Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden 2008-03-17 1 Plats och tid Högantorp måndagen den 17 mars 2008 kl. 19:00 20:10 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Pilsetnek, ordförande (m) Elisabeth Bovin Exner (m) Ulla Wickstein (m) Irene Beckman (m) Kerstin Ansnes (c) Bo Johansson (kd) Berith Grönqvist (s) Maria Eklund (s) Mats Nittve (mp) Christina Stahl, suppleant (m) Birgitta Rönnblad, suppleant (s) Noomi Arvas Liljefors, suppleant (s) Ulf G Eriksson, suppleant (s) Jan Helin, t.f. socialchef Britt-Marie Svedberg, enhetschef Anita Karlsson, sekreterare Mats Nittve Socialkontoret 2008-03-19 Kl 16:00 Paragrafer 13-22 Underskrifter Sekreterare Anita Karlsson Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Mats Nittve Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2008-03-17 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2008-03-20 Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret 2008-04-10 Underskrift Anita Karlsson
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 08. 750 2 SN 13 Riktlinjer för familjerätten RIKTLINJER FÖR FAMILJERÄTTEN Familjerätten arbetar till största delen på uppdrag av tingsrätten och enligt lagstiftning i Föräldrabalken. Inom familjerätten handläggs ärenden gällande vårdnad, boende och umgänge, faderskap, adoption och särskilt förordnad vårdnadshavare. Vidare handläggs passärenden, namnärenden samt godkännande av familjehem, kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Riktlinjerna ska vara ett stöd till den handläggande personalen och även till andra enheter inom socialförvaltningen samt kunna användas vid introduktion av nyanställda. För socialnämndens kännedom lämnas som bilaga utdrag från domar, om högsta ålder för medgivande till adoption, enligt socialtjänstlagen. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2008-02-29 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att anta riktlinjer, för socialförvaltningens familjerättssektion, för handläggning av ärenden enligt Föräldrabalken. Socialnämnden beslutar att anta riktlinjer, för socialförvaltningens familjerättssektion, för handläggning av ärenden enligt Föräldrabalken.
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 09. 735 3 SN 14 Nytt särskilt boende för funktionshindrade enligt LSS SÄRSKILT BOENDE FÖR FUNKTIONS- HINDRADE LSS Socialförvaltningen beviljades 4,0 mkr för driften av ett nytt särskilt boende för funktionshindrade i budgeten för 2008. Lokaler eller fastighet för boendet saknas fortfarande och miljö- och samhällsbyggnadskontoret har i uppdrag att i samarbete med socialförvaltningen ta fram förslag på hur lokalfrågan ska lösas. Förvaltningarna har också fått i uppdrag av kommunledningen att ta fram förslag på hur upphandlingen av driften och byggandet av fastigheten/boendet ska gå till. Socialkontorets, MSB:s och KS stabs gemensamma tjänsteskrivelse, daterad 2008-03-17, föreligger. 1. Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen att besluta att det särskilda boendet för funktionshindrade ska upphandlas för att drivas på entreprenad. 2. Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen att besluta att det planerade särskilda boendet för funktionshindrade ska uppföras på fastigheten Apeln 7. Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar bifall till punkt 2 av ordförandens förslag men yrkar att punkt 1 ska ändras till att det särskilda boendet för funktionshindrade ska upphandlas för att drivas på entreprenad eller av kommunen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och på socialdemokraternas yrkande och finner att socialnämnden beslutat enligt ordförandens förslag. Omröstning begärs KS
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 09. 735 4 Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja Den som bifaller socialdemokraternas yrkande röstar nej Omröstningsresultat 6 ja röstar för ordförandens förslag 3 nej röstar för socialdemokraternas yrkande 1. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta att det särskilda boendet för funktionshindrade ska upphandlas för att drivas på entreprenad. 2. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta att det planerade särskilda boendet för funktionshindrade ska uppföras på fastigheten Apeln 7. Reservation Socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig till förmån för socialdemokraternas yrkande. KS
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 10. 721 5 SN 15 Inrättande av Ungdomshälsan INRÄTTANDE AV UNGDOMSHÄLSAN SaLSa är en samverkansgrupp med representanter från Salems vårdcentral, psykiatrin inom Södertälje sjukhus, försäkringskassan, arbetsförmedlingen rehab samt Salems kommun, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Gruppen har arbetat fram en mer utvecklad samverkan, för unga som mår psykiskt illa, kallad Ungdomshälsan. Denna innebär att Ungdomsmottagningen och MiniMaria samlokaliseras och vidgas med ytterligare en inriktning, Mottagning för Unga, som riktar sig till åldern 16-24 år. Dessa myndigheter och professioner kan därmed arbeta tillsammans med ungdomarna som slipper bli remitterade mellan olika enheter. Handläggnings- och beslutstider kan förkortas till förmån för den unge. Ungdomsmottagningens lokaler i fritidsgården Huset är inte tillräckliga för att kunna utvecklas till den halvtidsmottagning som efterfrågas. Vidare har MiniMaria tillfälliga lokaler i en lägenhet. De lokaler som arbetsmarknadsenheten lämnar på Säbyskolan skulle vara en bra lokalisering eftersom de ligger centralt och är lättillgängliga för ungdomarna. I budget för 2008 finns ett markeringsbelopp på 4 000 tkr avsatta för anpassning av dessa lokaler. Barn- och utbildningsförvaltningens och socialförvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse daterad 2008-02-24 föreligger. 1. Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att besluta att inrätta Ungdomshälsan. 2. Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att besluta att arbetsmarknadsenhetens lokaler anpassas till Ungdomshälsans behov. 1. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att inrätta Ungdomshälsan. 2. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att arbetsmarknadsenhetens lokaler anpassas till Ungdomshälsans behov. KS
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 11. 046 6 SN 16 Ansökan om bidrag från Stockholms Brukarförening BIDRAG TILL STOCKHOLMS BRUKARFÖRENING Stockholms Brukarförening organiserar i första hand människor med narkotikaberoende och är en lokalförening i Svenska Brukarföreningen som har ca 1 500 medlemmar. Verksamheten finns vid Globen i Stockholm och är öppen under vardagar mellan kl 9 och 16. Där arbetar nio personer med framför allt kamratstöd i olika former. Föreningen ser att behovet av dess insatser är närmast oändliga och att den fyller en viktig funktion för medlemmarna. Föreningen får 350 tkr i stöd från Stockholms stad men eftersom den också har medlemmar från andra kommuner i länet sökes bidrag från samtliga kommuner i länet. Föreningen har nio medlemmar från Salems kommun. Socialförvaltningen är positiv till frivilliga insatser som fungerar som komplement till kommunens och vill därför stödja föreningen. Om socialnämnden beslutar att tillstyrka föreningens ansökan kommer förvaltningen att äska om 3 150 kr för detta ändamål i budgeten 2009. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2008-03-06 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att tillstyrka Stockholms Brukarförenings ansökan om verksamhetsbidrag med 3 150 kr för 2009. Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar att beslutet ska tas i samband med att budgeten antas i slutet av augusti och att förvaltningen före dess ska begära att få föreningens årsredovisning 2007. Ordförandens yrkande Socialnämnden föreslås besluta att bordlägga ärendet. Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet.
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 12. 214 7 SN 17 DETALJPLAN FÖR DEL AV SALEM 5:3, NORRA DELEN Yttrande över detaljplan för del av Salem 5:3, arbetsplatsområde vid Söderby gårds väg, norra delen Rubricerad detaljplan är sänd på samråd och remiss t om den 25 april 2008. Syftet med planen är att ändra markanvändningen för att möjliggöra ett nytt arbetsplatsområde med verksamheter i form av lättare och ej störande småindustri. Infarten till området samlas till en punkt från Söderby gårds väg och planerade byggnader placeras längs med vägen. I området föreslås fyra tomter för verksamheter med minsta tomtstorlek 1000 kvm. Kommunen äger marken och planerar att sälja det kommande arbetsplatsområdet till en eller flera intressenter. Planförslaget innebär inte någon betydande miljöpåverkan men buller, vibrationer och andra störningar kan uppstå beroende på vilken verksamhet som blir aktuell. Förslaget bedöms vara förenligt med kapitel 3,4 och 5 i Miljöbalken. Socialförvaltningen har inget att erinra mot förslaget. Mats Nittve (mp) anför att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens följebrev inte stämmer överens med dess samrådshandling när det gäller beskrivningen av eventuella miljökonsekvenser om detaljplanen antas. Mats lämnar en protokollsanteckning som bilaga till protokollet. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2008-03-04 föreligger. Socialnämnden föreslår besluta att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. Socialnämnden beslutar att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. MSB
Socialnämnden 2008-03-17 2008. 13. 214 8 SN 18 DETALJPLAN FÖR DEL AV SALEM 5:3, SÖDRA DELEN Yttrande över detaljplan för del av Salem 5:3, arbetsplatsområde vid Söderby gårds väg, södra delen Rubricerad detaljplan är sänd på samråd och remiss t om den 25 april 2008. Syftet med planen är att ändra markanvändningen för att möjliggöra ett nytt arbetsplatsområde med verksamheter i form av lättare och ej störande småindustri, biltvätt och återvinningsstation för sopor. Kommunen äger marken och planerar att sälja det kommande arbetsplatsområdet till en eller flera intressenter. Planförslaget innebär inte någon betydande miljöpåverkan men buller, vibrationer och andra störningar kan uppstå beroende på vilken verksamhet som blir aktuell. Förslaget bedöms vara förenligt med kapitel 3,4 och 5 i Miljöbalken. Socialförvaltningen har inget att erinra mot förslaget. Mats Nittve (mp) anför att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens följebrev inte stämmer överens med dess samrådshandling när det gäller beskrivningen av eventuella miljökonsekvenser om detaljplanen antas. Mats lämnar en protokollsanteckning som bilaga till protokollet. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2008-03-04 föreligger. Socialnämnden föreslår besluta att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. Socialnämnden beslutar att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. MSB
Socialnämnden 2008-03-17 9 SN 19 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2008 Tillförordnad socialchef Jan Helin redovisar socialnämndens ärendebalans per mars 2008. Socialkontorets sammanställning daterad 2008-03-06 föreligger. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per mars 2008. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per mars 2008.
Socialnämnden 2008-03-17 10 SN 20 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport 2008-02-01 2008-02-29 avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) LSS Delegationsrapport 2008-02-01 2008-02-29 avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. Delegationsrapport 2008-02-01 2008-02-29
Socialnämnden 2008-03-17 11 SN 21 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Socialstyrelsen Info om den nya webbplatsen Äldreguiden, som lanseras fr o m 31 mars, om äldreomsorgens kvalitet för enskilda kommuner och äldreboenden Pressmeddelande: Svårt att få plats i äldreboende Meddelandeblad: Ny lag innebär att Socialstyrelsen ska underrättas vid internationella hot mot människors hälsa Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut i tillsynsärende: avslut av handläggning av ej verkställt beslut eftersom SN har verkställt beslutet Uppföljning av kommunernas åtgärder när det gäller riktlinjer för bedömning av LSS-insatser Huddinge kommun, familjerådgivningen Salems kommun, bygg- och miljöenheten Salems kommun, Säbyhemmet Slutavräkning familjerådgivning i Salems kommun 2007 Granskningslista 5-7/2008 Info om aktiviteter under våren 2008 Skönviksgårdens äldreboende Kvartalsbrev 1, 2008 PRO-föreningen i Salem-Rönninge Brev: friskvård förebygger sjukvård Pensionärsrådet Handikapprådet Minnesanteckningar 2008-02-12 Minnesanteckningar 2008-02-12
Socialnämnden 2008-03-17 12 Sveriges Kommuner och Landsting och Räddningsverket Anhörigas Riksförbund Kompetensutvecklingsinstitutet Inbjudan till konferens: äldrefallet om äldres säkerhet och trygghet, 8 maj Inbjudan till seminarium: anhörigriksdag 2008, 13-14 maj i Varberg Inbjudan till konferens: kundval för ökad mångfald inom äldreomsorg, 15 maj PRO-föreningen i Salem-Rönninge Brev: friskvård förebygger sjukvård Synpunkt från Berith Grönqvist (s): Berith föreslår att ordföranden ska ta del av brevet för eventuella åtgärder. Ordföranden vill avvakta beslut i kultur- och fritidsnämnden och, om det blir aktuellt, ta upp frågan i aprilnämnden.
Socialnämnden 2008-03-17 13 SN 22 ÖVRIGA FRÅGOR Övriga frågor Ungdomstjänst/ungdomsvård Elisabeth Bovin Exner (m) anser att socialnämnden bör få information/föredragning om vad ungdomstjänst/ungdomsvård innebär enligt lagen och vad Salems kommun gör. Tillförordnad socialchef Jan Helin kommer därför att kontakta enhetschefen för familjeenheten Britt-Marie Svedberg för information om detta på något nämndmöte. Inbjudan till seminarium: äldreriksdagen den 17-18 april Berith Grönqvist (s) påminner om frågan om äldreriksdagen den 17-18 april som diskuterades på förra mötet. Ordföranden Lars Pilsetnek har ännu inte haft tillfälle att diskutera med vice ordföranden Mikael Romanoff utan återkommer med ett besked till nästa nämnd. Enhetschef familjeenheten