2014-10-02 Handläggare Dnr 144/2014.009 Madeleine Larsson Kommunledningskontoret Ett socialt hållbart Vaxholm - Vaxholms Stads övergripande strategi för Social hållbarhet 2014-2020 Vaxholms Stads övergripande strategi för social hållbarhet 2014-2020 Syftet med strategin är att visionen för Vaxholms stad förverkligas; Vaxholms stad skall vara en attraktiv plats att leva och bo på! Vaxholms stads översiktsplan, VAXHOLM 2030, anger att staden skall präglas av trygghet, delaktighet, gemenskap och ansvar. Planen anger även att Vaxholms stad skall erbjuda förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för samtliga invånare 1. För att uppnå detta genom en hållbar utveckling har samtliga nämnder ett ansvar. Inom stadens målområde, livsmiljö, ingår delområdet social hållbarhet. Ett socialt hållbart Vaxholm innebär att alla invånare på lika villkor erbjuds en livsmiljö där de upplever en hög grad av trygghet och kan tillgodogöra sig kunskap, utvecklas och ha en god hälsa. Denna strategi syftar till att tydliggöra fokusområden och strategiska åtgärder för det sociala hållbarhetsarbetet. Vi vinner på att satsa på social hållbarhet Social hållbarhet handlar därmed om att bygga ett långsiktigt, stabilt och dynamiskt samhälle där grundläggande mänskliga behov uppfylls. Ett framgångsrikt socialt hållbart arbete bidrar positivt till medborgarnas trygghet och hälsa vilket i sin tur främjar den ekonomiska tillväxten i samhället. Delmålet social hållbarhet har delats in i fyra övergripande fokusområden för Vaxholm stad; En trygg miljö Vaxholmsborna känner sig trygga Föräldrastöd Vaxholms stad har medvetna föräldrar Drogförebyggande arbete Vaxholm stad har drogfria ungdomar Hälsofrämjande förutsättningar Vaxholm är en hälsofrämjande stad 1 Antagen av kommunfullmäktige den 16 december 2013, VAXHOLM 2030 en vision för Vaxholms framtida utveckling. Besöksadress: Eriksövägen 27, 185 83 Vaxholm Postadress: Vaxholms stad, 185 83 Vaxholm Växel 08-541 70800 kansliet@vaxholm.se www.vaxholm.se Org.nr. 01-212000-2908
Sid 2(6) Vaxholms stad fokusområden inom Social hållbarhet En trygg miljö Vaxholmsborna känner sig trygga En trygg miljö definierar vi i denna strategi som dels närmiljön och dels miljön inom kommunens verksamheter. Den fysiska närmiljön inrymmer bland annat grannsamverkan, brott, hot om brott, klotter, trafik och belysning. Inom miljön i kommunens verksamheter inryms värdegrundsarbete, förebyggande föreningar, säkra skolmiljöer med mera. Vaxholms stad arbetar för att främja trygghet genom att arbeta brottsförebyggande. En låg brottsprevalens i Vaxholms stad är en förutsättning för en fortsatt hög grad av upplevd trygghet. Vi arbetar även för en framgångsrik skolgång då detta skapar trygghet. Aktuell forskning visar att elever som känner sig trygga och fungerar väl i förskola/skola löper mindre risk att utveckla olika typer av problem och drogmissbruk. Vaxholms stad arbetar även för en trygg utformad närmiljö. Det finns en stark relation mellan fysisk planering och aspekter på social hållbarhet kvaliteten på och utformningen av den fysiska miljön är faktorer som påverkar känslan av trygghet och välbefinnande 2. Så skapar vi en trygg miljö; - ökar samverkan mellan aktörer vars verksamhet påverkar medborgarnas trygghet - planerar för och skapar sunda och trygga miljöer för medborgarna - arbetar för en trygg och välfungerande skolgång - ökad andel som upplever att Vaxholms stad är en trygg plats att bo och leva på - ökad andel planer där trygghetsfrågor behandlas under egen rubrik - ökad andel elever som känner sig trygga i skolan 2 "Fysisk planering och trygghet - en litteraturöversikt"som är ett samarbete mellan Sweco och Stockholms läns landsting 2013 (Hans Brattström, TMR).
Sid 3(6) Föräldrastöd Vaxholms stad har medvetna föräldrar Föräldrar är de viktigaste personerna i varje barns liv och kan påverka förutsättningarna för barnets fysiska och psykiska hälsa. Föräldrastöd 3 innebär att ge föräldrarna kunskap om barns hälsa och utveckling, ge verktyg att hantera svårigheter i vardagen samt stärka föräldrars sociala nätverk. Dessa faktorer leder till bättre uppväxtvillkor för barn i Vaxholms stad. Vaxholms stad arbetar efter den nationellt antagna strategin för ett utvecklat föräldrastöd. Strategin är en del av en långsiktig satsning för att främja hälsa och förebygga ohälsa bland barn och unga genom föräldrarna 4. Insatserna skall vara frivilliga och utgå ifrån föräldrarnas behov. Det övergripande målet med strategin och Vaxholms stads föräldrastödsarbete är att alla föräldrar ska erbjudas föräldrastöd tills barnet fyller 18 år. Arbetet sker universellt, det vill säga att alla föräldrar erbjuds samma möjligheter till stöd och hjälp. Så skapar vi ett välfungerande föräldrastöd; - ökar samverkan mellan aktörer vars verksamhet riktar sig till föräldrar - erbjuder alla föräldrar föräldrastöd efter behov - sprider kunskap om föräldrastöd och betydelsen av det - ökad andel föräldrar som genomgår en föräldrastödsutbildning - minskad andel elever i åk 9 med svag anknytning till sina föräldrar 3 Definition föräldrastöd, organiserade insatser för föräldrar som syftar till att främja barnets välfärd, men innefattar inte indirekta insatser som familjelagstiftning och transfereringar. (Statens Folkhälsoinstitut. Bremberg S. Nya verktyg för föräldrar förslag till nya former av föräldrastöd. 2004). 4 Ett stärkt föräldrastöd för barnens rätt till trygga uppväxtvillkor. Regeringens skrivelse 2013/14:87
Sid 4(6) Drogförebyggande arbete Vaxholms stad har drogfria ungdomar Att begränsa skadorna av alkohol och andra droger är en viktig faktor för att öka folkhälsan och välfärden i vår kommun. I Sverige, där vi har en stark berusningskultur, begås 70 75 procent av brotten av personer som är påverkade av alkohol eller droger. Detta är en viktig aspekt i vårt arbete med att skapa trygga uppväxtvillkor för våra barn och unga i kommunen. 81 % av Stockholms unga tycker att Sverige ska göra mer för att minska användandet av alkohol och droger bland barn och ungdomar 5. Vaxholms stad arbetar efter det nationella övergripande målet för alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) politiken vilket är; Ett samhälle fritt från narkotika och doping, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk 6. Målet nås genom ett delat ansvar och samverkan mellan samhällets olika aktörer. Det består av sju långsiktiga mål. Dessa är tillgångs- och tillgänglighetsbegränsande arbete, skydd av barn och ungdomar, förebyggande arbete, tidiga insatser samt vård och behandling. Vaxholms stad fokuserar på det mest effektiva sättet för att minska och förebygga drogrelaterade skador vilket är att minska tillgången. Detta bland annat genom att arbeta mot langning, med ansvarsfull alkoholservering, tillsynsarbete vid köp av tobak och alkohol, erbjuda drogförebyggande föräldrastödsprogram samt inrätta en välfungerande och tydlig drogpolicy i kommunen. Så arbetar vi drogförebyggande; - ökar samverkan och samordning mellan aktörer som arbetar drogförebyggande mot barn och unga - sprider och implementerar vetenskapliga drogförebyggande arbetssätt och metoder - ökar medvetenheten och delaktigheten bland kommuninvånarna kring det drogförebyggande arbetet som bedrivs i Vaxholms stad - ökad andel ungdomar som väljer att avstå från tobak, alkohol och andra droger 7. 5 Ung Röst 2011, Rädda barnen 2011 6 En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings och tobakspolitiken 2011-2015, Regeringens proposition 2010/11:47 7 Följs upp vart annat år genom deltagande i Stockholmsenkäten i årskurs 9 och i gymnasiet år 2.
Sid 5(6) Hälsofrämjande förutsättningar Vaxholmsborna lever hälsosamt Levnadsvanor, såsom fysisk aktivitet, kostvanor, spelvanor och drogvanor är faktorer som påverkar hälsan i stor utsträckning. Dessa fyra levnadsvanor är också de som bidrar mest till den samlade sjukdomsbördan i Sverige. Människan själv har det yttersta ansvaret för sin livsstil och sina levnadsvanor men Vaxholms stads roll är att skapa hälsofrämjande förutsättningar och möjliggöra för människor att välja hälsofrämjande alternativ. Vaxholms stad arbetar för att erbjuda en meningsfull och innehållsrik fritid, ett hälsofrämjande och förebyggande föreningsliv, attraktiva alternativ till biltrafik, närhet till grönområden, näringsrika skolmåltider, samt information, råd och stöd. På så sätt underlättar vi för Vaxholmsbon att välja hälsofrämjande istället för sjukdomsbefrämjande alternativ. Så arbetar vi för att erbjuda hälsofrämjande förutsättningar; - ökar samverkan och samordning mellan aktörer som arbetar hälsofrämjande i kommunen - sprider och implementerar vetenskapliga hälsofrämjande arbetssätt och metoder - ökar medvetenheten och delaktigheten bland kommuninvånarna kring det hälsofrämjande arbetet som bedrivs i Vaxholms stad - minskad andel 4-åringar med övervikt och fetma - ökad andel ungdomar som ofta eller ibland deltar i någon ledarledd fritidsaktivitet eller träning
Sid 6(6) Att arbeta framgångsrikt Strategin ska vara vägledande för att formulera åtaganden i respektive nämnds ettårsplan med mätbara nyckeltal och målvärden. Dessa åtaganden skall brytas ner i handling som årligen sammanställs i en handlingsplan. Resultatet redovisas i bokslutet med lägesrapportering och analys. Strategens roll är att; - samordna och leda det övergripande sociala hållbarhetsarbetet kopplat till strategin - tillsammans med förvaltningsledning identifiera mål, nyckeltal och lämpliga åtaganden inom respektive fokusområde - samordna arbetet med att nämndernas åtaganden blir till handling samt initiera, driva och följa upp arbetet. - arbeta med informations och opinionsbildande insatser - använda kartläggning och omvärldsbevakning som verktyg för planering, genomförande och uppföljning. Kommunstyrelsens roll är; - ansvara för att nämnderna har mätbara mål och nyckeltal inom social hållbarhet kopplat till strategin - ansvara för uppföljningen av arbetet inom social hållbarhet - ansvara för utvärderingen av arbetet med strategin 2020 Ett förebyggande arbete upphör aldrig det bara förändras utifrån nya förutsättningar.