SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen Sammanträdesdatum 2008-06-12 201/218 179 Ersättningar och villkor för kontaktpersoner och kontaktfamiljer enligt SoL och LSS. Styrelsen beslutade 2008-02-28, 160 angående rubricerade ärende Att ärendet överlämnas till Socialberedningen för kartläggning av hur ersättningar till kontaktfamiljer hanteras inom kommunerna Att ärendet redovisas vid styrelsens sammanträde 2008-06-12 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ger årligen ut rekommendationer om ersättning och villkor för familjehem, kontaktpersoner och kontaktfamiljer enligt SoL och LSS. Rekommendationerna ges i form av cirkulär, och innefattar såväl arvode som omkostnadsersättning. Riksdagen har beslutat att fr o m 1 januari 2007 höja avdragsgränsen i deklarationen för omkostnadsersättningar från 1000 kronor till 5000 kronor. Höjningen slår hårt mot personer som åtagit sig frivilliga samhällsuppdrag, t ex kontaktpersoner och kontaktfamiljer. Deras omkostnadsersättningar understiger ofta gränsen 5000 kronor, och ska därför beskattas. SKL har i skrivelser till finans- och socialdepartementet 2007-03-30 och 2007-08-13 påtalat att personer som på frivillig basis åtagit sig uppdrag från kommunerna om vård- och stödinsatser för framförallt barn, unga och funktionsnedsatta, får sämre ekonomiska villkor för uppdraget. SKL har föreslagit att omkostnadsersättningen ska skattebefrias retroaktivt från 2007-01-01. SKL har efter besked från finansminister Anders Borg att regeringen inte har för avsikt att ändra i de aktuella reglerna från 2007-01-01 beslutat att rekommendera kommunerna att fr o m 2008-01-01 justera den rekommenderade omkostnadsersättningen med 130 kronor/månad för att kompensera uppdragstagarna; kontaktpersoner och kontaktfamiljer. För 2007 finns ingen sådan rekommendation. SKL:s motiv har varit att det redan idag är mycket svårt att rekrytera och behålla den här viktiga, frivilliga resursen, och att försämringen därför bör kompenseras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Styrelsen Sammanträdesdatum 2008-06-12 202/218 I Norrbotten följer kommunerna SKL:s rekommendationer om ersättningar, vissa kommuner har övergripande beslut om detta och aktualiserar därför inte justeringar för nya politiska beslut, medan andra har som princip att ta upp förändringar för beslut. Även i Norrbotten ser vi idag stora svårigheter att rekrytera och behålla kontaktpersoner och kontaktfamiljer, och många av de beslut om sanktionsavgifter för icke verkställda beslut i kommunerna som Länsrätten i Norrbotten har fattat beslut om har avsett just den typen av insats. Särskilt när det gäller rekrytering av familjehem och kontaktfamiljer finns en önskan om ett gemensamt förhållningssätt inom länet så att kommunerna sinsemellan inte konkurrerar med varandra genom olika nivåer på arvoden och omkostnadsersättningar. Kansliets förslag: att rekommendera kommunerna i Norrbotten att följa rekommendationerna från Sveriges Kommuner och Landsting om omkostnadsersättning till kontaktpersoner och kontaktfamiljer enl SoL och LSS Socialberedningen beslutar föreslå styrelsen Att rekommendera kommunerna i Norrbotten att följa rekommendationerna från Sveriges Kommuner och Landsting om omkostnadsersättning till kontaktpersoner och kontaktfamiljer enl SoL och LSS Presidiet föreslår styrelsen besluta Att rekommendera kommunerna i Norrbotten att följa rekommendationerna från Sveriges Kommuner och Landsting om omkostnadsersättning till kontaktpersoner och kontaktfamiljer enl SoL och LSS Styrelsen beslutar Att rekommendera kommunerna i Norrbotten att följa rekommendationerna från Sveriges Kommuner och Landsting om omkostnadsersättning till kontaktpersoner och kontaktfamiljer enl SoL och LSS
Cirkulärnr: 08:5 Diarienr: 08/0015 Handläggare: Elisabeth Melin Avdelning: Avdelningen för vård och omsorg Sektion/Enhet: Sektionen för vård och socialtjänst Datum: 2008-01-04 Mottagare: Socialnämnden Individ- och familjeomsorg Rubrik: Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2008 Ersätter: 07:83
2008-01-04 1 (4) CIRKULÄR 08:5 Avdelningen för vård och omsorg Sektionen för vård och socialtjänst Elisabeth Melin Socialnämnden Individ- och familjeomsorg Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2008 Detta cirkulär ersätter 07:83. Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. Cirkuläret innehåller tabeller med aktuella rekommendationer gällande belopp för arvode och omkostnader för år 2008. En allmän översyn av ersättningarna har skett. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 14 december 2007 beslutat att höja omkostnadsersättningen i rekommendationerna för år 2008 med 130 kronor per månad för den ökade beskattningen. Mer information finns i cirkulär 08:4 som tar upp frågor av betydelse för handläggning av ärenden gällande familjehemsplaceringar och de rekommendationer Sveriges Kommuner och Landsting där ger. Sveriges Kommuner och Landsting 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 info@skl.se, www.skl.se
CIRKULÄR 2008-01-04 2 (4) Ersättning till kontaktfamiljer enligt SoL år 2008 Omkostnadsersättning Beräkning av rekommenderad omkostnadsersättning för år 2008. Beloppen är beräknade på 2008 års prisbasbelopp, 41 000 kronor, och är per dygn som barnet eller den vuxna är i kontaktfamiljen. Om vistelsen är fredag till söndag räknas det som 2 ½ dygn. Individuell bedömning måste göras utifrån vilka kostnader som kan komma i uppdraget. Beloppen inkluderar inte höjningen av omkostnadsersättningen 130 kronor per månad. Ålder Grundkostnad Tilläggskostnad inklusive grundkostnad % av Kr /dag % av Kr/dag prisbasbelopp prisbasbelopp 0 12 år 105 % 118 kr 150 % 168 kr 13 < år 120 % 135 kr 170 % 191 kr Arvodesersättning Beräkning av rekommenderad arvodesersättning för år 2007. Ersättningen grundar sig på löneläget för vissa yrkesgrupper inom vårdsektorn, utgår från aktuell lönestatistik och är per dag, 1/30 av månadsarvodet för familjehem. På lördagar, söndagar och helgdagar utgår dubbelt arvode. Om vistelsen varar sammanhängande mer än 14 dagar, vid t.ex. skollov, ges dubbelt arvode på helger enbart inom ramen för de första 14 dagarna. Individuell bedömning måste göras utifrån vilken arbetsinsats uppdraget kräver. Ålder Grundarvode Exempel på förhöjt arvode inklusive grundarvode Kr /dag Kr/dag Kr/dag 0 12 år 150 kr 240 kr 337 kr 13 < år 195 kr 285 kr 337 kr
CIRKULÄR 2008-01-04 3 (4) Ersättning till kontaktpersoner för barn och vuxna enligt SoL år 2008 Omkostnadsersättning Beräkning av rekommenderad omkostnadsersättning för år 2008. Beloppen är beräknade på 2008 års prisbasbelopp, 41 000 kronor. Individuell bedömning måste göras utifrån vilka kostnader som kan komma i uppdraget. Beloppen inkluderar inte höjningen av omkostnadsersättningen 130 kronor per månad. Procent av prisbasbelopp Kronor / månad 10 % 342 kr 25 % 854 kr 40 % 1 367 kr Arvodesersättning Beräkning av rekommenderad arvodesersättning för år 2008. Beloppet är beräknade på 2008 års prisbasbelopp, 41 000 kr. Arvodet varierar utifrån hur omfattande och krävande uppdraget bedöms vara. Individuell bedömning måste göras utifrån vilken arbetsinsats uppdraget kräver. Kategori Kategori 1 kontakt minst en gång /vecka Kategori 2 kontakt flera gånger /vecka Kategori 3 kontakt i stort sett dagligen Arvode i procent av prisbasbeloppet Kronor/månad 10 35 % 342 kr 1 196 kr 20 45 % 683 kr 1 538 kr 30 55 % 1 025 kr 1 879 kr
CIRKULÄR 2008-01-04 4 (4) Gällande kontaktperson vid umgänge efter dom i tingsrätt har Sveriges Kommuner och Landsting inga specifika rekommendationer gällande arvodesersättning. Om bedömning görs att insatsen är av professionell karaktär kan arvodesersättning ges i den övre delen av rekommendationen eller motsvarande lön per timme som t.ex. behandlingsassistent. Sveriges Kommuner och Landsting Avdelningen för vård och omsorg Sektionen för vård och socialtjänst Ellen Hyttsten Sabina Wikgren Orstam