Hultsfreds kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) Plats och tid Kommunhuset, Hultsfred kl. 14.00-17.00 Beslutande Sven Gustavsson Annelie Milton-Björk, 30-32, 38 Lars Hagberg Bo Bergman Jan Kennmark Göran Berglund Laila Ekström Arne Högstedt Lars Rosander Torbjörn Wirsenius Mari-Anne Fageryd Lars Ekwall Anders Andersson, 30-32, 38 Sivert Bergström, 33-37, 39-44 Övriga deltagande Sven Carlsson Bertil Karlström Utses att justera Annelie Milton-Björk Mari-Anne Fageryd Göran Berglund 30-32, 38 33-37, 39-44 Underskrifter Paragrafer 30-44 Sekreterare. Bertil Karlström Ordförande. Sven Gustavsson Justerande... Annelie Milton-Björk Mari-Anne Fageryd Göran Berglund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Bertil Karlström Miljö- och hälsoskyddsnämnden
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Ks 30 Dnr 1995.281 430 Strategi för regionalt miljövårdsarbete i Kalmar län Länsstyrelsen och Skogsvårdsstyrelsen har i samråd med Vägverket och Yrkesinspektionen arbetat fram ett förslag till åtgärdsprogram, avsett att ligga till grund för de närmaste årens miljövårdsarbete på regional nivå. Arbetet med programmet har bedrivits sektorsvis i olika arbetsgrupper. Programförslaget, som utgör den sista i delen i den regionala miljöstrategin, har av länsstyrelsen den 10 oktober 1995 remitterats till bland annat kommunstyrelsen för yttrande. Avsikten är att programförslaget efter remissbehandlingen skall behandlas i länsstyrelsens styrelse. På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har Miljö- och hälsoskyddsnämnden den 15 december 1995 lagt fram ett förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet 83/95 s beslut Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande 1995-12-15 antas som styrelsens eget yttrande.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Ks 31 Dnr 1996.027 800 Föreningarnas kommunala tillhörighet i bidragshänseende Till Kultur- och fritidskontoret inkommer ofta bidragsansökningar från föreningar som sorterar under kommunstyrelsen. Detta tyder på att det medför svårigheter för föreningarna när olika nämnder hanterar olika föreningsärenden. För att förenkla ansökningsförfarandet och öka möjligheterna till samverkan mellan föreningarna anhåller Kultur- och fritidsnämnden med beslut den 23 januari hos kommunstyrelsen att samtliga föreningar från och med 1997 skall sortera under Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Arbetsutskottet 84/95 s förslag till kommunfullmäktige Samtliga i Hultsfreds kommun verksamma föreningar skall från och med 1997, i bidragshänseende, sortera under Kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i 1997 års budget äska medel för samtliga bidragsberättigade föreningar.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 32 Dnr 1996.028 805 Bidragsregler för studieförbund verksamma i Hultsfreds kommun Kultur- och fritidsnämnden har med beslut den 23 januari, 11, till kommunfullmäktige lagt fram ett reviderat förslag till bidragsregler för studieförbunden i Hultsfreds kommun. Reglerna förutsätts gälla från och med den 1 januari 1997 och baseras på underlag från verksamheten 1996. Arbetsutskottet 85/95 Arbetsutskottet tillstyrker kultur- och fritidsnämndens förslag till bidragsregler för studieförbunden i Hultsfreds kommun enligt bilaga. Reglerna skall tillämpas från och med den 1 januari 1997 och baseras på underlag från respektive studieförbunds verksamhet 1996. Yrkande Göran Berglund, m, yrkar på följande ändringar i Kultur- och fritidsnämndens/arbetsutskottets förslag: 1. Bifall till moderaternas reservation i kommunfullmäktige 1995-11-27, vilket inenbär följande justeringar av förslaget. 2. Under rubriken fördelning av bidraget ersätts förslaget i de delar som rör grundbidrag, volymbidrag, målgruppsbidrag med nedan: 2.1 Kommunalt bidrag till studieförbund verksamma i Hultsfreds kommun utges i form av ett generellt och lika stort administrationsstöd på 100 000 kronor per år vardera. 2.2 Stödet utges endast till förbund med mer omfattande verksamhet i kommunen (överstigande 100 000 kronor per år i fråga om kultur- och cirkelverksamhet brutto). 2.3 Stödet utges endast till ett kommunalt verksamt förbund i kommunen (det saknar således betydelse om man har central administration eller bedriver administrationen i lokalavdelningar).
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 3. Under rubriken utbetalning av bidraget skall gälla: 3.1 Hälften av bidraget betalas ut under januari månad verksamhetsåret, för redan verksamt studieförbund enligt ovan. 3.2 För nyetablerat studieförbund - eller förbund som utökat sin godkända verksamhet enligt pkt 2.2 ovan - erhålls motsvarande administrationsstöd efter särskild prövning i nämnden. 3.3 Resterande bidrag utbetalas i juni samma år, såvitt ej fråga om bedömning enligt pkt 3.2. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och på Göran Berglunds yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige godkänner Kultur- och fritidsnämndens förslag till bidragsregler för studieförbunden i Hultsfreds kommun enligt bilaga. Reglerna skall tillämpas från och med den 1 januari 1997 och baseras på underlag från respektive studieförbunds verksamhet 1996. Reservation Göran Berglund, m, reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kultur- och fritidsnämnden Ks 33 Dnr 1995.069 048 Ansökan om höjning av bidrag till ombyggnad av klubblokal, Virserums SGF Virserums SGF har i skrivelse till kommunstyrelsen den 27 februari 1995 anhållit om höjning av bidraget för om- och tillbyggnad av klubblokalerna på Virumsvallen. Ansökan motiverades med att arbetslönerna blivit 15 725 kronor högre än beräknat. godkände den 18 augusti 1994, 98, byggnationen av nya klubblokalen vid Virumsvallen för en kostnad av 1 691 000 kronor exklusive mervärdeskatt. Kostnaderna uppgick emellertid inte till beräknade 1 691 000 kronor utan de ökade arbetslönerna på 15 725 kronor inryms i detta belopp. Med hänsyn till att kostnaderna för byggnationen blev lägre än budgeterat avstyrker Kultur- och fritidsnämnden med beslut 1996-01-23, 3, till kommunstyrelsen VSGFs anhållan om en höjning av bidraget. Arbetsutskottet 86/96 Yrkande Göran Berglund, m, yrkar med instämmande av Lars Ekwall, v, återremiss till Kultur- och fritidsnämnden för en exakt redovisning av kostnaderna för byggnationen och vilka bidrag VSGF fått ta emot till densamma. s beslut Ärendet återremitteras till Kultur- och fritidsnämnden för ytterligare beredning.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ks 34 Dnr 1996.053 174 Sotningstaxa och kommunala årsarvoden till skorstensfejarmästarna från den 1 april 1996 Kommunförbundets styrelse har den 26 januari godkänt avtal med Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund om sotningstaxa och kommunala årsarvoden till skorstensfejarmästarna för perioden 1 april - 31 december 1996. Överenskommelsen innebär en höjning av timpriset för sotning från 236 till 266 kronor per timme, det vill säga 30 kronor eller 12,7 procent och en lika stor procentuell höjning av de kommunala årsarvodena till skorstensfejarmästarna. Kostnaderna påverkas främst av lönehöjningar med cirka 6 procent under perioden 1 april 1995-31 december 1996 det vill säga 1 år och 9 månader. Övriga kostnader beräknas öka i ungefär samma takt. Ett undantag är arbetsgivaravgifterna som från 1994-1996 ökat från 38 till 39,8 procent av lönekostnaderna. Arbetsutskottet 98/96 s förslag till kommunfullmäktige antar ny sotningstaxa från och med den 1 april 1996 enligt den överenskommelse som redovisas i bilaga 1. De kommunala årsarvodena till skorstensfejarmästarna skall från och med samma datum höjas motsvarande höjningen av sotningstaxan, bilaga 2.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Ks 35 Dnr 1996.054 400 Måldokument för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har 1995-12-07, 140, antagit ett måldokument för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet. Dokumentet har överlämnats till kommunfullmäktige för godkännande. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 24, 38, 62, 140/95 Arbetsutskottet 99/96 Arbetsutskottet tillstyrker att måldokumentet för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet godkänns enligt bilaga. Miljö- och hälsoskyddsnämnden skall få i uppdrag att årligen följa upp om målsättningarna i dokumentet har uppfyllts. Yrkande Arne Högstedt, c,yrkar att sista meningen i första stycket på sidan 2 skall utgå. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Arne Högstedts yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma varvid omröstning begärs. Omröstningsproposition godkänner följande omröstningsproposition. Ja-röst för avslag på Arne Högstedts yrkande. Nej-röst för bifall till yrkandet.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Omröstningsresultat Ja-röster Sven Gustavsson Lars Hagberg Bo Bergman Jan Kennmark Lars Ekwall Mari-Anne Fageryd Nej-röster Göran Berglund Laila Ekström Lars Rosander Sivert Bergström Arne Högstedt Torbjörn Wirsenius Vid omröstningen röstar ordföranden och fem ledamöter ja medan sex ledamöter röstar nej (en ledamot saknas). Med ordförandens utslagsröst avslår kommunstyrelsen Arne Högstedts yrkande. s förslag till kommunfullmäktige Måldokumentet för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet godkänns enligt bilaga. Miljö- och hälsoskyddsnämnden får i uppdrag att årligen följa upp om målsättningarna i dokumentet har uppfyllts. Reservationer Arne Högstedt, Laila Ekström och Lars Rosander, samtliga c, Göran Berglund, m, och Torbjörn Wirsenius, fp, reserverar sig mot beslutet till förmån för Arne Högstedts yrkande.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Ks 36 Dnr 1996.057 275 Infriande av förlustansvar för bostadslån i fastigheten Klippan 4, Hultsfred Fastigheten Klippan 4, Hultsfred, har sålts för en köpeskilling av 320 000 kronor, vilket innebär att Venantius AB ej fick sin fordran täckt vid fördelningsdagen. Venantius ABs fordran uppgår till totalt 102 412 kronor. Enligt bestämmelserna i 19, bostadsfinansieringsförordningen skall kommunen ansvara för 40 procent av Venantius ABs totala fordran. I detta fall blir det kommunala ansvarsbeloppet 40 965 kronor jämte eventuella räntor. Arbetsutskottet 106/96 s förslag till kommunfullmäktige Kommunen skall infria sitt förlustansvar för bostadslånet i fastigheten Klippan 4, Hultsfred. För ändamålet anvisas 41 000 kronor ur fullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Ks 37 Dnr 1996.058 275 Infriande av förlustansvar för bostadslån i fastigheten Hägelåkra 5:126, Målilla Fastigheten Hägelåkra 5:126 har sålts för en köpeskilling av 355 000 kronor, vilket innebär att Venantius AB ej fick sin fordran täckt vid fördelningsdagen. Venantius fordran uppgår till totalt 187 222 kronor. Enligt 19 i bostadsfinansieringsförordningen skall kommunen ansvara för upp till 40 procent av Venantius totala fordran. I detta blir det kommunala ansvarsbeloppet 74 889 kronor jämte eventuella räntor. Arbetsutskottet 107/96 s förslag till kommunfullmäktige Kommunen skall infria sitt förlustansvar för bostadslånet i fastigheten Hägelåkra 5:126, Målilla. För ändamålet anvisas 75 000 kronor ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Ks 38 Dnr 1994.019 420 Taxa för Miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn enligt miljöskyddslagen; ändring av timkostnadsbas och tillsynstaxa beslutade den 22 januari, 10, att återremittera Miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag till taxa för nämndens miljötillsyn enligt miljöskyddslagen till kommunstyrelsen för presentation och redovisning för företagarföreningarna i Hultsfred och Virserum. Enligt kommunfullmäktiges beslut har kommunchef Sven Carlsson och miljö- och hälsoskyddschef Bodil Liedberg Jönsson haft samråd angående miljötillsynsavgifterna för år 1996 med representanter för företagarna och LRF den 8 februari. Taxan har även redovisats för lokalpressen. Arbetsutskottet 114/96 Arbetsutskottets förslag Oavsett tillsynsobjektets belägenhet i kommunen tas en inställelseavgift ut på 200 kronor men ingen avgift för restid. Fakturering för tillsyn (timavgift eller fast avgift) skall i fortsättningen ske först efter det att besök verkställts på plats; knytning mellan prestation/tillsyn och avgiftsdebitering. I de fall där timavgift eller fast avgift erlagts under 1995 trots att tillsyn ej genomförts, skall avräkning göras med motsvarande belopp vid debiteringen för tillsynen under 1996. Inga krav utgår från kommunen så länge ett överklagat tillsynsärende inte är avgjort. Med ovanstående ändringar/tillägg fastställs taxan för Miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn enligt miljöskyddslagen 1996. Timtaxan uppräknas med konsumentprisindex från och med 1997.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Yrkanden Göran Berglund, m, Bo Bergman, s, och Anders Andersson, kds, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Lars Rosander, c, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att indexregleringen av taxan skall slopas. Arne Högstedt, c: Första tillsynsbesöket per år är kostnadsfritt. Om återbesök för kontroll av påsynade åtgärder är nödvändigt tas timtaxa ut för faktiskt på platsen åtgången tid. Anders Andersson, kds: Arne Högstedts förslag remitteras till budgetberedningen. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning. a. Proposition på arbetsutskottets förslag och på Lars Rosanders yrkande. b. Proposition på Arne Högstedts yrkande. c. Proposition på Anders Anderssons yrkande. Ordföranden ställer proposition enligt a. och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition enligt b. och finner att kommunstyrelsen avslår Arne Högstedts yrkande. Ordföranden ställer proposition enligt c. och finner att kommunstyrelsen avslår Anders Anderssons yrkande.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 s förslag till kommunfullmäktige Oavsett tillsynsobjektets belägenhet i kommunen tas en inställelseavgift ut på 200 kronor men ingen avgift för restid. Fakturering för tillsyn (timavgift eller fast avgift) skall i fortsättningen ske först efter det att besök verkställts på plats; knytning mellan prestation/tillsyn och avgiftsdebitering. I de fall där timavgift eller fast avgift erlagts under 1995 trots att tillsyn ej genomförts, skall avräkning göras med motsvarande belopp vid debiteringen för tillsynen under 1996. Inga krav utgår från kommunen så länge ett överklagat tillsynsärende inte är avgjort. Med ovanstående ändringar/tillägg fastställs taxan för Miljö- och hälsoskyddsnämndens tillsyn enligt miljöskyddslagen 1996. Timtaxan uppräknas med konsumentprisindex från och med 1997. Reservationer Lars Rosander, Laila Ekström och Arne Högstedt, samtliga c, Göran Berglund, m, Torbjörn Wirsenius, fp, och Anders Andersson, kds, reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars Rosanders yrkande. Arne Högstedt, c, reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Ks 39 Dnr 1994.054 275 Infriande av förlustansvar för bostadslån i fastigheten Kloster 2:1, Hultsfred Fastigheten Kloster 2:1 har sålts för en köpeskilling av 415 000 kronor, vilket innebär att Venantius AB ej fick sin fordran täckt vid fördelningsdagen. Venantius fordran uppgår till totalt 127 193 kronor. Enligt bestämmelserna i 19 bostadsfinansieringsförordningen skall kommunen ansvara för 40 procent av Venantius ABs totala fordran. I detta fall blir det kommunala ansvarsbeloppet 50 877 kronor jämte eventuella räntor. Arbetsutskotet 117/96 s förslag till kommunfullmäktige Kommunen skall infria sitt förlustansvar för bostadslånet i fastigheten Kloster 2:1, Hultsfred. För ändamålet anvisas 51 000 kronor ur fullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Ks 40 Dnr 1996.064 256 Godkännande av överenskommelse om fastighetsreglering med Berit Beijer med flera Mellan å ena sidan Hultsfreds kommun som ägare till fastigheten Gnöttlerum 1:2 samt å andra sidan Berit Beijer, Hultsfred, Stina Lindgren- Jansson, Storebro, och Susanne Nilsson, Hultsfred, som ägare till fastigheten Gnöttlerum 1:5 har träffats överenskommelse om fastighetsreglering enligt bilaga. Genom fastighetsregleringen skall från fastigheten Gnöttlerum 1:2 till fastigheten Gnöttlerum 1:5 överföras det markområde som i bilaga till överenskommelsen markerats med röd färg. Som ersättning för det överförda markområdet skall ägarna till fastigheten Gnöttlerum 1:5 erlägga 75 000 kronor. I övrigt gäller i överenskommelsen angivna villkor. Arbetsutskottet 121/96 s förslag till kommunfullmäktige Överenskommelsen om fastighetsreglering med Berit Beijer med flera godkänns enligt bilaga.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Fastighetskontoret Ks 41 Dnr 1996.065 261 Godkännande av jakträttsavtal med Västerarp - Äshults jaktlag Mellan Hultsfreds kommun som jordägare och Västerarp - Äshults jaktlag som nyttjanderättshavare har upprättats jakträttsavtal för ett markområde om cirka 32 ha av fastigheterna Västerarp 1:4 och 1:5. Upplåtelsetiden utgör tre år från och med den 1 juli 1996 och jakträttsavgiften är bestämd till 1 000 kronor. Arbetsutskottet 122/96 s beslut Jakträttsavtalet mellan Hultsfreds kommun och Västerarp -Äshults jaktlag godkänns enligt bilaga.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Ks 42 Dnr 1995.367 027 Överenskommelse med Länsarbetsnämnden om personalutbildning i syfte att begränsa uppsägningar inom kommunens verksamheter Mellan Hultsfreds kommun genom personalkontoret och Länsarbetsnämnden genom Arbetsförmedlingen i Hultsfred har upprättats ett förslag till överenskommelse om bidrag till personalutbildning i syfte att begränsa uppsägningar inom kommunens verksamheter. Överenskommelsen omfattar tiden 1996-01-01 1997-09-30 och innebär bland annat följande. * Hultsfreds kommun förbinder sig att ingen per 1996-01-01 tills vidare anställd personal skall behöva lämna sin anställning före den 1 oktober 1997 efter uppsägning på grund av arbetsbrist. Under samma period förbinder sig Hultsfreds kommun att ge minst 60 anställda utbildning. Utbildningens syfte är att antingen ge deltagarna kompetens för fortsatt anställning med de förändrade arbetsuppgifter som den kommer att innebära eller att öka deltagarnas konkurrenskraft när det gäller arbete utanför Hultsfreds kommun. * Länsarbetsnämnden förbinder sig att komma upp till en totalkostnad av högst 3 miljoner kronor, lämna bidrag för varje deltagare till arbetsgivarens kurs- och lönekostnader (inklusive lönebikostnader) dock högst med 50 000 kronor per deltagare. * Hultsfreds kommun förbinder sig att under år 1996/1997 avsätta minst 450 000 kronor för åtgärder som syftar till att stärka personalens möjligheter till fortsatt anställning inom Hultsfreds kommun och/eller åtgärder för att personal i riskzonen skall erhålla arbete utanför Hultsfreds kommun. Arbetsutskottet 124/96
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Arbetsutskottet tillstyrker överenskommelsen om bidrag för personalutbildning i syfte att begränsa uppsägningar inom kommunens verksamheter. Yrkande Göran Berglund, m,yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och på Göran Berglunds yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige Överenskommelsen med Länsarbetsnämnden om personalutbildning i syfte att begränsa uppsägningar inom kommunens verksamheter godkänns enligt bilaga. Reservation Mot beslutet anmäler Göran Berlund skriftlig reservation.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Ks 43 Dnr 1993.106 150 Revidering av kommunens varuförsörjningsplan För att bättre kunna bedöma stödet till kommuner i form av hemsändningsbidrag och till näringsidkare i form av avskrivningslån, kreditgarantier och servicebidrag har länsstyrelsen infordrat nya varuförsörjningsplaner från länets samtliga kommuner. På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har konsumentutskottet i samråd med planeringskontoret gjort en översyn och revidering av varuförsörjningsplanen för Hultsfreds kommun. Konsumentutskottet har överlämnat den reviderade varuförsörjningsplanen till kommunstyrelsen för antagande. Arbetsutskottet 125/96 s förslag till kommunfullmäktige antar konsumentutskottets reviderade varuförsörjningsplan för Hultsfreds kommun.
HULTSFREDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Ks 44 Anmälningsärenden Följande delegationsbeslut och beslut som av annan orsak ej föranleder kommunstyrelsens behandling anmäls till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet 1996-02-05 1996-02-12 1996-02-19 Gatuchefens delegationsbeslut 1995-07-01 12-31