Ekonomiskt bistånd, kvartalsstatistik

Transkript

1 Ekonomiskt bistånd, kvartalsstatistik Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd 2005 SO0204 A. Allmänna uppgifter A.1 Ämnesområde Socialtjänst A.2 Statistikområde Individ och familjeomsorg A.3 Statistikprodukten ingår i Sveriges officiella statistik Produkten ingår på kommunnivå i Sveriges officiella statistik A.4 Ansvarig Myndighet/organisation: Socialstyrelsen Adress: Statistikenheten, STOCKHOLM Kontaktperson: Helena Rudander Telefon: Telefax: E-post: helena.rudander@socialstyrelsen.se A.5 Producent Myndighet/organisation: Statistiska centralbyrån Adress: BV/DEM, Box , STOCKHOLM Kontaktperson: Inger Forslund Telefon: Telefax: E-post: inger.forslund@scb.se A.6 Uppgiftsskyldighet Uppgifterna samlas in med stöd av lagen (2001:99) om den officiella statistiken och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. A.7 Sekretess och regler för behandling av personuppgifter I myndigheternas särskilda verksamhet för framställning av statistik gäller sekretess enligt 9 kap. 4 sekretesslagen (1980:100). Vid automatiserad behandling av personuppgifter gäller reglerna i personuppgiftslagen (1998:204). På statistikområdet finns dessutom särskilda regler för personuppgiftsbehandling i lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

2 A.8 Gallringsföreskrifter Finns inte. Endast mängduppgifter insamlas. A.9 EU-reglering Inga EU-krav finns på statistikens utformning. A.10 Syfte och historik Syftet är att få en snabb belysning av kostnadsutvecklingen för ekonomiskt bistånd. Från och med 1990 kompletterades den årliga biståndsstatistiken med uppgifter om utbetalt ekonomiskt bistånd per kvartal utökades statistiken med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar och med särredovisning av ekonomiskt bistånd för flyktingar. För vad som hänt bakåt i tiden hänvisas till 4.1 Jämförbarhet över tiden. A.11 Statistikanvändning Statistiken används av statliga och kommunala myndigheter för planering, utvärdering och uppföljning av verksamheten. Den ger även underlag för forskning, opinionsbildning och politisk verksamhet. A.12 Uppläggning och genomförande Biståndsstatistiken grundar sig på uppgifter som socialnämnden eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis och som avser ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd eller livsföring i övrigt enligt socialtjänstlagen (SoL). Uppgifterna samlas in kommunvis via en blankett, som kommunerna besvarar via Internet, fax eller post. Påminnelser sker dels skriftligt, dels via telefon utökades kvartalsstatistiken med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar enligt lagen (1992:1068). Denna ersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. Kvartalsstatistiken redovisas fyra gånger om året, drygt två månader efter det kvartal uppgifterna avser. A.13 Planerade förändringar i kommande undersökningar Inga förändringar är planerade. B. Kvalitetsdeklaration 0 Inledning 1 Innehåll 1.1 Statistiska målstorheter Utbetalt ekonomiskt bistånd / introduktionsersättning Objekt och population

3 Kvartalsvis utbetalt ekonomiskt bistånd/introduktionsersättning i samtliga kommuner Variabler Variabler i rapporterna för kvartal 1-3: - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som ej är flyktingar - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som är flyktingar - Utbetald introduktionsersättning till flyktingar Variabler i rapporten för kvartal4: - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som ej är flyktingar - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som är flyktingar - Utbetald introduktionsersättning till flyktingar - Utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive återbetalning Statistiska mått - Summa/aggregat - Procentuell förändring jämfört med föregående år Redovisningsgrupper Redovisning sker på följande regionala nivåer: - Kommun - Län - Riket Referenstider Kvartal 1.2 Fullständighet I de flesta fall inkommer uppgifter från samtliga kommuner. Vid bortfall rör det sig om någon enstaka kommun. 2 Tillförlitlighet 2.1 Tillförlitlighet totalt För att få en bra tillförlitlighet har insamlade uppgifter har granskats manuellt och maskinellt. Kontakter har tagits med de kommuner som har haft extrema värden för klargörande och eventuell rättning. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har flyktingstatus, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd. För viss statistik kan det finnas variation som beror på vilken säsong på året det är. I denna statistik finns dock ingen säsongsvariation. Jämförs

4 säsongsrensade kvartalsuppgifter med ej säsongsrensade ligger skillnaderna mellan 0,0 och 1,5 procent under Jämförelser med individstatistiken visar att de utbetalda biståndsbeloppen, för de allra flesta kommunerna, håller god kvalitet. I kvartalsstatistiken summerat till helåret 2005 redovisas 0,1 procent mer än i den individbaserade årsstatistiken. Även bakåt i tiden ligger skillnaden runt noll procent. En vanlig orsak är att man felfört vård- och behandlingskostnader eller att utgifter för arbetslösa redovisats som ekonomiskt bistånd. 2.2 Osäkerhetskällor Viss undertäckning kan förekomma när det gäller introduktionsersättning till flyktingar Urval Samtliga kommuner ingår i undersökningen och är därmed en totalundersökning Ramtäckning Mätning Enkät Svarsbortfall För respektive kvartal som uppgifter lämnas för kan finnas bortfall av någon/några enstaka kommuner. Dessa bortfall kompletteras (så gott som alltid) vid kommunens inlämning nästkommande kvartal. Under respektive kvartal 2005 har Stockholms kommun antagit att 9,59 % av det ekonomiska biståndet betalas ut till flyktingar. För övrigt gäller följande för respektive kvartalsrapport med uppgifter för 2005: I kvartalsrapporten för kvartal ett är Stockholms uppgifter för mars månad preliminära. I andra kvartalsrapporten har Ekerö och Högsby kommuner inte kunnat lämna några uppgifter. På läns- och riksnivå är uppgifterna skattade med uppgifterna från första kvartalet Stockholms uppgifter för juni månad preliminära. Borås stad kan bara särredovisa en del av uppgifterna om ekonomiskt bistånd till flyktingar. I den tredje kvartalsrapporten är Stockholms uppgifter för september månad preliminära. Borås stad kan bara särredovisa en del av uppgifterna om ekonomiskt bistånd till flyktingar. I den sista kvartalsrapporten, där alla fyra kvartalen ingår, är det bortfall för återbetalda belopp då kommunerna Ekerö, Nynäshamn och Stockholm. Stockholms uppgifter för december månad är preliminära Bearbetning Inga nämnvärda fel kan antas ha uppkommit vid bearbetningen Modellantaganden Inga modellantaganden.

5 2.3 Redovisning av osäkerhetsmått Inga osäkerhetsmått. 3 Aktualitet 3.1 Frekvens Per kvartal. 3.2 Framställningstid Cirka två månader efter kvartalets slut. 3.3 Punktlighet Publicering sker i överensstämmelse med publiceringsplanen. 4 Jämförbarhet och samanvändbarhet 4.1 Jämförbarhet över tiden Från och med 1990 kompletterades den årliga biståndsstatistiken med uppgifter om utbetalt ekonomiskt bistånd per kvartal. Från och med 1994 delades statistiken upp i ekonomiskt bistånd som utbetalats till biståndstagare som inte är flyktingar och biståndstagare som är flyktingar. Dessutom infördes introduktionsersättning för flyktingar. Uppgifterna är därför endast jämförbara på totalnivå med uppgifterna från tidigare år. Dessutom utökades statistiken1994 med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar och med särredovisning av ekonomiskt bistånd för flyktingar. 4.2 Jämförbarhet mellan grupper 4.3 Samanvändbarhet med annan statistik Uppgifter om utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning ingår även i den årliga biståndsstatistiken. Kvartalsstatistiken redovisade år 2005 ett totalt belopp för riket som var cirka sju miljoner kronor (0,1 %) mer än motsvarande belopp i årsstatistiken. En orsak till skillnaden kan vara att man i kommunerna ibland felför vård- och behandlingskostnader eller utgifter för arbetslösa som ekonomiskt bistånd. 5 Tillgänglighet och förståelighet 5.1 Spridningsformer Statistiken publiceras i kvartalsrapporter Ekonomiskt bistånd kvartal x som är tillgängliga på Socialstyrelsens hemsida Utskrift av rapporterna kan beställas från webbutiken eller Socialstyrelsens kundtjänst, Stockholm. Fax , e-post socialstyrelsen@strd.se. Ange artikelnummer vid beställning. 5.2 Presentation Statistiken redovisas i två tabeller med kommunvis fördelning, dels för aktuellt kvartal, dels hittills under året. I rapporten finns även ett textavsnitt som

6 beskriver det statistiska utfallet. 5.3 Dokumentation Undersökningen finns dokumenterad i SCBDOK. 5.4 Tillgång till primärmaterial Specialbearbetningar kan utföras på insamlat material. Angående uppdrag och tillgång till materialet hänvisas till SCB. 5.5 Upplysningstjänster Socialstyrelsen: Helena Rudander, tfn SCB: Inger Forslund, tfn Uppdaterad: