DELEGATIONSBESLUT 1 (5) Tjänsteställe Datum Ärendenr Miljöförvaltningen 2013-05-17 MNMMNM0718/13 Handläggare Chatarina Andersson 023-823 34 chatarina.andersson@falun.se Anna-Lisa Kristoffersson Stråtenbo 340 791 94 Falun Tillstånd till avloppsanordning för WC- och BDT-avlopp på fastigheten Stråtenbo 12:1 BESLUT Miljönämnden beslutar att lämna tillstånd till att inrätta avloppsanordning för WCoch BDT-avlopp (bad-, disk- och tvätt) på fastigheten Stråtenbo 12:1. Tillståndet avser ett Uponor Clean Easy med efterföljande förstärkt infiltration. Miljönämnden beslutar även att nedanstående villkor ska gälla för avloppsanordningen. VILLKOR Installation och drift m m 1. Avloppsanordningen ska utformas, placeras och skötas enligt ansökan och enligt tillverkarens anvisningar om inget annat framgår av nedanstående. 2. Installation och injustering av avloppsanordningen ska utföras av person med yrkesmässig kompetens för arbetet. 3. Inrättandet av avloppsanordningen ska dokumenteras skriftligt och med foton enligt bifogad kontrollplan. 4. Kontrollplanen ska lämnas in till miljönämnden senast 2 veckor efter att anordningen är installerad. 5. I infiltrationen ska allt tätt material ner till genomsläppligt material på ca 1,6 meter under befintlig mark grävas bort. Det bortgrävda materialet ska ersättas av välgraderad sand/grus upp till infiltrationsytan som i ansökan anges till 0,7 meter under befintlig mark. 6. Avloppsanordningen med tillhörande markavloppsrör ska ta emot allt hushållsspillvatten och anordningens alla delar ska vara täta fram till utsläppspunkten. 7. Ovidkommande vatten som t ex dränerings- och regnvatten, vatten från badkar större än 300 liter och vatten från pool samt spolvatten från dricksvattenfilter får inte ledas till avloppsanordningen. Postadress Besöksadress Telefonväxel Organisationsnummer Bankgiro Internet 791 83 FALUN Myntgatan 45 023-830 00 212000-2221 218-0289 www.falun.se
2 (5) 8. Miljöförvaltningen ska inspektera schaktbotten när den är urgrävd och plan men innan något förstärkningslager lagts i. Inspektionen är en kontroll av bland annat placering i plan- och höjdläge och markmaterial alltså ingen kontroll av entreprenörens yrkesmässiga kompetens. Ta kontakt med miljöförvaltningen i god tid för bokning av inspektion. 9. Oljeprodukter, kemikalier, läkemedel och andra skadliga ämnen får inte tillföras avloppet. 10. Avloppsanordningen ska drivas så att högsta möjliga reningseffekt uppnås med rimliga tekniska insatser och med samtidigt låg kemikalieförbrukning. 11. Tillståndet gällande avloppsanordningen och handlingar gällande skötsel och underhåll ska lämnas över vid ägarbyte. 12. Den gamla slamavskiljaren (1-, 2- eller 3-kammarbrunnen) ska sluttömmas av Falu Energi & Vatten AB (FEV). Kontakta FEV för beställning av sluttömning. 13. Efter utförd sluttömning av den gamla slamavskiljaren ska den (och andra brunnar så som eventuella fördelnings- och provtagningsbrunnar) antingen grävas bort eller fyllas igen med sand eller liknande. Slamhantering 14. Slamtömning ska göras enligt tillverkarens rekommendationer dvs. minst 2 gånger per år. 15. Framkomlig väg, uppställningsplats max 20 meter från slambrunnen samt vändplats för slambil ska finnas i enlighet med bifogat utdrag ur Falu kommuns avfallsföreskrifter. Kontroll och rapportering 16. Egenkontroll ska utföras enligt tillverkarens instruktioner samt därutöver efter behov. 17. Protokoll/journalföring ska göras av avloppsanordningens skötsel så som t.ex. slamtömning, inköpskvitton, kemikalieförbrukning, driftstörningar och egenkontroll. 18. Drift- och underhållsinstruktioner, instruktioner för egenkontroll och protokoll/journalföring av skötsel ska finnas tillgängligt på fastigheten och ska på begäran kunna visas för tillsynsmyndigheten. 19. Service- och funktionskontroll av avloppsanordningen utöver egenkontrollen ska utföras av person med yrkesmässig kompetens inom reningsverksteknik minst 1 gång per år och i enlighet med leverantörens anvisningar. 20. Rapporterna från service- och funktionskontrollen ska på begäran kunna visas för tillsynsmyndigheten. 21. Provtagning av avloppsanordningens funktion ska ske efter begäran från tillsynsmyndigheten.
3 (5) Kommunikation enligt förvaltningslagen Inga grannar har bedömts vara berörda av avloppsanläggningen. Skälen för beslutet Enligt uppgifter i ansökan har den aktuella avlopppsanordningen genomgått provning enligt SS-EN-12566-3 eller motsvarande oberoende provning. Enligt resultatet från provtagningarna har avloppsanordningen potential att klara en reduktion av syretärande ämnen (BOD), fosfor (P) som motsvarar kraven för hög skyddsnivå miljöskydd. Avloppsanordningens dokumenterade reningskapacitet enligt CEmärkning eller dylikt ligger till grund för tillståndet. Kravet på att gräva bort tätt material grundar sig på den siktanalys som är utförd på markmaterial taget 1,6 meter under befintlig mark. Villkoren avseende tät avloppsanordning grundar sig på att anordningen inte ska belastas av ovidkommande vatten. Ovidkommande vatten ökar risken för driftstörningar samt ökar behovet av kemikalier och energi. Skadliga ämnen får inte tillföras avloppet då det stör eller förstör den biologiska reningsprocessen i avloppsanordningen. Kraven på att inrättandet samt service- och funktionskontrollen av avloppsanordningen ska utföras av person med yrkesmässigt kompetens grundar sig på behovet av sakkunskap och att avloppsanordningen är tekniskt komplicerad. Kravet på slamtömning grundar sig på att upprätthålla avloppsanordningens funktion samt minimera risken för luktolägenheter. Den gamla avloppsanordningen fyller inte längre någon funktion utan utgör en risk då en person kan ramla ned genom ett gammalt och trasigt och bortglömt brunnslock. Med anledning av detta anses det skäligt att sluttömma samt gräva bort eller sandfylla de gamla brunnarna. Utifrån ovanstående bedöms nyttan av åtgärderna inte vara orimliga jämfört med kostnaderna för att utföra åtgärderna. Bestämmelser som beslutet grundar sig på Beslutet grundar sig på nedanstående bestämmelser i miljöbalken: Enligt 9 kap 7 ska avloppsvatten avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. Tillståndsplikten regleras i 13 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS1998:899).
4 (5) Enligt 2 kap 3 ska alla som bedriver verksamhet (enskilt avlopp) utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Den som bedriver miljöfarlig verksamhet (enskilt avlopp) ska enligt 26 kap 19 miljöbalken fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön samt genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. 16 kap 2 ger miljönämnden stöd att förena tillståndet med villkor. En avvägning enligt 2 kap 7 har gjorts för att bedöma rimligheten av villkoren i tillståndet. Vid en sådan bedömning beaktas särskilt nyttan av åtgärden jämfört med kostnaderna för sådan åtgärd. Hur man överklagar Hur ni gör om ni vill överklaga detta beslut står i det bifogade informationsbladet. Upplysningar Enligt 19 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska arbetet med anläggningen påbörjas inom 2 år och vara helt slutfört inom 5 år. Har denna tid överskridits upphör tillståndet att gälla. Enligt 22 i Falu kommuns föreskrifter om avfallshantering ska slamtömning ske minst 1 gång per år. För er anläggning gäller dock slamtömning 2 gånger per år enligt tillverkarens anvisningar. Miljöförvaltningen meddelar Falu Energi & Vatten AB (FEV) att avloppsanordning har inrättats och den läggs därmed in på turlista för slamtömning. Slamtömning beställs från FEV, tel 023-77 49 00. Den som bedriver miljöfarlig verksamhet (enskilt avlopp) ska enligt 26 kap 19 miljöbalken fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön samt genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. Ändringar av avloppsanordningen som kan medföra väsentlig ändring av avloppsvattnets mängd eller sammansättning ska anmälas till miljönämnden. Till anordningen bör resurssnål-snålspolande- WC och armaturer kopplas. Informationsbladet Enskilda avlopp skötsel för allas bästa bifogas.
5 (5) Avgift för prövningen debiteras med stöd av 27 kap 1 miljöbalken samt med hänvisning till kommunfullmäktiges taxa, med 5789 kr. I ärendet har kompletteringar krävts in, av uppgifter som framgår av ansökningshandlingarna att de ska anges, för detta tas en ytterligare avgift på 800 kr. Faktura skickas separat. FÖR MILJÖNÄMNDEN Kristina Harsbo Miljöchef Bilagor: Hur man överklagar. Mottagningskvitto Kontrollplan Information om skötsel av enskilda avlopp Utdrag ur Falu Kommuns föreskrifter om avfallshantering Information om ersättningsmaterial i infiltrationen