Kallelse Sammanträdesdatum 2014-10-29 Plats Mimers Hus sammanträdesrum A403 Tid Onsdagen den 29 oktober kl. 11:00-17:00 Ledamöter Håkan Olsson (FP) Ordförande Mona Haugland (S) Benny Strandberg (KD) Jan Niklasson (C) Mohamed Hama Ali (S) Marcus Nordfeldt (M) Johan Holmberg (S) Håkan Olsson (FP) Ordförande Theresa Härsjö Sekreterare BILDNINGSUTSKOTTET ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Kallelse Sammanträdesdatum 2014-10-29 Dagordning Förslag till beslut 1 Upprop 2 Val av justerare och justeringsdag Utses Förslag till justeringsdag: Onsdagenden 29 oktober 3 Tillkommande och utgående ärenden Fastställs Ärenden som stannar i utskottet 4 Information och uppföljning sektor kultur och samhällsservice - Månadsrapport - Verksamhetsplan och uppföljning - Övrig information Information från Robert Hallman kl. 11:00-11:30 Antecknas 5 KS2014/729-6 Kungälvs Kommuns Kulturstipendium 2014 Föredragande: Åsa Tollbom Kl. 11:30-11:45 Bilaga 6 KS2014/733-1 Kungälvs kommuns kulturpris 2014 Föredragande: Åsa Tollbom Kl. 11:45-12:00 Bilaga Utses Utses Lunch cirka kl. 12:00-13:00 7 Information och uppföljning sektor skola - Månadsrapport - Verksamhetsplan och uppföljning - Övrig information Information från Maria Andersson och Verksamhetschefer kl. 13:00-13:30 Antecknas BILDNINGSUTSKOTTET
Kallelse Sammanträdesdatum 2014-10-29 8 KS2014/973-11 Kompletterande uppgifter gällande anmälan om kränkande behandling och särskilt stöd vid skola - Undantagen enligt sekretess Utbildningsverksamhet för barn och ungd, 23 kap2 Föredragande: Cristine Lysell och Frida Byrman Kl. 13:30-13:45 Bilaga delas ut under sammanträdet. 9 KS2014/470-14 Yttrande gällande anmälan om elevs rätt till stöd, 411-2014:5311 - Undantagen enligt sekretess Utbildningsverksamhet för barn och ungd, 23 kap2 Föredragande: Cristine Lysell och Frida Byrman Kl. 13:45-14:00 Bilaga delas ut under sammanträdet 10 KS2014/1868-2 Anmälan om trygg och säker miljö samt bristande tillsyn vid förskola i Kungälvs kommun - Undantagen enligt sekretess Förskoleverksamhet, 23 kap 1 Föredragande: Anna Ryström och Frida Byrman Kl. 14:00-14:15 Bilaga delas ut under sammanträdet Enligt förvaltningen Beslut Enligt förvaltningen Beslut Enligt förvaltningen Beslut 11 KS2014/1810-2 Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015 Föredragande: Frida Byrman Kl. 14:15-14:20 Bilaga 12 KS2014/1811-2 Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandare (SFI) i Göteborgsregionen år 2015 Föredragande: Frida Byrman Kl. 14:20-14:25 Bilaga Enligt förvaltningen Beslut Enligt förvaltningen Beslut BILDNINGSUTSKOTTET
Kallelse Sammanträdesdatum 2014-10-29 13 KS2014/1812-2 Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 Föredragande: Frida Byrman Kl. 14:25-14:30 Bilaga 14 KS2014/1863-1 Läsårstider 2015-2016 Föredragande: Frida Byrman Kl. 14:30-14:35 Bilaga Enligt förvaltningen Beslut Enligt förvaltningen Beslut Ärenden till kommunstyrelsen 15 KS2014/1881-1 Gymnasieorganisation år 1 läsåret 2015/16 Föredragande: Stefan Wigren och Frida Byrman Kl. 14:35-14:45 Bilaga Enligt förvaltningen Förslag till kommunstyrelsen Fika cirka kl. 14:45-15:00 16 KS2014/361-4 Svar på kommunrevisionens granskningsrapport om arbetsmiljön i kommunala skolor Föredragande: Cristine Lysell och Johanna Rydberg Kl. 15:00-15:15 Bilaga 17 KS2014/1952-1 Förslag om att begränsning av budgettilldelning för barn med 15- timmars placering på förkola tas bort. Föredragande: Johanna Rydberg Kl. 15:15-15:30 Bilaga Enligt förvaltningen Förslag till kommunstyrelsen Enligt förvaltningen Förslag till kommunstyrelsen BILDNINGSUTSKOTTET
Kallelse Sammanträdesdatum 2014-10-29 18 KS2013/2103-5 Svar på motion om nattlig barnomsorg i det egna hemmet Föredragande: Ann Ryström och Jonathan Bengtsson Kl. 15:30-15:45 Bilaga 19 Eventuellt byte av sammanträdesdag för bildningsutskottet i november Enligt förvaltningen Förslag till kommunfullmäktige Förslag: Från måndagen den 24 november till tisdagen den 25 november BILDNINGSUTSKOTTET
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Frida Byrsten 2014-10-08 Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015(Dnr KS2014/1810-2) Sammanfattning Det tas årligen fram ett regiongemensamt förslag gällande den interkommunala ersättningens storlek för gymnasieskola och gymnasiesärskola. Ersättningen avser elever som tagits emot i en kommunal skola som drivs av en annan kommun än den som barnet är folkbokfört i. Förslaget tas fram i samarbete mellan medlemskommunerna i göteborgsregionens kommunalförbund men måste godkännas av respektive kommun. Ärendet har beretts av skolekonomer på uppdrag av Utbildningschefsnätverket och slutligen har Förbundsstyrelsen beslutat rekommendera kommunerna att anta förslaget. Verksamhetens bedömning Kommunerna i göteborgsregionen har kommit överens om ett nya samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för perioden 2015/16-2018/19 där olika ekonomiska förutsättningar regleras. I avtalet har kommunerna förbundit sig att betala de interkommunala ersättningarna enligt den gemensamma prislistan. I samverkansavtalet regleras vad kommunerna har rätt att debitera varandra för och vilken huvudman som svarar för olika kostnader. Storleken på ersättningen regleras årsvis i ett särskilt beslut. Det har under flera år funnits regiongemensamma överenskommelse om den interkommunala ersättningen. Detta ger förutsättningar för en effektiv och likvärdig hantering av ersättning mellan kommunerna. I skollagen framgår att kommunen kan komma överens med andra kommuner kring den interkommunala ersättningen, se bla kap 16 51, kap 17 22-24, kap 19 22. Kommunstyrelsen har i sin delegeringsordning överlämnat beslutanderätten till bildningsutskottet. Ekonomisk bedömning Kostnaderna beräknas utifrån principer och den modell som fastställdes 1997/98. Beräkningarna för 2015 bygger på 2014 års prislista. En indexuppräkning har gjorts av föregående års priser samt en generell rationalisering på 0,25 %. Den nya prislistan innebär inga oväntade förändringar och ryms inom befintlig budget. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Förslag till beslut Interkommunal ersättning kalenderåret 2015 för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionen fastställs i enlighet med dokumentet Sammanställning avseende pris för 2015 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, daterat 2014-08-15 Maria Andersson Sektorschef Lars Berfenhag Verksamhetschef Expedieras till: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Box 5073, 402 22 Göteborg För kännedom till: Sektor Skola/ Stefan Wigren, Ekonomi/Annika Lindell
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Bilaga 1 2014-08-15 Sammanställning avseende pris för 2015 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Prislistan för 2015 bygger på prislistan för 2014 samt indextillägg om 1,472 %. Ev. utbildningskostnader enligt tidigare gymnasieskola får ersättas enligt prislista för 2013 med tillägg för index 2014 och 2015. PRISLISTA ENLIGT GY2011 Program Benämning Pris 2015 BF Barn- och fritidsprogr. BF Gemensamt år 1 83 500 Fritid och hälsa 83 500 Pedagogiskt arbete 83 500 Socialt arbete 83 500 Bygg- och anläggning BA Gemensamt år 1 104 700 Anläggningsfordon 119 000 Husbyggnad 104 700 Mark och anläggning 104 700 Måleri 104 700 Plåtslageri 104 700 El- och energiprogr. EE Gemensamt år 1 100 800 Automation 108 600 Dator- och kommunikationsteknik 94 100 Elteknik 101 600 Energiteknik 117 400 Ekonomiprogrammet EK Gemensamt år 1 70 700 Ekonomi 70 700 Juridik 70 700 särsk. pris Profil - EK IHGR (Göteborg) Vilande Estetiska programmet ES Bild 86 100 Dans 89 700 Estetik och media 90 100 Musik 115 600 Teater 94 300 Flygteknik -riksrekryterande utb. Anordnas ej inom GR Fordons- och transport FT Gemensamt år 1 115 900 Godshantering 128 600 Karosseri och lack 119 500 Lastbil och mobila maskiner 127 400 Personbil 119 600 Transport 151 700 Handels- och admin. HA Gemensamt år 1 79 900 Administrativ service 79 900 Handel och service 79 900 Hantverksprogrammet HV Finsnickeri Finns ej i GR Florist 111 700 Frisör 88 400 Textildesign 128 800 Övriga hantverk (Tillstånd ges av Skolverket): Hår- och makeupstylist (Göteborg) 89 700 Hotell- och turismprogr. HT Gemensamt år 1 86 000 Hotell och konferens 86 000 Turism och resor 86 000 Humanistiska progr. HU Gemensamt år 1 75 200 Kultur 75 200 Språk 75 200 Industritekniska progr. IN Inriktning får börja år 1 131 100 Driftsäkerhet och underhållsteknik 131 100 Processteknik 131 100 Produkt- och maskinteknik 131 100 Svetsteknik 131 100 Naturbruksprogr. NB Djur (Göteborgs pris) 115 600 Lantbruk Skog 1 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Bilaga 1 2014-08-15 Sammanställning avseende pris för 2015 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Program Benämning Pris 2015 Trädgård särsk. pris Samverkansavtal med region finns Naturvetenskapspr. NA Gemensamt år 1 75 200 Naturvetenskap 75 200 Naturvetenskap och samhälle 75 200 särsk. pris Profil Marinbiologi (Öckerö) 131 500 särsk. pris Profil NA IHGR (Göteborg) 84 700 Restaurang o. livsm. RL Gemensamt år 1 108 500 Bageri och konditori 108 500 Färskvaror och delikatesser 108 500 Kök och servering 108 500 Samhällsprogrammet SA Gemensamt år 1 73 500 Beteendevetenskap 73 500 Medier, information och kommunikation 80 200 Samhällsvetenskap 73 500 särsk. pris Profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) 153 100 särsk. pris Profil SA IHGR (Göteborg) 79 600 Teknikprogrammet TE Gemensamt år 1 84 600 Design och produktutveckling 84 600 Informations- och medieteknik 84 600 Produktionsteknik 84 600 Samhällsbyggande och miljö 84 600 Teknikvetenskap 84 600 Vvs- och fastighetspr. VF Gemensamt år 1 103 900 Fastighet Finns ej i GR Kyl- och värmepumpsteknik 103 900 Ventilationsteknik 103 900 Vvs 103 900 Vård- och omsorgspr. VO År 1-3 86 700 Inga nationella inriktningar Regionalt sökbara programinriktade individuella val och yrkesintroduktionsutbildningar Programinriktat individuellt val för grupp: Programpris samt schablontillägg om 15 000 kr/år Yrkesintroduktion för grupp: Närmaste programpris samt schablontillägg om 20 000 kr/år I tillägget ingår ersättning för grundskolans ämnen (enl Skolverket 3 000 kr per ämne 2014) Övriga varianter av priser särsk. pris särsk. pris bilateralt generellt GY2011 International Baccalaureate 101 400 Lärcentrum (Göteborg). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år Beda Hallbergs gymnasium (Kungsbacka). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år Hörsel (Göteborg) Aspergerinriktade gruppbaserade utbild. med olika programinnehåll (GBG, MÖ, STE) 220 100 För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse Elev på yrkesprogram har rätt att utöka sitt program med max 300 poäng för grundläggande behörighet till högskolan. För samtliga platser på y-program debiteras en schablon om 2 400 kr per elev och år. Detta motsvarar 100 p/år av SA-programmets pris x 30% av eleverna (uppskattat). Övrigt I samverkansavtalet regleras också hantering av: utökat program, reducerat program, förlängd undervisning, resor, anpassning och extra stödåtgärder, ersättning för modersmålsundervisning, utredning om elevs tillhörighet i särskola i vissa fall, ansvarsförsäkring och investeringar. Se www.grkom.se/utbildning Särskilda varianter inom det estetiska området Skolverket har beviljat och prissatt för 6 läsår. Tillägg med skolindex 2012 (1,0183%), 2013 (1,0174%) 2014 (1,0135%) och 2015 XXX. Pris 2014 Estetiskt program inriktning musik 2012 (Göteborg) 114918 kr OBS start 2012/2013 EKEKOVE Ekonomiprogrammet inriktning ekonomi (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 EKJURVE Ekonomiprogrammet inriktning juridik (Kungsbacka) 65 900 kr år 2011/2012 NABILVE Naturvetenskapsprogrammet inriktning bild (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 NAMUSVE Naturvetenskapsprogrammet inriktning musik (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 NANASVE Naturvetenskapsprogr. inriktn. naturvetenskap o samhälle (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 SABETVE Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. beteendevetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 2 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND Bilaga 1 2014-08-15 Sammanställning avseende pris för 2015 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider SASAMVE Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. samhällsvetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 TEINFVE Teknikprogrammet inriktn. informations- och medieteknik (Kungsbacka) 78 200 kr 2011/2012 NAMUSVE Natur-Musik (Partille) 80 500 kr 2011 SAMUSVE Samhäll-Musik (Partille) 75 709 kr 2011 Riksrekryterande särskilda varianter Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg med skolindex 2012 med 1,0183, 2013 med 1,0174, 2014 X Kött/chark/styckning (Göteborg) 93 000 kr 2011/2012 Sjöintendentur år 3 (Göteborg) 93 000 kr 2011/2012 Riksrekryterande utbildning med egna examensmål Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 117 000 kr 2011/2012 Spetsutbildning- Försöksverksamhet - riksrekryterande 2010/2011. Riksprislistan SFS 2008:793. Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Göteborg, Hvitfeldtska gymnasiet) Riksrekryterande estetisk spetsutbildning Riksrekryterande estetisk spetsutbildning för estetiska programmet, inriktning musik( Härryda) 119 124 kr. Fyra starter från 2014/2015. Uppräknas med skolindex. Riksidrottsutbildning. Beslut från Skolverket finns. Riksidrottsförbundet lämnar bidrag. Friidrott (Göteborg) Handboll (Göteborg) Segling (Lerum) Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket finns. IKE inom GR:Tillägg 12 500 kr/ lagidrottsplats, 15 000 kr/individuell idrottsplats enl. rekommendation från SKL Alingsås: Fotboll, Handboll Göteborg: Badminton, Bandy, Basket, Bordtennis, Boxning, (Brottning), Fotboll, Friidrott, Golf, Handboll, Innebandy, Ishockey, Judo, Klättring, Konståkning, Orientering, Simning, Squash, Tennis Härryda: Innebandy Kungsbacka: Fotboll, Handboll Kungälv: Bandy Lerum: Innebandy, Segling Partille: Handboll Gymnasiesärskoleutbildningar enligt tidigare system och nya gymnasiesärskolan 2013 Pris 2015 Nationella program 242 400 Övriga principer för prissättning: Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris. Program med särskild hörselprofil prissätts genom avtal mellan respektive kommuner. Rh-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)). Individuellt program inom gymnasiesärskolan prissätts genom avtal mellan respektive kommuner 3 (3)
Bilaga 2 Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2015 inom Gymnasiesamverkansavtalet Beräkningsförutsättningar för viktning av index Viktning av ingående indexdelar 2013 2014 2015 Personalkostnader 62% 64% 64% - varav lärarpersonal 78% - varav övrig personal 22% Övriga kostnader 36% 35% 35% Kapitalkostnader 2% 1% 1% 100% 100% 100% I beräkningen av personalkostnader inräknas aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället Indexförutsättningar Rev. Utfall prognos Prognos Förändringsvärden 2013 2014 2015 Källa Löneökning övriga personal 2,40% 2,80% 3,20% 1. Löneökning lärare 2,71% 2,77% 2,88% 2. Arbetsgivaravgifter 0,00% 0,00% 0,00% 3. KPI 0,00% -0,20% 1,90% 4. Internränta 0,00% -0,40% 0,70% 5. Totalvärden Arbetsgivaravgifter 38,46% 38,46% 38,46% 6. Internränta 2,90% 2,50% 3,20% 7. Generell rationalisering i regionen enl beslut -0,54% -0,50% -0,25% 8. Korrigering index för 2013 i 2014 års prislista -0,26% -0,26% Korrigering index för 2014 i 2015 års prislista -0,57% -0,57% Slutvärde viktat index 1,086% 1,204% 1,472% Källor: 1. SKL, Cirkulär 14:17 konjunkturlön 2. Uppskattning av snitt i GR-kommuner; kalenderår 3. SKL, Cirkulär 14:17 webbuppgift 4. SKL, Cirkulär 14:17 5. SKL, Cirkulär 13:72 6. SKL, Cirkulär 14:17 webbuppgift 7. SKL, Cirkulär 13:72 8. Utbildningschefsnätverket
Bilaga 3 Jämförelse mellan GRs prislista 2014 och Skolverkets riksprislista 2014 inklusive måltider och med 6 % moms avdragen på rikspriset Nationellt program Gymnasieskolan Inriktning GRs prislista inkl. måltider Riksprislista inkl. måltider, med 6 % moms avdragen Barn- och fritidsprogrammet Gemensamt år 1 82 300 85 000 Fritid och hälsa Pedagogiskt arbete Socialt arbete Bygg- och anläggningsprogrammet Gemensamt år 1 104 700 106 038 Anläggningsfordon 119 000 148 396 Husbyggnad 104 700 106 038 Mark och anläggning Måleri Plåtslageri El- och energiprogrammet Gemensamt år 1 100 800 101 792 Automation 108 600 Dator- och 94 100 kommunikationsteknik Elteknik 101 600 Energiteknik 117 400 Ekonomiprogrammet Gemensamt år 1 70 700 72 170 Ekonomi Juridik EK IHGR (Göteborg) Vilande - Estetiska programmet Bild 86 100 91 415 Dans 89 700 Estetik och media 90 100 Musik 115 600 113 302 Teater 94 300 91 415 Fordon- och transportprogrammet Handel- och administrationsprogrammet Gemensamt år 1 115 900 122 830 Godshantering 128 600 Karosseri och lack 119 500 Lastbil och mobila 127 400 maskiner Personbil 119 600 Transport 151 700 153 019 Gemensamt år 1 79 900 82 547 Administrativ service Handel och service Hantverksprogrammet 100 283 Finsnickeri Anordnas
Bilaga 3 inte Florist 111 700 Frisör 88 700 Textildesign 128 800 Övriga hantverk Stylist 89 700 Hotell- och turismprogrammet Gemensamt år 1 86 000 88 113 Hotell och konferens Turism och resor Humanistiska programmet Gemensamt år 1 75 200 73 208 Kultur Språk Industritekniska programmet Inriktning får börja år 131 100 134 340 1 Driftsäkerhet och underhåll Processteknik Produkt- och maskinteknik Svetsteknik Naturbruksprogrammet Djur (Göteborg) 115 600 158 113 Samverkansavtal med VGR Djur (VGR) 163 104 Skatteväxling (kommunen betalar 75 852 kr/år 2014 och VGR resten) Avtal finns även med Region Halland (Kungsbacka) Lantbruk (VGR) 199 276 193 774 Skog (VGR) 200 003 198 302 Trädgård (VGR) 164 053 170 094 Naturvetenskapsprogram Gemensamt år 1 75 200 77 925 Naturvetenskap Naturvetenskap och samhälle Marinbiologi (Öckerö) 131 500 - Restaurang- och livsmedelsprogrammet NA IHGR (Göteborg) 84 700 - Gemensamt år 1 108 500 111 415 Bageri och konditori Färskvaror och delikatesser Kök och servering Samhällsvetenskapsprogrammet Gemensamt år 1 73 500 72 830 Beteendevetenskap Medier, information 80 200 och kommunikation Samhällsvetenskap 73 500 Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) 153 100 -
Bilaga 3 Gymnasiesärskolan efter 30 juni 2013 SA IHGR (Göteborg) 79 600 - Teknikprogrammet Gemensamt år 1 84 600 85 566 Design och produktutveckling Informations- och medieteknik Produktionsteknik Samhällsbyggande och miljö Teknikvetenskap Vvs- och fastighetsprogrammet Gemensamt år 1 103 900 106 698 Fastighet Anordnas ej i GR Kyl och 103 900 värmepumpsteknik Ventilationsteknik Vvs Vård- och omsorgsprogrammet Inga inriktningar 86 700 85 849 Gymnasiesärskolan före 1 juli 2013 242 400 241 226 (grundbelopp) 242 400 261 604 (grund- Belopp) Jämförelsen är gjord mellan prislistor för år 2014 då riksprislista för 2015 inte föreligger.
KOMMUNALFÖRBUNDET GR RAPPORT 2014-08-15 Margaretha Allen Förslag till Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. 1 Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Med anledning av den pågående översynen av modellen bygger förslaget på nuvarande modells utformning med utgångspunkt i 2014 års prislista samt med ett indexpåslag. 2 Förslagets innehåll Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - indexuppräkning inklusive generell rationalisering för 2015, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. - information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2014 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista 2014. OBS att 2014 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. I prislistan ingår inte interkommunal ersättning för utbildningar som ligger utanför samverkansavtalen. Där får individuellt avtal slutas mellan respektive GR-huvudman. Detta gäller vissa introduktionsprogram inom gymnasieskolan och individuellt program inom gymnasiesärskolan. 2.1 Index Underlag för förslag till index från och med 2015-01-01 har varit information från SKL via webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. En generell rationalisering av index om -0,25 % (-0,50 % 2014) föreslås för 2015. Indexuppräkning (när den generella rationaliseringen är gjord) föreslås för 2015 med 1,472 % (2014 1,779 %) som föreslås läggas på för 2015. Underlag återfinns i bilaga 2. 1
KOMMUNALFÖRBUNDET GR 2.2 Avstämningsdatum GRs förbundsstyrelse ändrade i maj 2014 antalet avstämningsdatum för interkommunal ersättning i förslagen till samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan 2015/2016 2018/2019. I det avtal som gäller fram till och med vårterminen 2015 (2011/2012 2014/2015) används två avstämningstillfällen; 15 oktober och 15 februari. Fyra avstämningstillfällen per år ska tillämpas i samband med att det nya avtalet börjar gälla från och med höstterminen 2015. Det innebär att under våren 2015 tillämpas nuvarande regel, dvs. ett avstämningstillfälle per 15 februari. Höstens två avstämningsdatum fastställs i samband med konsekvensbeskrivning av förändringen av samverkansavtalet. Ändring föreslogs också i formuleringen kring månadsvis avstämning; att kommunerna ska övergå till månadsvis avstämning så snart regionalt IT-system finns på plats (i stället för kan övergå ). 2.3 Interkommunal ersättning för utbildningsplatser enligt tidigare gymnasiesystem IKE för specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter enligt tidigare system, där det finns elever med förlängd studiegång får hämtas ur prislista för 2013, då dessa inte ingår i förslag till prislista för 2015. Några få utbildningar enligt GY 2011 (nya gymnasieskolan) avviker prismässigt från de nationella programmen på grund av särskilda profiler. 3 Nytt samverkansavtal för gymnasieskolan Samverkansavtal för gymnasieskolan 2015/2016 2018/2019 Kommunerna har kommit överens om ett nytt samverkansavtal för gymnasieskolan. I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller: Prislista Elevs rätt att utöka sina studier på ett yrkesprogram för grundläggande högskolebehörighet Nationellt godkänd idrottsutbildning Studieavbrott eller byte av studieväg Utökat program Reducerat program Förlängd undervisning Programinriktat individuellt val Yrkesintroduktion Preparandutbildning Resor Anpassning och extra stödåtgärder Ersättning för modersmålsundervisning Reglering av ansvar när utredning krävs gällande elevs tillhörighet till särskolan Ansvarsförsäkring Investeringar Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen. 3.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser Den av Utbildningsgruppen initierade och beslutade översynen av befintlig modell för framtagning av interkommunal ersättning pågår via extern konsult. Den demografiska utvecklingen följs och kommunernas befolkningsprognoser har sammanställts gällande elever i åldrarna 16 år, 16-18 år och 16-20 år. Underlaget har redovisats i Utbildningschefsnätverket och i Utbildningsgruppen. Trenden är 2
KOMMUNALFÖRBUNDET GR att elevunderlaget, som under ett antal år minskat, ökar igen efter 2015. De stora elevkullarna i grundskolan dyker upp. Fyra kommuner har under de senaste åren avvecklat eller avvecklar gymnasieskolor som ett led i att effektivisera organisationen i samband med minskande elevkullar. Även utbudet av program har minskat inom GR-kommuner. Allt fler GR-kommuner anordnar sökbara introduktionsprogram för övergång till studier på nationellt program eller för övergång till arbetslivet. Arbetet med att förhindra avbrott och att leda ungdomar tillbaka till gymnasieskolan har intensifierats. Intresset för att välja en yrkesutbildning är fortfarande lägre än innan gymnasiereformen. Omställnings- och kompetensutvecklingskostnader i samband med reformerna kan i viss mån kvarstå. Antalet gymnasieskolor med enskild huvudman ligger på ungefär samma nivå som tidigare år. Regionalt idé- och erfarenhetsutbyte har genomförts inom gymnasieekonomnätverket kring t ex skolkort och apl. 4 Nytt samverkansavtal för gymnasiesärskolan Samverkansavtal för gymnasiesärskolan 2015/2016 2018/2019 Kommunerna har också kommit överens om ett nytt samverkansavtal för gymnasiesärskolan. I avtalet regleras bland annat ett antal ekonomiska förutsättningar. Dessa gäller: Prislista Avstämningsdatum Resor Elever med specifika, individuella behov Utbildning i kombination studier/idrott Elev- och ansvarsförsäkring Investeringar Se avtalet för beskrivning av den ekonomiska överenskommelsen. 4.1 Omvärldsfaktorer och iakttagelser Gymnasiesärskolan reformerades inför läsåret 2013/2014 och två system bedrivs parallellt under en period. Fler nationella program ingår i det nya systemet men förslaget innebär att ett gemensamt pris för samtliga program gäller även under 2015. Den demografiska utvecklingen av elevtalen i åldersgrupperna 16-20 år, se gymnasieskolan. Förändringar i regelverket kring gymnasieskolans introduktionsprogram (GY 2011) och inom gymnasiesärskolan (GY2013) har förändrat målgruppen. Definition av målgruppstillhörighet har skärpts. Som en konsekvens av detta kan behoven av stödinsatser för elever som går i gymnasiesärskolan eller inom introduktionsprogrammet individuellt alternativ med en bakgrund i obligatoriska särskolan ha ökat. 5 Regional utbildningsplanering inför hösten 2015 Utbildningscheferna har till GR lämnat uppgifter om utbildningar som planeras att läggas ner samt om nya utbildningar/inriktningar/profiler som är planerade att starta hösten 2015. Planeringsunderlaget har presenterats och diskuterats i Gymnasieekonomnätverket, Gymnasienätverket, Utbildningschefsnätverket samt i Utbildningsgruppen. 3
Göteborgsregionens kommunalförbund Dnr: 14-172.712 Styrelseärende 2014-09-26 Till Förbundsstyrelsen Förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015, för de kommuner som ingår i GRområdet, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Med anledning av den pågående översynen av modellen bygger förslaget på nuvarande modells utformning med utgångspunkt i 2014 års prislista samt med ett indexpåslag. Förslagets innehåll Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar,
Göteborgsregionens kommunalförbund - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - indexuppräkning inklusive generell rationalisering för 2015, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. - information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2014 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista 2014. OBS föregående år på grund av att riksprislista för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. Förutsatt att Utbildningschefsnätverket för sin del har enats kring förslaget föreslås förbundsstyrelsen besluta att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat 2014-08-15, att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2014-11-30, samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Göteborg den 15 augusti 2014 Helena Söderbäck /Bengt Randén Margaretha Allen
Göteborgsregionens kommunalförbund Protokoll 2014-09-26 Utdrag ur protokoll ( 310) från förbundsstyrelsens sammanträde fredagen den 26 september 2014 på Nääs fabriker, Lerums kommun ==================================== 310 Förslag till interkommunal ersättning inom Dnr: 14-172.712 gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2015, för de kommuner som ingår i GRområdet, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Utbildningschefsnätverket har behandlat förslaget. Förbundsstyrelsen beslutar att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat 2014-08-15, att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2014-11-30, samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jonas Ransgård Patrik Karlsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla i september 2014. Rätt utdraget intygar: Just:
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Frida Byrsten 2014-10-07 Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandare (SFI) i Göteborgsregionen år 2015(Dnr KS2014/1811-2) Sammanfattning Det tas årligen fram ett regiongemensamt förslag för den interkommunala ersättningen avseende kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Förslaget tas fram i samarbete mellan medlemskommunerna i göteborgsregionens kommunalförbund men måste godkännas av respektive kommun. Förslaget har beretts av vuxenutbildningsnätverket och utbildningschefsnätverket och därefter har Förbundsstyrelsen beslutat överlämna förslaget till kommunerna. Verksamhetens bedömning Den interkommunala ersättningen gäller kommunal vuxenutbildning och avser grundläggande och gymnasial vuxenutbildning samt svenska för invandrare. Särskild utbildning för vuxna regleras i separata avtal mellan enskilda kommuner. Kommunstyrelsen har i sin delegeringsordning överlämnat beslutanderätten kring avtalen till bildningsutskottet. Ekonomisk bedömning Priserna för 2015 är de samma som 2014. Att besluta om gemensamma ersättningsnivåer ger förutsättningar för en effektiv och likvärdig hantering mellan kommunerna. Förslag till beslut Priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen fastställs enligt följande: a. För kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b. För dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner c. För särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d. För SFI tillämpas ersättning enlig följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Maria Andersson Sektorschef Lars Berfenhag Verksamhetschef Expedieras till: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Box 5073, 402 22 Göteborg För kännedom till: Sektor Skola/ Stefan Wigren, Kurt-Olof Sjöström. Ekonomi/Annika Lindell
Göteborgsregionens kommunalförbund Dnr: 14-173.713 Styrelseärende 2014-09-26 Till Förbundsstyrelsen Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI) i Göteborgsregionen år 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2015 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gymn), grundläggande vuxenutbildning (gruv) och svenska för invandrare (SFI). Under 2014 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per gymnasiepoäng (gyp)/ verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2015 föreslås 46 kr per gymnasiepoäng/ verksamhetspoäng. För studerande inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Vuxenutbildningsnätverket har den 2014-04-30 ställt sig bakom förslaget. På förslag från Utbildningsgruppen och under förutsättning att utbildningscheferna ställer sig bakom förslaget föreslås förbundsstyrelsen besluta att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner,
Göteborgsregionens kommunalförbund c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande, att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2014, samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Göteborg den 15 augusti 2014 Helena Söderbäck / Kenneth Ardehed Ulrika Krabbe
Göteborgsregionens kommunalförbund Protokoll 2014-09-26 Utdrag ur protokoll ( 311) från förbundsstyrelsens sammanträde fredagen den 26 september 2014 på Nääs fabriker, Lerums kommun ==================================== 311 Förslag till interkommunal ersättning (IKE) Dnr: 14-173.713 inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI) i Göteborgsregionen år 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2015 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Vuxenutbildningsnätverket har den 2014-04-30 ställt sig bakom förslaget. Utbildningschefsnätverket har behandlat förslaget. På förslag från Utbildningsgruppen beslutar förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande, att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2014, samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Just:
Göteborgsregionens kommunalförbund Protokoll 2014-09-26 Vid protokollet Gunnel Rydberg Justeras: Jonas Ransgård Patrik Karlsson Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla i september 2014. Rätt utdraget intygar: Just:
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Frida Byrsten 2014-10-06 Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015(Dnr KS2014/1812-2) Sammanfattning Det tas årligen fram ett regiongemensamt förslag gällande den interkommunala ersättningens storlek inom barnomsorg och skola. Ersättningen avser barn som tagits emot i en kommunal verksamhet som drivs av en annan kommun än den som barnet är folkbokfört i. Förslaget tas fram i samarbete mellan medlemskommunerna i göteborgsregionens kommunalförbund men måste godkännas av respektive kommun. Ärendet har beretts av skolekonomer på uppdrag av Utbildningschefsgruppen och slutligen har Förbundsstyrelsen beslutat rekommendera kommunerna att anta förslaget. Verksamhetens bedömning Kommunerna i göteborgsregionen har under flera år haft en gemensam överenskommelse kring den interkommunala ersättningen. Detta ger förutsättningar för en effektiv och likvärdig hantering av ersättning mellan kommunerna. I skollagen framgår att kommunen kan komma överens med andra kommuner kring den interkommunala ersättningen, se kap 8 17, kap 9 16, kap 10 34, kap 11 33, kap 14 14. Kommunstyrelsen har i sin delegeringsordning överlämnat beslutanderätten till bildningsutskottet. Ekonomisk bedömning Beräkningarna av den interkommunala ersättningen utgår ifrån gemensamma principer och regelverk från 2002. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCB:s och Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2015 utgår därmed från 2013 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2015 års penningvärde. Ersättningen har beräknats till 4,02% och en generell effektivisering har lagts på 0,5% vilket innebär en indexuppräkning på 3,52 Kungälv har ungefär 45 grundskoleelever som läser i annan GRkommun och ca 50 elever (exkl elever från Rödbo) från annan GR-kommun som går i Kungälvs kommuns skolor. I förskolan har vi ca 10 barn (exkl Rödbo) från andra GRkommuner samt ca 10 barn Kungälvsbarn i annan GR-kommun. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) En något högre förväntad ersättningsnivå för elever på International School of the Gothenburg Region (ISGR) med anledning av ökade hyreskostnader förväntas inte ge någon större påverkan på budgeten. Förslag till beslut Med avstämningspunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderhalvåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad 2014-08-18 Maria Andersson Sektorschef Lars Berfenhag Verksamhetschef Expedieras till: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), Box 5073, 402 22 Göteborg För kännedom till: Sektor Skola/Ann Ryström, Cristine Lysell, Stefan Wigren, Ekonomi/Annika Lindell
Göteborgsregionens kommunalförbund PRISLISTA 2015 2014-08-18 Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 - Prislista Sammanställning avseende pris för 2015 för förskola Barn 1-2 år med upp till 15 timmar Barn 1-2 år med mer än 15,01 timmar Barn 3-5 år med upp till 15 timmar Barn 3-5 år med mer än 15,01 timmar 58 791 kr/år 146 977 kr/år 39 978 kr/år 99 944 kr/år Sammanställning avseende pris för 2015 för pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med upp till 15 timmar Barn 1-2 år med mer än 15,01 timmar Barn 3-5 år med upp till 15 timmar Barn 3-5 år med mer än 15,01 timmar 48 455 kr/år 121 137 kr/år 32 949 kr/år 82 373 kr/år Sammanställning avseende pris för 2015 för förskoleklass Förskoleklass 43 571 kr/år Sammanställning avseende pris för 2015 för grundskola Grundskola årskurs 1-6 Grundskola årskurs 7-9 76 836 kr/år 92 203 kr/år Sammanställning avseende pris för 2015 för fritidshem Fritidshem årskurs F-3 Fritidshem årskurs 4-6 29 636 kr/år 10 076 kr/år Sammanställning avseende pris för 2015 för grundsärskola inkl. fritidshem Nivå 1 535 454 kr/år Nivå 2 388 697 kr/år Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna Sammanställning avseende pris för 2015 för ISGR Svenska sektionen Internationella sektionen Årskurs 0-5 Årskurs 6-9 Samma ersättning som övriga kommuner (följer GR:s prislista) 79 729 kr/år 94 504 kr/år
Göteborgsregionens kommunalförbund Dnr: 14-175.711 Styrelseärende 2014-09-26 Till Förbundsstyrelsen Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom rubricerade verksamheter kalenderåret 2015, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsnätverket tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Förslagets innehåll Förslaget innehåller priser för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR. Förslag till priser redovisas i bifogad Prislista, daterad 2014-08-18. Principer I samband med Utbildningschefsnätverkets beslut om interkommunala ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCB:s och Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år
Göteborgsregionens kommunalförbund 2015 utgår således från 2013 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2015 års penningvärde. Sedan 2013 finns det gemensamma faktorer bakom framtagning av index för interkommunal ersättning (IKE) för samtliga verksamheter inklusive gymnasiet, gymnasiesärskola och vuxenutbildning. Beträffande prislista för förskola och pedagogisk omsorg har denna justerats för föräldraavgiften med 60 % av maxtaxan enligt tidigare beslut om ändring i samverkansavtalet, så att föräldraavgiften debiteras av anordnarkommunen. För fritidshem har föräldraintäkten dragits av med 65 % av maxtaxan. Beräkningsförutsättningar har hämtats från SKL:s cirkulär 14:17. Detta innebär ett sammanvägt index för 2014 och 2015 med 4,02 %. En effektivisering på 0,5 % ger en indexuppräkning på 3,52 %. Underlagsmaterial finns tillgängligt på GR, vilket kan rekvireras vid behov. Från och med den 1 juli 2012 bedriver Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) skolverksamheten i den svenska sektionen på ISGR inom ramen för GR:s ordinarie verksamhet. Den internationella sektionen följer en internationell läroplan benämnd International Baccalaureate och är en internationell skola. Grundprincipen har varit att den svenska sektionen på ISGR får samma interkommunala ersättning som övriga GR-kommuner. För den internationella sektionen har grundprincipen varit att ersättningen uppräknas med samma index som för övriga grundskolor i Göteborgsregionen, vilken för år 2015 är 3,52 %. I och med beslut i GR:s förbundsstyrelse samt i alla GR:s medlemskommuner ( 252 Internationella skolan (ISGR) under ett tak Dnr:13-188.040) kan en högre ersättningsnivå, föranledd av förmodat ökade hyreskostnader, bli aktuell då nytt hyresavtal tecknas och börjar gälla. Nyheter - En effektivisering på 0,5% är inlagd på 2015 års indexberäkning. - Det sammanlagda indexet för 2014 och 2015 är 3,52 %. - En högre ersättning till ISGR kan bli aktuell med anledning av förmodat ökade hyreskostnader i samband med flytt till nya lokaler. Avstämning och fakturering
Göteborgsregionens kommunalförbund - Avstämning sker varje månad per den 15:e för samtliga verksamheter. Enbart hela månader faktureras. Fakturering sker för innevarande månad. - I år F-9 inklusive fritidshem börjar läsåret 1 juli. - I juli och augusti används i förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola preliminära uppgifter för augusti för fakturering. Den preliminära faktureringen för juli och augusti korrigeras utifrån avstämningen den 15 september 1. - I förskola och pedagogisk omsorg gäller anordnarkommunens system för åldersuppflyttning, enligt befintligt samverkansavtal, vid debitering. - Anordnarkommunen debiterar föräldraavgiften i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Ersättningens omfattning Ersättningen omfattar samtliga kostnader för barnets/elevens skolgång. Ersättning för eventuella modersmålskostnader ingår. I extraordinära fall kan anordnarkommunen ansöka om tilläggsbelopp hos hemkommunen för insatser som inte är förknippade med den pedagogiska verksamheten. Beskrivning av nivåer för grundsärskola Utöver utvecklingsstörning eller en betydande och bestående begåvningsmässig funktionsnedsättning på grund av hjärnskada, föranledd av yttre våld eller sjukdom bedöms om eleverna är: Nivå 1 Elever på tidig utvecklingsnivå med stora rörelsehinder, samt autism och/eller andra kommunikationsstörningar. 1 Folkbokföringen styr och avstämning görs per den 15:e varje månad. Den kommun som eleven är folkbokförd i betalar till utbildningsanordnaren. I samband med höstterminens start kan det vara svårt att veta om eleven kommer att finnas i skolan eller ej. Det är då OK att göra en preliminär fakturering som sedan korrigeras per den 15 september då kommunen med säkerhet vet om eleven finns på skolan. Avstämningen per den 15 september avgör om utbildningsanordnaren har rätt att få ersättning även för juli och augusti (det vill säga om eleven har börjat eller ej). Vilken kommun som betalar för juli och augusti avgörs av folkbokföringsadressen.
Göteborgsregionens kommunalförbund Elever med flerfunktionshinder/tidig utvecklingsnivå med mycket stort behov av: omvårdnad tillsyn lokalanpassning hjälpmedel Nivå 2 Elever med utvecklingsstörning som inte är i behov av utökade resurser i form av: omvårdnad tillsyn lokalanpassning hjälpmedel Förutsatt att Utbildningschefsnätverket för sin del enats kring förslaget, föreslår Utbildningsgruppen förbundsstyrelsen att besluta att rekommendera medlemskommunerna att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad 2014-08-18, samt att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2014. att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Göteborg 18 augusti 2014 Helena Söderbäck / Bengt Randén Jenny Nordqvist
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Frida Byrsten 2014-10-08 Läsårstider 2015-2016 (Dnr KS2014/1863-1) Sammanfattning Bildningsutskottet ska inför varje nytt läsår fastställa grundskolans, grundsärskolans, gymnasieskolans och gymnasiesärskolans läsårstider. Verksamhetens bedömning Bildningsutskottet fattar på delegation av kommunstyrelsen beslut om när skolterminen börjar och slutar. Läsårstider regleras i 3 kap i Skolförordningen och 3 kap i Gymnasieförordningen. Läsåret ska börja i augusti och sluta senast i juni. Huvudmannen får för viss utbildning besluta om andra tider om utbildningsinslag förutsätter detta. Enligt förordningarna ska ett läsår ha minst 178 dagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen. Elevernas skolarbete ska förläggas måndag fredag och vara så jämt fördelat över dessa dagar som möjligt. Hänsyn har tagits till Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR:s) samordning kring höstoch sportlovens förläggning. Verksamhetschef beslutar sedan om studiedag för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Verksamhetschef beslutar om dag för studentexamen. Ekonomisk bedömning Beslutet har ingen påverkan på befintlig budget. Förslag till beslut 1. Läsåret 2015-2016 börjar måndag 17e augusti och höstterminen slutar fredagen den 18e december. Vårterminen börjar måndagen den 11e januari och avslutas torsdagen den 9e juni. 2. Höstlovet är förlagt till v 44, sportlovet vecka 7 och påsklovet vecka 13. En lovdag är förlagd i anslutning till Kristi Himmelfärdsdag vecka 18. 3. Studiedagarna är förlagda till den 26-28 oktober och 7-8 mars. 4. Lördagen den 14e november 2015 ersätter måndagen den 16e november som skoldag på gymnasieskolan med anledning av årligt återkommande Öppet hus. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se