Tidsserier, statens budget 2014



Relevanta dokument
Utfallet av statsbudgeten, tidsserier 2005

Kvalitetsdeklaration - Tidsserier, statens budget 2016

Kommunalskatterna 2000

Sveriges ekonomi 2014 NR0001

SCB-Indikatorer 2014 AA0101

Prisutveckling på el och naturgas samt leverantörsbyten, 2011 EN0304. Innehållsförteckning

Årsboken A. Allmänna uppgifter RV0105

Kommunalskatterna 2009

Hälso- och sjukvårdens kostnader

Hälso- och sjukvårdens kostnader

Samhällets utgifter för kultur Referensår Produktkod KU0501

Hjärtinfartkter HS0114

Utdömda miljösanktionsavgifter

Kommunalskatterna 2016 OE0101

Taxeringsutfallet Taxeringsår 2013, inkomstår 2012 OE0701

Sjukhusbibliotek Referensår 2010 Produktkod KU0104

Skador och förgiftningar behandlade i sluten vård 2009 HS0112

Ekonomiskt bistånd, kvartalsstatistik

Taxeringsutfallet Taxeringsåret 2008, inkomståret 2007 OE0701

2003 FM0501. Försäkringsbolagens kapitalplaceringar. Innehållsförteckning

Samhällets utgifter för kultur Referensår Produktkod KU05

Skador och förgiftningar behandlade i sluten vård HS0112

Kostnader för utbildningsväsendet

Amning och föräldrars rökvanor Barn födda 2013 HS0103

Hälso- och sjukvårdens verksamhet statistik om vårdtillfällen, vårdtid, operationer, läkarbesök

Järnvägar A. Allmänna uppgifter TK0601

Taxeringsutfallet Deklarationsår 2014, beskattningsår 2013 OE0701

Vård och omsorg om äldre

Avverkningsanmälningar 2013 JO0314

Fordonsgas 2011-månadsstatistik EN0120

Kommunalskatter 2017 OE0101

Bostadsbidrag till barnfamiljer m.fl Referensåret 2012 SF0105

Mark- och arrendepriser

Sysselsättningsstatistik för det storskaliga skogsbruket 2006

Aborter HS0102

Inventering av kommunägda företag 2000

Insatser för barn och unga mängduppgifter 2002

Priser på jordbruksmark 2010

Skyddad natur 2007 MI0603

Bostadsbidrag till barnfamiljer m.fl Referensåret 2009 SF0105

Assistansersättning 2012 SF0209

Socialbidrag. Utgivet bidragsbelopp Kvartalsvis 1999

Insatser för barn och unga mängduppgifter 2004

Produktion av skogsplantor 2015 JO0313

Biotopskydd och naturvårdsavtal på skogsmark 2012 JO1402

Finansiärer och utförare inom vård, skola och omsorg 2014 OE0112

Skogsentreprenörer 2011 JO0504

Avverkningsanmälningar 2012 JO0314

Bilstöd 2015 SF0210. Innehållsförteckning. Försäkringskassan BESKRIVNING AV STATISTIKEN SF0210 Avdelningen för analys och prognos/verksamhetsområdet

Assistansersättning 2013 SF0209

Demografisk analys 2011 Innehållsförteckning Administrativa uppgifter... Kvalitetsdeklaration... 4

Det yrkesmässiga fisket i sötvatten 2014 JO1102

Konkurser och offentliga ackord

Äldre och personer med funktionsnedsättning - regiform 2014 SO0311

Nominerade och valda, Allmänna val

Satelliträkenskaper för hälso- och sjukvård 2006 NR0109

Äldre vård och omsorg. Kommunala insatser enligt socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvårdslagen

Produktion av skogsplantor 2010 JO0313

Barnbidrag 2012 SO0213

Jordbruksstatistisk Årsbok 2014 JO1901

Funktionshindrade personer. Kommunala insatser enligt socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvårdslagen

Intjänad pensionsrätt i ålderspensionssystemet 2010 SF0302

Amning och föräldrars rökvanor Barn födda 2012 HS0103

Föräldraförsäkring 2012 SF0101

Utgifter för det sociala skyddet i Sverige och Europa samt utgifternas finansiering År 2005

Biotopskydd och naturvårdsavtal på skogsmark 2013 JO1402

Europaparlamentsval, valresultat 2009 ME0109

Miljöräkenskaper Miljömotiverade subventioner 2015 MI1301

Äldre vård och omsorg. Kommunala insatser 2002 SO0309

Handikappersättning 2009 SF0106

Pensionsutbetalningar i det allmänna pensionssystemet

Handikappersättning 2015 SF0208

Handikappersättning 2011 SF0208

Sysselsättningsstatistik för det storskaliga skogsbruket 2008 JO0501. Innehållsförteckning

Produktion av skogsplantor 2013 JO0313

Mark- och arrendepriser 2008 JO1002

Fordonsgas 2012-månadsstatistik EN0120

Biotopskydd och naturvårdsavtal på skogsmark 2015 JO1402

Försäljning av kalk för jord- och trädgårdsbruk, sjöar, vattendrag och skog 2000

Dagersättning sjukförmåner 2013 SF0201

Kostnader för utbildningsväsendet UF0514

Sysselsättningsstatistik för det storskaliga skogsbruket 2014 JO0501

Assistansersättning 2009 SF0108

Jämställdhetsstatistik 2015 LE0201

Sjukdomar i sluten vård HS0110

Skogsentreprenörer 2007 JO0504

Dagersättning sjukförmåner

Folkbibliotek Referensår 2011 Produktkod KU0101

Sjukfall 2011 SF0203. Innehållsförteckning

Barnbidrag 2015 SO0213

Statistik om kommunala hälso- och sjukvårdsinsatser Innehållsförteckning. Beskrivning av statistiken HS0116 1(7) HS0116

Dagersättning sjukförmåner 2014 SF0201

Familjerätt 2007 SO0201

Biotopskydd och naturvårdsavtal på skogsmark 2011 JO1402

Sjukfall 2009 SF0203. Innehållsförteckning

Familjerätt 2012 SO0201

Studieförbunden A. Allmänna uppgifter KU0401

Mark- och arrendepriser 2006 JO1002

Sysselsättningsstatistik för det storskaliga skogsbruket 2012 JO0501

Ohälsomått 2010 SF0202

Transkript:

Tidsserier, statens budget 2014 OE0801 A. Allmänna uppgifter A.1 Ämnesområde Offentlig ekonomi A.2 Statistikområde Utfall på statens budget A.3 Statistikprodukten ingår i Sveriges officiella statistik Ja A.4 Beställare Myndighet/organisation: Ekonomistyrningsverket (ESV) www.esv.se Adress: Box 45 316, 104 30 Stockholm Kontaktperson: Kristina Johansson Telefon: 08-690 45 42 Telefax: 08-690 43 50 e-post: kristina.johansson@esv.se A.5 Producent Myndighet/organisation: Ekonomistyrningsverket (ESV) www.esv.se Adress: Box 45 316, 104 30 Stockholm Kontaktperson: Annika Näsvall Telefon: 08-690 45 14 Telefax: 08-690 43 50 e-post: annika.nasvall@esv.se A.6 Uppgiftsskyldighet Till grund för publikationen Tidsserier, statens budget ligger statsredovisningen med uppgifter från riksdagen, regeringen och myndigheterna. ESV sammanställer och beräknar statsbudgetens utfall enligt sin instruktion (1998:417). Tidsserier, på statens budget ingår i Sveriges officiella statistik enligt statistikförordningen (1992:1668). Enligt bokföringsförordningen (1979:1212) ska myndigheternas redovisning mot statens budget inkomsttitlar och utgiftsanslag rapporteras till statsredovisningen i ESV. Myndigheternas avräkning mot statens budget, anslag och inkomsttitlar regleras i anslagsförordningen (1996:1189). A.7 Sekretess och regler för behandling av personuppgifter I myndigheternas särskilda verksamhet för framställning av statistik gäller sekretess enligt 9 kap. 4 sekretesslagen (1980:100). A.8 Gallringsföreskrifter Räkenskapshandlingen Utfall på Statens budget bevaras för i princip all framtid (RA-FS 1998:1). Räkenskapsmaterial undantas för gallring om det finns särskilda skäl att anta att handlingarna kommer att behövas för statistikproduktion och myndighetens ansvar gentemot EU m. fl. A.9 EU-reglering Redovisningen av statsbudgetinkomster och statsbudgetutgifter som berör EU regleras bland annat genom det Europeiska nationalräkenskapssystemet (ENS 1995).

A.10 Syfte och historik Produkten är den officiella redovisningen och statistiken av Utfall på statens budget med olika uppdelningar på utgifter och inkomster. Redovisningen möjliggör en uppföljning av hur statens budgets inkomster, utgifter och saldo har utvecklats över tiden. Ansvaret för redovisningen av utfall på statens budget och den officiella statistiken Tidsserier, statens budget ligger hos ESV sedan den 1 juli 1998. Under 1900-talet har ansvaret för redovisningen av utfall på statens budget (budgetredovisning) tidigare legat på Statskontoret, Riksräkenskapsverket och Riksrevisionsverket. Den statliga redovisningen har en drygt tusenårig historia. Mer organiserade försök att göra en samlad redovisning för staten gjordes under första hälften av 1500-talet inom ramen för Räknekammaren. Från och med år 1623 bygger den svenska statsredovisningen på den dubbla bokföringens princip. Den moderna statsbudgeten är av ett senare datum. A.11 Statistikanvändning Tidsserier, statens budget används av beslutsfattare, analytiker, forskare och informatörer inom offentlig förvaltning, näringslivet, universiteten och massmedia. I publikationen ingår såväl övergripande som detaljerade uppgifter. Tidsserier, statens budget publiceras på ESV:s webbplats under Officiell Statistik. A.12 Uppläggning och genomförande Redovisningen bygger på de uppgifter om utfall på enskilda anslag och inkomsttitlar som ESV erhåller från statliga myndigheter inordnade i redovisningsorganisationen. Uppgifterna utgörs av sammandrag (=summauppgifter per månad) på myndighetsnivå. Inrapporteringen sker varje månad till statsredovisningssystemet. Efter räkenskapsårets utgång genomförs ytterligare myndighetsrapportering för att utfallet ska överensstämma med myndighetens årsredovisning. A.13 Planerade förändringar i kommande undersökningar Innehållet i publikationen anpassas successivt till förändringar i budget- och redovisningssystemen. Inför publiceringen av Tidsserier, statens budget planeras förändringar i enlighet med Publiceringsplan 2014 för Sveriges officiella statistik. B. Kvalitetsdeklaration 0 Inledning Utfallsuppgifterna hämtas från statsredovisningen som ESV ansvarar för. Månadsutfallet (Statsbudgetens månadsutfall) publiceras på ESV:s webbplats www.esv.se inom en månad efter referensmånadens utgång. Utfall på Statens budget med det slutliga årsutfallet publiceras också på ESV:s webbplats www.esv.se inom fyra månader efter referensårets utgång. Tidsserier, statens budget ingår i Sveriges officiella statistik.

1 Innehåll 1.1 Statistiska målstorheter 1.1.1 Objekt och population Statistiken behandlar det definitiva utfallet på statens budget inkomst- och utgiftssidan. Till grund för statistiken ligger utfall för samtliga inkomsttitlar och anslag. Utfallsuppgifterna inhämtas från de statliga myndigheter som redovisar på inkomsttitlarna och disponerar anslagen. ESV sammanställer och beräknar utfallet på statsbudgeten. Redovisningen sker i löpande priser. 1.1.2 Variabler Statsbudgeten kan ses som ett kontosystem för statsens budget utgifter och inkomster. Budgetsaldot utgör skillnaden mellan utgifter och inkomster. På statens budget. Budgetsaldot är detsamma som lånebehovet men med omvänt tecken. Utgiftssida på statens budget består av 27 utgiftsområden och ytterligare två poster för att saldot ska överensstämma med lånebehovet: Myndigheters m.fl. in- och utlåning i Riksgäldskontoret, netto samt Kassamässig korrigering. Vid budgetering finns också posten Minskning av anslagsbehållningar med. I utfallet fördelas mostsvarande post på anslagen. Inkomstsida på statens budget består 2014 av de åtta inkomsttyperma; 1000 Statens skatteinkomster, 2000 Inkomster av statens verksamhet, 3000 Inkomster av försåld egendom, 4000 Återbetalning av lån, 5000 Kalkylmässiga inkomster, 6000 Bidrag m.m. från EU, 7000 Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet, 8000 Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto. Förutom det faktiska budgetsaldot beräknas ett underliggande saldo med avdrag för engångsvisa eller tillfälliga händelser. 1.1.3 Statistiska mått Inkomster och utgifter redovisas i miljoner kronor (mnkr) och vissa fördelningar i procent. Specifikationen av statens budget, utgifter på utgiftsområden, verksamhetsområden och anslag för budgetåret görs i tusental kronor (tkr). Även specifikationen av statens budget inkomster på inkomsttyper, inkomsthuvudgrupper, inkomsttitelgrupper och inkomsttitlar görs i tusental kronor (tkr). 1.1.4 Redovisningsgrupper Inkomsttitlarna redovisas uppdelade efter inkomsttyper och inkomsthuvudgrupper. Anslagen redovisas uppdelade efter politikområden och utgiftsområden. 1.1.5 Referenstider Årsutfallet på statens budget publiceras huvudsakligen i tidsserier mellan fem och 10 år t o m 2014. 1.2 Fullständighet I produkten redovisas det utfall som avräknats mot statens budgets utgiftsanslag och inkomsttitlar. Från och med 2006 tillämpas periodiserad redovisning av skatterna (inkomsttyp 1000). En konsekvens av förändringen är att statsbudgetens utfall på inkomsttitelnivå, dvs. de till det aktuella året slutligt hänförbara skatterna, inte blir definitivt förrän ett och ett halvt år efter budgetårets utgång. På total nivå kan dock statsbudgetens inkomster fastställas kassamässigt vid samma tidpunkt som före förändringen. Vidare inrapporterar Riksgälden posten myndigheter m.fl. in- och utlåning i Riksgälden. Den kassamässiga korrigeringen beräknas av ESV utifrån Riksgäldens officiella uppgifter. 2 Tillförlitlighet 2.1 Tillförlitlighet totalt

Det totala utfallet per budgetår är det av ESV fastställda slutliga utfallet i utfall på statens budget. Verkets underlag för årsredovisning för staten inklusive utfall statens budget granskas av Riksrevisionen. Även myndigheternas årsredovisning inklusive inrapporteringen av detaljerat utfall till den centrala statsredovisningen blir föremål för årlig extern revision. Tillförlitligheten totalt bedöms vara hög. 2.2 Osäkerhetskällor 2.2.1 Urval Urvalet i Tidsserier, på statens budget avser de utgifter och inkomster som avräknats mot statens budget, anslag och inkomsttitlar. 2.2.2 Ramtäckning Tidsserier, statens budget täcker samtliga utgifter och inkomster som avräknats mot statsbudgetens anslag och inkomsttitlar i Statsredovisningssystemet. 2.2.3 Mätning Uppgifterna om utfall per anslag och inkomsttitel insamlas från myndigheternas redovisningssystem. Mätningen av utfallet sker av myndigheter som redovisar enligt anslagsförordningen. Utfallsuppgifterna inrapporteras till ESV:s statsredovisningssystem enligt bokföringsförordningen. Utfallet på inkomsttypen 1000 Statens skatteinkomster beräknas av ESV innan det slutliga utfallet kan fastställas. Uppgifter om budget insamlas från regeringen och riksdagen. Skillnaden mellan budget och utfall beräknas av ESV. 2.2.4 Svarsbortfall Varje myndighet är skyldig att avräkna utfall mot statens budget. Denna utfallsredovisning inkommer till ESV varje månad och efter räkenskapsårets utgång. ESV kvalitetssäkrar utfallet månadsvis. 2.2.5 Bearbetning Totalsammanställning, korrigering och beräkning görs av ESV vid utarbetandet av Utfall på statens budget. Bearbetning av realekonomisk fördelning görs enligt nationalräkenskapssystemet av ESV. Varje enskilt anslag ändamålsklassificeras enligt en internationell standard (COFOG) av ESV. 2.2.6 Modellantaganden 2.3 Redovisning av osäkerhetsmått Tillämpade budget- och redovisningsprinciper presenteras utförligt i den årliga publikationen. 3 Aktualitet 3.1 Frekvens Tidsserier, statens budget publiceras en gång per år 3.2 Framställningstid Statens budgets preliminära utfall redovisas till regeringen 2,5 månader efter utgånget budget- och räkenskapsår. Utfallet på statens budget redovisas till regeringen inom 4 månader efter utgånget budget- och räkenskapsår. 3.3 Punktlighet Exakta datum för genomförd publicering finns på ESV:s hemsida www.esv.se. Datum för planerad publicering framgår översiktligt av SCB:s Publiceringsplan för serien Sveriges officiella statistik och annan statlig statistik. 4 Jämförbarhet och samanvändbarhet 4.1 Jämförbarhet över tiden Statens budgetår sammanfaller sedan den 1 januari 1997 med kalenderåret. Jämförbarheten över tiden är för de flesta redovisningsgrupperna på statens

budgets inkomstsida gjord sedan 1980. Från den 1 januari 1995 tillkom inkomster och utgifter till följd av Sveriges medlemskap i EU. Beträffande jämförbarheten på statens budgets utgiftssida infördes nya redovisningsgrupper i form av utgiftsområden och verksamhetsområden den 1 januari 1997. Vid samma tidpunkt infördes även statens lånebehov som den nya beräkningsgrunden för budgetsaldot (med omvänt tecken). Sedan mitten av 90- talet har statens budget i ökad utsträckning bruttoredovisats vilket innebär att utgifter redovisas på utgiftssidan och inkomster på inkomstsidan. Vid en jämförelse mellan kalenderåren måste hänsyn tas till ändrade redovisningsprinciper under perioden. Från och med 2006 tillämpas periodiserad redovisning av skatterna på inkomsttitlar inom inkomsttyp 1000. I publikationen presenteras väsentliga justeringar för ändrade redovisningsprinciper. 4.2 Jämförbarhet mellan grupper Inkomsttitlarna redovisas efter inkomsttyperna 1000-8000. Redovisning av inkomsttitlar för skatt (inkomsttyp 1000) gjordes till och med 2005 det budgetår betalning erhölls. Från och med 2006 redovisas skatter det budgetår till vilket inkomsten hänför sig till. För övriga inkomsttitlar ska redovisning ske det budgetår till vilket inkomsten hänför sig. Riksdagen kan för en inkomsttitel besluta att redovisning ska göras på någon annan grund. Utgifterna redovisas uppdelade efter utgiftsområdena 1-27 m.m. Avräkning mot anslag för transfereringar ska göras det budgetår betalning sker. Mot övriga anslag ska avräkning göras det budgetår till vilket utgiften hör. Riksdagen kan för ett anslag besluta att avräkning ska göras på någon annan grund. Avräkning ska göras löpande (Lag, 1996:1059, om statsbudgeten). 4.3 Samanvändbarhet med annan statistik En översiktlig sammanställning över statsbudgetens utfall finns också i publikationerna Underlag till årsredovisning för staten och Statens finanser som båda utarbetas av ESV. Under året rapporterar ESV löpande Statens budgets månadsutfall och Budgetprognoser. Utfall på statens budget ingår även i Årsredovisning för staten som regeringen överlämnar till riksdagen. 5 Tillgänglighet och förståelighet 5.1 Spridningsformer Tidsserie, statens budget återges i sin helhet på www.esv.se. 5.2 Presentation Produkten består av beskrivningar, diagram och tabeller och omfattar cirka 170 sidor. 5.3 Dokumentation En särskild processbeskrivning har utarbetats som beskriver samtliga aktiviteter från inflöde till utflöde. Den sammanfattande beskrivningen benämns Att informera om utfall på statens budget och ingår i ESV:s system för kvalitetssäkring. 5.4 Tillgång till primärmaterial Statistikanvändare kan få specialbearbetningar gjorda. Tidigare årgångar finns långtidsarkiverade. Datamaterialet finns i ESV:s gemensamma datalager. 5.5 Upplysningstjänster Upplysningar om statistikinnehåll m.m. kan erhållas från ESV. Beträffande kontaktperson, se A.4 och A.5 ovan.