Ekonomiskt bistånd, kvartalsstatistik Utbetalda belopp 2008 SO0204

Transkript

1 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Ekonomiskt bistånd, kvartalsstatistik Utbetalda belopp 2008 SO0204 I denna beskrivning redovisas först allmänna och legala uppgifter om undersökningen samt dess syfte och historik. Därefter redovisas undersökningens innehåll och tillförlitlighet samt hur den genomförs och hur man kan ta del av resultaten. Genom att klicka på en rubrik i innehållsförteckningen kommer man direkt till aktuellt avsnitt. Innehållsförteckning A Administrativa uppgifter... 2 A.1 Ämnesområde... 2 A.2 Statistikområde... 2 A.3 SOS-klassificering... 2 A.4 Statistikansvarig... 2 A.5 Statistikproducent... 2 A.6 Uppgiftsskyldighet... 3 A.7 Sekretess och regler för behandling av personuppgifter... 3 A.8 Gallringsföreskrifter... 3 A.9 EU-reglering... 3 A.10 Syfte och historik... 3 A.11 Statistikanvändning... 3 A.12 Uppläggning och genomförande... 3 A.13 Internationell rapportering... 3 A.14 Planerade förändringar i kommande undersökningar... 4 B Kvalitetsdeklaration... 4 B.0 Inledning... 4 B.1 Innehåll Statistiska målstorheter Objekt och population Variabler Statistiska mått Redovisningsgrupper Referenstider Fullständighet... 5 B.2 Tillförlitlighet Tillförlitlighet totalt Osäkerhetskällor Urval Ramtäckning Mätning Svarsbortfall... 5

2 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Bearbetning Modellantaganden Redovisning av osäkerhetsmått... 6 B.3 Aktualitet Frekvens Framställningstid Punktlighet... 6 B.4 Jämförbarhet och samanvändbarhet Jämförbarhet över tiden Jämförbarhet mellan grupper Samanvändbarhet med annan statistik... 6 B.5 Tillgänglighet och förståelighet Spridningsformer Presentation Dokumentation Tillgång till primärmaterial Upplysningstjänster... 7 A Administrativa uppgifter A.1 Ämnesområde Socialtjänst A.2 Statistikområde Individ- och familjeomsorg A.3 SOS-klassificering Tillhör (SOS) För undersökningar som ingår i Sveriges officiella statistik gäller särskilda regler när det gäller kvalitet och tillgänglighet, se Förordningen om den officiella statistiken (2001:100). A.4 Statistikansvarig Myndighet/organisation: Socialstyrelsen Postadress: Statistikenheten, Socialtjänstavdelningen, Stockholm Besöksadress: Rålambsvägen 3 Kontaktperson: Telefon: Telefax: E-post: helena.rudander@socialstyrelsen.se A.5 Statistikproducent

3 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Myndighet/organisation: Unified Dialogs AB Postadress: Besöksadress: Hästholmsvägen 28 (2 tr), Nacka Kontaktperson: Mattias Ortman Telefon: Telefax E-post: A.6 Uppgiftsskyldighet Uppgifterna samlas in med stöd av lagen (2001:99) om den officiella statistiken och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. A.7 Sekretess och regler för behandling av personuppgifter I denna kvartalsstatistik förekommer inga sekretessuppgifter då det är utbetalda belopp per kommun som redovisas. A.8 Gallringsföreskrifter Finns inte. Endast mängduppgifter insamlas. A.9 EU-reglering Inga EU-direktiv föreligger när det gäller rapportering av denna produkt. A.10 Syfte och historik Syftet är att få en snabb belysning av kostnadsutvecklingen för ekonomiskt bistånd. Från och med 1990 kompletterades den årliga biståndsstatistiken med uppgifter om utbetalt ekonomiskt bistånd per kvartal utökades statistiken med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar och med särredovisning av ekonomiskt bistånd för flyktingar. För vad som hänt bakåt i tiden hänvisas till 4.1 Jämförbarhet över tiden. A.11 Statistikanvändning Statistiken används av statliga och kommunala myndigheter för planering, utvärdering och uppföljning av verksamheten. Den ger även underlag för forskning, opinionsbildning och politisk verksamhet. A.12 Uppläggning och genomförande Biståndsstatistiken grundar sig på uppgifter som socialnämnden eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis och som avser ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd eller livsföring i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453). Uppgifterna samlas in kommunvis via en elektronisk blankett som är åtkomlig via Internet. Påminnelser sker dels skriftligt, dels via telefon. Kvartalsstatistiken redovisas fyra gånger om året, drygt två månader efter det kvartal uppgifterna avser. A.13 Internationell rapportering

4 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Förekommer ej. A.14 Planerade förändringar i kommande undersökningar Inga förändringar är planerade. B Kvalitetsdeklaration B.0 Inledning B.1 Innehåll 1.1 Statistiska målstorheter Utbetalt ekonomiskt bistånd / introduktionsersättning Objekt och population Målobjektet är hushåll som någon gång under året har erhållit ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning Variabler Variabler i rapporterna för kvartal 1-3: - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som ej är flyktingar - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som är flyktingar - Utbetald introduktionsersättning till flyktingar Variabler i rapporten för kvartal4: - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som ej är flyktingar - Utbetalt ekonomiskt bistånd till biståndstagare som är flyktingar - Utbetald introduktionsersättning till flyktingar - Återbetalning från enskilda personer samt återsökning av kommunerna hos Försäkringskassan - Återbetalning från staten för f.d. flyktingar (personer som flytt till Sverige och har fått uppehållstillstånd tidigare än år Återbetalning kan fås från staten (Migrationsverket) för dessa biståndstagare om de inte har haft möjlighet att försörja sig själva p.g.a. ålder, funktionsnedsättning eller sjukdom.) Statistiska mått - Summa/aggregat - Procentuell förändring jämfört med föregående år Redovisningsgrupper Redovisning sker på följande regionala nivåer - kommun - län - riket.

5 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Referenstider Kvartalsuppgifter för år Finns även några tidsserier Fullständighet I de flesta fall inkommer uppgifter från samtliga kommuner. Vid bortfall rör det sig om någon enstaka kommun. B.2 Tillförlitlighet 2.1 Tillförlitlighet totalt För att få en bra tillförlitlighet har insamlade uppgifter granskats manuellt och maskinellt. Kontakter har tagits med de kommuner som har haft extrema värden för klargörande och eventuell rättning. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har flyktingstatus, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd. För viss statistik kan det finnas variation som beror på vilken säsong på året det är. I denna statistik finns dock ingen säsongsvariation. Jämförs säsongsrensade kvartalsuppgifter med ej säsongsrensade ligger skillnaderna mellan 0-2 procent (i snitt 0,6 procent) under åren Osäkerhetskällor Viss undertäckning kan förekomma när det gäller introduktionsersättning till flyktingar Urval Samtliga målobjekt ska ingå i undersökningen och därmed är statistiken inte behäftad med någon urvalsosäkerhet Ramtäckning Inga täckningsproblem föreligger Mätning Uppgifterna samlas in med en elektronisk blankett (via Internet) Svarsbortfall För respektive kvartal som uppgifter lämnas för kan finnas bortfall av någon/några enstaka kommuner. Dessa bortfall kompletteras (så gott som alltid) vid kommunens inlämning nästkommande kvartal. Under 2008 var det bortfall för Tyresö kommun under andra kvartalet, vilket kompletterades senare vid insamlingen till rapporten för tredje kvartalet. Under respektive kvartal 2008 har Stockholms kommun antagit att 6,27 % av det

6 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) ekonomiska biståndet betalas ut till flyktingar. Dessutom är uppgiften för den sista månaden i kvartalet preliminär för Stockholms kommun. Uppgiften korrigeras nästkommande kvartal Bearbetning Inga nämnvärda fel kan antas ha uppkommit vid bearbetningen Modellantaganden Inga modellantaganden görs. 2.3 Redovisning av osäkerhetsmått Inga osäkerhetsmått. B.3 Aktualitet 3.1 Frekvens Per kvartal. 3.2 Framställningstid Cirka två månader efter kvartalets slut. 3.3 Punktlighet Publicering sker i överensstämmelse med publiceringsplanen. B.4 Jämförbarhet och samanvändbarhet 4.1 Jämförbarhet över tiden Från och med 1990 kompletterades den årliga biståndsstatistiken med uppgifter om utbetalt ekonomiskt bistånd per kvartal. Från och med 1994 delades statistiken upp i ekonomiskt bistånd som utbetalats till biståndstagare som inte är flyktingar och biståndstagare som är flyktingar. Dessutom infördes introduktionsersättning för flyktingar. Uppgifterna är därför endast jämförbara på totalnivå med uppgifterna från tidigare år. Dessutom utökades statistiken 1994 med uppgifter om utbetald introduktionsersättning för flyktingar och med särredovisning av ekonomiskt bistånd för flyktingar. Från och med fjärde kvartalet 2000 redovisas förändringar av utbetalningar över tid i fasta priser i stället för löpande priser. Beräkningen till fasta priser innebär en justering för inflation, vilken skattas med hjälp av konsumentprisindex (KPI), skuggindextal. 4.2 Jämförbarhet mellan grupper Jämförbarheten mellan grupper är god. 4.3 Samanvändbarhet med annan statistik Redovisade kostnadsuppgifter för kvartalen jämförs med årsstatistiken över ekonomiskt bistånd (individstatistik). Överensstämmelsen är god mellan dem. B.5 Tillgänglighet och förståelighet 5.1 Spridningsformer

7 Socialtjänstavdelningen/Statistikenheten (7) Socialstyrelsen svarar för spridning och tillgänglighet av statistiken. Rapporten finns tillgänglig på Socialstyrelsens hemsida Presentation Statistiken redovisas i två tabeller med kommunvis fördelning, dels för aktuellt kvartal, dels hittills under året. I rapporten finns även ett textavsnitt som beskriver det statistiska utfallet. 5.3 Dokumentation 5.4 Tillgång till primärmaterial Vissa möjligheter till specialbearbetningar finns. På grund av att uppgifterna samlas in på aggregerad nivå är dock redovisningsmöjligheterna begränsade. 5.5 Upplysningstjänster Socialstyrelsen:, tfn Unified Dialogs: Mattias Ortman, tfn