 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr förvaltningen av underårigs egendom 9.30 Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 9.31 Beslut om framställning till Centrala Studiemedelsnämnden om ändring av betalningsmottagare för studiemedel 10 Beslut rörande erätt 11 kap 1 1:e socsek 11 kap 1,2 1:e socsekr 11 kap 2 11 kap 1 16 kap 1 16 kap 1 6 kap 11 42 2st 1p SoF 42 2st 1p SoF 42 2st 3p SoF 42 1st SoF 10.1 Godkännande av faderskapsbekräftelse då parterna sammanbott under hela konceptionstiden, alternativt haft ett stadigvarande förhållande under konceptionstiden och numer bor tillsammans, och är övertygade om att barnet är deras gemensamma (s-protokoll) 10.2 Godkännande av faderskapsbekräftelse i övriga fall än enl 4.1 10.3 Beslut att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och Utredning sassistent 1 kap 4 1st 1 kap 4 2 kap 1 Föräldra- Se 2.14 - minst var 6:e månad Avser även ärenden enl och LVM Avser all slags egendom ink ATP
11 faderskapet kan ifrågasättas balken 10.4 Beslut om att återuppta nedlagd utredning 2 kap 1 10.5 Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet 10.6 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 1:e socsekr 2 kap 9 1st Föräldrab alken 3 kap 5 2st 6 2st Föräldrab alken 10.7 Godkännande av avtal om vårdnad 6 kap 6 10.8 Godkännande av avtal om boende 6 kap 14a 2st 10.9 Godkännande av avtal om umgänge 6 kap 15a 2st 10.10 Lämnande av upplysningar till tingsrätt i vårdnads- och umgängesmål 10.11 Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt 10.12 Beslut att utse utredare i vårdnads- och umgängesärenden 10.13 Beslut om medgivande att ta emot barn med hemvist utomlands, i syfte att adoptera det 10.14 Beslut om att återkalla medgivande av adoption, om förutsättningarna för det inte längre föreligger 10.15 Beslut om att samtycke ges till att adoptionsförfarande får fortsätta 10.16 Beslut om att samtycke inte ges till att adoptionsförfarande får fortsätta 11 Beslut delegerat till sociala jouren i Kristianstad 6 kap 19 2st 6 kap 20 3 st 6 kap 19 2st 6 kap 12 6 kap 13 6 kap 14 6 kap 14 11.1 Beslut i ärenden inom Barn och Familjeenheten och Vuxenenheten som handläggs utanför kontorstid av Sociala Jouren i Kristianstad 11.2 Handläggning av ärende jml inför beslut av barnoch skolnämndens ordförande 11.3 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av akut placering i boende (hotell, vandrarhem, ehem, HVB-hem, SIS) till nästkommande vardag. I inom Sociala Jouren inom Sociala Jouren inom Sociala 11 kap 1 4 kap 1 4 kap 1 pch Beslut att inte påbörja utredning eller lägga ned påbörjad utredn tillkommer BSN Får ej delegeras till tjänsteman
12 beslutsdelegationen ingår beslut om dygnskostnader för placeringen Jouren 12 Beslut enligt lag (1190:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 12.1 Beslut om ansökan till Förvaltningsrätt för vård enl 12.2 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 12.3 Beslut om hur vården ska anordnas och var den unge ska vistas 12.4 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 12.5 Övervägande om vård med stöd av 2 fortfarande behövs 4 6 1st 11 1st 11 2st 13 1 och 2st 12.6 Beslut i fråga om fortsatt vård (omprövning) 13 1 och 3st 12.7 Övervägande om beslut om umgänge eller hemligförhållande av vistelseort enl 14 2st fortfarande behövs 12.8 Beslut om att vården ska upphöra när vård inte längre behövs 12.9 Beslut om kontaktperson eller öppen behandling (sk mellantvång) 12.10 Prövning om beslut om förebyggandeinsats skall upphöra att gälla 12.11 Beslut om att förebyggande insats jml 22 1 st skall upphöra 14 3 st 21 1st 22 1st 22 3st 22 3st 12.12 Ansökan hos Förvaltningsrätten om flyttningsförbud 24 12.13 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 26 1st 12.14 Beslut om att flyttningsförbud skall upphöra 26 2st 12.15 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 1st 12.16 Beslut om att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 12.17 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omedelbart omhändertagande med stöd av 12.18 Beslut att efterge egenavgift för förälder vars barn vårdas jml Kompletterande beslutanderätt Beslutanderätten får användas när nämndens beslut ej kan avvaktas 12.19 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 12.20 Beslut om hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas under vårdtiden 12.21 Beslut om att den unge får vistas i sitt hem under vårdtiden Beslut enligt lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 43 1p 43 2p 9 4p 6 1 och 2st 11 1 och 3st 11 2 och 3st 12.22 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 2st Se även 5.19 ang ordf rätt att besluta Se även 5.20 ang ordf rätt att besluta Se även 5.21 ang ordf rätt att besluta minst var 6:e mån minst var 6:e mån minst var 6:e mån minst var 6:e mån minst var 3:e mån Se även 5.22 ang ordf rätt att besluta Se även 5.23 ang ordf rätt att besluta Se även 5.24 ang ordf rätt att besluta
13 12.23 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 12.24 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av -ärenden som ej omfattas av delegationsförbud 12.25 Beslut om att hos Förvaltningsrätt ansöka om förlängning av utredningstiden 12.26 Beslut om att omhändertagande enl 6 skall upphöra 12.27 Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet ej är att hänföra till 11 1 och 2st 43 1p 43 2p 8 9 11 4st - vad gäller vistelse om max 1 vecka utom ehemmet i samråd med hem för vård eller boende (28 SoF) - vad gäller max 2 veckors vistelse utom ehemmet samt samråd med hem för vård eller boende 12.28 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge skall utövas - när överenskommelse ej kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren 14 2st 1p - när överenskommelse ej kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren, i avvaktan på utskottets beslut 12.29 Beslut om att den unges vistelseort inte skall röjas för föräldern eller vårdnadshavaren - i avvaktan på :s beslut 12.30 Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbund enligt 27 skall upphöra 12.31 Beslut om den unges umgänge med förälder eller annan vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud när överenskommelse ej kan nås 12.32 Beslut om läkarundersökning, utseende av läkare samt bestämmande av plats för läkarundersökning 12.33 Beslut om godkännande av vårdplan då förhållande är sådana att skriftligt samtycke givits 14 2st 1p 14 2st 2p 14 2st 2p 30 2st 31 32 1st 13 Överklagande, yttranden och anmälningar m m till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 13.1 Beslut om att föra talan i Förvaltningsrätt om återkrav enl 9 kap 1 13.2 Beslut om att föra talan i ärende eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 9 kap 3 VOC/BS och 10 kap 2 13.3 Utseende av ombud att föra nämndens talan VOC/BS 10 kap 2
14 13.4 Överklagande och yrkande om inhibition när Förvaltningsrätt eller Högsta Förvaltningsrätten ändrat nämndens beslut, och beslutet ursprungligen fattas av delegaten, samt avgivande av yttrande i - och ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegaten 13.5 Överklaganden, yrkande om inhibition samt yttrande till Förvaltningsrätt- och Kammarrätt i -, -ärenden när ursprungsbeslutet fattats av nämnd Delegaten i ursprungs beslutet, 13.6 Beslut huruvida omprövning skall ske Delegaten i ursprungs beslutet 13.7 Omprövning av beslut Delegaten i ursprungs beslutet 13.8 Prövning av att överklagande skett i rätt tid, samt avvisning av överklagande som inkommit för sent Delegaten i ursprungs beslutet 10 kap 1,2, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3p KL 10 kap 1,2, 6 kap 36 KL 27 FvL 27 FvL 24 1st FvL 13.9 Avvisande av ombud 9 FvL 13.10 Yttrande till allmän domstol i brottsmål 13.11 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 13.12 Yttrande till åklagarmyndigheten 13.13 Yttrande till åklagarmyndigheten med anledning av ev. utredning beträffande misstänkt under 15 år 13.14 Begäran hos åklagare om förande av bevistalan 31 kap 1 1st BrB 46 LVM 11 1st LUL 33 jfrt med 31 LUL 37 LUL 13.15 Yttrande enligt namnlagen 45 och 46 namnlage n 13.16 Yttrande i körkortsärende 39 3st körkortsla gen 13.17 Yttrande till passmyndigheten vid utfärdande av pass utan vårdnadshavarens medgivande 3 2st passföror dningen 13.18 Yttrande beträffande äktenskapsdispens 15 kap 1 ÄktB 13.19 Yttrande till tillsynsmyndigheten 13 kap 2 13.20 Anmälan om allvarliga missförhållanden eller påtaglig VOC/BS 14 kap 7 Ej ärenden av principiell beskaffenhet eller av större vikt När brådska råder eller BSN/sammanträde ej kan avvaktas Tillsynsmyndighet är Inspektionen för vård och omsorg, Länsstyrelsen, JO, JK, DO
15 risk för allvarligt missförhållande inom Barn och skola 13.21 Beslut om polisanmälan om vissa brott mot underårig 13.22 Beslut om polisanmälan ang misstanke om vissa grövre brott 13.23 Beslut om polisanmälan ang brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd mm) 12 kap 10, 14 kap 2 SekrL 12 kap 10 14 kap 2 SekrL 12 kap 10 1 kap 5 SekrL Avser misstanke om brott enl 3, 4 och 6 Kap BrB Avser misstanke om brott enl 3, 4 och 6 Kap BrB, samt brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i 2 år Vid brådskande ärende: arbetsledning Verkställighet, exempel För verkställighetsärenden gäller att: - beslut alltid följer fastställda riktlinjer -omfattar även andra ärenden/ärendegrupper av liknande art och omfattning. Förutsättning för verkställighet är att kommunens policy och riktlinjer inom personalpolitiken följs Närmast överordnad chef: - Återbesättningsprövning under förutsättning att medel finns i budget - Fastställa lön vid nyanställning av chefer *samråd sker med personalchef - Fastställa lön vid nyanställning av övrig personal - Anställning med varaktighet mindre än 1 år (innan beslut om anställning fattas ska samråd ske med personalkonsult för att bevaka lagstadgade skyldigheter såsom omplacering, LAS mm) - Begära in läkarintyg vid sjukdom, utreda rehabiliteringsbehov, göra handlingsplan för återgång i arbete - Avstängning (ej vid fel/försummelse eller brott) - Bevilja ledigheter utan lön som regleras i lag/avtal, bevilja arbetstagare att avbryta ledigheten - Förlägga semester (inkl huvudsemester) - Bevilja ledigheter för enskild angelägenheter med lön (högst 10 dagar) - Infordra uppgift om bisyssla - Godkännande av entledigande och förkortad uppsägningstid, avgångssamtal samt utfärda betyg och intyg - Arbetsmiljöfrågor av löpande karaktär (uppgiftsfördelning enligt särskild förteckning) - Årlig löneöversyn